Законы и бизнес в России

Решение муниципалитета г. Ярославля от 01.02.1995 N 5 “О выполнении Программы приватизации муниципальных предприятий и объектов в г. Ярославле за 1994 год и утверждении Программы приватизации объектов муниципальной собственности в г. Ярославле на 1995 год“ (вместе с “Перечнем“)

Утратил силу в связи с принятием Решения Муниципалитета г. Ярославля от 22.11.1995 N 54, вступившего в силу с момента опубликования.

МУНИЦИПАЛИТЕТ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ

РЕШЕНИЕ

от 1 февраля 1995 г. N 5

О ВЫПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ПРЕДПРИЯТИЙ И ОБЪЕКТОВ В Г. ЯРОСЛАВЛЕ ЗА 1994 ГОД

И УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРИВАТИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В Г. ЯРОСЛАВЛЕ НА 1995 ГОД

Заслушав отчет председателя комитета по управлению муниципальным имуществом Ерегина В.Д. о выполнении программы приватизации муниципальных предприятий и объектов в г. Ярославле за 1994 год и рассмотрев предложенную комитетом Программу приватизации объектов муниципальной собственности в г. Ярославле на 1995 год, разработанную на основе Указа Президента Российской Федерации от 22 июля 1994 г.
N 1535 “Об основных положениях Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года“, муниципалитет города Ярославля

РЕШИЛ:

1. Отчет комитета по управлению муниципальным имуществом о выполнении Программы приватизации муниципальных предприятий и объектов в г. Ярославле за 1994 г. принять к сведению (приложение N 1).

2. Решение муниципалитета N 13 от 19.05.94 “О временном приостановлении продажи объектов нежилого фонда города Ярославля, сданных в аренду“, считать утратившим силу.

3. Утвердить Программу приватизации объектов муниципальной собственности в г. Ярославле на 1995 г. и ввести ее в действие с момента принятия (приложение N 2).

4. Комитету по управлению муниципальным имуществом в месячный срок после принятия Федерального закона о Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий привести в соответствие с данным Законом настоящую Программу и представить ее на утверждение муниципалитета.

5. В целях сохранения сети муниципальных предприятий по обслуживанию социально незащищенных групп населения и узкоспециализированных предприятий торговли оставить в муниципальной собственности в 1995 году предприятия, согласно приложению N 3.

6. Опубликовать Программу приватизации объектов муниципальной собственности в г. Ярославле на 1995 год в газете “Городские новости“.

7. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по экономике, муниципальной собственности и развитию города (Родионов А.И.).

Глава

городского самоуправления

г. Ярославля

В.В.ВОЛОНЧУНАС

Приложение N 1

к решению

муниципалитета

г. Ярославля

от 01.02.95 N 5

ОТЧЕТ

КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ

ИМУЩЕСТВОМ О ВЫПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРИВАТИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОБЪЕКТОВ В

Г. ЯРОСЛАВЛЕ ЗА 1994 ГОД

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2284 “О Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации“, постановлением мэра N 127 от 28.01.94 была утверждена Программа приватизации муниципальных предприятий и объектов
в г. Ярославле на 1994 год, которая определила основные принципы и условия приватизации отраслей и объектов города.

В течение 1994 года комитетом были подготовлены и переданы в фонд имущества документы на приватизацию 31 объекта муниципальной собственности, из которых 7 были проданы на коммерческом конкурсе в виде открытых аукционных торгов, 6 приватизированы путем акционирования и 18 путем выкупа арендованного имущества их трудовыми коллективами.

При выборе способов приватизации и дальнейшего определения функционирования приватизируемых объектов учитывались предложения мэрии, администраций районов и трудовых коллективов предприятий. Большое внимание уделялась сохранению сложившейся структуры социально-бытовой сферы, практически все предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания приватизировались с обязательным сохранением их профиля.

В соответствии с программой приватизации крупные коммерческие продовольственные фирмы “Заволжье“, “Центр“, “Виктория“ и предприятие общественного питания “Ярресторансервис“ акционированы с закреплением 20% акций на 2 года в муниципальной собственности.

