Законы и бизнес в России

Постановление главы Ростовского МО от 25.07.1996 N 606 “О лицензировании торговли продовольственными и непродовольственными товарами, облагаемыми акцизным налогом на территории Ростовского муниципального округа“ (вместе с “Положением“ и “Перечнем“)

Утратил силу в связи с изданием Постановления главы Ростовского МО от 05.01.1999 N 1.

Вступил в силу с 25 июля 1996 года (пункт 3 данного документа).

ГЛАВА РОСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июля 1996 г. N 606

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ТОРГОВЛИ

ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫМИ И НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫМИ

ТОВАРАМИ, ОБЛАГАЕМЫМИ АКЦИЗНЫМ НАЛОГОМ

НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОКРУГА

В соответствии с Федеральным Законом “О внесении изменений в Закон РФ “Об акцизах“ от 07.03.96“ и постановлением Правительства Ярославской области от 01.03.95 N 16 “О лицензировании торговли продовольственными и непродовольственными товарами, облагаемыми акцизным налогом на территории Ярославской области“,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о лицензировании продовольственных и непродовольственных товаров, облагаемых акцизами на территории Ростовского муниципального округа (приложение NN 1 и 2).

2.
Считать утратившими силу постановления главы объединенной администрации г. Ростова и Ростовского района N 27 от 26.01.95 “О лицензировании отдельных видов деятельности на территории г. Ростова и Ростовского района“, N 236 от 23.03.96 “О дополнении в постановление от 26.01.96 N 27“, N 704 от 21.09.94 “О порядке и условиях лицензирования торговли автомототранспортными средствами“.

3. Настоящее постановление ввести в действие с 25.07.96.

4. Контроль за выполнением положения возложить на заместителя главы муниципального округа Боброву Т.А.

5. Данное постановление опубликовать в газете “Ростовский вестник“.

Глава

Ростовского

муниципального округа

А.К.РУДЕНКО

Приложение N 1

к постановлению

главы

Ростовского

муниципального округа

от 25.07.96 N 606

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ТОРГОВЛИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫМИ

И НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫМИ ТОВАРАМИ,

ОБЛАГАЕМЫМИ АКЦИЗАМИ, НА ТЕРРИТОРИИ

РОСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия лицензирования торговли продовольственными и непродовольственными товарами, облагаемыми в соответствии с действующим законодательством акцизами, на территории Ростовского муниципального округа.

1.2. Лицензирование торговли товарами, облагаемыми акцизами, осуществляется органами, уполномоченными на ведение лицензионной деятельности, с целью защиты прав покупателей, упорядочения торговли товарами, облагаемыми акцизами.

1.3. Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление указанного в нем вида деятельности в течение установленного срока, а также определяет условия его осуществления.

1.4. Соискателями лицензии данного вида деятельности могут выступать юридические лица независимо от организационно-правовой формы, а также физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, реализующие продовольственные и непродовольственные товары, облагаемые акцизами.

1.5. Устанавливается регистрационно-заявительский порядок предоставления лицензий. В выдаче лицензий может быть отказано только по основаниям, предусмотренным настоящим Положением.

1.6. Рассмотрение заявлений и оформление лицензий на право осуществления указанного вида деятельности производится лицензирующими органами, уполномоченными на ведение лицензионной работы.

2. ЛИЦЕНЗИОННЫЕ ДОКУМЕНТЫ

2.1. Лицензия на право осуществления торговли товарами, облагаемыми акцизами, оформляется на бланке установленного образца.

2.2. Лицензия выдается
на срок не менее трех лет.

Могут выдаваться лицензии на срок до трех лет по заявлению лица, обратившегося за ее получением.

2.3. Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

2.4. Передача лицензии другому юридическому или физическому лицу запрещается.

2.5. Лицензия оформляется в единственном экземпляре, хранится в документации лицензиата и может быть изъята только уполномоченными представителями лицензирующего органа при предъявлении предписания об аннулировании (приостановлении действия) лицензии, подписанного руководителем лицензирующего органа.

2.6. В случае, если торговля подакцизными товарами осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения объекта.

