Законы и бизнес в России

Постановление Администрации МО город Салехард от 18.06.1998 N 297 “О целевой Программе “Старшее поколение“ на 1998 - 1999 годы“

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июня 1998 г. N 297

О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ “СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ“

НА 1998 - 1999 ГОДЫ

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 1997 года N 1090 “О Федеральной целевой программе “Старшее поколение“ на 1997 - 1999 годы“ и в целях закрепления достигнутого уровня социальной поддержки малоимущих граждан и сохранения социальных гарантий постановляю:

1. Утвердить прилагаемую целевую Программу “Старшее поколение“ на 1998 - 1999 годы и мероприятия по ее реализации.

2. Управлению финансов Администрации города (Колесник Л.Г.) обеспечить финансирование мероприятий по реализации Программы в пределах средств, предусмотренных в общей Программе социальной защиты населения на 1998 год, и предусмотреть ассигнования
на ее реализацию при формировании бюджета на 1999 год.

3. Начальнику Управления социальной защиты населения Администрации г. Салехарда Врублевской О.М. обеспечить разъяснительную работу по целевой Программе “Старшее поколение“ на 1998 - 1999 годы в средствах массовой информации.

4. Заместителю Мэра города по социальным вопросам Юрьеву С.Г. обеспечить открытие и функционирование Центра социального обслуживания населения.

5. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на заместителя Мэра города по социальным вопросам Юрьева С.Г.

Мэр города Салехарда

О.В.ДЕМЧЕНКО

Утверждена

Постановлением

Мэра г. Салехарда

от 18 июня 1998 г. N 297

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ“ НА 1998 - 1999 ГОДЫ

Введение

Старение населения - объективный общемировой процесс. Это побудило мировое сообщество сформировать особую систему взглядов на данное социальное, экономическое и культурное явление. Принципы ООН в отношении пожилых лиц “Сделать полнокровной жизнь лиц преклонного возраста“ (1991 г.) предусматривают обеспечение их независимости, возможности участвовать в социальном развитии, ухода, условий для реализации внутреннего потенциала и сохранения достоинства.

Принято решение о проведении в 1999 году Международного года пожилых людей под девизом “По пути к обществу для людей всех возрастов“.

Около 600 тысяч жителей г. Салехарда, достигнув установленного пенсионного возраста по старости, принадлежат к старшему поколению. Переход России к рыночным отношениям сопровождается ухудшением “социального самочувствия“ большинства пожилых людей, оказавшихся среди малообеспеченных граждан. Еще около 600 пожилых людей и инвалидов имеют месячный доход чуть выше уровня прожиточного минимума. Ограничения, обусловленные возрастом, не позволяют им утвердиться в качестве полноправных участников преобразования.

Так как пожилые люди и в перспективе останутся одним из наиболее многочисленных социально-демографических слоев населения г. Салехарда, возрастает ответственность перед ними.

Целевая Программа “Старшее поколение“ на 1998 - 1999 годы г. Салехарда (далее именуется - Программа) подготовлена во
исполнение Указа Президента Российской Федерации от 13.06.96 N 883 “О Федеральной целевой программе “Старшее поколение“ на 1997 - 1998 годы“ и Постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.97 N 1090 “О Федеральной целевой программе “Старшее поколение“ на 1997 - 1999 годы“.

Программа разработана Управлением социальной защиты населения Администрации г. Салехарда при участии ряда заинтересованных управлений и организаций.

Содержание проблемы и обоснование

необходимости ее решения программными методами

В результате работы по социальной защите малообеспеченного и нетрудоспособного населения г. Салехарда, проводимой Управлением социальной защиты населения Администрации г. Салехарда, сформировалась гарантированная трехуровневая система социальной защиты малоимущего населения: федеральная (базовая), окружная и городская.

Населению города обеспечено предоставление прав и льгот, установленных федеральным законодательством. Без задержек своевременно выплачиваются пенсии. Годовой объем этих выплат превысил 35,5 млн. руб.

Однако в результате сложившегося социально-экономического положения федеральные меры социальной защиты не обеспечивают нетрудоспособному населению достойного уровня жизни.

В связи с этим значительной поддержкой для них является дополнительная помощь, гарантированная Администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа и Администрацией города. При этом по своему объему, численности охвата населения и затратам в ряде случаев она превышает федеральные гарантии.

