Постановление Мэра города Новый Уренгой от 07.05.2002 N 130 “Об утверждении Положения об оказании платных услуг муниципальными учреждениями здравоохранения“
Вступил в силу с 7 мая 2002 года (пункт 3 данного документа).МЭР ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 2002 г. N 130
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОКАЗАНИИ ПЛАТНЫХ УСЛУГ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Во исполнение Постановления Мэра города Новый Уренгой от 24.12.2001 N 1159 “Об утверждении Положения о порядке формирования и расходования средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности“, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом РФ от 28.06.1991 N 2/1499 “О медицинском страховании граждан РФ“, Постановлением Правительства РФ от 11.09.1998 N 1096 “Об утверждении Программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью“, Законом ЯНАО “О местном самоуправлении в ЯНАО“, Уставом муниципального образования город Новый Уренгой постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об оказании платных услуг муниципальными учреждениями здравоохранения.
2. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Мэра по вопросам социального развития Костогриза И.И.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Мэр города
Новый Уренгой
В.Н.КАЗАРИН
Утверждено
Постановлением
Мэра города
Новый Уренгой
от 7 мая 2002 г. N 130
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОКАЗАНИИ ПЛАТНЫХ УСЛУГ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации “О защите прав потребителей“, Законом Российской Федерации “О медицинском страховании граждан РФ“ от 28.06.1991 N 2/1499, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.1998 N 1096 “Об утверждении Программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью“, Постановлением Губернатора ЯНАО от 14.02.2002 N 43 “О территориальной Программе обязательного медицинского страхования населения ЯНАО на 2002 год“, Постановлением Мэра города Новый Уренгой от 24.12.2001 N 1159 “Об утверждении Положения о порядке формирования и расходования средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности“, Законом ЯНАО “О местном самоуправлении в ЯНАО“, Уставом муниципального образования город Новый Уренгой и регулирует отношения в сфере оказания платных услуг муниципальными учреждениями здравоохранения (далее - учреждения).
1.2. Платные услуги являются частью хозяйственной деятельности учреждений и не могут быть оказаны взамен и в рамках основной деятельности, финансируемой из бюджета муниципального образования город Новый Уренгой.
1.3. Учреждения имеют право оказывать платные услуги физическим и юридическим лицам, осуществление которых предусмотрено лицензией на осуществление медицинской деятельности. Право на оказание платных услуг возникает у учреждений с момента получения лицензии и длится в течение срока, установленного лицензией.
1.4. Медицинской платной услугой является:
- не входящая в Программу государственных гарантий медицинская услуга, которая не включена в территориальную Программу обязательного медицинского страхования. Данная услуга не относится к скорой медицинской помощи, к лечению социально значимых заболеваний, а также заболеваний, представляющих угрозу для окружающих; не входит в целевые программы, финансируемые за счет средств бюджетов разного уровня;
- входящая в Программу государственных гарантий медицинская услуга, которая включена в территориальную Программу обязательного медицинского страхования, относится к лечению социально значимых заболеваний, но предоставляется дополнительно (без показаний) или анонимно.
1.5. Объемы оказания платных медицинских услуг определяются в структурных подразделениях учреждений врачом - специалистом в строгом соответствии с медицинскими показаниями.
1.6. Платные медицинские услуги могут оказываться как при амбулаторном лечении, так и при госпитализации.
1.7. Администрация учреждений открывает специальные кабинеты и назначает специалистов для оказания услуг на платной основе.
1.8. Медицинская помощь оказывается бесплатно для лиц, имеющих полис обязательного медицинского страхования, за исключением случаев:
- обслуживания вне очереди, когда пациент предпочитает оплату услуги отсрочке ее исполнения;
- когда желаемая услуга не предусмотрена Программой государственных гарантий.
1.9. Платные медицинские услуги могут выполняться в рабочее время при условии обязательного выполнения плановых объемов медицинской помощи.
1.10. Платные медицинские услуги в плановом порядке предоставляются:
- гражданам Российской Федерации, не имеющим полиса обязательного медицинского страхования;
- иностранным гражданам;
- лицам без гражданства;
- жителям муниципального образования город Новый Уренгой, желающим получить услуги анонимно;
- юридическим и физическим лицам по договорам на оказание услуг, оказываемых сверх программ государственных гарантий;
- юридическим лицам по договорам (за исключением организаций и учреждений, финансируемых из городского бюджета) на проведение периодических медицинских осмотров;
- при прохождении гражданами медосмотров.