Приватизация ресторанов “Которосль“ и “Юбилейный“, расположенных в гостиницах “Которосль“ и “Юбилейная“ проводилась в составе имущественного комплекса этих предприятий, и на их базе были созданы акционерные общества открытого типа “Гостиничное объединение “Ярославль“ и “Гостиница Юбилейная“ с закреплением 20% акций в муниципальной собственности.

В соответствии с постановлением мэра на коммерческом конкурсе в виде открытых аукционных торгов приватизирован кинотеатр “Чайка“ с условием сохранения его как культурно-зрелищного центра.

В целом по состоянию на 01.01.95 показатели приватизации характеризуются следующими данными.

Из 220 муниципальных предприятий торговли приватизировано 183 (83,2%), 31 магазин, 6 рынков города, все овощные базы были выведены из приватизации для создания сети магазинов по обслуживанию социально незащищенных групп населения, из 117 магазинов, арендующих муниципальное имущество, приватизировано 54 магазина (46%).

В общественном питании из 30 муниципальных предприятий приватизировано 26 (87%). У
предприятий “Мария“ и “Сфера“ муниципальное имущество находится в аренде.

Из 68 предприятий бытового обслуживания приватизировано 61 (90%). 2 предприятия бытового обслуживания по химчистке и стирке белья (в том числе для лечебных учреждений города) выведены из приватизации. Большинство предприятий бытового обслуживания приватизированы их трудовыми коллективами путем выкупа имущества с условием сохранения профиля работы по оказанию бытовых услуг.

Также приватизировано 2 предприятия строительного профиля и 4 предприятия транспорта с сохранением профиля работы (наиболее крупные из них “Яргоргражданстрой“, “Ярославтрансагентство“ и таксопарк акционированы с закреплением 20% акций в муниципальной собственности).

В результате приватизации 331 объекта муниципальной собственности покупателями стали 220 трудовых коллективов (66,5%), 97 юридических лиц (29,3%) и 14 физических лиц (4,2%).

С начала приватизации продано объектов и имущества муниципальной собственности на сумму 7,66 млрд. руб. По состоянию на 01.01.95 фондом муниципального имущества получено 4,77 млрд. руб., в том числе за 1994 год - 2,21 млрд. руб., которые распределены по нормативам в соответствии с действующей Программой приватизации государственных и муниципальных предприятий.

Глава

городского самоуправления

г. Ярославля

В.В.ВОЛОНЧУНАС

Приложение N 2

к решению

муниципалитета

г. Ярославля

от 01.02.95 N 5

ПРОГРАММА

ПРИВАТИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СОБСТВЕННОСТИ В Г. ЯРОСЛАВЛЕ НА 1995 ГОД

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Программа приватизации объектов муниципальной собственности (муниципальных предприятий, учреждений, муниципального движимого и недвижимого имущества) в г. Ярославле на 1995 год (далее именуется Программа) является городской программой в области экономического и социального развития, разработанной в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации “О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации“, Указа Президента Российской Федерации от 22 июля 1994 г. N 1535 “Об основных направлениях Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года“, с
учетом опыта и результатов проведения приватизации в 1992 - 1994 годах.

1.3. Программа устанавливает основные принципы, условия, ограничения и порядок приватизации объектов муниципальной собственности в городе Ярославле.

1.4. В части вопросов, неурегулированных настоящей Программой, следует руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации по приватизации.

2. КЛАССИФИКАЦИЯ ОБЪЕКТОВ ПО ВОЗМОЖНОСТИ ИХ ПРИВАТИЗАЦИИ

В 1995 ГОДУ

2.1. Объекты, находящиеся в муниципальной собственности, приватизация которых запрещена.

2.1.1. Учреждения здравоохранения (кроме аптек).

2.1.2. Учреждения образования.

2.1.3. Учреждения культуры (кроме кинотеатров).

2.1.4. Учреждения спорта.

2.1.5. Предприятия городского жилищного хозяйства.

2.1.6. МП “Управление коммунального хозяйства“.