Однако в составе населения г. Салехарда наблюдается устойчивый рост доли граждан старшего поколения (женщины старше 50 лет, мужчины старше 55 лет), которая составляет 1/5 часть населения.

Обостряется проблема более низкой продолжительности жизни мужчин по сравнению с женщинами. Мужчин от 65 лет и старше в г. Салехарде - 300, женщин от 60 лет и старше - 1460. Доля одиноких женщин в возрасте 70 лет увеличивается.

У пожилых людей уровень заболеваемости в два раза, а в старческом возрасте - в 6 раз выше в сравнении с уровнем заболеваемости
лиц более молодых возрастов. Более 70% указанных лиц имеют 4 - 5 хронических заболеваний сердечно-сосудистой, нервной и эндокринной систем, органов дыхания, кроветворения и пищеварения, нарушения опорно-двигательного аппарата и зубочелюстной системы. 2/3 пенсионеров оценивают состояние своего здоровья как не вполне удовлетворительное или неудовлетворительное. Нарушения здоровья пожилых людей не в полном объеме компенсируются социальными мерами.

Главным источником дохода большинства пожилых людей является пенсия. Поэтому по уровню материального положения значительную часть пожилых людей можно отнести к категории “традиционно бедных“. Однако благодаря заботе Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа к проблемам пожилых людей округа, и в том числе нашего города, с ноября 1995 года пенсионеры и инвалиды получают дополнительно 100% социальную защиту к государственным пенсиям (Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.11.95 N 312 “О социальной защите работников бюджетной сферы и пенсионеров Ямало-Ненецкого автономного округа“), что, несомненно, улучшило материальное положение более 2000 граждан старшего поколения.

Тем не менее сложным становится материальное положение пенсионеров в возрасте 61 - 65 лет, что связано с падением уровня доходов в связи с выходом на пенсию мужчин, и в возрасте 71 - 75 лет, когда резко возрастает доля одиноких пожилых, сокращается численность работающих пенсионеров.

Активность пожилых людей в поисках дополнительных источников пополнения своего бюджета реально ограничивается возрастными нарушениями здоровья.

Новые реальности требуют пристального внимания к лицам без определенного места жительства и занятий, среди которых немало пожилых людей. Лишенные жилья, постоянного дохода и прочных социальных связей, они пополняют беднейшие слои населения, оказываются носителями повышенной санитарно-эпидемиологической опасности и в своем большинстве криминогенно активны.

Анализ положения пожилых людей по наиболее общим социально-демографическим и экономическим характеристикам свидетельствует о наличии основных
проблем пожилых граждан г. Салехарда: неудовлетворительное состояние здоровья, малообеспеченность части лиц старшего поколения, одиночество, отсутствие нормального жилья. Уровень и качество их жизни ниже, чем у трудоспособной части населения.

Высокая численность пенсионеров г. Салехарда приводит к усилению их роли в социальном развитии, повышению требований в отношении предоставления социальных гарантий во всех сферах жизнедеятельности.

Среди мер, способствующих усилению социальной защиты пожилых граждан, можно отменить положения Федеральных законов “О ветеранах“, “О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов“, “О погребении и похоронном деле“, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, а также Законов Ямало-Ненецкого автономного округа “О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Ямало-Ненецком автономном округе“, “О дополнительных мерах социальной защиты инвалидов в Ямало-Ненецком автономном округе“ и Постановления Мэра г. Салехарда “О мерах по социальной защите отдельных категорий граждан г. Салехарда“ по жизненно важным для пожилых людей вопросам, мероприятиям по улучшению пенсионного обеспечения.

Однако острота проблем пожилых людей, особенно на стыках различных отраслей социальной сферы, сохраняется и требует принципиальных решений и целенаправленных действий государственных органов по упрочнению социальной защищенности граждан старших возрастных групп (пожилые, старые, долгожители). Решение такого рода задач возможно лишь в рамках целевой программы с применением комплексного подхода.

В основу этой деятельности должны быть положены следующие основные принципы: предупреждение причин, порождающих проблемы пожилых людей, содействие практической реализации прав и законных интересов пожилых граждан, дифференциация подходов к решению проблем различных групп пожилых людей на основе учета факторов социального риска, влияющих на их положение, адресность при предоставлении социальной поддержки пожилым гражданам.

