Постановление мэра г. Ярославля от 09.12.1996 N 1343 “Об утверждении плана мероприятий “Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городе на 1996 - 1998 годы“
Вступил в силу с 9 декабря 1997 года (пункт 6 данного документа).МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 1996 г. N 1343
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ “КОМПЛЕКСНЫЕ
МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ
И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В ГОРОДЕ НА
1996 - 1998 ГОДЫ“
В соответствии с концепцией государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации, утвержденной Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 22.07.93 N 5494-1, Федеральной целевой программой “Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту“, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.95 N 542 и постановлением Губернатора Ярославской области от 08.08.96 N 453,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить план мероприятий “Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городе на 1996 - 1998 годы“ (приложение N 1).
2. Образовать комиссию по взаимной информации и мониторингу наркотической ситуации в городе и утвердить ее состав (приложению N 2).
3. Заместителю мэра по вопросам социальной политики и культуры (Яблочкин А.Ю.) представить на утверждение Положение о комиссии по взаимной информации и мониторингу наркотической ситуации в городе.
4. Управлению здравоохранения мэрии (Моргунова Г.М.) при разработке проекта бюджета отрасли на 1997 и 1998 годы предусмотреть ассигнования для финансирования плана мероприятий.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра по вопросам социальной политики и культуры (Яблочкин А.Ю.).
6. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Приложение N 1
к постановлению
мэра г. Ярославля
от 09.12.96 N 1343
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ “КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
В ГОРОДЕ НА 1996 - 1998 ГОДЫ“
ХАРАКТЕРИСТИКА СИТУАЦИИ
За последние годы в России резко обострилась ситуация, связанная с употреблением наркотических средств, их незаконным оборотом.
Это негативное явление охватило самые различные слои населения и достигло уровня, представляющего реальную угрозу здоровью и нравственности народа.
По материалам социологических исследований (Г.Г.Силасте) в России количество “случайных“ потребителей наркотиков составляет от 11 до 15%, а в крупных городах до 27% взрослого населения.
Впечатляют и темпы роста всех показателей, связанных с незаконным оборотом наркотиков, за пять лет число зарегистрированных потребителей наркотических средств выросло на 42%, в том числе с диагнозом: наркомания на 51%, наркомания несовершеннолетних на 48%. Растет количество преступлений против личности, связанных с добычей средств на приобретение наркотиков, совершения противоправных действий в наркотическом опьянении. Сложившаяся ситуация требует принятия адекватных мер организационного, социального, правового и медицинского характера.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
Целью плана мероприятий является приостановление роста потребления и незаконного оборота наркотиков, лечение и реабилитация больных наркоманией. Особое внимание уделяется наращиванию усилий в борьбе с распространением наркотиков и связанных с этим правонарушений, профилактике распространенности наркомании среди молодежи.
ОСНОВНЫЕ ИСПОЛНИТЕЛИ
1. Отдел административных органов мэрии
2. Отдел по делам молодежи мэрии
3. Управление здравоохранения мэрии
4. Управление образования мэрии
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
----T----------------------T-----------------T--------T------------------¬
¦NN ¦ Наименование ¦ Исполнители ¦ Срок ¦Объем финансиров. ¦
¦пп ¦ мероприятий ¦ ¦ исполн.¦городского ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета (млн.руб.)¦
¦ ¦ ¦ ¦ +-----T------T-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦1996 ¦ 1997 ¦ 1998¦
+---+----------------------+-----------------+--------+-----+------+-----+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+----------------------+-----------------+--------+-----+------+-----+
¦ ¦
¦ 1. Организационные меры ¦
+-----------------------------T--------------T--------T-----T------T-----+
¦1.1. Образовать при мэрии ¦Отдел адм. ¦ 1996 г.¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦комиссию по взаимной ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦информации и мониторингу ¦мэрии, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотической ситуации в ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦городе ¦здравоохран., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦главный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нарколог ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отдел молодежи¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мэрии, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦МП “ЦИОМСИ“, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦УВД Ярослав. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2. Обеспечить подготовку ¦Управления: ¦ Ежегод.¦ - ¦ 25 ¦ 25 ¦
¦специалистов: врачей, ¦здравоохран. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦психологов, педагогов, ¦и образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦соц. работников, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работающих в области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦борьбы с наркоманией, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦уделив особое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦внимание учебе врачей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ССМП по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркологии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3. Обеспечить ¦Управление ¦1996 - ¦ - ¦ 250 ¦ 250 ¦
¦бесперебойную работу ¦здравоохран. ¦1998 гг.¦ ¦ ¦ ¦
¦химико-токсикологической ¦мэрии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лаборатории в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦г. Ярославле ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +-----+------+-----+
¦1.4. Продолжить ¦МП “Центр ¦ Ежегод.¦ За счет ¦
¦сотрудничество с ¦изучения ¦ ¦ средств, ¦
¦американским университ. ¦общественного ¦ ¦ выделяемых ¦
¦Коннектикута по программе ¦мнения и ¦ ¦ центрам и ¦
¦“Друзья помогают друзьям“ ¦социологич. ¦ ¦ управлен. ¦
¦по предотвращению ¦исследований“,¦ ¦ здравоохр. ¦
¦распространения ВИЧ- ¦Центр “Анти - ¦ ¦ мэрии ¦
¦инфекции среди ¦ВИЧ“, ¦ ¦ ¦
¦наркоманов ¦управление ¦ ¦ ¦
¦ ¦здравоохранен.¦ ¦ ¦
¦ ¦мэрии ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+--------------+--------+------------------+
