Законы и бизнес в России

Решение Городской Думы МО город Лабытнанги от 25.05.2007 N 296 “Об утверждении Положения о приемной семье“

Утратил силу в связи с изданием решения Городской Думы МО город Лабытнанги от 15.04.2011 N 303, вступающего в силу с момента официального опубликования.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ

ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 25 мая 2007 г. N 296

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ

В целях обеспечения правовой защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соблюдения их прав при передаче на воспитание в приемную семью, на основании статьи 22 Устава муниципального образования город Лабытнанги, Городская Дума решила:

1. Утвердить:

1.1. Положение о приемной семье (далее по тексту Положение);

1.2. Форму договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (приложение 1).

1.3. Форму удостоверения приемного родителя (приложение 2).

2. Передать МУ
“Управление образования Администрации город Лабытнанги“ (Гриценко С.М.) полномочия по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемную семью, в том числе организовать работу по:

2.1. подбору и подготовке кандидатов в приемные родители;

2.2. заключению договоров о передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемную семью;

2.3. выплате денежных средств на содержание ребенка, помещенного в приемную семью, и другие полномочия, предусмотренные настоящим Положением.

3. Опубликовать настоящее Решение в газете “Вестник Заполярья“.

4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Председателя Городской Думы Пивоварова Н.И.

Глава города

Л.Е.САВЧЕНКО

Приложение

к Решению Городской Думы

от 25.05.2007 N 296

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации “О приемной семье“ от 17.07.96 N 829, Законами Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2004 г. N 118-ЗАО “О социальной поддержке и социальном обслуживании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей“, от 20 декабря 2004 г. N 119 “О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями ЯНАО по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей“ с целью упорядочения организации и осуществления устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи.

1.2. Положение устанавливает порядок создания, материального обеспечения приемной семьи и условия передачи ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

1.3. Приемная семья - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образуемая на основании гражданско-правового договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, заключенного между органом опеки и приемными родителями. МУ “Управление образования Администрации города Лабытнанги“ выдает приемным родителям удостоверение установленного образца.

1.4. Граждане (супруги или отдельные граждане),
желающие взять на воспитание ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, именуются приемными родителями; ребенок (дети), передаваемый на воспитание в приемную семью, именуется приемным ребенком (детьми), а такая семья - приемной семьей.

1.5. Приемные родители (родитель) являются законными представителями приемного ребенка (детей), защищают его права и интересы, в том числе в суде, без специальных на то полномочий.

1.6. Приемные родители по отношению к приемному ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя).

1.7. Права приемных родителей не могут осуществляться в противоречии интересам ребенка (детей).

1.8. Приемные родители обязаны воспитывать ребенка (детей), заботиться о его здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения им образования, готовить его к самостоятельной жизни.

1.9. Устройство детей в приемную семью не влечет за собой возникновения между приемными родителями и приемными детьми алиментных и наследственных правоотношений, регулируемых законодательством Российской Федерации.

1.10. Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, должно быть не более 8 человек.

II. Порядок создания приемной семьи

2.1. Подбор кандидатов в приемные родители и контроль за выполнением возложенных на них обязанностей осуществляется Управлением образования.

2.2. Приемными родителями (родителем) могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

- лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

- отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

- бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

- лиц, имеющих заболевания, при наличии которых нельзя взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

2.3. Лица, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (далее - кандидаты в приемные родители), подают
в Управление образования заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями.

2.4. К заявлению прилагаются:

- копия паспорта;

- справка с места работы с указанием должности и размера заработной платы либо копия декларации о доходах, заверенная в установленном порядке;

- характеристика с места работы;

- документ, подтверждающий наличие жилья у лица (лиц), желающего взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (копия финансового лицевого счета с места жительства и выписка из домовой (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение);

- копия свидетельства о заключении брака (если состоят в браке);

- медицинская справка лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица (лиц), желающего взять ребенка на воспитание в приемную семью.

2.5. Обследование жилищно-бытовых условий кандидатов в приемные родители проводится Управлением образования.