Основные цели и задачи

Основная цель Программы - формирование взаимосвязанных правовых, социально-экономических условий для осуществления мер
по улучшению положения граждан старшего поколения и упрочнения их социальной защищенности, достижение которой будет способствовать повышению уровня качества жизни пожилых людей, реализации личностного потенциала, созданию им возможности осознавать себя полноправными членами общества.

Предусматривается решение следующих задач:

- повышение эффективности механизмов нормативного регулирования в сфере защиты прав и интересов, охраны здоровья, посильной занятости и социального обеспечения пожилых людей, предоставления им разносторонней помощи и услуг в целях устранения любых форм их дискриминации;

- развитие социального обслуживания пожилых людей с учетом поддержания общественно нормального уровня доступности и достаточности помощи и услуг, внедрение экономически эффективных моделей социального обслуживания;

- укрепление взаимодействия служб, призванных способствовать решению социальных проблем старшего поколения;

- улучшение подготовки специалистов, занятых предоставлением помощи и услуг гражданам старших возрастных групп.

Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на 1998 - 1999 годы и состоит из двух этапов.

Первый этап (1998 г.) включает выполнение первоочередных мероприятий в интересах граждан старшего поколения. Уточняются объемы финансирования на 1999 г.

На втором этапе (1999 г.) предусматривается реализация основных мероприятий Программы, в том числе проведение Международного года пожилых людей (1999 г.).

Система программных мероприятий

Программа определяет порядок организации и реализации мер комплексного решения вопросов укрепления социальной защищенности граждан старшего поколения и учитывает интересы всех категорий и групп пожилых людей. Вместе с тем ряд мероприятий Программы направлен на решение в приоритетном порядке проблем наиболее уязвимых категорий пожилого населения, одиноких престарелых и престарелых супружеских пар, утративших частично или полностью способность к самообслуживанию, тяжело больных ветеранов, пожилых людей без определенного места жительства. Программа состоит из пяти разделов.

Социально-экономические последствия

и оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

- обеспечить системный подход к решению
проблем пожилых людей и способствовать достижению позитивных результатов в развитии служб, направленных на социальную защищенность граждан старшего поколения;

- привлечь внимание всего общества к проблеме старения населения и способствовать преодолению стереотипа негативного восприятия старости людьми всех возрастов;

- внести достойный вклад в подготовку к проведению Международного года пожилых людей (1999 г.).

Паспорт

целевой Программы “Старшее поколение“

на 1998 - 1999 годы

Наименование Программы - целевая Программа “Старшее поколение“

на 1998 - 1999 годы

Наименование, номер и - Постановление Правительства

дата принятия решения Российской Федерации от 28 августа

о разработке Программы 1997 г. N 1090 “О Федеральной целевой

программе “Старшее поколение“ на 1997

- 1999 годы“

Основной разработчик - Управление социальной защиты

Программы населения Администрации г. Салехарда

Цель Программы -
формирование организационных,

правовых, социально-экономических

условий для осуществления мер по

улучшению положения граждан старшего

поколения и повышению степени их

социальной защищенности, смягчение

социально-экономических последствий

переходного периода экономики для

граждан старшего поколения, улучшение

“социального самочувствия“ граждан

старшего поколения

Сроки реализации - 1998 - 1999 годы

Программы

Основные мероприятия - мероприятия, направленные на

Программы комплексное решение вопросов усиления

социальной защищенности граждан

старшего поколения (поддержание

жизнеспособности и активности,

повышение материальной

обеспеченности, оптимизация среды

жизнедеятельности, предоставление

помощи с учетом возрастных

особенностей и состояния здоровья

и др.), мероприятия по улучшению

условий функционирования служб,

осуществляющих деятельность

в интересах пожилых людей

(научно-методическое обеспечение,

совершенствование статистической

базы, кадровое обеспечение,

информатизация проблем старшего

населения)

Основные исполнители - Управление социальной защиты

Программы населения,

Управление финансов,

Главное управление здравоохранения,

Управление внутренних дел,

МУ “Объединение учреждений культуры

и спорта“,

ГТРК “Ямал“,

Отделение Пенсионного фонда РФ по

Ямало-Ненецкому автономному округу

Объемы и источники - 7680,0 тыс. руб. из средств фонда

финансирования социальной защиты населения

Ожидаемые конечные - дальнейшее продвижение к более

результаты реализации полному обеспечению конституционных

Программы гарантий и удовлетворению жизненно

важных потребностей граждан старшего

поколения, улучшение положения

граждан старшего поколения с учетом

современной демографической и

социально-экономической ситуации,

развитие социальной инфраструктуры,

обеспечивающей предоставление помощи

и услуг гражданам старшего поколения,

осуществление подготовки к проведению

Международного года пожилых людей

(1999 г.)

