Законы и бизнес в России

Постановление главы самоуправления г. Переславля-Залесского от 31.07.1998 N 554 “О мерах по организации деятельности администрации г. Переславля - Залесского по осуществлению опеки и попечительства“ (вместе с “Порядком организации деятельности администрации г. Переславля-Залесского по осуществлению опеки и попечительства“, “Положением о комиссии по опеке и попечительству“)

Вступил в силу с 31 июля 1998 года (пункт 5 данного документа).

ГЛАВА САМОУПРАВЛЕНИЯ

ГОРОДА ПЕРЕСЛАВЛЯ-ЗАЛЕССКОГО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 июля 1998 г. N 554

О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ

Г. ПЕРЕСЛАВЛЯ-ЗАЛЕССКОГО ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОПЕКИ И

ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА

В соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, на основании Устава города Переславля-Залесского

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок организации деятельности администрации г. Переславля-Залесского по осуществлению опеки и попечительства (приложение N 1).

2. Утвердить Положение о комиссии по опеке и попечительству (приложение N 2).

3. Создать комиссию по опеке и попечительству.

4. Контроль за исполнением Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации Сухова В.А.

5. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Первый зам. главы

администрации

г. Переславля-Залесского

В.А.СУХОВ

Приложение N 1

к
постановлению

главы городского

самоуправления

г. Переславля-Залесского

от 31.07.98 N 554

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ

Г. ПЕРЕСЛАВЛЯ-ЗАЛЕССКОГО ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ

ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА

1. Полномочия органов опеки и попечительства на территории г. Переславля-Залесского осуществляет администрация города.

2. Вопросы опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечительства родителей, над гражданами, признанными судом недееспособными или ограниченно дееспособными, гражданами, нуждающимися в попечительстве по состоянию здоровья, рассматривает комиссия по опеке и попечительству, действующая на основании Положения о ней.

3. Осуществление отдельных функций по опеке и попечительству.

- подготовка материалов для назначения или отстранения опекуна (попечителя), надзор за его деятельностью, оказание ему помощи в организации медицинского наблюдения, в воспитании и обучении подопечного и т.д. - возлагается на отдел образования, отдел социальной защиты и учреждения здравоохранения.

3.1. Отдел образования:

- выявляет несовершеннолетних детей, которые вследствие смерти родителей, лишения родительских прав, болезни родителей или по другим причинам остались без родительского попечения;

- обеспечивает временное устройство нуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних лиц, а также сохранность их имущества;

- осуществляет устройство детей - сирот, детей, оставшихся без попечительства родителей и несовершеннолетних, не имеющих нормальных условий для воспитания в семье, в дома ребенка, школы - интернаты, детские дома, другие интернатные учреждения и на воспитание в семье граждан;

- выбирает лиц, способных к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), обязанностей усыновителя, подготавливают материалы, необходимые для назначения опекуна (попечителя) для усыновления (удочерения), а также ведут учет лиц, в отношении которых произведено усыновление (удочерение);

- ведет учет лиц, в отношении которых установлена опека или попечительство;

- оказывает помощь опекунам и попечителям в воспитании, обучении и организации отдыха подопечных, их трудоустройстве;

- осуществляет надзор за деятельностью опекуна (попечителя);

- дает предложения по вопросу раздельного проживания попечителя с подопечным;

-
возбуждает в судах дела о лишении родительских прав, об отобрании ребенка без лишения родительских прав, о порядке участия отдельно проживающего родителя в воспитании детей, о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных статьей 28 Семейного кодекса РФ, о признании усыновления недействительным, об отмене усыновления и другие дела в защиту прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;

- участвует в судах по делам, связанным с воспитанием детей;

- разрешает спорные вопросы между родителями о воспитании детей, рассматривают предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства;

- участвует в исполнении решений судов о передаче или отобрании детей;

- дает заключения, в пределах своих полномочий, по искам, рассмотренным в судах;

- осуществляет охрану интересов неродившегося наследника при разделе наследственного имущества.

3.2. Учреждения здравоохранения:

- выявляют душевнобольных и слабоумных лиц, нуждающихся в усыновлении над ними опеки;

- оказывают необходимую помощь до установления опеки лицам, признанным судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия;

- осуществляют устройство лиц, признанных судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, в психиатрические или психоневрологические учреждения;

- возбуждают в судах дела о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, о признании выздоровевшего дееспособным, об отмене ограничения дееспособности гражданина, о признании брака недееспособным в интересах лица, признанного судом недееспособным и другие дела в интересах прав об охраняемых законом интересов подопечных;

- осуществляют надзор за деятельностью опекунов (попечителей);

- дают заключения.

