Постановление Администрации МО город Салехард от 03.05.2007 N 148 “Об администрировании доходов и источников внутреннего финансирования дефицита городского бюджета“ (вместе с “Порядком учета поступлений доходов и источников внутреннего финансирования дефицита городского бюджета, контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты доходов, а также взыскания пеней и штрафов по ним“)
Утратил силу в связи с изданием постановления Администрации МО город Салехард от 05.05.2008 N 160.АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 мая 2007 г. N 148
ОБ АДМИНИСТРИРОВАНИИ ДОХОДОВ И ИСТОЧНИКОВ
ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА
В соответствии со статьей 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2004 года N 116н “Об утверждении порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации“ и в целях реализации положений решения о городском бюджете на соответствующий финансовый год, обеспечения учета поступлений доходов и источников внутреннего финансирования дефицита городского бюджета, контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты доходов, а также взыскания пеней и штрафов по ним, постановляю:
1. Установить, что администраторы доходов и администраторы источников внутреннего финансирования дефицита городского бюджета - органы местного самоуправления, а также созданные ими бюджетные учреждения в рамках бюджетного процесса осуществляют учет, мониторинг, контроль, анализ, прогнозирование доходов и источников внутреннего финансирования дефицита городского бюджета, взыскание соответствующих видов доходов и представляют проектировки указанных поступлений на очередной финансовый год в департамент финансов администрации города.
2. Утвердить Порядок учета поступлений доходов и источников внутреннего финансирования дефицита городского бюджета, контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты доходов, а также взыскания пеней и штрафов по ним, согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Установить, что департамент финансов администрации города (О.В.Питухина) осуществляет координацию действий администраторов по реализации Порядка осуществления администраторами учета поступлений доходов и источников внутреннего финансирования дефицита городского бюджета, контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты доходов, взыскания пеней и штрафов по ним.
4. Считать утратившими силу:
- постановление главы города от 21 февраля 2005 года N 90 “Об администрировании неналоговых и других платежей, поступающих в городской бюджет“;
- постановление главы города от 2 февраля 2007 года N 42 “О внесении изменений в постановление главы города от 21 февраля 2005 года N 90“.
5. Опубликовать настоящее постановление в городской газете “Полярный круг“.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы города Г.Л.Скрипчака.
Глава города
А.М.СПИРИН
Приложение
к постановлению главы
города Салехарда
от 3 мая 2007 года N 148
ПОРЯДОК
УЧЕТА ПОСТУПЛЕНИЙ ДОХОДОВ И ИСТОЧНИКОВ
ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА,
КОНТРОЛЯ ЗА ПРАВИЛЬНОСТЬЮ ИСЧИСЛЕНИЯ, ПОЛНОТОЙ
И СВОЕВРЕМЕННОСТЬЮ УПЛАТЫ ДОХОДОВ, А ТАКЖЕ ВЗЫСКАНИЯ ПЕНЕЙ
И ШТРАФОВ ПО НИМ
1. Настоящий Порядок учета поступлений доходов и источников внутреннего финансирования дефицита городского бюджета, контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты доходов, а также взыскания пеней и штрафов по ним (далее - Порядок) устанавливает правила учета администраторами сумм поступлений доходов и источников внутреннего финансирования дефицита городского бюджета, контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, взыскания доходов, а также пеней и штрафов по ним.
2. Настоящий Порядок распространяется на администраторов - органы местного самоуправления, а также созданные ими бюджетные учреждения.
3. В целях взаимодействия по вопросам контроля и учета доходов и источников внутреннего финансирования дефицита городского бюджета, поступающих на счет управления Федерального казначейства по автономному округу N 40101 “Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации“, администраторы заключают с управлением Федерального казначейства по автономному округу соответствующие соглашения по информационному взаимодействию (далее - Соглашения) и подписывают договор с департаментом финансов администрации города о передаче прав подписи документов, участвующих в обмене информацией между управлением Федерального казначейства автономного округа и администратором в электронном виде.
4. Администраторы доводят до плательщиков реквизиты счета N 40101 управления Федерального казначейства по автономному округу и порядок заполнения платежных документов на перечисление платежей, информацию о значениях ИНН, КПП, наименовании администратора поступлений, кодах бюджетной классификации по администрируемым поступлениям.
5. Администраторы ведут реестры поступлений доходов по каждому виду поступлений по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
6. Администраторы источников внутреннего финансирования дефицита городского бюджета ведут реестры операций по источникам внутреннего финансирования дефицита городского бюджета по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
7. Администраторы доходов от перечисления части прибыли муниципальных предприятий, сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, арендной платы за земли ведут карточки лицевых счетов по каждому плательщику по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
8. Карточка лицевого счета и реестр поступлений доходов являются документами, в которых фиксируются:
- начисленные администратором к уплате (доплате) суммы платежей;
- уплаченные и поступившие в городской бюджет суммы платежей;
- начисленные за несвоевременную или неполную уплату доходов и уплаченные суммы пеней;
- зачет, возврат излишне (ошибочно) уплаченных или взысканных сумм платежей.