2.1.7. МП “Волна“.

2.1.8. МП “ДЭУ Дзержинского района“.

2.1.9. МП “ДЭУ Заволжского района“.

2.1.10. МП “Спецавтохозяйство по уборке города“.

2.1.11. МП “Новоселки“.

2.1.12. МП “Комбинат специализированного обслуживания населения“.

2.1.13. МП “Дорожно-эксплуатационное управление“.

2.1.14. МП “Ярославльводоканал“.

2.1.15. МП “Яртеплоэнерго“.

2.1.16. МП “Ярославгорэлектросеть“.

2.1.17. МП “Горзеленхозстрой“.

2.1.18. МП “Ремонт и обслуживание гидросистем“.

2.1.19. МП “Прометей“.

2.1.20. Предприятия химчистки и стирки белья (“Снежинка“, “Новинка“).

2.1.21. МП “Яргортранс“.

2.1.22. МП “Пассажирское автотранспортное предприятие N 1“.

2.1.23. МП “Ярославское трамвайно-троллейбусное управление“.

2.1.24. МП “Яркомтранс“.

2.1.25. МП “Городской парк культуры и отдыха“.

2.1.26. МП “Водно-спортивный центр “Спартаковец“.

2.1.27. МП “Старый город“.

2.1.28. Объекты внешнего благоустройства, проспекты, улицы, проезды, площади, бульвары, предприятия и организации, осуществляющие их ремонт и содержание.

2.1.29. Учреждения социального обслуживания населения.

2.1.30. Учреждения и организации, финансирование которых более чем на 50% осуществляется за счет городского бюджета.

2.1.31. Средства городского бюджета, внебюджетных фондов, имущество, находящееся на балансе органов местного самоуправления и обеспечивающее их деятельность.

2.1.32. Объекты гражданской обороны.

2.2. Объекты, находящиеся в муниципальной собственности, приватизация которых осуществляется по постановлению мэра города Ярославля и решению муниципалитета.

2.2.1. Аптеки.

2.2.2. Предприятия строительства, осуществляющие капитальный ремонт объектов здравоохранения, народного образования, культуры и жилищно-коммунального хозяйства.

2.2.3. Кинотеатры.

2.3. Объекты муниципальной собственности, подлежащие приватизации в 1995 году.

2.3.1. Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения,
кроме включенных в приложение N 3 настоящего решения муниципалитета.

2.3.2. Законсервированные объекты и объекты незавершенного строительства, для которых истекли нормативные сроки строительства.

2.3.3. Имущество ликвидированных предприятий.

2.3.4. Муниципальные предприятия - должники.

3. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И УСЛОВИЯ ПРИВАТИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

3.1. Предприятия торговли, торгующие хлебо - булочными, мясо - молочными продуктами, приватизируются исключительно на коммерческом конкурсе.

3.2. Прочие предприятия торговли и общественного питания приватизируются на коммерческом конкурсе или на аукционе, по согласованию с управлением сферы услуг мэрии.

3.3. Обязательным условием продажи всех объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания на коммерческом конкурсе является сохранение профиля работы и запрещение перерывов в работе приватизированного объекта более 2-х месяцев после купли - продажи или суммарно 3 месяца в течение календарного года.

3.4. Аптеки приватизируются в соответствии с положением, утвержденным мэром города.

3.5. Предприятия, указанные в пункте 2.2.2 настоящей Программы, приватизируются на коммерческом конкурсе по согласованию с отделами и управлением мэрии.

3.6. Объекты незавершенного строительства приватизируются на коммерческом конкурсе или аукционе по согласованию с управлением организации строительства мэрии.

3.7. Предприятия - должники приватизируются в соответствии с действующим законодательством.

4. ПРИВАТИЗАЦИЯ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА

4.1. Программа регламентирует приватизацию следующих объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности:

4.1.1. Сданных в аренду объектов нежилого фонда: зданий, строений, сооружений, помещений, в том числе встроенно-пристроенных помещений в жилых домах.