3.3. Отдел социальной защиты:

- выявляет дееспособных совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять обязанности и нуждаются в попечительстве по состоянию здоровья (патронаже);

- оказывает необходимую помощь до установления попечительства дееспособным несовершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять
свои права и выполнять свои обязанности;

- осуществляет устройство дееспособных совершеннолетних лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья, в дома - интернаты для престарелых и инвалидов;

- выбирает лиц, способных к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, подготавливает материалы, необходимые для назначения опекуна (попечителя), а также об освобождении или отстранении опекуна (попечителя) от выполнения возложенных на них обязанностей;

- осуществляет надзор за деятельностью опекунов (попечителей);

- ведет учет лиц, в отношении которых установлена опека и попечительство;

- рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства и принимает по ним необходимые меры.

Приложение N 2

к постановлению

главы городского

самоуправления

г. Переславля-Залесского

от 31.07.98 N 554

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Комиссия по опеке и попечительству, в дальнейшем “Комиссия“, является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом по вопросам опеки и попечительства, охраны прав несовершеннолетних и граждан, над которыми в соответствии с действующим законодательством устанавливаются опека и попечительство.

1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Гражданским кодексом РФ, Гражданским процессуальным кодексом РФ, Семейным кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, другими законодательными актами Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИССИИ

Основными задачами комиссии являются:

- обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитания детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и несовершеннолетних, не имеющих нормальных условий для воспитания в семье;

- защита личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних;

- защита личных и имущественных прав и интересов совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности.

3. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ

В целях защиты прав и интересов граждан, над которыми в соответствии с действующим законодательством устанавливается опека, попечительство, комиссия:

3.1.
Осуществляет следующие полномочия:

- рассматривает документы и предложения органов опеки и попечительства отдела образования, учреждений здравоохранения, социальной защиты, в дальнейшем “Органы“, по вопросам опеки и попечительства;

- рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам защиты прав и интересов граждан, над которыми установлены опека и попечительство;

- организует выявление детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и несовершеннолетних, не имеющих нормальных условий для воспитания в семье, а также совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности и нуждаются в установлении над ними опеки и попечительства;

- дает указание органам о возбуждении в судах дел, связанных с защитой прав и охраняемых законом интересов подопечных и несовершеннолетних;

- принимает решение об участии органов в судах по делам о признании недееспособным по делам подопечных в случаях, предусмотренных законодательством, по делам об установлении усыновления детей;

- организует осуществление надзора и учета деятельности опекунов и попечителей, оказание им помощи в организации медицинского наблюдения и трудоустройства подопечных;

- рассматривает вопросы содержания подопечных;

- принимает участие в разработке проектов постановлений Главы местного самоуправления по вышеуказанным вопросам.

3.2. Принимает решения по вопросам:

- установления опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми, оставшимися без попечения родителей, над лицами, признанными судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, над дееспособными совершеннолетними лицами, если они по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности, а также над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;

- назначения опекунов и попечителей;

- освобождения и отстранения опекунов и попечителей от выполнения возложенных на них обязанностей;

- применения мер по защите жилищных
прав подопечных и несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей и по обеспечению их жилой площадью в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

- распоряжения текущими доходами и имуществом подопечных в соответствии с законодательством;

- совершению сделок по отчуждению имущества подопечных;

- совершению сделок в отношении жилых помещений, в которых проживают (зарегистрированы) несовершеннолетние;

- о присвоении или изменении фамилии несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Комиссия принимает решения по иным вопросам, отнесенным действующим законодательством к компетенции органов.

4. СОСТАВ КОМИССИИ

4.1. Возглавляет комиссию председатель - заместитель Главы администрации города.

4.2. Заместитель председателя комиссии - заведующий отделом социальной защиты.

4.3. Членами комиссии являются:

- инспектор по охране прав несовершеннолетних отдела образования;

- представитель отдела социальной защиты населения;

- представитель учреждений здравоохранения;

- представитель отдела городского хозяйства, транспорта и связи;

- юрист;

- другие специалисты по усмотрению Главы городского самоуправления.

4.4. Персональный состав комиссии назначается постановлением Главы городского самоуправления.

4.5. Председатель комиссии назначает секретаря. Секретарь организует заседание комиссии, ведет протокол заседания, осуществляет рассылку органам выписки из протокола заседания комиссии, ведет учет и хранение протоколов заседаний.

4.6. Члены комиссии принимают участие в его работе на общественных началах (безвозмездно).

5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

5.1. Комиссия строит свою деятельность, исходя из задач, предусмотренных настоящим Положением.

5.2. Заседания комиссии проводятся под руководством председателя по мере необходимости, но не реже 2-х раз в месяц. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее 50% от числа членов комиссии. Решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании.

5.3. Документы и проект постановления на заседание комиссии готовят соответствующие органы.

5.4. По результатам обсуждения выносимого вопроса принимается решение, которое заносится в протокол, подписываемый председателем комиссии. На основании протокола заседания комиссии готовятся постановления Главы администрации в
3-дневный срок с момента оформления протокола заседания.

5.5. После заседания комиссии документы, постановление, выписка из протокола заседания по рассматриваемому вопросу возвращаются в орган, который готовил пакет документов по данному вопросу (заявлению).