9. Запись в карточке лицевого счета, реестре поступлений доходов и реестре операций по источникам внутреннего финансирования дефицита городского бюджета производится администратором на основании документов, представляемых управлением Федерального казначейства по автономному округу в соответствии с перечнем, установленным Соглашением, а также на основании полученных в кредитных организациях и предприятиях почтовой связи документов физических лиц на перевод денежных средств без открытия банковского счета.
10. При получении информации в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка администраторы проводят проверку правильности исчисления, полноты и своевременности произведенных платежей с отражением результатов проверки в карточках лицевого счета и реестрах поступлений.
11. При выявлении фактов нарушения плательщиками установленных сроков перечисления денежных средств по платежам в доход городского бюджета более чем на 30 дней администраторы осуществляют мероприятия по взысканию задолженности по уплате доходов (с учетом сумм начисленных пеней и штрафов) в соответствии с действующим законодательством.
12. Уточнение вида и принадлежности платежа, возврат излишне (ошибочно) уплаченных сумм платежей осуществляется в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2004 года N 116н “Об утверждении порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации“.
13. Администраторы принимают меры для оперативного уточнения невыясненных поступлений.
14. Списание администратором задолженности по неналоговым платежам, признанной безнадежной к взысканию, осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации муниципального образования город Салехард.
15. Списание администратором сумм переплаты по неналоговым платежам осуществляется в случае ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации, по истечении срока исковой давности со дня смерти или объявления умершим физического лица.
16. Ежеквартально, не позднее двадцатого числа месяца, следующего за отчетным, администраторы представляют в департамент финансов администрации города отчет о поступлениях и задолженности по доходам по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку нарастающим итогом с начала текущего года.
17. Плательщики доходов имеют право обращаться к администратору за справкой о состоянии расчетов с городским бюджетом.
18. Администраторы источников внутреннего финансирования дефицита бюджета представляют в департамент финансов администрации города:
- ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, выписку из реестра операций по источникам внутреннего финансирования дефицита городского бюджета согласно приложению N 5 к настоящему Порядку за отчетный месяц;
- ежеквартально, не позднее двадцатого числа месяца, следующего за отчетным, акт сверки по операциям с источниками внутреннего финансирования дефицита городского бюджета по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку нарастающим итогом с начала текущего года.
Приложение N 1
к Порядку учета поступлений доходов
и источников внутреннего финансирования
дефицита городского бюджета, контроля
за правильностью исчисления, полнотой
и своевременностью уплаты доходов,
а также взыскания пеней и штрафов по ним
Наименование администратора _________________________
Реестр
поступлений доходов городского бюджета
по коду бюджетной классификации _________________
за ______________ 200_ года
----T-------------T----------T----------T----------T-------------¬
¦ N ¦Наименование,¦Сальдо на ¦Начислено ¦Поступило ¦ Сальдо на ¦
¦п/п¦ ф.и.о., ИНН ¦ начало ¦ ¦ ¦ конец ¦
¦ ¦плательщика *¦ периода ¦ ¦ ¦ отчетного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ периода ¦
¦ ¦ +-----T----+-----T----+-----T----+-----T-------+
¦ ¦ ¦доход¦пени¦доход¦пени¦доход¦пени¦доход¦ пени ¦
+---+-------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+--------
* Графа 2 заполняется администратором поступлений доходов по месту ведения карточек лицевого счета. В остальных случаях графа 2 заполняется как наименование кода дохода окружного бюджета по итогам отчетного месяца
Приложение N 2
к Порядку учета поступлений доходов
и источников внутреннего финансирования
дефицита городского бюджета, контроля
за правильностью исчисления, полнотой
и своевременностью уплаты доходов,
а также взыскания пеней и штрафов по ним
Наименование администратора ____________________________
РЕЕСТР
операций по источникам внутреннего финансирования дефицита
городского бюджета по коду бюджетной классификации _______
за _______________ 200_ года
----T---------------T-----------T-------------T-------T----------¬
¦ N ¦ Вид, номер и ¦ Дата ¦Наименование,¦Сумма, ¦Основание ¦
¦п/п¦дата платежного¦зачисления ¦ф.и.о., ИНН ¦ руб. ¦ ¦
¦ ¦ документа ¦(списания) ¦ плательщика ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦в городской¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+-----------+-------------+-------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+-----------+-------------+-------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+-----------+-------------+-------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------+-----------+-------------+-------+-----------
Приложение N 3
к Порядку учета поступлений доходов
и источников внутреннего финансирования
дефицита городского бюджета, контроля
за правильностью исчисления, полнотой
и своевременностью уплаты доходов,
а также взыскания пеней и штрафов по ним
Карточка лицевого счета
по учету поступлений доходов
______________________________________________________________
(наименование или ф.и.о., ИНН плательщика)
Код бюджетной классификации ______________________________________
Адрес и телефон плательщика ______________________________________
Банковские реквизиты плательщика _________________________________
Паспортные данные (для физических лиц) ___________________________
руб.