Организация контроля - контроль за реализацией Программы

за исполнением Программы осуществляют Управление социальной

защиты населения Администрации

г. Салехарда, заместитель Мэра

г. Салехарда по социальным вопросам

Целевая Программа

“Старшее поколение“ на 1998 - 1999 годы

----T--------------------T-----------T--------------T------------¬

¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Сумма ¦Исполнители ¦

¦п/п¦ ¦исполнения ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦

¦ ¦ ¦ +------T-------+ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------+-----------+------+-------+------------+

¦ I. Основы деятельности по укреплению ¦

¦ социальной защищенности граждан старшего поколения ¦

+---T--------------------T-----------T------T-------T------------+

¦1 ¦Внести предложения ¦1998 г. ¦ - ¦ - ¦Управление ¦

¦ ¦по улучшению ¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦

¦ ¦положения людей на ¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦

¦ ¦период до 2005 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦с учетом принципов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ООН “Сделать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦полнокровной жизнь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦лиц преклонного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦возраста“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2 ¦Разработать план ¦IV кв. ¦ - ¦ 500,0¦Управление ¦

¦ ¦мероприятий по ¦1998 г. ¦ ¦ ¦социальной ¦

¦ ¦проведению в 1999 ¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦

¦ ¦году Международного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦года пожилых людей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3 ¦Создать ¦III кв. ¦ - ¦ - ¦Управление ¦

¦ ¦межведомственную ¦1998 г. ¦ ¦ ¦социальной ¦

¦ ¦комиссию по делам ¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦

¦ ¦граждан старшего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦поколения при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦г. Салехарда в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦целях укрепления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организации основ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦межведомственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦взаимодействия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и координации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельности по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦проблемам граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦старшего поколения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4 ¦Обеспечить ежегодно ¦1998 г., ¦ - ¦ 5,0¦Управление ¦

¦ ¦подготовку и ¦1999 г., ¦ ¦ ¦социальной ¦

¦ ¦распространение ¦IV кв. ¦ ¦ ¦защиты ¦

¦ ¦информации о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦положении граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦старшего поколения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в городе Салехарде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦5 ¦Внести предложения ¦1998 г., ¦ - ¦ - ¦Управление ¦

¦ ¦по установлению ¦I кв. ¦ ¦ ¦социальной ¦

¦ ¦особого порядка ¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦

¦ ¦регистрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и контроля сделок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦с жильем, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦заключаемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦гражданами старших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦возрастных групп ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Разработать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦положение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦о социальной службе,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦представляющей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦помощь и услуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦гражданам старшего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦поколения в обмен на¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦жилье ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦6 ¦Заключить договор ¦1998 г., ¦ 180,0¦ 200,0¦Управление ¦

¦ ¦с руководством ¦1999 г. ¦ ¦ ¦социальной ¦

¦ ¦окружной больницы ¦ ¦ ¦ ¦защиты, ¦

¦ ¦на функционирование ¦ ¦ ¦ ¦Главное ¦

¦ ¦палаты “Милосердие“ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦

¦ ¦на 10 человек для ¦ ¦ ¦ ¦здравоохра- ¦

¦ ¦лиц старшего ¦ ¦ ¦ ¦нения ¦

¦ ¦поколения ¦ ¦ ¦ ¦Администра- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции ЯНАО ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦7 ¦Активизировать ¦1998 г., ¦ 10,0¦ 20,0¦Управление ¦

¦ ¦работу службы ¦I кв. ¦ ¦ ¦социальной ¦

¦ ¦“Милосердие“ при ¦ ¦ ¦ ¦защиты, ¦

¦ ¦медицинском училище ¦ ¦ ¦ ¦директор ¦

¦ ¦города. Разработать ¦ ¦ ¦ ¦медучилища ¦

¦ ¦план действий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦8 ¦Проанализировать ¦III кв. ¦ - ¦ - ¦Управление ¦

