Решение Городской Думы МО город Салехард от 18.06.2007 N 19 (с изм. от 09.10.2007) “Об утверждении Правил распространения наружной рекламы и информации в муниципальном образовании город Салехард“
Утратил силу с момента вступления в силу решения Салехардского городского суда от 09.10.2007 в связи с изданием решения Городской Думы МО город Салехард от 12.08.2008 N 40.Документ признан несоответствующим закону и недействующим решением Салехардского городского суда от 09.10.2007 с момента вступления в силу решения суда.
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД САЛЕХАРД
ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 18 июня 2007 г. N 19
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
И ИНФОРМАЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД САЛЕХАРД
(с изм., внесенными решением Салехардского городского суда
от 09.10.2007)
Принято Городской Думой
города Салехарда
7 июня 2007 года
В целях формирования единого архитектурно-художественного облика города, упорядочения размещения наружной рекламы и контроля за ее состоянием, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ “О рекламе“ и Уставом муниципального образования город Салехард Городская Дума решает:
1. Утвердить прилагаемые Правила распространения наружной рекламы и информации в муниципальном образовании город Салехард.
2. Определить ответственным за выдачу разрешительной документации на размещение наружной рекламы и информации управление архитектуры и градостроительства Администрации города Салехарда.
3. Считать утратившим силу решение Городской Думы от 14 июня 2002 года N 20 “Об утверждении Правил распространения наружной рекламы и информации в муниципальном образовании город Салехард“.
4. Опубликовать настоящее решение в городской газете “Полярный круг“.
Глава муниципального образования
город Салехард
А.М.СПИРИН
Утверждены
решением Городской Думы
города Салехарда
от 18 июня 2007 года N 19
ПРАВИЛА
РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД САЛЕХАРД
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила регулируют порядок установки, размещения и эксплуатации рекламных конструкций, распространения наружной рекламы и информации на территории муниципального образования город Салехард.
1.2. Установленный Правилами порядок установки, размещения рекламных конструкций и распространения наружной рекламы и информации в муниципальном образовании город Салехард распространяется на всю территорию муниципального образования город Салехард, независимо от ведомственной принадлежности или формы собственности зданий, сооружений, объектов или земельных участков, на которых размещается реклама. Территория муниципального образования город Салехард определяется согласно Уставу муниципального образования город Салехард.
1.3. Правила разработаны на основании Федерального закона “О рекламе“, Налогового кодекса Российской Федерации, Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Устава (Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного округа, Правил внешнего благоустройства территорий поселений Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 марта 2002 года N 61, Устава муниципального образования город Салехард.
1.4. Размещение и установка рекламных конструкций, распространение наружной рекламы и информации на территории муниципального образования город Салехард разрешено юридическим и физическим лицам, выполняющим требования Федерального закона “О рекламе“ и настоящих Правил.
1.5. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;
объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама;
товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуги), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот;
ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации;
рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо;
рекламопроизводитель - лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму;
рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств;
рекламные конструкции - технические средства, посредством которых производится распространение наружной рекламы, в виде щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта;
рекламное изображение - информация в виде рисунка, текста, фотографии;
знаково-информационная система - информация функционального, справочного или оформительно-декоративного характера;
социальная реклама - информация, представляющая интересы физических лиц, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также муниципальных органов, не входящих в структуру органов местного самоуправления, и направленная на достижение благотворительных целей; информация о мероприятиях общероссийского, областного, окружного и городского значения, об общероссийских праздниках;
информационное поле - площадь поверхности рекламной конструкции, определяемая в квадратных метрах, занимаемая печатным, рукописным, графическим и иным уведомлением о лице, товаре, услугах или общественном движении;
рекламное пространство - это площадь, определяемая в квадратных метрах поверхности, занимаемая печатным, рукописным, графическим и иным уведомлением о лице, товаре, услугах или общественном движении, открыто исходящее от рекламодателя и оплаченное им с целью увеличения сбыта, расширения клиентуры, получения голосов или публичного одобрения. Рекламные пространства предоставляются в аренду под размещение средств наружной рекламы и информации независимо от их принадлежности при условии согласования с собственником (пользователем) объекта;
традиционные этнообразующие промыслы - вид деятельности в жизненно важных для коренных малочисленных народов Севера и других этнических общностей сферах;
распространение наружной рекламы - использование или предоставление имущества для размещения рекламной информации.
