Законы и бизнес в России

Постановление Мэра города Новый Уренгой от 07.05.2002 N 130 “Об утверждении Положения об оказании платных услуг муниципальными учреждениями здравоохранения“

Вступил в силу с 7 мая 2002 года (пункт 3 данного документа).

МЭР ГОРОДА НОВЫЙ УРЕНГОЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 мая 2002 г. N 130

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОКАЗАНИИ ПЛАТНЫХ УСЛУГ

МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Во исполнение Постановления Мэра города Новый Уренгой от 24.12.2001 N 1159 “Об утверждении Положения о порядке формирования и расходования средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности“, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом РФ от 28.06.1991 N 2/1499 “О медицинском страховании граждан РФ“, Постановлением Правительства РФ от 11.09.1998 N 1096 “Об утверждении Программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью“, Законом ЯНАО “О местном
самоуправлении в ЯНАО“, Уставом муниципального образования город Новый Уренгой постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об оказании платных услуг муниципальными учреждениями здравоохранения.

2. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Мэра по вопросам социального развития Костогриза И.И.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Мэр города

Новый Уренгой

В.Н.КАЗАРИН

Утверждено

Постановлением

Мэра города

Новый Уренгой

от 7 мая 2002 г. N 130

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОКАЗАНИИ ПЛАТНЫХ УСЛУГ

МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации “О защите прав потребителей“, Законом Российской Федерации “О медицинском страховании граждан РФ“ от 28.06.1991 N 2/1499, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.1998 N 1096 “Об утверждении Программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью“, Постановлением Губернатора ЯНАО от 14.02.2002 N 43 “О территориальной Программе обязательного медицинского страхования населения ЯНАО на 2002 год“, Постановлением Мэра города Новый Уренгой от 24.12.2001 N 1159 “Об утверждении Положения о порядке формирования и расходования средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности“, Законом ЯНАО “О местном самоуправлении в ЯНАО“, Уставом муниципального образования город Новый Уренгой и регулирует отношения в сфере оказания платных услуг муниципальными учреждениями здравоохранения (далее - учреждения).

1.2. Платные услуги являются частью хозяйственной деятельности учреждений и не могут быть оказаны взамен и в рамках основной деятельности, финансируемой из бюджета муниципального образования город Новый Уренгой.

1.3. Учреждения имеют право оказывать платные услуги физическим и юридическим лицам, осуществление которых предусмотрено лицензией на осуществление медицинской деятельности. Право на оказание платных услуг возникает у учреждений с момента получения лицензии и длится в течение срока, установленного лицензией.

1.4. Медицинской платной услугой является:

-
не входящая в Программу государственных гарантий медицинская услуга, которая не включена в территориальную Программу обязательного медицинского страхования. Данная услуга не относится к скорой медицинской помощи, к лечению социально значимых заболеваний, а также заболеваний, представляющих угрозу для окружающих; не входит в целевые программы, финансируемые за счет средств бюджетов разного уровня;

- входящая в Программу государственных гарантий медицинская услуга, которая включена в территориальную Программу обязательного медицинского страхования, относится к лечению социально значимых заболеваний, но предоставляется дополнительно (без показаний) или анонимно.

1.5. Объемы оказания платных медицинских услуг определяются в структурных подразделениях учреждений врачом - специалистом в строгом соответствии с медицинскими показаниями.

1.6. Платные медицинские услуги могут оказываться как при амбулаторном лечении, так и при госпитализации.

1.7. Администрация учреждений открывает специальные кабинеты и назначает специалистов для оказания услуг на платной основе.

1.8. Медицинская помощь оказывается бесплатно для лиц, имеющих полис обязательного медицинского страхования, за исключением случаев:

- обслуживания вне очереди, когда пациент предпочитает оплату услуги отсрочке ее исполнения;

- когда желаемая услуга не предусмотрена Программой государственных гарантий.

1.9. Платные медицинские услуги могут выполняться в рабочее время при условии обязательного выполнения плановых объемов медицинской помощи.