2.6. Заключение о возможности стать приемными родителями готовится Управлением образования в течение 20 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, с учетом:

- личных качеств кандидата,

- состояния здоровья,

- способности к выполнению обязанностей по воспитанию детей,

- взаимоотношений с другими членами семьи, проживающими совместно с ними.

В случае если лицо (лица) изъявляет желание взять на воспитание ребенка с ослабленным здоровьем, больного ребенка, ребенка с отклонениями в развитии, ребенка-инвалида, в заключении указывается наличие у приемных родителей необходимых для этого условий.

2.7. Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в заключении договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью доводится до сведения заявителя Управлением образования в течение 5-ти дней со дня принятия решения с разъяснением порядка обжалования решения.

2.8. Положительное заключение о возможности быть приемными родителями (действительно в течение одного года)
является основанием для предоставления кандидатам в приемные родители информации о ребенке (детях), который может быть передан на воспитание в приемную семью.

2.9. Управление образования выдает кандидатам в приемные родители направление для посещения ребенка (детей) по месту его жительства (нахождения).

2.10. При подборе ребенка (детей) из воспитательных учреждений и лечебно-профилактических учреждений, учреждений социальной защиты населения или других аналогичных учреждений вне зависимости от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы администрация этих учреждений знакомит кандидатов в приемные родители с личным делом ребенка и медицинским заключением о состоянии его здоровья, администрация учреждения несет ответственность в установленном законом порядке за достоверность представляемых сведений о ребенке.

2.11. На ребенка, передаваемого на воспитание в приемную семью, администрация воспитательных учреждений и лечебно-профилактических учреждений, учреждений социальной защиты населения или других аналогичных учреждений вне зависимости от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы (либо лицо, у которого находится ребенок) предоставляет в Управление образования следующие документы:

- свидетельство о рождении ребенка;

- документы, подтверждающие правовые основания для передачи ребенка на воспитание в приемную семью (свидетельство о смерти родителя (родителей), копию решения суда о лишении родителя (родителей) родительских прав, признании родителей недееспособными, безвестно отсутствующими или умершими, акт, подтверждающий, что ребенок был подкинут, и другие);

- заключение о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии ребенка, выданное экспертной медицинской комиссией в установленном порядке.

2.12. При отсутствии у ребенка, передаваемого на воспитание в семью, вышеуказанных документов или при невозможности их предоставления Управление образования принимает меры по их сбору.

III. Договор о передаче ребенка (детей)

на воспитание в приемную семью

3.1. Основанием для заключения договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью является заявление кандидата
(кандидатов) в приемные родители с просьбой о передаче им на воспитание конкретного ребенка, которое подается в Управление образования.

3.2. К заявлению прилагаются заключение о возможности быть приемными родителями и документы, указанные в пунктах 2.4 и 2.11 настоящего Положения.

3.3. В договоре о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью предусматривается срок, на который он помещается в приемную семью, условия содержания, воспитания и образования ребенка (детей), права и обязанности приемных родителей, обязанности по отношению к приемной семье органов местного самоуправления муниципального образования г. Лабытнанги, а также основания и последствия прекращения такого договора.

3.4. Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью может быть расторгнут досрочно по инициативе приемных родителей при наличии уважительных причин (болезни, изменения семейного или имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с ребенком (детьми), конфликтных отношений между детьми и других), а также по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка (детей), в случае возвращения ребенка (детей) родителям, в случае усыновления ребенка (детей).

3.5. Все возникающие в результате досрочного расторжения договора имущественные и финансовые вопросы решаются по соглашению сторон, а при возникновении спора - судом в установленном законом порядке.

IV. Передача ребенка (детей) на воспитание в приемную семью

4.1. На воспитание в приемную семью передается ребенок (дети), оставшийся без попечения родителей:

- дети-сироты;

- дети, родители которых неизвестны;

- дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены;

- дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание, а также дети, оставшиеся без попечения
родителей, находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения или других аналогичных учреждениях.

- По желанию кандидатов в приемные родители возможна передача им на воспитание в приемную семью ребенка (детей) с ослабленным здоровьем, больного ребенка (детей), ребенка (детей) с отклонениями в развитии, ребенка (детей) - инвалида.