2. Основные виды рекламных конструкций
2.1. К рекламным конструкциям, предназначенным для распространения наружной рекламы (рекламоносители), относятся:
- временные выносные конструкции - рекламоносители, расположенные в пределах пешеходной зоны, непосредственно напротив зданий, в которых осуществляют свою деятельность физические или юридические лица либо организации, размещающие данные рекламоносители;
- крышные установки - различного рода объемные или плоские конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше;
- брандмауэрные панно - рекламоносители, размещенные на торцах зданий и сооружений;
- щитовые установки - двусторонние или односторонние плоскостные конструкции, устанавливаемые на земельном участке, имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из фундамента, каркаса и информационного поля;
- лайт-боксы - световые короба, устанавливаемые на опорах уличного освещения, опорах контактной сети, отдельно стоящих стойках, на стенах зданий перпендикулярно плоскости стен;
- тумбы - отдельно стоящие объемные рекламоносители в виде цилиндров, призм и других форм;
- установки в виде объемно-пространственных конструкций;
- конструкции, устанавливаемые в витринах предприятий сферы услуг, магазинов для размещения рекламных сообщений, не содержащих информацию по профилю данного предприятия;
- конструкции, устанавливаемые на остановочных павильонах общественного транспорта;
- проекционные установки для воспроизведения рекламных сообщений на плоскостях стен;
- флаги фирм;
- маркизы - рекламные конструкции в виде козырьков и навесов с нанесенной на них рекламной информацией и размещенные над витринами, входами и проемами зданий, сооружений. Маркизы состоят из элементов крепления, каркаса, выполненного из мягкой или жесткой основы с нанесенным на ней рекламным изображением (информационное поле);
- перетяжки - рекламная конструкция, состоящая из элементов крепления, мягкой основы с нанесенным на ней рекламным изображением (информационное поле).
2.2. К наружной рекламе не относятся такие знаково-информационные системы, как:
а) информационные таблички и учрежденческие доски - элементы оформления главных фасадов зданий, располагающиеся у входов в организации, содержащие обязательную информацию в соответствии со статьями 8, 9, 10 Федерального закона “О защите прав потребителей“, если эти сведения не содержат признаков наружной рекламы;
б) витрины - остекленные проемы зданий (окна, витражи), в которых размещена информация о видах деятельности предприятий и учреждений, расположенных в этих зданиях, если эта информация не содержит в себе признаков наружной рекламы.
3. Общие требования к техническим параметрам
рекламных конструкций и распространению наружной рекламы
3.1. Устанавливаемые и размещаемые рекламные конструкции должны соответствовать внешнему архитектурному облику сложившейся застройки города.
3.2. Рекламные конструкции должны отвечать современным требованиям качества, дизайна, быть выполнены из прочных материалов, стойких к коррозии, не подверженных внешним природным факторам и не теряющих своих первоначальных свойств не менее года, конструктивные элементы должны быть скрыты или иметь эстетический вид.
3.3. При разработке проекта на размещение рекламной конструкции на фасадах и крышах зданий, строений, сооружений должны быть учтены конструктивные и архитектурные особенности данных объектов, способы крепления несущих частей рекламной конструкции в соответствии с расчетом на прочность данных креплений.
3.4. При разработке проекта на установку рекламной конструкции на определенной территории должны быть учтены особенности данной территории:
- отдельно стоящие рекламные конструкции должны быть выполнены в габаритах, не ухудшающих или не закрывающих обзор других рекламных конструкций, знаков регулирования дорожного движения;
- при установке рекламной конструкции не должны нарушаться требования нормативных актов по безопасности движения;
- рекламные конструкции не должны создавать помех движению транспорта и пешеходов;
- технические характеристики и внешний вид конструкций должны органично вписываться в архитектурный ландшафт окружающей среды.