¦ ¦совместно с Главным ¦1998 г. ¦ ¦ ¦социальной ¦

¦ ¦управлением ¦ ¦ ¦ ¦защиты, ¦

¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦Главное ¦

¦ ¦состояние дел ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦

¦ ¦тяжелобольных людей ¦ ¦ ¦ ¦здравоохра- ¦

¦ ¦в городе и внести ¦ ¦ ¦ ¦нения ¦

¦ ¦на рассмотрение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Администрации вопрос¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦об открытии хосписа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в городе Салехарде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦9 ¦Продумать вопрос об ¦1999 г. ¦ - ¦ 200,0¦Управление ¦

¦ ¦открытии в городе ¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦

¦ ¦магазина “Забота“ ¦ ¦ ¦ ¦защиты, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦торговли ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и досрочного¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦завоза ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦товаров ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦народного ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребления ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦10 ¦Компенсация проезда ¦1998 г., ¦ 60,0¦ 80,0¦Управление ¦

¦ ¦на транспорте ¦1999 г. ¦ ¦ ¦социальной ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦11 ¦Компенсация проезда ¦1998 - ¦ 300,0¦ 400,0¦Управление ¦

¦ ¦на городском ¦1999 годы ¦ ¦ ¦социальной ¦

¦ ¦транспорте ¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦12 ¦Компенсация ¦1998 г. ¦ 180,0¦ 200,0¦Управление ¦

¦ ¦стоимости продуктов ¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦

¦ ¦питания ¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦13 ¦Единовременная ¦1998 г., ¦ 200,0¦ 350,0¦Управление ¦

¦ ¦помощь пенсионерам, ¦1999 г. ¦ ¦ ¦социальной ¦

¦ ¦оказываемая в ¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦

¦ ¦экстремальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦условиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦14 ¦Во исполнение Закона¦1998 г., ¦3900,0¦ 4200,0¦Управление ¦

¦ ¦РФ “О ветеранах“: ¦1999 г. ¦ ¦ ¦социальной ¦

¦ ¦- 50% компенсация ¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦

¦ ¦на оплату жилья, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦коммунальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦15 ¦Во исполнение ¦1998 г., ¦ 400,0¦ 600,0¦Управление ¦

¦ ¦Закона ЯНАО “О ¦1999 г. ¦ ¦ ¦социальной ¦

¦ ¦дополнительных мерах¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦

¦ ¦социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ветеранов ЯНАО“: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- 50% компенсация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на оплату жилья, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦коммунальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦16 ¦Во исполнение Закона¦1998 - ¦ ¦ ¦Управление ¦

¦ ¦РФ “О реабилитации ¦1999 годы ¦ ¦ ¦социальной ¦

¦ ¦жертв политических ¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦

¦ ¦репрессий“: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- 50% компенсация ¦ ¦ 300,0¦ 400,0¦ ¦

¦ ¦на оплату жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и коммунальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- компенсация на ¦ ¦ 70,0¦ 80,0¦ ¦

¦ ¦погребение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦17 ¦Адресная помощь ¦1998 - ¦ 200,0¦ 300,0¦Управление ¦

¦ ¦малообеспеченным ¦1999 годы ¦ ¦ ¦социальной ¦

¦ ¦пенсионерам ¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦18 ¦Оказание ¦1998 - ¦ 120,0¦ 150,0¦Управление ¦

¦ ¦материальной помощи ¦1999 годы ¦ ¦ ¦социальной ¦

¦ ¦пенсионерам из числа¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦

¦ ¦лиц коренной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦национальности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Итого ¦ ¦6170,0¦ 7935,0¦ ¦

+---+--------------------+-----------+------+-------+------------+

¦ II. Меры по укреплению здоровья граждан старшего поколения ¦

+---T--------------------T-----------T------T-------T------------+

¦1 ¦Продолжать ¦1998 - ¦ - ¦ - ¦ ¦

¦ ¦физкультурно-оздоро-¦1999 годы ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦вительную и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦профилактическую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦работу с лицами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦старшего поколения: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- на базе спортив- ¦ ¦ ¦ ¦МУ ¦

