Законы и бизнес в России

Постановление Администрации ЯНАО от 22.02.2007 N 87-А “Об утверждении Положения о порядке реализации мероприятий по оказанию государственной поддержки индивидуальным застройщикам в составе окружной целевой программы “Жилище“ на 2006 - 2010 годы“

Утратил силу с 25 декабря 2007 года в связи с изданием постановления Администрации ЯНАО от 25.12.2007 N 612-А.

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 февраля 2007 г. N 87-А

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ

ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ЗАСТРОЙЩИКАМ В СОСТАВЕ

ОКРУЖНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “ЖИЛИЩЕ“ НА 2006 - 2010 ГОДЫ

В целях реализации мероприятий по оказанию государственной поддержки индивидуальным застройщикам в составе окружной целевой программы “Жилище“ на 2006 - 2010 годы Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке реализации мероприятий по оказанию государственной поддержки индивидуальным застройщикам в составе окружной целевой программы “Жилище“ на 2006 - 2010 годы согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать
настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа

Ю.В.НЕЕЛОВ

Приложение

Утверждено

постановлением Администрации

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 22 февраля 2007 г. N 87-А

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОКАЗАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ЗАСТРОЙЩИКАМ

В СОСТАВЕ ОКРУЖНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “ЖИЛИЩЕ“

НА 2006 - 2010 ГОДЫ

Настоящее Положение определяет порядок реализации мероприятий по оказанию государственной поддержки индивидуальным застройщикам на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) в составе окружной целевой программы “Жилище“ на 2006 - 2010 годы.

I. Общие положения

1.1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

государственный заказчик - агентство жилищной политики автономного округа;

уполномоченный орган - администрации городских округов и муниципальных районов в автономном округе;

индивидуальные застройщики - граждане, осуществляющие строительство индивидуального жилого дома на территории автономного округа (далее - граждане).

1.2. Государственная поддержка оказывается индивидуальным застройщикам в виде предоставления жилищной субсидии, которая является единовременной, разовой выплатой, носит целевой характер и используется по следующим направлениям:

а) на погашение задолженности по целевым кредитам (займам), предоставленным юридическим лицом, средства которых направлены на строительство индивидуального жилого дома;

б) на погашение задолженности по договору на строительство индивидуального жилого дома;

в) на компенсацию понесенных затрат при покупке материалов, конструкций и оборудования (в размере стоимости приобретенного товара) для строительства индивидуального жилого дома.

1.3. Государственная поддержка может быть предоставлена для использования одновременно по направлениям подпунктов “б“ и “в“ пункта 1.2 настоящего Положения, если при этом договором на строительство дома предусмотрено приобретение строительных материалов, конструкций и оборудования за счет средств индивидуального застройщика. Право выбора направлений принадлежит индивидуальным застройщикам.

1.4. Государственная поддержка для использования по нескольким направлениям в совокупности не может превышать размер жилищной субсидии, установленный пунктом 4.1 настоящего Положения.

1.5. Право на получение государственной поддержки имеют граждане, отвечающие в
совокупности следующим условиям:

а) изъявившие желание стать участником мероприятий;

б) имеющие гражданство Российской Федерации;

в) осуществляющие строительство индивидуального жилого дома на территории автономного округа, степень готовности которого составляет не менее 10 процентов (выполнены работы по подготовке территории и устройству фундаментов);

г) имеющие основания для признания нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Положения.

1.6. Применительно к настоящему Положению под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются граждане, вставшие на учет нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, а также следующие граждане:

а) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

б) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной на территории соответствующего городского округа или муниципального района;

в) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

г) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний установлен Правительством Российской Федерации.

1.7. При наличии у
гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

1.8. Предоставление государственной поддержки индивидуальным застройщикам за счет средств окружного бюджета производится в пределах объема средств, утвержденного на эти цели законом автономного округа об окружном бюджете на текущий год.

II. Порядок формирования списков граждан

и предоставления государственной поддержки

2.1. Для включения в списки участников мероприятий по оказанию государственной поддержки индивидуальным застройщикам в составе окружной целевой программы “Жилище“ на 2006 - 2010 годы граждане подают в уполномоченный орган следующие документы:

а) заявление установленной формы согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

б) паспорт заявителя;

в) документы, подтверждающие состав семьи (паспорта на всех получателей жилищной субсидии в возрасте от 14 лет; свидетельство о рождении несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет; свидетельство о заключении брака; решение об усыновлении (удочерении); судебное решение о признании членом семьи и т.д.);

г) справку органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающую наличие или отсутствие в собственности каждого члена семьи жилых помещений на территории автономного округа;

д) справку о регистрации по месту жительства на каждого члена семьи (с указанием общей площади жилого помещения, жилой площади, а также количества проживающих);

е) разрешение органов местного самоуправления на осуществление строительства индивидуального жилого дома;

ж) документы, подтверждающие право гражданина на земельный участок (договор аренды, договор безвозмездного пользования, свидетельство о праве собственности и т.д.);

з) решение межведомственной комиссии о признании жилого дома непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу в случае
проживания семьи в жилом доме указанной категории;

и) справку медицинского учреждения в случае, если в составе семьи имеется больной, страдающий одной из форм тяжелых заболеваний, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации.