4.2. Передача ребенка (детей) на воспитание в приемную семью осуществляется исходя из интересов ребенка с учетом его мнения (при достижении ребенком возраста 10 лет - только с его согласия) и с согласия администрации воспитательного, лечебно-профилактического учреждений, учреждения социальной защиты населения и другого аналогичного учреждения, в котором находится ребенок.

4.3. Дети, находящиеся в родстве между собой, передаются в одну приемную семью, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или другим причинам они не могут воспитываться вместе.

4.4. На каждого ребенка, передаваемого в приемную семью, МУ “Управление образования Администрации города Лабытнанги“ или администрация воспитательного, лечебно-профилактического учреждений, учреждения социальной защиты населения и других аналогичных учреждений передают приемным родителям следующие документы:

- свидетельство о рождении;

- выписку из истории развития ребенка (истории новорожденного) о состоянии здоровья;

- справку о состоянии здоровья матери и течении родов (в случае передачи ребенка из родильного дома, родильного отделения лечебно-профилактического учреждения);

- документ об образовании (для детей школьного возраста);

- документы о родителях (копию свидетельства о смерти, приговор или решение суда, справку о болезни, розыске родителей и другие документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей);

- справку о наличии и местонахождении братьев и сестер;

- опись имущества, принадлежащего ребенку, и сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;

- документы о закреплении ранее занимаемой жилой площади за несовершеннолетним;

- копию решения суда о
взыскании алиментов, документы, подтверждающие право на пенсию, пенсионную книжку на ребенка, получающего пенсию, документ о наличии счета, открытого на имя ребенка в банковском учреждении.

4.5. Указанные документы передаются непосредственно приемным родителям не позднее двухнедельного срока после заключения договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

V. Материальное обеспечение приемной семьи

5.1. На содержание каждого приемного ребенка (детей) приемной семье выплачиваются денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг и предоставляются льготы, установленные законами ЯНАО.

5.2. При передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью на срок до достижения им совершеннолетия приемным родителям выплачиваются денежные средства до достижения ребенком (детьми) возраста 18 лет.

5.3. Оплата труда приемных родителей в зависимости от количества взятых на воспитание детей осуществляется в соответствии с Законом ЯНАО.

5.4. Приемные родители ведут учет расходов в письменной форме по приходу и расходу денежных средств, выделяемых на содержание ребенка (детей). Сведения об израсходованных средствах представляются ежегодно, в срок до 15 декабря, в Управление образования. Не израсходованные в течение года средства изъятию не подлежат.

5.5. Приемная семья пользуется преимущественным правом на получение путевок для детей, в том числе бесплатных, в санатории, оздоровительные лагеря, а также дома отдыха, санатории для совместного отдыха и лечения приемных родителей с детьми.

5.6. Льготы, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества взятых на воспитание детей, устанавливаются законами Ямало-Ненецкого автономного округа.

5.7. Вопросы материального и жилищного обеспечения, не обусловленные настоящим Положением, рассматриваются и решаются органами местного самоуправления муниципального образования г. Лабытнанги в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа.

5.8. Управление образования
осуществляет контроль за:

- исполнением приемными родителями обязанностей по уходу и воспитанию ребенка (детей) в приемной семье;

- целевым расходованием средств, выдаваемых приемной семье на содержание приемного ребенка (детей).

5.9. Финансовое обеспечение мер социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется за счет средств окружного бюджета.