1.10. Платные медицинские услуги в плановом порядке предоставляются:

- гражданам Российской Федерации, не имеющим полиса обязательного медицинского страхования;

- иностранным гражданам;

- лицам без гражданства;

- жителям муниципального образования город Новый Уренгой, желающим получить услуги анонимно;

- юридическим и физическим лицам по договорам на оказание услуг, оказываемых сверх программ государственных гарантий;

- юридическим лицам по договорам (за исключением организаций и учреждений, финансируемых из городского бюджета) на проведение периодических медицинских осмотров;

- при прохождении гражданами медосмотров.

1.11. Бесплатно предоставляются:

Все виды медицинской помощи гражданам, не имеющим страхового медицинского полиса
обязательного медицинского страхования (добровольного медицинского страхования), зарегистрированным в городе и относящимся к льготной категории:

- инвалиды 1 - 2 групп;

- участники ВОВ и приравненные к ним;

- коренные жители.

Медицинский осмотр:

- школьникам;

- призывникам;

- инвалидам ВОВ и Чернобыльской аварии;

- коренному населению.

Стоматологическая помощь гражданам, относящимся к льготной категории согласно действующему законодательству.

1.12. Предоставление платных услуг не должно существенно влиять на сроки и условия получения бесплатной медицинской помощи другими гражданами.

1.13. Недопустимо искусственное создание очередей с целью вынуждения пациентов обращаться за платной помощью.

1.14. Недопустимо навязывание медицинских услуг, оказываемых на платной основе.

1.15. Права и обязанности заказчиков платных услуг и учреждений, оказывающих платные услуги, определяются в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Законом РФ “О защите прав потребителей“.

2. Перечень платных услуг и условия для их оказания

2.1. Учреждения оказывают следующие виды платных услуг:

оказываемые амбулаторно:

2.1.1. Услуги, предоставляемые вне очереди:

- плановые консультации специалистов;

- диагностические услуги;

- лечебно - оздоровительные, реабилитационные услуги (включая физиотерапевтические).

2.1.2. Услуги, предоставляемые при отсутствии абсолютных медицинских показаний:

- консультации специалистов высшей или первой квалификационной категории;

- диагностические услуги;

- лечебно - оздоровительные, реабилитационные услуги (включая физиотерапевтические).

2.1.3. Услуги, предоставляемые сверх объемов оказываемой помощи:

- диагностические услуги;

- лечебно - оздоровительные, реабилитационные услуги (включая физиотерапевтические);

оказываемые стационарно:

- плановая госпитализация вне очереди;

- плановая госпитализация пациентов, лечение которых возможно амбулаторно;

- лечение пациента в стационаре сверх сроков, необходимых для завершения курса лечения (при отсутствии медицинских показаний и наличии условий для долечивания на последующем этапе);

- диагностические услуги в стационаре, предоставляемые сверх объемов для данного заболевания, при отсутствии абсолютных медицинских показаний для пациента;

- диагностические услуги в стационаре, предоставляемые без медицинских показаний, по желанию пациента;

- консультации специалистов высшей или первой квалификационной категории во время госпитализации по
желанию пациента при отсутствии абсолютных медицинских показаний для пациента;

- дополнительное профилактическое обследование в период госпитализации по желанию больного (не по основному диагнозу);

- лечение сопутствующих заболеваний вне обострения по желанию пациента при отсутствии абсолютных медицинских показаний для пациента с указанным заболеванием;

- лечебно - оздоровительные, реабилитационные услуги (включая физиотерапевтические), предоставляемые без абсолютных медицинских показаний;

- лечение (операция) с применением альтернативных технологий;

- предоставление индивидуального ухода младшей медицинской сестры по желанию пациента или его родственников;

- предоставление индивидуальной медицинской сестры по желанию пациента или его родственников;

- проживание в стационаре родственников, кроме случаев, когда проживание родственников предусмотрено действующим законодательством или обязательно;

- госпитализация в одноместную палату.

2.2. Учреждения создают следующие необходимые условия для оказания платных услуг:

- условия, гарантирующие охрану жизни и здоровья работников учреждений;

- составление смет затрат (расценок) на оказание платных услуг;

- определение размера и порядка оплаты за предоставление платных услуг;

- материально - техническое обеспечение;

- предоставление достоверной информации об исполнителе и об оказываемых услугах (перечень оказываемых платных услуг, их стоимость, лицензия и т.д.) для обеспечения возможности правильного выбора.

