Законы и бизнес в России

Постановление Правительства ЯО от 22.12.1999 N 246-п (ред. от 23.04.2007) “О государственном учреждении “Центр оценки и контроля качества образования“ (вместе с “Уставом государственного учреждения Ярославской области “Центр оценки и контроля качества образования“)

Изменения, внесенные Постановлением Администрации ЯО от 23.04.2007 N 116-а, вступили в силу с 23 апреля 2007 года и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 декабря 1999 г. N 246-п

О ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ

“ЦЕНТР ОЦЕНКИ И КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ“

(в ред. Постановления Администрации ЯО от 23.04.2007 N 116-а)

Во исполнение постановления Губернатора области от 20.10.99 N 648 “О создании государственного учреждения Ярославской области “Центр оценки и контроля качества образования“ Правительство области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Устав государственного учреждения Ярославской области “Центр оценки и контроля качества образования“.

Принять к сведению предложение департамента образования Администрации области об установлении штатной численности ГУ “Центр оценки и контроля
качества образования“ за счет сокращения штатной численности государственного образовательного учреждения Ярославской области “Институт повышения квалификации работников образования“.

2. Утратил силу. - Постановление Администрации ЯО от 23.04.2007 N 116-а.

3. Департаменту финансов Администрации области (Федоров А.П.) предусмотреть в государственном бюджете Ярославской области финансирование государственного учреждения Ярославской области “Центр оценки и контроля качества образования“ по строке “Департамент образования“, начиная с 1 января 2000 года.

4. Департаменту образования Администрации области (Рыбакова В.И.) обеспечить финансирование деятельности государственного учреждения Ярославской области “Центр оценки и контроля качества образования“ за счет средств, предусмотренных в государственном бюджете Ярославской области, и приравнивание условий оплаты труда в этом учреждении к условиям оплаты труда в департаментах Администрации области с момента его государственной регистрации.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Скороходову И.И.

Председатель

Правительства

Ярославской области

В.А.КОВАЛЕВ

УСТАВ

ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

“ЦЕНТР ОЦЕНКИ И КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ“

г. Ярославль, 1999 г.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Государственное учреждение Ярославской области “Центр оценки и контроля качества образования“ (в дальнейшем именуемое - Центр) создано согласно постановлению Губернатора Ярославской области от 20 октября 1999 года N 648.

Учредитель - Администрация Ярославской области в лице департамента образования Администрации Ярославской области.

1.2. Официальное полное наименование Центра - государственное учреждение Ярославской области “Центр оценки и контроля качества образования“. Официальное сокращенное наименование учреждения - ГУ ЯО ЦОиККО.

1.3. Центр является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, текущий и иные счета в банковских учреждениях, печать с полным своим наименованием, бланки и фирменную символику.

Центр выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Центр не отвечает по обязательствам Ярославской области. Центр отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
При их недостаточности субсидиарную ответственность несет по его обязательствам Ярославская область.

1.4. Устав Центра утверждается в установленном порядке Правительством Ярославской области по представлению департамента образования Администрации Ярославской области, согласованному с департаментом по управлению государственным имуществом Администрации Ярославской области и государственно - правовым управлением Администрации Ярославской области.

1.5. Изменения и дополнения в устав Центра утверждаются департаментом образования Администрации Ярославской области по согласованию с департаментом по управлению государственным имуществом Администрации Ярославской области и государственно - правовым управлением Администрации Ярославской области.

1.6. Местонахождение Центра: г. Ярославль, ул. Богдановича, 16. Почтовый адрес Центра: 150014, г. Ярославль, ул. Богдановича, 46.

1.7. Центр осуществляет свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Законом РФ “Об образовании“, Законом РФ “О защите прав потребителя“, Типовыми положениями об образовательных учреждениях, Положением о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений, Типовым положением об аттестации педагогических и руководящих работников государственных, муниципальных учреждений и организаций образования РФ, Положением об итоговой аттестации выпускников общеобразовательных учреждений, учреждений начального профессионального образования и иными федеральными законодательными актами, нормативными актами Министерства общего и профессионального образования, нормативными правовыми актами Ярославской области, приказами директора департамента образования Администрации Ярославской области, настоящим Уставом.

1.8. Центр функционально подчиняется департаменту образования Администрации Ярославской области.

2. ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА

2.1. Целями деятельности Центра являются:

- проведение единой региональной политики в области оценки и контроля качества образования;

- обеспечение и защита прав граждан на получение качественного образования;

- обеспечение правовых гарантий педагогических (инженерно - педагогических) и руководящих работников на объективную оценку их труда посредством аттестации на квалификационные категории;

- обеспечение контроля за соответствием уровня и качества образования учащихся и подготовки выпускников требованиям государственных образовательных
стандартов.

2.2. Для достижения указанных целей Центр осуществляет следующие виды деятельности:

2.2.1. Научно - методическое обеспечение итоговых аттестаций выпускников образовательных учреждений основного общего, среднего (полного) общего, начального и среднего профессионального образования.