Копии лицензий регистрируются органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.

2.7. При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.

3. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ДОКУМЕНТОВ

3.1. Для получения лицензии заявитель представляет в органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием:

для юридических лиц - наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, банковских реквизитов;

для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);

вида деятельности;

срока действия лицензии;

б) копии учредительных документов и, если они не заверены нотариусом, с предоставлением оригиналов;

в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;

копию свидетельства о регистрации в качестве предпринимателя;

д) справку налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа.

3.2. Лицензии на право торговли ювелирными изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней выдаются лицензиатам, имеющим регистрационные удостоверения Государственной инспекции по пробирному надзору Российской Федерации.

3.3. Требование предоставления иных документов, кроме предусмотренных пунктами
3.1. - 3.2., не допускается.

3.4. Заявление о выдаче лицензии принимается к рассмотрению при наличии всех перечисленных документов.

Юридические и физические лица несут в установленном порядке ответственность за достоверность представляемых данных.

3.5. Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.

3.6. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

3.7. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменном виде в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.

3.8. Несоответствие представленных документов фактическому состоянию является основанием для отказа в выдаче лицензии.

3.9. При принятии лицензирующим органом решения о выдаче лицензии, лицензиат представляет копию документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора.

3.10. В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.

Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, выдаваемого органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.

3.11. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, а заверяется печатью этого органа.

3.12. Лицензии, выданные органами, уполномоченными на ведение лицензионной деятельности, действительны на территории Ростовского муниципального округа.

Торговля подакцизными товарами на основании лицензии, выданной органами, уполномоченными на ведение лицензионной деятельности местных администраций, на территории других городов может осуществляться после регистрации таких лицензий лицензирующими органами местных администраций соответствующих территорий городов.

Регистрация производится в течение 30 дней по предъявлении оригинала с проверкой указанных в
лицензии данных (при необходимости). При регистрации лицензии лицензирующий орган делает об этом отметку (подпись, дата, печать) на оборотной стороне бланка лицензии.

При наличии у лицензиата территориально обособленных объектов для регистрации представляются оригинал и копии лицензии. При регистрации лицензии лицензирующий орган делает об этом отметку (подпись, дата, печать) на оборотной стороне оригинала и копий бланков лицензии.

3.13. В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктом 3.8. настоящего Положения.

3.14. Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, ведут реестры выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.

4. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ УСЛОВИЙ

4.1. Контролю в течение срока действия лицензии подлежат исполнение лицензиатом положений действующего законодательства Российской Федерации, устанавливающего Порядок торговли подакцизными товарами, наличие сертификатов соответствия (сертификатов безопасности) на все реализуемые товары, содержание объектов в состоянии, удовлетворяющем требованиям органов санитарно-эпидемиологического надзора, отсутствие жалоб потребителей на неудовлетворительное качество товаров, исполнение ценовой, налоговой, кассовой дисциплины, ведение необходимых форм поступлений и реализации товаров.

4.2. Контроль осуществляется лицензирующими органами и органами Государственного контроля (областной центр Государственного санитарно-эпидемиологического надзора, Государственная налоговая инспекция по Ярославской области, департамент межрегиональных связей и развития потребительского рынка и услуг Правительства Ярославской области, Ярославской территориальное управление Государственного комитета по антимонопольной политике, Управление Государственной торговой инспекции по Ярославской области) в пределах своей компетенции.

4.3. Решения и действия органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, могут быть обжалованы в установленном порядке в судебных органах.

5. САНКЦИИ ЗА НАРУШЕНИЕ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ

5.1. За нарушение установленных в соответствии с настоящим Положением лицензионных условий могут применяться следующие меры:

направление предписания об устранении отмеченных нарушений, оформляемое лицензирующим органом;

приостановление действия и аннулирование лицензий.

5.2. Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, приостанавливают
действие лицензии или аннулируют ее в случаях:

- представления владельцам лицензии соответствующего заявления;

- обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;

- нарушения лицензиатом условий действия лицензии;

- невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления ими деятельности юридического лица, а также физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в соответствии с законами Российской Федерации;

- ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя.