4.1.2. Незанятых (неиспользуемых) зданий, строений, сооружений, помещений, в том числе встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах.

4.1.3. Земельных участков (кроме не подлежащих приватизации в соответствии с действующим законодательством и решениями муниципалитета города Ярославля), на которых расположены приватизируемые предприятия, иные объекты недвижимости, находящиеся в частной собственности граждан и юридических лиц.

4.1.4. Земельных участков, предоставленных гражданам и их объединениям для ведения
предпринимательской деятельности.

4.2. Обязанности по организации продажи объектов недвижимого имущества, указанных в пунктах 4.1.1 и 4.1.2 настоящей Программы, осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом, объектов, указанных в пунктах 4.1.3 и 4.1.4 - комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Ярославля.

Обязанности продавца всех объектов недвижимого имущества осуществляет фонд муниципального имущества.

4.3. Право на приобретение в собственность сданных в аренду зданий, строений, сооружений, помещений, в том числе встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах, а также земельных участков под приватизированными предприятиями, находящихся в аренде или фактическом владении, пользовании этих предприятий в процессе их уставной деятельности предоставляется:

- физическим и юридическим лицам, ставшим собственниками приватизированных муниципальных предприятий или муниципального имущества, ранее сданного в аренду, в результате выкупа последнего;

- акционерным обществам открытого типа, созданным путем преобразования муниципальных предприятий в процессе приватизации, после продажи в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о приватизации, не менее 75 процентов их акций;

- гражданам и их объединениям, осуществляющим предпринимательскую деятельность, предприятиям, не более 25 процентов уставного капитала которых находится в государственной и (или) муниципальной собственности, в случае, если договор аренды был заключен ими на основании конкурса или аукциона объектов нежилого фонда.

Решением Муниципалитета г. Ярославля от 05.04.1995 N 16 протест прокурора г. Ярославля на п. 4.4 оставлен без удовлетворения.

4.4. Решения о продаже объектов, указанных в пункте 4.1.1, лицам, перечисленным в пункте 4.3 настоящей Программы, принимаются комитетом по управлению муниципальным имуществом на основании заявки. Цена приобретения определяется в соответствии с действующим законодательством, решениями муниципалитета и постановлениями мэра города. При этом она не может быть ниже остаточной стоимости объекта с учетом его переоценки на момент продажи, а
для тех, кто выкупил арендованное имущество или приватизировался путем акционирования, цена приобретения не может быть ниже реальной (рыночной) стоимости объекта продажи.

4.5. Решения о продаже объектов, указанных в пунктах 4.1.1 и 4.1.2, лицам, не поименованным в пункте 4.3 Программы, принимаются мэром города по согласованию с постоянной комиссией по экономике, муниципальной собственности и развитию города. При этом цена приобретения определяется исходя из реальной (рыночной) стоимости объекта продажи.

В случае предоставления покупателем программы инвестирования в объект продажи, подтвержденной проектом и наличием соответствующих инвестиций, цена приобретения может быть снижена на величину инвестиций, но не более чем на половину от первоначальной стоимости.

4.6. Приватизация объектов недвижимого имущества, указанных в пункте 4.1.2 может также осуществляться на открытых аукционах или конкурсах (в том числе инвестиционных) по постановлению мэра города с согласия постоянной комиссии по экономике, муниципальной собственности и развитию города. При этом начальная цена определяется исходя из реальной (рыночной) стоимости данного объекта.

В случае проведения инвестиционного конкурса начальная цена может быть снижена на величину инвестиций, но не более чем на половину от рыночной стоимости.

4.7. При решении вопроса о приобретении в собственность встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах обязательно письменное заключение предприятия (организации, учреждения), на балансе которого находится жилой дом с данным встроенно-пристроенным помещением, о требованиях к сохранению технологического единства инженерных коммуникаций дома, обеспечению необходимых мер к организации надежной и безопасной их эксплуатации. Договор купли - продажи оформляется с учетом этого заключения.