¦ 2. Профилактика злоупотребления наркотическими средствами ¦
+-----------------------------T--------------T--------T------------------+
¦2.1. Дополнить курс ¦Управление ¦Постоян.¦ За счет ¦
¦программы “Школа ¦здравоохр., ¦ ¦ средств, ¦
¦молодой семьи“ в ¦отдел по ¦ ¦ выделяемых ¦
¦городской медико - ¦делам ¦ ¦ управлению ¦
¦педагогической школе ¦молодежи ¦ ¦ здравоохр. ¦
¦вопросами по выявлению ¦ ¦ +-----T------T-----+
¦подростков, допускающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦немедицинское потребление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотиков, методику ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦распознавания наркотич. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦средств. Открыть ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кабинет врача-нарколога ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в городской медико - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦педагогической школе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.2. Организовать в ¦Пресс - служба¦Постоян.¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦средствах массовой ¦мэрии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦информации: радио, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦телевидение, газеты и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦журналы постоянные циклы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦передач по антинаркотич. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тематике, разъяснения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦действующего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦законодательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.3. При проведении ¦Отдел по ¦Постоян.¦ - ¦ 20 ¦ 20 ¦
¦массовых мероприятий ¦делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦среди молодежи включать ¦молодежи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в программу показ видео - ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦фильмов по профилактике ¦здравоохр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркомании ¦мэрии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+--------------+--------+-----+------+-----+
¦ 3. Лечение, восстановление трудоспособности и реабилитация ¦
¦ лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков ¦
+-----------------------------T--------------T--------T-----T------T-----+
¦3.1. Организация и ¦Отдел ¦ 1998 г.¦ - ¦ 600 ¦ 600 ¦
¦открытие второй очереди ¦администрат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦центра детоксикации в ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦г. Ярославле ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(ул. Радищева, 20) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2. Обеспечить центр ¦Управление ¦ Ежегод.¦ - ¦ 300 ¦ 300 ¦
¦детоксикации современной ¦здравоохр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦аппаратурой и лекарствен. ¦мэрии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦препаратами направленного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦действия для лечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркоманий и острых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отравлений психоактивными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦веществами. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Для этих целей: выделить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ежегодное целевое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+--------------+--------+-----+------+-----+
¦ 4. Обеспечение контроля за производством и распространением ¦
¦ наркотических средств ¦
+-----------------------------T--------------T--------T------------------+
¦4.1. Систематически ¦Управление ¦ Ежегод.¦ За счет ¦
¦совершенствовать работу по ¦здравоохр. ¦ ¦ выделяемых ¦
¦обследованию аптек, ¦мэрии ¦ ¦ средств ¦
¦лечебно-профилактических ¦ ¦ +-----T------T-----+
¦учреждений по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хранения и реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лекарственных препаратов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦содержащих наркотические, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропные средства. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.2. Обеспечить системный ¦Управление ¦ Ежегод.¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦строгий контроль за ¦здравоохр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦реализацией сильно - ¦мэрии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦действующих психотропных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦психоактивных препаратов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+--------------+--------+-----+------+-----+
¦ 5. Пресечение незаконного оборота наркотиков ¦
+-----------------------------T--------------T--------T-----T------T-----+
¦5.1. При проведении ¦Управление ¦Постоян.¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦медицинских освидетельств. ¦здравоохр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦призывников направлять их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на дообследование мэрии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в специализированные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отделения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+--------------+--------+-----+------+-----+
¦ ИТОГО: ¦ 1195 ¦1195 ¦
+-----------------------------------------------------------+------+-----+
¦ ВСЕГО: ¦ 2390 ¦
L-----------------------------------------------------------+-------------
Заместитель мэра
по управлению
А.А.СИЗОВ
Приложение N 2
к постановлению
мэра г. Ярославля
от 09.12.96 N 1343
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ВЗАИМНОЙ ИНФОРМАЦИИ И
МОНИТОРИНГУ НАРКОТИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В ГОРОДЕ
Яблочкин А.Ю. - заместитель мэра, председатель комиссии
Моргунова Г.М. - начальник управления здравоохранения мэрии
Попов С.Ю. - начальник отдела административных органов мэрии
Прямицин А.Ф. - начальник управления образования мэрии
Родионов В.В. - начальник отдела по делам молодежи мэрии
Румянцева Т.П. - директор МП “Центра изучения общественного
мнения и социологических исследований“
Портнов Н.Т. - начальник пресс - службы мэрии
Никитина Н.Б. - заместитель главного врача по лечебной
работе областной клинической наркологической
больницы (по согласованию)
Чижов Н.К. - начальник отдела по незаконному обороту
наркотиков УВД Ярославской области (по
согласованию)
Мэр
города Ярославля
В.В.ВОЛОНЧУНАС
Заместитель мэра
по управлению
А.А.СИЗОВ