2.2.2. Контроль качества подготовки выпускников образовательных учреждений, указанных в п. 2.2.1, по завершении каждого уровня образования.

2.2.3. Аттестация образовательных учреждений всех типов и видов, реализующих образовательные программы общего образования, учреждений начального и среднего профессионального образования, дошкольных образовательных учреждений, образовательных учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с

отклонениями в развитии, учреждений дополнительного образования для детей и взрослых и других.

2.2.4. Организация и обеспечение аттестации педагогических (инженерно - педагогических) и руководящих работников образовательных учреждений всех типов и видов, реализующих образовательные программы общего образования, учреждений начального профессионального образования, учреждений среднего профессионального образования, дошкольных образовательных учреждений, образовательных учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, учреждений дополнительного образования детей и взрослых и других.

2.2.5. Мониторинг качества образования учащихся общеобразовательных школ и учреждений начального и среднего профессионального образования.

2.3. Центр вправе осуществлять другие виды деятельности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации на основании специального разрешения (лицензии).

2.4. Центр осуществляет деятельность, предусмотренную п.п. 2.2.3 и 2.2.4, и оказывает услуги (диагностические, информационные, мониторинговые и др.) образовательным учреждениям разного типа и вида, организациям и отдельным гражданам на договорной основе.

3. ФУНКЦИИ ЦЕНТРА

В соответствии с поставленными целями и видами деятельности Центр осуществляет следующие функции:

3.1. Организует и проводит аттестацию образовательных учреждений всех типов и видов независимо от их ведомственной
принадлежности и организационно - правовых форм, указанных в п. 2.2.3, претендующих на государственную аккредитацию.

3.1.1. Формирует комиссии по аттестации образовательных учреждений, определяет порядок их работы и руководит их деятельностью.

3.1.2. Определяет формы и сроки проведения аттестации, выбирает аттестационные технологии и критерии аттестации образовательных учреждений.

3.1.3. Формирует, ведет, хранит аттестационные дела образовательных учреждений.

3.1.4. Участвует в подготовке материалов для государственной аккредитации образовательных учреждений.

3.2. Организует и обеспечивает процедуру аттестации педагогических (инженерно - педагогических) и руководящих работников образовательных учреждений, указанных в п. 2.2.4.

3.2.1. Обеспечивает в установленном порядке деятельность Главной аттестационной комиссии при департаменте образования Администрации Ярославской области.

3.2.2. Формирует квалификационные комиссии, осуществляющие проверку профессиональной компетентности педагогических (инженерно - педагогических) и руководящих работников учреждений образования, претендующих на присвоение высшей и первой квалификационных категорий; представляет их на утверждение департаменту образования Администрации Ярославской области, организует и обеспечивает деятельность этих комиссий.

3.2.3. Формирует экспертные группы по специальностям (профилям) для проведения оценки практической деятельности педагогических (инженерно - педагогических) и руководящих работников учреждений образования; представляет их на утверждение департаменту образования Администрации Ярославской области, организует и обеспечивает деятельность этих групп.

3.2.4. Разрабатывает инструментарий и методики для обеспечения деятельности квалификационных комиссий и экспертных групп, указанных в п.п. 3.2.2 и 3.2.3.

3.3. Осуществляет и организует государственный контроль за качеством образования в аккредитованных образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы и программы начального и среднего профессионального образования.

3.3.1. Обеспечивает научно - методическое сопровождение итоговых аттестаций учащихся и объективный контроль качества подготовки выпускников по завершении каждого уровня образования.

3.3.2. Контролирует соответствие содержания образования требованиям государственного образовательного стандарта.

3.4. Направляет образовательному учреждению рекламацию (при наличии достаточных оснований) на качество образования или его несоответствие требованиям государственного образовательного стандарта (для
образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию), уведомляет об этом департамент образования Администрации Ярославской области.

3.5. Обеспечивает мониторинг качества образования в системе “учитель (преподаватель, мастер) - учащийся общеобразовательных школ и учреждений начального профессионального образования.

3.5.1. Разрабатывает инструментарий и мониторинговые методики контроля качества образования учащихся.

3.5.2. Анализирует и интерпретирует результаты мониторинга.

3.6. Разрабатывает в пределах собственной компетенции нормативно - правовую базу для осуществления своей деятельности; представляет ее для утверждения департаменту образования Администрации Ярославской области.

3.7. Формирует и ведет базы данных по аттестации образовательных учреждений, педагогических (инженерно - педагогических) и руководящих кадров, мониторингу и контролю за качеством образования.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЦЕНТРА

4.1. Центр имеет право:

- заключать договоры с организациями и физическими лицами на выполнение работ и оказание услуг в соответствии с видами деятельности Центра, указанными в разделе 2 настоящего Устава;

- привлекать для осуществления своей деятельности на договорной основе другие организации и физических лиц;

- приобретать или арендовать при осуществлении хозяйственной деятельности основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов и получаемых для этих целей ссуд и кредитов в установленном порядке;

- осуществлять международные контакты, внешнеэкономическую деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- планировать работу Центра и определять перспективы развития по согласованию с департаментом образования Администрации Ярославской области;

- вести предпринимательскую деятельность, не запрещенную законодательством Российской Федерации и не приносящую ущерба основной деятельности;

- запрашивать у образовательных учреждений, местных (муниципальных) органов управления образованием относящуюся к его компетенции информацию.