3.5. Монтаж рекламных конструкций и подключение светотехнического оборудования осуществляется в соответствии с проектной документацией, Правилами ведения строительно-монтажных работ и учетом прохождения подземных и наземных коммуникаций и производится организацией или физическим лицом, обладающим правом на проведение строительно-монтажных работ и имеющим допуск к проведению электромонтажных работ.
Проведение земляных работ, связанных с установкой рекламной конструкции, осуществляется на основании оформленного в установленном порядке ордера на производство земляных работ.
3.6. Запрещается монтаж и эксплуатация рекламных конструкций, создающих опасность для жизни и здоровья людей.
3.7. Временные выносные конструкции устанавливаются в пешеходной зоне непосредственно напротив зданий, в которых осуществляют свою деятельность физические или юридические лица либо организации, размещающие данные рекламоносители. Временные конструкции устанавливаются только в часы работы указанных лиц и организаций при условии, что ширина тротуара составляет не менее 2 метров и площадь временных выносных конструкций не превышает 2 кв. м с каждой стороны.
3.8. Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы.
3.9. Размещение и распространение наружной рекламы должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о рекламе:
- распространение наружной рекламы на территории муниципального образования город Салехард осуществляется на русском языке;
- при распространении рекламы отдельных видов товаров: алкогольной продукции, табачных изделий и иных, указанных в статьях 21 - 29 Федерального закона “О рекламе“, учитываются требования положений данных статей;
- не допускается использование сокращений и аббревиатур в текстах вывесок;
- не допускается распространение ненадлежащей рекламы: недобросовестной, недостоверной, неэтичной, заведомо ложной рекламы и иной информации, в которой допущены нарушения требований к ее содержанию, месту и способу распространения, в том числе самовольно размещаемой, устанавливаемой, расклеиваемой, наносимой любыми способами на недвижимом имуществе;
- не допускается распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения.
3.10. Распространение наружной рекламы производится путем размещения на рекламных конструкциях рекламного изображения в виде рисунка, текста, фотографии.
3.11. Рекламное изображение должно отвечать высокому художественно-эстетическому уровню исполнения, быть кратким.
4. Порядок установки, размещения рекламных конструкций
и распространения наружной рекламы
4.1. Распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящих Правил.
4.2. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляется ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
4.3. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество.
4.4. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.
4.5. На период действия договора владелец рекламной конструкции имеет право беспрепятственного доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция, и пользования этим имуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажем.
4.6. Установка или размещение рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (приложение N 1), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в п.п. 4.2, 4.3, 4.4 законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Салехарда.
4.7. Установка или размещение рекламной конструкции без разрешения на установку рекламной конструкции (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания управления архитектуры и градостроительства Администрации города Салехарда.
4.8. К указанному в п. 4.6 заявлению прилагаются:
1) данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
2) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в п.п. 4.2, 4.3, 4.4 законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.
4.9. Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Салехарда (далее - Управление) вправе затребовать от заявителя предоставление документов и сведений, относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции.
4.10. За оформление разрешения на установку рекламной конструкции взимается плата в виде госпошлины в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
4.11. Управление самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и предоставить его в Управление.
4.12. Решение в письменной форме о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в его выдаче должно быть направлено Управлением заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов. Заявитель, не получивший в указанный срок решения в письменной форме о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд с заявлением о признании бездействия Управления незаконным.
4.13. Решение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции должно быть мотивировано и принято Управлением исключительно по следующим основаниям:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа;
5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.
4.14. В случае отказа Управления в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции заявитель в течение трех месяцев со дня получения решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании такого решения незаконным.
4.15. Разрешение на установку рекламной конструкции выдается Управлением сроком на пять лет.
4.16. Решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции принимается Управлением:
1) в течение месяца со дня направления ему владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения на установку рекламной конструкции;
2) в течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
4) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы.