2.2. В случае оказания государственной поддержки в соответствии с подпунктом “а“ пункта 1.2 настоящего Положения дополнительно к документам, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения, представляются следующие документы:

- целевой кредитный договор (договор займа) на строительство жилья;

- справка, выданная кредитной организацией (займодавцем), подтверждающая наличие задолженности на текущий месяц по кредиту (займу), с указанием суммы основного долга;

- согласие кредитной организации (займодавца) на досрочное погашение основного долга по кредиту (займу), если такое согласие не установлено договором.

2.3. В случае оказания государственной поддержки в соответствии с подпунктом “б“ пункта 1.2 настоящего Положения дополнительно к документам, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения, представляются следующие документы:

- договор строительства индивидуального жилого дома с перечнем выполняемых работ и приобретаемых материалов, заключенный индивидуальным застройщиком с юридическим лицом;

- справка о задолженности по договору строительства индивидуального жилого дома на текущий месяц, подписанная сторонами договора: индивидуальным застройщиком и юридическим лицом.

2.4. В случае оказания государственной поддержки в соответствии с подпунктом “в“ пункта 1.2 настоящего Положения дополнительно к документам, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения, представляются документы, подтверждающие приобретение индивидуальным застройщиком материалов, конструкций и оборудования для строительства жилого дома (договор на приобретение строительных материалов, квитанции об оплате, товарные чеки, кассовые счета и т.п.).

2.5. Все документы представляются в копиях с одновременным представлением оригинала. Копии документов после проверки их на соответствие оригиналу заверяются лицом, принявшим документы.

2.6. Уполномоченный орган проверяет достоверность и полноту представленных документов, на их основе формирует учетные
дела и принимает решение о включении граждан в список участников мероприятий по оказанию государственной поддержки индивидуальным застройщикам в составе окружной целевой программы “Жилище“ на 2006 - 2010 годы (далее - список) либо об отказе во включении граждан в список с указанием оснований отказа.

2.7. Список формируется уполномоченным органом городских округов и муниципальных районов, на территории которых граждане проживают и осуществляют строительство индивидуального жилого дома, исходя из даты представления гражданами полного пакета документов, указанных в пунктах 2.1 - 2.4 настоящего Положения. В случае, если дата представления документов совпадает, фамилии граждан включаются в список в алфавитном порядке.

Список формируется ежегодно по состоянию на 15 октября по установленной форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению и утверждается главой городского округа либо муниципального района в автономном округе.

2.8. Сформированный список и учетные дела граждан уполномоченный орган представляет государственному заказчику в срок до 1 ноября.

2.9. Государственный заказчик на основании списков проводит между городскими округами и муниципальными районами распределение финансовых средств, предусмотренных законом об окружном бюджете на реализацию мероприятий по оказанию государственной поддержки, пропорционально количеству участников мероприятий. Распределение финансовых средств по городским округам и муниципальным районам утверждается приказом государственного заказчика.

2.10. Государственный заказчик формирует список граждан на получение жилищной субсидии в рамках реализации мероприятий по оказанию государственной поддержки индивидуальным застройщикам в составе окружной целевой программы “Жилище“ на 2006 - 2010 годы (далее - окружной список) на текущий год по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

Окружной список на текущий год формируется государственным заказчиком в срок до 1 января текущего года в разрезе городских округов и муниципальных районов исходя
из объема финансовых средств.

2.11. Государственный заказчик проводит экспертизу учетных дел граждан, включенных в окружной список на текущий год, и направляет учетные дела граждан в окружную комиссию по реализации мероприятий по оказанию государственной поддержки индивидуальным застройщикам в составе окружной целевой программы “Жилище“ (далее - комиссия) для рассмотрения и принятия решения о возможности предоставления гражданам государственной поддержки. Решение комиссии оформляется протоколом.

2.12. Государственный заказчик и уполномоченный орган в целях проверки достоверности и полноты представленных учетных дел вправе запрашивать у граждан дополнительные документы.

2.13. Выписку из решения комиссии государственный заказчик направляет уполномоченному органу в течение семи рабочих дней со дня принятия решения.

2.14. Письменное уведомление граждан о принятом комиссией решении осуществляет уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней после получения выписки из решения комиссии.