Приложение 1

к Положению о приемной семье

Договор

о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью

г. Лабытнанги “__“ __________ 200_ г. N _____

МУ “Управление образования Администрации города Лабытнанги“

(далее по тексту Управление образования), в лице начальника

Гриценко Светланы Муллануровны, управомоченное лицо, действующее

в соответствии со ст. 151 Семейного кодекса Российской Федерации,

на основании Положения о приемной семье, выступая в интересах

несовершеннолетнего (них), с одной стороны _______________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

и граждане (-ин, -ка) ___________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

проживающие (ий, ая) ____________________________________________,

(адрес)

далее именуемые - приемные родители (приемный родитель), заключили

настоящий договор о нижеследующем:

Управление образования передает, а приемные родители (приемный

родитель) ________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

принимают(ет) на воспитание в приемную семью ребенка (детей),

далее именуемые - приемные дети: _________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество детей; N, серия свидетельства о рождении,

кем и когда выдано)

1. Приемные родители (приемный родитель) обязуются(ется):

1.1. Воспитывать приемного ребенка на основе взаимоуважения, организуя общий быт, досуг, взаимопомощь.

1.2. Создавать необходимые условия для получения ребенком (детьми) образования, заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.

1.3. Осуществлять защиту прав и интересов ребенка (детей).

1.4. Обеспечивать уход за ребенком (детьми) и лечение, систематический показ врачам-специалистам в соответствии с медицинскими рекомендациями и состоянием здоровья ребенка (детей).

1.5. Обеспечивать посещение приемным ребенком (детьми) общеобразовательного учреждения, следить за его успеваемостью, поддерживать связь с учителями и воспитателями этого учреждения. В случае невозможности посещения ребенком (детьми) общеобразовательного учреждения по состоянию его здоровья обеспечивать получение образования в установленных законом доступных для ребенка формах.

1.6. Извещать орган опеки и попечительства о возникновении в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка (детей).

2. Управление образования обязуется:

2.1. Выплачивать ежемесячно, не позднее 20 числа предыдущего месяца, приемным родителям денежные средства в размере ________ рублей исходя из установленных норм материального обеспечения по фактически сложившимся ценам в городе.

2.2. Пересчитывать размер денежных средств, необходимых на содержание ребенка (детей), 1 раз в год.

2.3. Ежемесячно производить оплату труда 1 приемного родителя в размере ________ рублей с учетом налога на доходы с физических лиц и начислением единого социального налога.

2.4. Ежемесячно производить дополнительную оплату труда приемным родителям в размере ________ рублей на каждого взятого на воспитание ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, или больного ребенка, ребенка с отклонениями в развитии, ребенка-инвалида и других.

Договор может быть по соглашению сторон дополнен другими взаимными обязательствами (в том числе выделением во временное пользование земельных участков на срок, установленный настоящим договором, автотранспорта и другое).

2.5. Споры, возникающие между сторонами в процессе исполнения настоящего договора, рассматриваются сторонами в срок ________ после их возникновения в целях выработки согласованного решения, а при недостижении соглашения передаются на разрешение в суд.

2.6. Настоящий договор заключен сроком на _______ и вступает в силу с момента подписания.

2.7. Срок действия настоящего договора может быть продлен по взаимному согласию сторон за ______________ до его истечения.

2.8. Настоящий договор может быть расторгнут досрочно: по инициативе приемных родителей при наличии уважительных причин (болезни, отсутствия взаимопонимания с ребенком (детьми), изменений семейного или имущественного положения); по инициативе Управления образования в случаях возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка (детей), или в случае возвращения ребенка (детей) родителям, или в случае усыновления ребенка (детей).

2.9. Договор составлен в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

При невыполнении условий настоящего договора стороны вправе его расторгнуть (указать условия расторжения договора).

МУ “Управление образования

Администрации города Лабытнанги“ приемные родители (ль)

_______________________________ ________________________

(расчетный счет, адрес) (фамилия)

_______________________________ ________________________

_______________________________ подпись ________________

(фамилия, должность)

подпись _______________________

Приложение N 2

к Положению о приемной семье

Удостоверение N

Настоящее удостоверение выдано гр-нке(ну) ________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

__________________________________________________________________

(адрес)

в том, что она (он) в соответствии с договором о передаче ребенка

(детей) на воспитание в приемную семью ___________________________

от “__“ ___________ 200_ г. N ______ является приемным родителем

несовершеннолетнего ребенка (детей): _____________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, год рождения каждого ребенка)

МУ “Управление образования

Администрации города Лабытнанги“

________________________ подпись __________

(фамилия, должность)

М.П.