4.17. Решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.
4.18. Разрешение на установку рекламной конструкции может быть признано недействительным в судебном порядке в случае:
1) неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе - по иску антимонопольного органа;
2) обнаружения несоответствия рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента - по иску органа, осуществляющего контроль за соблюдением технических регламентов;
3) несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме территориального планирования или генеральному плану - по иску Управления;
4) нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа - по иску Управления;
5) несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта - по иску органа, осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта.
4.19. В случае аннулирования разрешения на установку рекламной конструкции или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца.
4.20. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции Управление вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. В случае принятия судом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
4.21. Требования настоящих Правил в части получения разрешений на установку рекламных конструкций не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики.
4.22. После окончания срока действия разрешения на установку рекламной конструкции владелец рекламной конструкции, собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан в недельный срок демонтировать рекламную конструкцию и привести место размещения или установки данной конструкции в изначальное состояние. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
4.23. Размещение рекламного изображения осуществляется при наличии разрешения на размещение рекламного изображения (приложение N 2), выдаваемого на основании заявления рекламодателя либо владельца рекламной конструкции Управлением.
4.24. Размещение рекламного изображения на рекламной конструкции без разрешения на размещение рекламного изображения не допускается. В случае выявленного нарушения Управление направляет собственнику рекламной конструкции (рекламораспространителю) предписание об устранении в месячный срок нарушений требований настоящих Правил.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 4.23, а не пункт 4.22.
4.25. К указанному в п. 4.22 заявлению прилагаются:
1) данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
2) подтверждение в письменной форме согласия собственника рекламной конструкции на размещение рекламного изображения на принадлежащей ему рекламной конструкции, если заявитель не является собственником рекламной конструкции;
3) эскиз рекламного изображения в двух экземплярах;
4) данные о размещении испрашиваемой рекламной конструкции.
4.26. Управление вправе затребовать от заявителя предоставление документов и сведений, относящихся к территориальному размещению, внешнему виду рекламного изображения, данные о размерах информационного поля.
4.27. Решение в письменной форме о выдаче разрешения на размещение рекламного изображения или об отказе в его выдаче должно быть направлено Управлением заявителю в течение одного месяца со дня приема от него необходимых документов.
4.28. Решение об отказе в выдаче разрешения на размещение рекламного изображения должно быть мотивировано и принято Управлением исключительно по следующим основаниям:
1) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа;
2) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
3) нарушение требований законодательства Российской Федерации о рекламе;
4) нарушение требований к качеству исполнения рекламных изображений.
4.29. В случае отказа Управления в выдаче разрешения на размещение рекламного изображения заявитель в течение трех месяцев со дня получения решения об отказе в выдаче разрешения на размещение рекламного изображения вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании такого решения незаконным.
4.30. Разрешение на размещение рекламного изображения выдается Управлением сроком до одного года, но не может превышать срок действия разрешения на установку испрашиваемой рекламной конструкции.
4.31. Решение об аннулировании разрешения на размещение рекламного изображения принимается Управлением:
1) в течение месяца со дня направления ему владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения на установку рекламной конструкции;
2) в течение месяца с момента направления ему рекламодателем документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного с владельцем рекламной конструкции;
3) в случае, если в течение месяца со дня выдачи разрешения на размещение рекламного изображения оно не было размещено.
4.32. Решение об аннулировании разрешения на размещение рекламного изображения может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.
4.33. Разрешение на размещение рекламного изображения может быть признано недействительным в судебном порядке в случае:
1) неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе - по иску антимонопольного органа;
2) нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа - по иску Управления;
3) несоответствия рекламного изображения требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта - по иску органа, осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта.
4.34. В случае аннулирования разрешения на размещение рекламного изображения рекламодатель или владелец рекламной конструкции (рекламораспространитель) обязан в течение месяца прекратить размещение рекламного изображения.
4.35. При невыполнении обязанности по прекращению размещения рекламного изображения Управление вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении прекращения размещения рекламного изображения.