2.15. Государственный заказчик после принятия комиссией решения о возможности предоставления гражданам государственной поддержки издает приказ, на основании которого осуществляется перечисление жилищной субсидии:

а) на банковский счет гражданина, которому предоставляется государственная поддержка, открытый в кредитной организации при погашении задолженности по целевым кредитам (займам);

б) на расчетный счет организации, осуществляющей строительство, при погашении задолженности по договору на строительство индивидуального дома;

в) на банковский счет, указанный гражданином, которому предоставляется государственная поддержка, для компенсации понесенных индивидуальным застройщиком затрат на приобретение материалов, конструкций и оборудования для строительства индивидуального жилого дома.

2.16. Государственная поддержка считается предоставленной с момента перечисления денежных средств на счета в соответствии с подпунктами “а“, “б“, “в“ пункта 2.15 настоящего Положения.

III. Основания для отказа в оказании

индивидуальным застройщикам государственной поддержки

Гражданам отказывается в оказании государственной поддержки в случаях:

- несоответствия условиям, предусмотренным пунктом 1.5 настоящего Положения;

- непредставления или неполного представления документов, указанных в
пунктах 2.1 - 2.4 настоящего Положения;

- выявления недостоверных сведений в представленных документах;

- использования ранее государственной поддержки в получении, приобретении или строительстве жилья за счет средств окружного бюджета в рамках окружной целевой программы “Жилище“;

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

IV. Размер предоставляемой государственной поддержки

4.1. Государственная поддержка оказывается в виде предоставления жилищной субсидии, размер которой составляет 70 процентов от средней стоимости стандартного жилья, определенной в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Положения, но не более 1000000 рублей.

Размер жилищной субсидии не может превышать сумму затраченных на строительство денежных средств либо остаток задолженности по целевому кредиту.

4.2. Средняя стоимость стандартного жилья, принимаемая при расчете размера государственной поддержки, определяется по следующей формуле:

СтЖ = Н x К x РЖ,

где:

Н - норматив общей площади жилья;

К - количество членов семьи;

РЖ - средняя стоимость одного квадратного метра общей площади жилья при осуществлении строительства индивидуального жилого дома на территории городских округов и муниципальных районов автономного округа. В целях реализации настоящего Положения средняя стоимость одного квадратного метра общей площади жилья устанавливается в размере 18300 рублей.

4.3. Норматив общей площади жилья для оказания государственной поддержки индивидуальным застройщикам определен в размере 18 квадратных метров на каждого члена семьи.

К членам семьи гражданина применительно к настоящему Положению относятся постоянно проживающие совместно с ним супруг (супруга), а также дети и родители гражданина, а также иные лица в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Затраты по возведению индивидуального жилого дома, превышающие размер жилищной субсидии, несет индивидуальный застройщик.

V. Заключительные положения

5.1. Граждане вправе получить государственную поддержку в соответствии с настоящим Положением только один раз.

Гражданам, ранее получившим государственную поддержку для приобретения (строительства) жилья или обеспеченным
жильем за счет средств окружного бюджета в рамках окружной целевой программы “Жилище“, государственная поддержка не предоставляется.

5.2. Уполномоченный орган ежегодно, в срок до 25 декабря текущего года, представляет государственному заказчику информацию о построенных с использованием государственной поддержки индивидуальных жилых домах с указанием их общей жилой площади.

5.3. Информация о гражданах, получивших субсидию, заносится в реестр по учету граждан, получивших жилищные субсидии, в порядке, установленном нормативными правовыми актами автономного округа.

5.4. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и автономного округа.

5.5. В 2007 году уполномоченные органы формируют списки участников мероприятий по оказанию государственной поддержки индивидуальным застройщикам, представляют государственному заказчику сформированные списки и учетные дела граждан в срок до 10 марта 2007 года.

Приложение N 1

к Положению о порядке реализации

мероприятий по оказанию государственной

поддержки индивидуальным застройщикам

в составе окружной целевой программы

“Жилище“ на 2006 - 2010 годы

В окружную комиссию по реализации

мероприятий по оказанию государственной

поддержки индивидуальным застройщикам

в составе окружной целевой программы

“Жилище“ на 2006 - 2010 годы

от гражданина (ки) ___________________,

проживающего (ей) по адресу ___________

_______________________________________

заявление

1. Прошу включить меня, ______________________________________

паспорт ________________________________________________, выданный

“___“ _______________ г.,

в список участников мероприятий по оказанию государственной

поддержки индивидуальным застройщикам в составе окружной целевой

программы “Жилище“ на 2006 - 2010 годы (далее - мероприятия).

2. Состав семьи:

супруг ____________________________________________ года рождения,

(ф.и.о.)

супруга ___________________________________________ года рождения,

(ф.и.о.)

дети: _____________________________________________ года рождения,

(ф.и.о.)

___________________________________________________ года рождения,

(ф.и.о.)

родители: _________________________________________ года рождения,

(ф.и.о.)

___________________________________________________ года рождения.

(ф.и.о.)