5.3. Санкции налагаются лицензирующим органом по представлению одного из контролирующих органов или по факту наличия жалоб потребителей товаров.

5.4. Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии и ее аннулировании в письменном виде информирует об этом решении лицензиата и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.

5.5. Решение о приостановлении действия лицензии оформляется направлением лицензиату предписания, содержащего перечень отмеченных нарушений, с указанием необходимости устранить их в указанный срок.

5.6. Решение об аннулировании лицензий принимается по факту повторного нарушения лицензиатом условий, подлежащих контролю, оформляется предписание о прекращении деятельности в лицензируемой сфере и направляется лицензиату.

5.7. Лицензирующий орган может без предупреждения лишить юридическое лицо (физическое лицо) права пользования лицензией за действия, в результате которых возникает опасность гибели людей, нанесения ущерба здоровью или в случае повторного несоблюдения законодательных актов.

5.8. Аннулирование лицензии организуется руководителем лицензирующего органа. В Реестр учета выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий в обязательном порядке вносится соответствующая запись.

5.9. В случае, если нарушения лицензионных условий допускаются на одном или нескольких территориально обособленных объектах, принадлежащих лицензиату, лицензирующий орган может принять решение о лицензии юридического лица права на осуществление указанного
вида деятельности и аннулировать копии лицензий по всем объектам. Соответствующие изменения вносятся также в Реестр учета выданных лицензий.

5.10. В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действий лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.

Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия он оповещает лицензиата и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.

5.11. Органы местных администраций, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, приостанавливают на своей территории действие лицензий, выданных лицензирующими органами иных городов, районов области, в случаях:

если лицензия не зарегистрирована на данной территории;

невыполнения лицензиатом требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, для осуществления соответствующего вида деятельности на данной территории.

Лицензирующие органы местных администраций городов, районов в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии в письменном виде информируют об этом решении лицензирующий орган, выдавший лицензию, органы Государственной налоговой службы РФ и лицензиата. В этом случае орган, выдавший лицензию, принимает решение о ее аннулировании.

6. ЛИЦЕНЗИОННЫЙ И РЕГИСТРАЦИОННЫЙ СБОР

6.1. Лицензирование осуществляется на платной основе.

6.2. Ставка лицензионного сбора исчисляется от размера устанавливаемой законом минимальной оплаты труда.

Ставки лицензионных сборов:

а) плата за рассмотрение заявления для всех лицензиатов независимо от организационно-правовой формы - 2 минимальных размера оплаты труда;

б) плата за выдачу лицензии:

для юридических лиц - 48 минимальных размеров оплаты труда

в год;

для физических лиц - 23 минимальных размера оплаты труда в год.

За выдачу лицензии вносится плата в размере одной минимальной оплаты труда за каждую копию для всех лицензиатов независимо от организационно-правовой формы.

Основания для предоставления льгот по уплате лицензионного сбора могут устанавливаться нормативными актами местных администраций.

6.3.
При отказе в выдаче лицензии плата за рассмотрение заявления не возвращается.

6.4. Лицензионный сбор за торговлю подакцизными товарами зачисляется на расчетный счет 1130940 Управления финансов.

6.5. При аннулировании лицензии лицензионный сбор возврату не подлежит.

6.6. Регистрационный сбор за регистрацию лицензий и копий лицензий составляет минимальный размер оплаты труда и зачисляется в местные бюджеты.

Приложение N 2

к постановлению

главы

Ростовского

муниципального округа

от 25.07.96 N 606

ПЕРЕЧЕНЬ

ТОВАРОВ, ОБЛАГАЕМЫХ АКЦИЗНЫМ НАЛОГОМ,

ЛИЦЕНЗИРУЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

1. Водка

2. Ликероводочные изделия

3. Коньяк

4. Шампанское (вино игристое)

5. Вино натуральное

6. Другие алкогольные напитки

7. Пиво

8. Табачные изделия

9. Ювелирные изделия

10. Легковые автомобили (за исключением автомобилей с ручным управлением, реализуемых инвалидам)

Управделами

В.В.РОМАНОВА