4.36. Ответственность за содержание, эксплуатацию рекламной конструкции с размещенным на ней рекламным изображением, а также контроль за техническим состоянием рекламной конструкции и внешнего вида рекламного изображения возлагается на рекламораспространителя.
5. Стоимость аренды рекламного пространства.
Стоимость распространения наружной рекламы и информации.
Порядок оплаты
5.1. Рекламораспространитель при размещении рекламной конструкции заключает с собственником имущества: земельного участка - при наземном размещении или собственником здания и сооружения - при размещении на крышах, торцах и фасадах зданий и сооружений договор на аренду рекламного пространства, в котором устанавливаются права и обязанности сторон, условия эксплуатации, размер и порядок оплаты рекламодателем права на установку рекламной конструкции и информации.
Рекламодатель при размещении рекламного изображения заключает с собственником (владельцем) рекламной конструкции и информации договор на распространение наружной рекламы, в котором устанавливаются права и обязанности сторон, условия эксплуатации, размеры и порядок оплаты рекламодателем распространения наружной рекламы и информации.
Под действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход подпадают те организации, которые извлекают доходы от оказания услуг по предоставлению рекламной конструкции для размещения рекламного изображения.
Доходы в виде арендных платежей при заключении договора на аренду рекламного пространства подлежат налогообложению в размере и порядке, установленном налоговым законодательством Российской Федерации.
5.2. Размер платы за размещение 1 кв. м рекламного изображения в сутки устанавливается равным 0,1 минимального размера оплаты труда, умноженной на произведение коэффициентов:
K1 x K2 x K3 x K4 x K5, где
K1 - коэффициент, учитывающий площадь информационной части:
- с площадью до 18 кв. м - 1,2;
- с площадью от 18 до 36 кв. м - 0,7;
- с площадью свыше 36 кв. м - 0,5.
K2 - коэффициент, учитывающий освещенность рекламного места:
- без подсвета - 1;
- с подсветом - 1,2.
K3 - коэффициент, применяемый при рекламировании продукции традиционных этнообразующих промыслов рекламодателями, зарегистрированными в муниципальном образовании город Салехард.
K3 - 0,5.
K4 - коэффициент, учитывающий месторасположение рекламоносителя (приложение N 3).
K5 - коэффициент, применяемый при распространении социальной рекламы.
K5 - 0,1.
Размер платы за аренду 1 кв. м рекламного пространства в сутки устанавливается равным 0,1 минимального размера оплаты труда, умноженной на коэффициент K4.
Размер платы за аренду рекламного пространства снижается на 50%, если рекламная конструкция и информация является составной частью общественно полезных объектов (остановки общественного транспорта, городские часы, информационное табло, малые архитектурные формы).
5.3. Паспорт (разрешение) на размещение рекламной конструкции и информации является основанием для заключения договора на аренду рекламного пространства с собственником имущества: земельного участка - при наземном размещении или собственником здания и сооружения - при размещении на крышах, торцах и фасадах зданий и сооружений.
Паспорт (разрешение) на рекламное изображение является основанием для заключения договора на распространение наружной рекламы и информации с собственником (владельцем) рекламной конструкции и информации.
5.4. Оплата аренды рекламного пространства производится со дня получения разрешения на размещение рекламного носителя или рекламного изображения.
5.5. Все рекламодатели освобождаются от платы за аренду рекламного пространства на время размещения социальной рекламы - благотворительных, праздничных, предвыборных плакатов, сообщений органов местного самоуправления.
6. Распространение социальной рекламы
6.1. Распрост“анение социальной рекламы регулируется Федеральным законом “О рекламе“. Для размещения социальной рекламы применяется процедура, предусмотренная пунктом 4 настоящих Правил. В случаях, когда социальная реклама размещается на основании распоряжения органов Администрации города, социальный характер размещаемой информации и порядок платы за использование рекламного места определяются указанными распоряжениями и не должны противоречить требованиям Федерального закона “О рекламе“ и данных Правил.