1.11. Бесплатно предоставляются:
Все виды медицинской помощи гражданам, не имеющим страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования (добровольного медицинского страхования), зарегистрированным в городе и относящимся к льготной категории:
- инвалиды 1 - 2 групп;
- участники ВОВ и приравненные к ним;
- коренные жители.
Медицинский осмотр:
- школьникам;
- призывникам;
- инвалидам ВОВ и Чернобыльской аварии;
- коренному населению.
Стоматологическая помощь гражданам, относящимся к льготной категории согласно действующему законодательству.
1.12. Предоставление платных услуг не должно существенно влиять на сроки и условия получения бесплатной медицинской помощи другими гражданами.
1.13. Недопустимо искусственное создание очередей с целью вынуждения пациентов обращаться за платной помощью.
1.14. Недопустимо навязывание медицинских услуг, оказываемых на платной основе.
1.15. Права и обязанности заказчиков платных услуг и учреждений, оказывающих платные услуги, определяются в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Законом РФ “О защите прав потребителей“.
2. Перечень платных услуг и условия для их оказания
2.1. Учреждения оказывают следующие виды платных услуг:
оказываемые амбулаторно:
2.1.1. Услуги, предоставляемые вне очереди:
- плановые консультации специалистов;
- диагностические услуги;
- лечебно - оздоровительные, реабилитационные услуги (включая физиотерапевтические).
2.1.2. Услуги, предоставляемые при отсутствии абсолютных медицинских показаний:
- консультации специалистов высшей или первой квалификационной категории;
- диагностические услуги;
- лечебно - оздоровительные, реабилитационные услуги (включая физиотерапевтические).
2.1.3. Услуги, предоставляемые сверх объемов оказываемой помощи:
- диагностические услуги;
- лечебно - оздоровительные, реабилитационные услуги (включая физиотерапевтические);
оказываемые стационарно:
- плановая госпитализация вне очереди;
- плановая госпитализация пациентов, лечение которых возможно амбулаторно;
- лечение пациента в стационаре сверх сроков, необходимых для завершения курса лечения (при отсутствии медицинских показаний и наличии условий для долечивания на последующем этапе);
- диагностические услуги в стационаре, предоставляемые сверх объемов для данного заболевания, при отсутствии абсолютных медицинских показаний для пациента;
- диагностические услуги в стационаре, предоставляемые без медицинских показаний, по желанию пациента;
- консультации специалистов высшей или первой квалификационной категории во время госпитализации по желанию пациента при отсутствии абсолютных медицинских показаний для пациента;
- дополнительное профилактическое обследование в период госпитализации по желанию больного (не по основному диагнозу);
- лечение сопутствующих заболеваний вне обострения по желанию пациента при отсутствии абсолютных медицинских показаний для пациента с указанным заболеванием;
- лечебно - оздоровительные, реабилитационные услуги (включая физиотерапевтические), предоставляемые без абсолютных медицинских показаний;
- лечение (операция) с применением альтернативных технологий;
- предоставление индивидуального ухода младшей медицинской сестры по желанию пациента или его родственников;
- предоставление индивидуальной медицинской сестры по желанию пациента или его родственников;
- проживание в стационаре родственников, кроме случаев, когда проживание родственников предусмотрено действующим законодательством или обязательно;
- госпитализация в одноместную палату.
2.2. Учреждения создают следующие необходимые условия для оказания платных услуг:
- условия, гарантирующие охрану жизни и здоровья работников учреждений;
- составление смет затрат (расценок) на оказание платных услуг;
- определение размера и порядка оплаты за предоставление платных услуг;
- материально - техническое обеспечение;
- предоставление достоверной информации об исполнителе и об оказываемых услугах (перечень оказываемых платных услуг, их стоимость, лицензия и т.д.) для обеспечения возможности правильного выбора.