------T-------T-------T------T-------------------T-----------------------T--------¬
¦Осно-¦ Вид и ¦ Дата ¦ Срок ¦ Расчеты по доходу ¦ Расчеты по начислению ¦ Баланс ¦
¦вание¦ дата ¦зачис- ¦оплаты¦ ¦ пеней ¦лицевого¦
¦ ¦платеж-¦ ления ¦ +------T-----T------+---------T------T------+ счета ¦
¦ ¦ ного ¦средств¦ ¦начис-¦опла-¦Сальдо¦Начислено¦ пос- ¦Сальдо¦ ¦
¦ ¦ доку- ¦ на ¦ ¦ лено ¦чено ¦ по ¦ (-) ¦тупило¦ по ¦ ¦
¦ ¦ мента ¦основ- ¦ ¦ ¦ ¦доходу¦уменьшено¦ ¦ пени ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (+) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------+-------+------+------+-----+------+---------+------+------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦
+-----+-------+-------+------+------+-----+------+---------+------+------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------+-------+------+------+-----+------+---------+------+------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------+-------+------+------+-----+------+---------+------+------+--------+
¦Итого за месяц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+------+-----+------+---------+------+------+--------+
¦Итого за год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------------+------+-----+------+---------+------+------+---------
Руководитель администратора доходов ___________________________
(подпись)
Исполнитель ___________________________
(подпись)
Приложение N 4
к Порядку учета поступлений доходов
и источников внутреннего финансирования
дефицита городского бюджета, контроля
за правильностью исчисления, полнотой
и своевременностью уплаты доходов,
а также взыскания пеней и штрафов по ним
Наименование администратора ________________________
Отчет
о поступлениях и задолженности по доходам
за ____________ 200_ года
руб.
----T---------T------T------T--------------T----------T----------¬
¦ N ¦ Код ¦Начис-¦Посту-¦ Уплачено ¦Возвращено¦ Сумма ¦
¦п/п¦бюджетной¦лено к¦пило в¦ налогов с ¦ излишне ¦задолжен- ¦
¦ ¦классифи-¦уплате¦город-¦ доходов от ¦уплаченных¦ ности ¦
¦ ¦ кации ¦ в ¦ ской ¦ предпринима- ¦ платежей +-----T----+
¦ ¦ ¦город-¦бюджет¦ тельской и ¦ ¦всего¦ в ¦
¦ ¦ ¦ ской ¦ ¦ иной ¦ ¦ ¦т.ч.¦
¦ ¦ ¦бюджет¦ ¦ приносящей ¦ ¦ ¦пени¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ доход ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности *¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+------+------+--------------+----------+-----+----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+------+------+--------------+----------+-----+----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+------+------+--------------+----------+-----+----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+------+------+--------------+----------+-----+----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+------+------+--------------+----------+-----+----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+------+------+--------------+----------+-----+----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------+------+------+--------------+----------+-----+-----
* Графа 5 заполняется администратором доходов от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Руководитель администратора доходов ________________________
(подпись)
Исполнитель ______________________
(подпись)
Приложение N 5
к Порядку учета поступлений доходов
и источников внутреннего финансирования
дефицита городского бюджета, контроля
за правильностью исчисления, полнотой
и своевременностью уплаты доходов,
а также взыскания пеней и штрафов по ним
Наименование администратора _________________________________
Выписка
из реестра операций по источникам
внутреннего финансирования дефицита городского бюджета
по коду бюджетной классификации _____________________
за _________________ 200_ года
-------T----------------------T--------------T-------T-----------¬
¦N п/п ¦Дата зачисления ¦Наименование, ¦Сумма, ¦Основание ¦
¦ ¦списания в городской ¦ф.и.о., ИНН ¦руб. ¦ ¦
¦ ¦бюджет ¦предприятия, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦организации ¦ ¦ ¦
+------+----------------------+--------------+-------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+----------------------+--------------+-------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+----------------------+--------------+-------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------+----------------------+--------------+-------+------------
Руководитель администратора доходов ________________________
(подпись)
Исполнитель ___________________________
(подпись)
Приложение N 6
к Порядку учета поступлений доходов
и источников внутреннего финансирования
дефицита городского бюджета, контроля
за правильностью исчисления, полнотой
и своевременностью уплаты доходов,
а также взыскания пеней и штрафов по ним
АКТ СВЕРКИ
между департаментом финансов Администрации
города Салехарда и ______________________(администратор)
на _____________ 200_ года
----T---------T---------------------------------------T----------¬
¦ N ¦ Код ¦ Сумма (рублей) ¦ Причины ¦
¦п/п¦бюджетной+--------------T------------T-----------+отклонений¦
¦ ¦классифи-¦ по данным ¦ по данным ¦отклонения ¦ ¦
¦ ¦ кации ¦администратора¦департамента¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ финансов ¦ ¦ ¦
+---+---------+--------------+------------+-----------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+--------------+------------+-----------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+--------------+------------+-----------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------+--------------+------------+-----------+-----------
От администратора От департамента финансов
Администрации города Салехарда
_______________________ ______________________________
МП МП
“___“ _________________ “___“ __________________
Исполнитель Исполнитель
_____________________________ _____________________________
(подпись) расшифровка подписи (подпись) расшифровка подписи