7. Ответственность за нарушение Правил распространения
наружной рекламы и информации в муниципальном образовании
город Салехард
7.1. Нарушение настоящих Правил влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
7.2. Рекламораспространитель (владелец рекламоносителя) обязан содержать рекламную конструкцию в исправном состоянии с соблюдением всех технических норм и правил.
7.3. Применение мер административной ответственности не освобождает правонарушителей от обязанностей возместить причиненный ими ущерб в соответствии с действующим законодательством.
7.4. В случае несоответствия размещенной рекламы утвержденным эскизам и проектам, художественно-эстетическим нормам, а также другим требованиям настоящих Правил они подлежат демонтажу либо доработке в 7-дневный срок со дня предъявления предписания Управлением.
8. Контроль за выполнением требований Правил
8.1. Контроль за выполнением требований настоящих Правил осуществляет Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Салехарда, а также собственник (владелец) рекламной конструкции и информации.
Приложение N 1
к Правилам распространения
наружной рекламы и информации
в муниципальном образовании
город Салехард
РАЗРЕШЕНИЕ N _____
на установку рекламной конструкции
Заявитель ________________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. заявителя)
Данные заявителя _________________________________________________
(государственная регистрация юридического лица,
государственная регистрация физического лица в
качестве индивидуального предпринимателя,
физического лица)
Регистрационный номер заявления __________________________________
Собственник рекламной конструкции ________________________________
Собственник (владелец, арендатор) земельного участка, здания,
сооружения _______________________________________________________
Вид рекламной
конструкции ______________________________________________________
Технические характеристики рекламной
конструкции ______________________________________________________
(материалы, габариты, освещенность)
__________________________________________________________________
Способ монтажа рекламной конструкции _____________________________
Территориальное размещение рекламной
конструкции ______________________________________________________
Дополнительные сведения (данные о согласовании уполномоченных
органов):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Орган, уполномоченный осуществлять выдачу разрешения на установку
рекламной конструкции:
Управление архитектуры и градостроительства Администрации
муниципального образования город Салехард
Должность сотрудника органа,
уполномоченного осуществлять выдачу
разрешения на установку рекламной
конструкции _________ _____________________
подпись расшифровка подписи
(м.п.)
“___“ __________ 20__ г.
Дата выдачи разрешения на установку рекламной конструкции
“___“ __________ 20__ г.
Срок действия разрешения
на установку рекламной конструкции с “___“ __________ 20__ г. по
“___“ __________ 20__ г.
Подпись лица, получившего разрешение ___________ /_______________/
(фамилия, И.О.)
РАЗРЕШЕНИЕ АННУЛИРОВАНО “___“ __________ 20__ г.
Решение об аннулировании разрешения на установку рекламной
конструкции N ______:
“___“ __________ 20__ г. N ______
Основания прекращения действия разрешения на установку рекламной
конструкции:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Должность сотрудника органа,
уполномоченного осуществлять выдачу
разрешения на установку рекламной
конструкции _________ _____________________
подпись расшифровка подписи
(м.п.)
“___“ __________ 20__ г.
ДЕЙСТВИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ N _______
ВОЗОБНОВЛЕНО с “___“ __________ 20__ г. по “___“ _________ 20__ г.
Основание:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Должность сотрудника органа,
уполномоченного осуществлять выдачу
разрешения на установку рекламной
конструкции __________ _____________________
подпись расшифровка подписи
(м.п.)
“___“ __________ 20__ г.
Приложение 1. Топографический план территориального размещения
рекламной конструкции в масштабе М 1:500 (выдается управлением
архитектуры и градостроительства Администрации города).
Приложение 2. Проект рекламной конструкции (включает в себя схему
размещения рекламной конструкции).
Приложение 3. Согласование уполномоченных органов.
Приложение 4. Квитанция об уплате государственной пошлины за
выдачу разрешительной документации.