3. Составление калькуляций и расчетов
стоимости платных услуг
3.1. Управление экономики и инвестиционной политики Администрации муниципального образования город Новый Уренгой осуществляет регулирование цен (тарифов) на оказываемые платные услуги путем установления предельной рентабельности в соответствии с постановление Мэра города Новый Уренгой. Цены (тарифы) на оказание платных услуг определяются на основании калькуляции и утверждаются главным врачом в соответствии с вышеуказанным постановлением Мэра города Новый Уренгой.
4. Договор на оказание платных услуг
4.1. Учреждения оказывают услуги на основании устного обращения граждан (заявительная основа) или на основании договора, заключенного в форме, предусмотренной действующим законодательством.
4.2. Договор, заключаемый учреждениями с заказчиком, может быть индивидуальным или стандартным (типовым). Форма договора разрабатывается учреждениями самостоятельно с учетом требований гражданского законодательства РФ.
5. Направление расходования средств,
полученных от оказания платных медицинских услуг
5.1. Расходование средств, полученных от оказания платных медицинских услуг, осуществляется на основании утвержденной сметы доходов и расходов на очередной финансовый год.
5.2. В доходной части сметы должны быть отражены все ожидаемые к поступлению в планируемом году суммы доходов от оказания платных услуг.
5.3. В расходной части сметы доходов и расходов предусматриваются расходы в пределах проектируемых доходов и распределение их по статьям бюджетной классификации.
5.4. После учета в смете обязательных платежей и восстановления бюджетных затрат учреждения самостоятельны в расходовании средств, полученных от платных услуг.
5.5. Учреждения расходуют средства исключительно на:
- оплату труда в соответствии с заключенными трудовыми договорами и правовыми актами, регулирующими размер заработной платы соответствующих категорий работников;
- перечисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
- трансферты населению, выплачиваемые в соответствии с федеральными законами, законами Ямало - Ненецкого автономного округа и правовыми актами Мэра города Новый Уренгой;
- командировочные и иные компенсационные выплаты работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- оплату товаров, работ и услуг по заключенным муниципальным контрактам;
- оплату товаров, работ и услуг в соответствии с учрежденными сметами без заключения муниципальных контрактов.
5.6. Учреждения вправе привлекать специалистов для оказания платных услуг на договорной основе в соответствии с гражданским законодательством без соблюдения условий оплаты, определенных Единой тарифной сеткой.
5.7. Оплата за предоставляемые услуги проводится через кассу с обязательной выдачей чека контрольно - кассового аппарата или, при его отсутствии, выдачей квитанции. Все средства зачисляются на лицевой счет платных услуг учреждения, открытый в отделе муниципального казначейства Управления финансов Администрации муниципального образования город Новый Уренгой.
5.8. За расходование средств без предварительной сдачи их в расчетно - кассовый центр Нового Уренгоя и полную сдачу поступивших в учреждения средств ответственность несут руководители.
6. Оплата труда работников
6.1. Оплата труда руководителей из средств, полученных от оказания платных услуг учреждений, производится в порядке и в размерах, установленных учредителем в трудовом договоре между учредителем и руководителями.
6.2. Оплата труда заместителей руководителей, главных бухгалтеров из средств, полученных от оказания платных услуг учреждений, производится в порядке и в размерах, установленных пунктом 6.4 настоящего Положения, и определяется в трудовых договорах с ними.
6.3. Размер оплаты руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров учитывается в расходной части сметы доходов и расходов учреждений.
6.4. Расходование средств от оказания платных услуг, направленных на оплату труда работников, в том числе заместителей руководителей и главных бухгалтеров, осуществляется в соответствии с положением о премировании работников учреждения, утвержденным общим собранием трудового коллектива.
6.5. До утверждения положения о премировании работников учреждений расходование денежных средств на оплату труда не допускается.
7. Контроль качества
7.1. Администрация муниципального образования город Новый Уренгой осуществляет контроль за соблюдением действующего законодательства в части организации платных услуг учреждений.
7.2. Руководители учреждений несут персональную ответственность за деятельность по оказанию платных услуг перед учредителем.
7.3. Экспертизу качества оказываемых услуг на платной основе осуществляют:
- внутриведомственно - соответствующие службы лечебно - профилактического учреждения;
- вневедомственно - страховые медицинские компании, работающие по договору на предоставление медицинских услуг по системе добровольного медицинского страхования.