3. Жилищную субсидию планирую использовать: (нужное

подчеркнуть)

а) на погашение задолженности по кредитному договору (договору

займа) на строительство жилья N ____________ от __________________

200_ года;

б) на погашение задолженности по договору на строительство

индивидуального жилого дома N _____________ от ___________________

200_ года, заключенному с _______________________________________;

в) на компенсацию понесенных затрат на приобретение

материалов, конструкций и оборудования для строительства жилого

дома на территории городского округа (муниципального района)

____________________________.

4. К заявлению мною прилагаются следующие документы:

1) ___________________________________________________________

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2) ___________________________________________________________

3) ___________________________________________________________

4) ___________________________________________________________

5) ___________________________________________________________

6) ___________________________________________________________

7) ___________________________________________________________

8) ___________________________________________________________

9) ___________________________________________________________

10) __________________________________________________________

5. Жилой дом, незавершенный строительством, имеет степень

готовности _________%.

6. Обязуюсь после завершения строительства представить копию

технического паспорта на жилой дом в администрацию городского

округа (муниципального района) __________________________________.

7. Ранее государственной поддержкой в получении, приобретении

или строительстве жилья за счет средств окружного бюджета в рамках

окружной целевой программы “Жилище“ не пользовался.

8. С условиями участия в мероприятиях по оказанию

государственной поддержки индивидуальным застройщикам ознакомлен и

обязуюсь их выполнять.

9. Жилищную субсидию прошу перечислить по следующим

реквизитам:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

____________________________________ ______________ ______________

(ф.и.о. полностью) подпись дата

10. Совершеннолетние члены семьи с заявлением согласны:

1) ___________________________________________________________

(ф.и.о. полностью) подпись дата

2) ___________________________________________________________

(ф.и.о. полностью) подпись дата

3) ___________________________________________________________

(ф.и.о. полностью) подпись дата

4) ___________________________________________________________

(ф.и.о. полностью) подпись дата

Приложение N 2

к Положению о порядке реализации

мероприятий по оказанию государственной

поддержки индивидуальным застройщикам

в составе окружной целевой программы

“Жилище“ на 2006 - 2010 годы

Утверждаю:

глава администрации

__________________________

__________________________

“___“ __________ 200_ года

СПИСОК

участников мероприятий по оказанию

государственной поддержки индивидуальным застройщикам

на территории городского округа

(муниципального района) _____________________________

в составе окружной целевой программы “Жилище“

на 2006 - 2010 гг. по состоянию на __________ 200_ года

----T--------T---------T---------T----------T------------T-------------T---------¬

¦ N ¦Фамилия,¦Документ,¦ Состав ¦ Адрес ¦Дата подачи ¦ Направление ¦Расчетный¦

¦п/п¦ имя, ¦ удосто- ¦ семьи ¦проживания¦заявления с ¦использования¦ размер ¦

¦ ¦отчество¦веряющий ¦(фамилия,¦ ¦прилагаемыми¦ субсидии ¦субсидии,¦

¦ ¦ ¦личность ¦ имя, ¦ ¦документами ¦ ¦тыс. руб.¦

¦ ¦ ¦ ¦отчество,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦родство) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------+---------+---------+----------+------------+-------------+---------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------+---------+---------+----------+------------+-------------+---------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------+---------+---------+----------+------------+-------------+---------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+--------+---------+---------+----------+------------+-------------+----------

Исполнитель

Ф.И.О.

Телефон

Приложение N 3

к Положению о порядке реализации

мероприятий по оказанию государственной

поддержки индивидуальным застройщикам

в составе окружной целевой программы

“Жилище“ на 2006 - 2010 годы

СПИСОК

граждан на получение жилищной субсидии в рамках

реализации мероприятий по оказанию

государственной поддержки индивидуальным застройщикам

в составе окружной целевой программы “Жилище“

на 2006 - 2010 годы по состоянию __________ 200_ года

----T--------T---------T---------T----------T------------T-------------T---------¬

¦ N ¦Фамилия,¦Документ,¦ Состав ¦ Адрес ¦Дата подачи ¦ Направление ¦Расчетный¦

¦п/п¦ имя, ¦ удосто- ¦ семьи ¦проживания¦заявления с ¦использования¦ размер ¦

¦ ¦отчество¦веряющий ¦(фамилия,¦ ¦прилагаемыми¦ субсидии ¦субсидии,¦

¦ ¦ ¦личность ¦ имя, ¦ ¦документами ¦ ¦тыс. руб.¦

¦ ¦ ¦ ¦отчество,¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦родство) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------+---------+---------+----------+------------+-------------+---------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------+---------+---------+----------+------------+-------------+---------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------+---------+---------+----------+------------+-------------+---------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+--------+---------+---------+----------+------------+-------------+----------

Исполнитель:

Ф.И.О.

Телефон