Приложение N 2
к Правилам распространения
наружной рекламы и информации
в муниципальном образовании
город Салехард
РАЗРЕШЕНИЕ N _____
на размещение рекламного изображения
Заявитель ________________________________________________________
Данные заявителя _________________________________________________
Регистрационный номер заявления __________________________________
Статус заявителя _________________________________________________
(рекламодатель, рекламораспространитель)
Собственник рекламной
конструкции ______________________________________________________
Наименование рекламного
изображения ______________________________________________________
Площадь информационного поля _____________________________________
Вид рекламной конструкции ________________________________________
Территориальное размещение рекламной конструкции _________________
Сведения о разрешении на установку рекламной конструкции:
N ____ срок действия с “___“ __________ 20__ г. по
“___“ __________ 20__ г.
Дополнительные сведения (данные о согласовании уполномоченных
органов):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Орган, уполномоченный осуществлять выдачу разрешения на размещение
рекламного изображения: Управление архитектуры и
градостроительства Администрации муниципального образования г.
Салехарда
Должность сотрудника органа,
уполномоченного осуществлять выдачу
разрешения на установку рекламной
конструкции _________ _____________________
подпись расшифровка подписи
(м.п.)
“___“ __________ 20__ г.
Дата выдачи разрешения на размещение
рекламного изображения “___“ __________ 20__ г.
Срок действия разрешения на размещение рекламного изображения
с “___“ __________ 20__ г. по “___“ __________ 20__ г.
Подпись лица, получившего разрешение ___________ /_______________/
(фамилия, И.О.)
РАЗРЕШЕНИЕ АННУЛИРОВАНО “___“ __________ 20__ г.
Решение об аннулировании разрешения на размещение рекламного
изображения N _____:
“___“ __________ 20__ г. N _______________
Основания прекращения действия разрешения на размещение рекламного
изображения:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_____________________________
Должность сотрудника органа,
уполномоченного осуществлять выдачу
разрешения на установку рекламной
конструкции _________ _____________________
подпись расшифровка подписи
(м.п.)
“___“ __________ 20__ г.
ДЕЙСТВИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ РЕКЛАМНОГО ИЗОБРАЖЕНИЯ
N _______ ВОЗОБНОВЛЕНО
с “___“ __________ 20__ г. по “___“ __________ 20__ г.
Основание:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Должность сотрудника органа,
уполномоченного осуществлять выдачу
разрешения на установку рекламной
конструкции _________ _____________________
подпись расшифровка подписи
(м.п.)
“___“ __________ 20__ г.
Приложение 1. Согласование уполномоченных органов (при
необходимости).
Приложение 2. Эскиз рекламного изображения.
Примечание: паспорт на размещение рекламного изображения без
разрешения на установку рекламной конструкции недействителен.
Приложение N 3
к Правилам распространения
наружной рекламы и информации
в муниципальном образовании
город Салехард
ТЕРРИТОРИИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ
СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ
-----------------------------------------T-----------------------¬
¦ Зоны общегородского значения ¦ Коэффициент, ¦
¦ ¦ учитывающий ¦
¦ ¦ местоположение ¦
¦ ¦ рекламоносителя (K4) ¦
+----------------------------------------+-----------------------+
¦Автомобильная дорога Аэропорт - Салехард¦ 1,2 ¦
+----------------------------------------+-----------------------+
¦ Центральный район ¦ 1,2 ¦
+----------------------------------------+-----------------------+
¦ Жилой район “2-е отделение“ ¦ 0,8 ¦
+----------------------------------------+-----------------------+
¦ Жилой район “Комбинат“ ¦ 0,8 ¦
+----------------------------------------+-----------------------+
¦ Объездная автомобильная дорога ¦ 0,8 ¦
+----------------------------------------+-----------------------+
¦ Жилой район “Ангальский Мыс“ ¦ 0,5 ¦
+----------------------------------------+-----------------------+
¦ Жилой район “Мостострой“ ¦ 0,5 ¦
+----------------------------------------+-----------------------+
¦ Автомобильная дорога Телецентр - ¦ 1 ¦
¦ гостиница “Полярный круг“ ¦ ¦
L----------------------------------------+------------------------