¦ ¦но-оздоровительного ¦ ¦ ¦ ¦“Объединение¦

¦ ¦комплекса ¦ ¦ ¦ ¦учреждений ¦

¦ ¦“Полярный-1“ ¦ ¦ ¦ ¦культуры ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и спорта“ ¦

¦ ¦- на базе окружной ¦ ¦ ¦ ¦Главное ¦

¦ ¦поликлиники ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохра- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нения ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2 ¦Оснастить ¦1998 г. ¦ 60,0¦ 100,0¦Управление ¦

¦ ¦необходимыми ¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦

¦ ¦тренажерами зал ¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦

¦ ¦Центра социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦населения для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦проведения в нем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦физкультурно-оздоро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦вительной работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦среди пожилых людей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3 ¦Приобрести ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦видеокассеты с ¦1998 г. ¦ 1,0¦ 1,0¦Управление ¦

¦ ¦методическими ¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦

¦ ¦материалами для ¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦

¦ ¦индивидуальных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦групповых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦физкультурно-оздоро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦вительных занятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4 ¦Подготовить ¦1998 г., ¦ 5,0¦ 5,0¦Управление ¦

¦ ¦программу ¦II кв. ¦ ¦ ¦социальной ¦

¦ ¦гимнастических ¦ ¦ ¦ ¦защиты, ¦

¦ ¦упражнений для лиц ¦ ¦ ¦ ¦ГТРК “Ямал“ ¦

¦ ¦старшего возраста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦для трансляции по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦местному телевидению¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦5 ¦Обеспечить “ ¦1998 - ¦ 30,0¦ 50,0¦Управление ¦

¦ ¦финансирование ¦1999 годы ¦ ¦ ¦социальной ¦

¦ ¦слухопротезирования ¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦

¦ ¦пенсионеров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и инвалидов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предъявленным счетам¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦лечебно-профилакти- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ческих учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦г. Салехарда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦6 ¦Решить вопрос об ¦1998 - ¦ 70,0¦ 80,0¦Управление ¦

¦ ¦обеспечении ¦1999 годы ¦ ¦ ¦социальной ¦

¦ ¦поливитаминно-мине- ¦ ¦ ¦ ¦защиты, ¦

¦ ¦ральной продукцией ¦ ¦ ¦ ¦Главное ¦

¦ ¦к пище для лиц ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦

¦ ¦пожилого возраста ¦ ¦ ¦ ¦здравоохра- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нения ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦7 ¦Оказывать ¦1998 - ¦ 60,0¦ 80,0¦Управление ¦

¦ ¦единовременную ¦1999 годы ¦ ¦ ¦социальной ¦

¦ ¦помощь лицам ¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦

¦ ¦старшего поколения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦при выезде на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦лечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Итого ¦ ¦ 226,0¦ 316,0¦ ¦

+---+--------------------+-----------+------+-------+------------+

¦ III. Меры по оптимизации среды жизнедеятельности ¦

¦ граждан старшего поколения ¦

+---T--------------------T-----------T------T-------T------------+

¦1 ¦Создание для ¦1998 - ¦ - ¦ - ¦Управление ¦

¦ ¦пенсионеров и ¦1999 годы ¦ ¦ ¦социальной ¦

¦ ¦инвалидов среды ¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦

¦ ¦жизнеобеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- открытие Центра ¦1998 г. ¦ 800,0¦ - ¦ ¦

¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- строительство ¦1999 г. ¦ - ¦ 2000,0¦ ¦

¦ ¦жилого дома для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦одиноких пенсионеров¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Ветеран“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦с комплексом служб ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦социально-бытового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦назначения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦помещением для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦трудовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2 ¦Подготовить ¦1998 г. ¦ - ¦ - ¦Управление ¦

¦ ¦предложения по ¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦

¦ ¦строительству и ¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦

¦ ¦реновации зданий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сооружений различной¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦типологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦принадлежности с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учетом потребностей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пожилых людей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и особенностей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦регионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3 ¦Проанализировать ¦1998 - ¦ - ¦ - ¦Управление ¦