3. Составление калькуляций и расчетов

стоимости платных услуг

3.1. Управление экономики и инвестиционной политики Администрации муниципального образования город Новый Уренгой осуществляет регулирование цен (тарифов) на оказываемые платные услуги путем установления предельной рентабельности в соответствии с постановление Мэра города Новый Уренгой. Цены (тарифы) на оказание платных услуг определяются на основании калькуляции и утверждаются главным врачом в соответствии с вышеуказанным постановлением Мэра города Новый Уренгой.

4. Договор на оказание платных услуг

4.1. Учреждения оказывают услуги на основании устного обращения граждан (заявительная основа) или на основании договора, заключенного в форме, предусмотренной действующим законодательством.

4.2. Договор, заключаемый учреждениями с заказчиком, может
быть индивидуальным или стандартным (типовым). Форма договора разрабатывается учреждениями самостоятельно с учетом требований гражданского законодательства РФ.

5. Направление расходования средств,

полученных от оказания платных медицинских услуг

5.1. Расходование средств, полученных от оказания платных медицинских услуг, осуществляется на основании утвержденной сметы доходов и расходов на очередной финансовый год.

5.2. В доходной части сметы должны быть отражены все ожидаемые к поступлению в планируемом году суммы доходов от оказания платных услуг.

5.3. В расходной части сметы доходов и расходов предусматриваются расходы в пределах проектируемых доходов и распределение их по статьям бюджетной классификации.

5.4. После учета в смете обязательных платежей и восстановления бюджетных затрат учреждения самостоятельны в расходовании средств, полученных от платных услуг.

5.5. Учреждения расходуют средства исключительно на:

- оплату труда в соответствии с заключенными трудовыми договорами и правовыми актами, регулирующими размер заработной платы соответствующих категорий работников;

- перечисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

- трансферты населению, выплачиваемые в соответствии с федеральными законами, законами Ямало - Ненецкого автономного округа и правовыми актами Мэра города Новый Уренгой;

- командировочные и иные компенсационные выплаты работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- оплату товаров, работ и услуг по заключенным муниципальным контрактам;

- оплату товаров, работ и услуг в соответствии с учрежденными сметами без заключения муниципальных контрактов.

5.6. Учреждения вправе привлекать специалистов для оказания платных услуг на договорной основе в соответствии с гражданским законодательством без соблюдения условий оплаты, определенных Единой тарифной сеткой.

5.7. Оплата за предоставляемые услуги проводится через кассу с обязательной выдачей чека контрольно - кассового аппарата или, при его отсутствии, выдачей квитанции. Все средства зачисляются на лицевой счет платных услуг учреждения, открытый в отделе муниципального казначейства Управления финансов
Администрации муниципального образования город Новый Уренгой.

5.8. За расходование средств без предварительной сдачи их в расчетно - кассовый центр Нового Уренгоя и полную сдачу поступивших в учреждения средств ответственность несут руководители.

6. Оплата труда работников

6.1. Оплата труда руководителей из средств, полученных от оказания платных услуг учреждений, производится в порядке и в размерах, установленных учредителем в трудовом договоре между учредителем и руководителями.

6.2. Оплата труда заместителей руководителей, главных бухгалтеров из средств, полученных от оказания платных услуг учреждений, производится в порядке и в размерах, установленных пунктом 6.4 настоящего Положения, и определяется в трудовых договорах с ними.

6.3. Размер оплаты руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров учитывается в расходной части сметы доходов и расходов учреждений.

6.4. Расходование средств от оказания платных услуг, направленных на оплату труда работников, в том числе заместителей руководителей и главных бухгалтеров, осуществляется в соответствии с положением о премировании работников учреждения, утвержденным общим собранием трудового коллектива.

6.5. До утверждения положения о премировании работников учреждений расходование денежных средств на оплату труда не допускается.

7. Контроль качества

7.1. Администрация муниципального образования город Новый Уренгой осуществляет контроль за соблюдением действующего законодательства в части организации платных услуг учреждений.

7.2. Руководители учреждений несут персональную ответственность за деятельность по оказанию платных услуг перед учредителем.

7.3. Экспертизу качества оказываемых услуг на платной основе осуществляют:

- внутриведомственно - соответствующие службы лечебно - профилактического учреждения;

- вневедомственно - страховые медицинские компании, работающие по договору на предоставление медицинских услуг по системе добровольного медицинского страхования.