4.2. Центр обязан:

- предоставлять в департамент образования Администрации Ярославской области необходимую сметно - финансовую документацию в полном объеме утвержденных форм и по всем видам деятельности;

- согласовывать с департаментом образования Администрации Ярославской области структуру
Центра;

- нести ответственность в соответствии с законодательством за нарушение договорных, кредитных и расчетных обязательств;

- возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно - гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции (работ, услуг);

- обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профзаболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей;

- нести ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово - хозяйственных, по личному составу и др.);

- обеспечивать передачу на государственное хранение документов, имеющих научно - историческое значение, в архивные фонды, в соответствии с согласованным перечнем документов.

5. УПРАВЛЕНИЕ ЦЕНТРОМ

5.1. Центр возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности приказом директора департамента образования Администрации Ярославской области по согласованию с департаментом по управлению государственным имуществом Администрации Ярославской области.

5.2. Директор в пределах своей компетенции руководит Центром и организует его деятельность, действует на принципах единоначалия.

5.3. Директор Центра:

- действует без доверенности от имени Центра, представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, коммерческих, некоммерческих организациях;

- распоряжается имуществом Центра в пределах, установленных контрактом и договором о закреплении имущества, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

- определяет и утверждает по согласованию с департаментом образования Администрации Ярославской области структуру Центра;

- определяет по согласованию с департаментом образования Администрации Ярославской области штатную численность Центра;

- утверждает должностные инструкции сотрудников Центра;

- назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Центра (заместителей директора Центра и руководителей структурных подразделений - по согласованию с департаментом образования);

- издает приказы и дает указания, обязательные
для всех сотрудников Центра;

- является распорядителем финансов и кредитов, имеет право первой подписи;

- решает вопросы оплаты труда в соответствии с действующим законодательством.

5.4. Трудовой коллектив Центра составляют все работники, участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудового договора (контракта).

Трудовой коллектив Центра:

- рассматривает проект коллективного договора с администрацией и утверждает его;

- определяет порядок и перечень предоставления работникам Центра социальных льгот из фондов трудового коллектива.

6. ИМУЩЕСТВО ЦЕНТРА

6.1. Имущество Центра является государственной собственностью Ярославской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления департаментом по управлению государственным имуществом Администрации Ярославской области.

6.2. Источниками формирования имущества Центра, в том числе финансовых средств, являются:

- имущество, закрепленное собственником в установленном законом порядке;

- имущество, приобретенное Центром за счет его финансовых средств, в том числе за счет доходов, получаемых от хозяйственной деятельности;

- бюджетные ассигнования;

- доход, полученный от платных видов разрешенной Центру хозяйственной деятельности;

- амортизационные отчисления;

- безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений, граждан;

- иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. Центр не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных по смете бюджетного финансирования без согласия собственника.

6.4. Доходы, полученные Центром от разрешенной настоящим Уставом деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Центра и учитываются на отдельном балансе.

6.5. При осуществлении права оперативного управления имуществом Центр обязан:

- эффективно использовать имущество;

- обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;

- не допускать ухудшения технического состояния имущества. (Это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);

- осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества;

-
начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую часть имущества при калькулировании стоимости работ по хозяйственным договорам, услугам.

6.6. Имущество, закрепленное за Центром на праве оперативного управления, может быть изъято как полностью, так и частично собственником имущества в случаях, предусмотренных законодательством.

6.7. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Центром на праве оперативного управления, осуществляет департамент по управлению государственным имуществом Администрации Ярославской области в установленном законом порядке.

7. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ

7.1. Центр осуществляет учет своей хозяйственной деятельности, бухгалтерскую и статистическую отчетность, в порядке, установленном действующим законодательством.

7.2. Центр обязуется:

- осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах своей деятельности в порядке и сроки, устанавливаемые действующим законодательством;

- вести учет и бронирование военнообязанных.

7.3. За искажение государственной отчетности должностные лица Центра несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную, материальную и уголовную ответственность.

8. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ ЦЕНТРА

8.1. Центр может быть реорганизован в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Ярославской области.

8.2. Центр может быть ликвидирован на основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами по решению:

- учредителя;

- суда.

8.3. Орган, принявший решение о ликвидации, поручает департаменту образования Администрации Ярославской области назначить ликвидационную комиссию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.4. Ликвидационная комиссия проводит работу по ликвидации Центра в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.5. При ликвидации и реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.6. Имущество ликвидируемого Центра после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами, работниками Центра, передается собственнику - Ярославской области.

8.7. Центр считается прекратившим существование после внесения
записи об этом в единый государственный реестр юридических лиц.