4.8. Порядок подготовки материалов по продаже земельных участков, указанных в пунктах 4.1.3 и 4.1.4 настоящей Программы, определяется постановлением мэра города по согласованию с постоянной комиссией по экономике, муниципальной собственности и
развитию города, в соответствии с действующим законодательством.

5. ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ОТ ПРИВАТИЗАЦИИ

5.1. Средства, поступающие в городской бюджет, направляются:

на содержание объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, передаваемых в процессе приватизации в ведение мэрии;

на финансирование мероприятий по социальной защите населения;

на реализацию инвестиционных программ.

Глава

городского самоуправления

г. Ярославля

В.В.ВОЛОНЧУНАС

Приложение N 3

к решению

муниципалитета

г. Ярославля

от 01.02.95 N 5

ПЕРЕЧЕНЬ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ

СОЦИАЛЬНО НЕЗАЩИЩЕННЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ,

УЗКОСПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ТОРГОВЛИ И

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, СОХРАНЯЕМЫХ В 1995 ГОДУ В

МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Продовольственные магазины:

Заволжье-23 (универсам) пр. Авиаторов, 10

Заволжье-26 (универсам) пр. Авиаторов, 88

Заволжье-31 (универсам) пр. Машиностроителей, 22

Заволжье-32 (продукты) ул. Лебедева, 3

Заволжье-36 (универсам) ул. Саукова, 8

Фирма Ляпино (продукты) ул. Клубная, 64

Центр-6 (гастроном) ул. Кирова, 13

Центр-14 (универсам) пр. Октября, 28/34

Центр-20 (универсам) пр. Ленина, 48

Центр-22 (универсам) ул. Б. Октябрьская, 126

Центр-31 (продукты) ул. Магистральная, 99

Центр-43 (молоко) ул. Республиканская, 39

Фобос-2 (хлебо-кондитерский) ул. Бахвалова, 11

Фобос-8 (универсам) ул. 8 Марта, 15

Фобос-33 (продукты) ул. Нефтяников, 29

Фобос-35 (продукты) ул. Стачек, 64

Виктория-5 (универсам) пр. Ленина, 11/74

Виктория-9 (универсам) ул. Чкалова, 37

Виктория-18 (универсам) пр. Ленина, 36

Виктория-27 (хлебо-кондитерский) пр. Ленина, 11/74

Виктория-29 (хлебо-кондитерский) ул. Свердлова, 94

Хозяйственный магазин

Вега-9 (Ветеран) ул. Советская, 57

Спортивный магазин

Спорт-15 (спортинвентарь) пр. Ленина, 46

Промтоварные магазины

Универмаг ул. Свободы, 63

Ярославец (товары Московский пр., 145

предприятий области)

Оргтехника Ленинградский пр., 67

Книжные магазины

Наука (научная литература) ул. Володарского, 63

Просвещение (учебники) ул. Свободы, 54

Дом книги (магазин-клуб) ул. Кирова, 18

Талисман (культурный центр) Московский пр., 147

Панорама (культурный центр) ул. Титова, 14

Букинист (редкие книги) ул. Свободы, 11

Овощные базы и магазины

Коммерческая фирма “Осень“ 11-й км Костромского шоссе

(овощная база)

Торгово-закупочное предприятие ул. Воинова, 10

“Волжское“ (овощная база)

“Репка“ (снос под строительную ул. Флотская, 16

площадку)

Рынки города

Центральный ул. Депутатская, 7

Рынок Ленинского района ул. Чкалова, 17а

“Ярославская ярмарка“ ул. Угличская, 8

Рынок Дзержинского района пр. Дзержинского, 23а

“Восход“ ул. Менделеева, 21

Предприятия общественного питания

Кафе “Сказка“ ул. Свободы, 27

Ресторан “Русь“ ул. Кирова, 10

Кафе “Россиянка“ ул. Свободы, 63

Ресторан “Медведь“ ул. Свободы, 2

Предприятия бытового обслуживания

Объектив (фотоуслуги) ул. Рыбинская, 49

Глава

городского самоуправления

г. Ярославля

В.В.ВОЛОНЧУНАС