¦ ¦ситуацию и ¦1999 годы ¦ ¦ ¦социальной ¦

¦ ¦подготовить ¦ ¦ ¦ ¦защиты, ¦

¦ ¦обоснования ¦ ¦ ¦ ¦Главное ¦

¦ ¦о необходимости ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦

¦ ¦формирования в ¦ ¦ ¦ ¦здравоохра- ¦

¦ ¦городе сети объектов¦ ¦ ¦ ¦нения, ¦

¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦Управление ¦

¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦внутренних ¦

¦ ¦различной ¦ ¦ ¦ ¦дел ¦

¦ ¦типологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦принадлежности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(дома ночного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пребывания, приюты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦хосписы, дома-интер-¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦наты и др.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4 ¦Оказать содействие ¦1998 - ¦ 50,0¦ 200,0¦Управление ¦

¦ ¦в осуществлении ¦1999 годы ¦ ¦ ¦социальной ¦

¦ ¦мероприятий по ¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦

¦ ¦материально-техни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ческому обеспечению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обслуживания для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦граждан старшего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦поколения с учетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦необходимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦повышения качества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обслуживания, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦своевременной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦медицинской помощи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦социальной адаптации¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦этой категории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(действующего ОСП и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦вновь открываемых) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Итого ¦ ¦ 850,0¦ 2200,0¦ ¦

+---+--------------------+-----------+------+-------+------------+

¦ IV. Меры по созданию благоприятных условий для ¦

¦ реализации интеллектуальных и культурных потребностей ¦

¦ граждан старшего поколения ¦

+---T--------------------T-----------T------T-------T------------+

¦1 ¦С целью усиления мер¦1998 - ¦ 430,0¦ 600,0¦Управление ¦

¦ ¦по решению проблем ¦1999 годы ¦ ¦ ¦социальной ¦

¦ ¦пожилых людей ¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦

¦ ¦организовать и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦проводить для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦граждан старшего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦поколения: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- вечера встреч и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦общения; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- вечера, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦посвященные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦календарным датам; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- встречи с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦интересными людьми; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- встречи с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦представителями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Администрации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦руководителями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предприятий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждений и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦организаций по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦проблемам пожилых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦людей; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- творческие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦конкурсы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2 ¦Осуществить ¦1998 - ¦ 4,0¦ 100,0¦Управление ¦

¦ ¦мероприятия по ¦1999 годы ¦ ¦ ¦социальной ¦

¦ ¦созданию центра-клу-¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦

¦ ¦ба для пожилых людей¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Ветеран“ на базе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Центра культуры и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦спорта “Полярный-1“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3 ¦Через средства ¦1998 - ¦ - ¦ - ¦Управление ¦

¦ ¦массовой информации ¦1999 годы ¦ ¦ ¦социальной ¦

¦ ¦привлекать внимание ¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦

¦ ¦общественности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦к проблемам пожилых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦людей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Итого ¦ ¦ 434,0¦ 700,0¦ ¦

+---+--------------------+-----------+------+-------+------------+

¦ V. Обеспечение деятельности по укреплению социальной ¦

¦ защищенности граждан старшего поколения ¦

+---T--------------------T-----------T------T-------T------------+

¦1 ¦Провести ¦1999 г. ¦ - ¦ - ¦ ¦

¦ ¦исследования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и подготовить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сообщения по темам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- взаимодействие ¦ ¦ ¦ ¦Матеренко ¦

¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦O.K. ¦

¦ ¦и общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦систем и служб при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦решении социальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦проблем пожилых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦людей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- социально-психоло-¦ ¦ ¦ ¦Юрченко Л.В.¦

¦ ¦гические основы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦социальной работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦с пожилыми людьми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- изучение ¦ ¦ ¦ ¦Тверетина ¦

¦ ¦потребности лиц ¦ ¦ ¦ ¦В.М. ¦

¦ ¦старшего поколения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в различных видах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦защиты и помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- концепция ¦ ¦ ¦ ¦Дружинин ¦

¦ ¦здорового старения ¦ ¦ ¦ ¦Н.П. ¦

¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Итого ¦ ¦7680,0¦11151,0¦ ¦

¦ ¦ ¦ +------+-------+ ¦

¦ ¦Всего ¦ ¦ 18831,0 ¦ ¦

L---+--------------------+-----------+--------------+-------------

На 1998 год: 7680,0 тыс. руб. из средств фонда социальной защиты населения.