Законы и бизнес в России

Решение Городской Думы МО город Ноябрьск от 18.12.2007 N 312-Д (ред. от 01.11.2008) “Об утверждении Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих на территории муниципального образования город Ноябрьск, работающих в организациях (учреждениях), финансируемых за счет средств местного бюджета“

Изменения, внесенные решением Городской Думы МО город Ноябрьск от 01.11.2008 N 403-Д, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК

ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 18 декабря 2007 г. N 312-Д

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГАРАНТИЯХ И КОМПЕНСАЦИЯХ ДЛЯ ЛИЦ,

ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОД НОЯБРЬСК, РАБОТАЮЩИХ В ОРГАНИЗАЦИЯХ (УЧРЕЖДЕНИЯХ),

ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

(в ред. решения Городской Думы МО город Ноябрьск

от 01.11.2008 N 403-Д)

В соответствии со ст. 313 Трудового кодекса РФ, Законом РФ от 19.02.1993 N 4520-1 “О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях“, Законом ЯНАО от 16.12.2004 N 89-ЗАО
“О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств окружного бюджета, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа“, руководствуясь Регламентом Городской Думы, Городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих на территории муниципального образования город Ноябрьск, работающих в организациях (учреждениях), финансируемых за счет средств местного бюджета, согласно приложению N 1 к настоящему решению.

2. Признать утратившими силу:

решение Ноябрьской городской Думы от 24.12.2004 N 468-Д “Об утверждении Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях (учреждениях), финансируемых за счет средств местного бюджета“;

решение Ноябрьской городской Думы от 06.05.2005 N 534-Д “О внесении дополнений в решение Ноябрьской городской Думы от 24.12.2004 N 468-Д “Об утверждении Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях (учреждениях), финансируемых за счет средств местного бюджета“;

решение Ноябрьской городской Думы от 30.08.2005 N 585-Д “О внесении дополнений в решение Ноябрьской городской Думы от 24.12.2004 N 468-Д “О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях (учреждениях), финансируемых за счет средств местного бюджета“ (в ред. решения Ноябрьской городской Думы от 06.05.2005 N 534-Д)“;

решение Городской Думы от 22.12.2006 N 177-Д “О внесении изменений и дополнений в решение Ноябрьской городской Думы от 24.12.2004 N 468-Д “Об утверждении Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях (учреждениях), финансируемых за счет средств местного бюджета“ (в ред. решений Ноябрьской городской Думы от 06.05.2005 N 534-Д, от 30.08.2005 N 585-Д)“;

решение Городской Думы от 27.09.2007 N 279-Д “О внесении изменений и дополнений в решение Ноябрьской городской Думы от 24.12.2004 N 468-Д “Об утверждении Положения о гарантиях
и компенсациях для лиц, работающих в организациях (учреждениях), финансируемых за счет средств местного бюджета“.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Настоящее решение опубликовать в городской газете “Северная вахта“.

Глава города

Н.Ф.КОРОБКОВ

Приложение

к решению Городской Думы

от 18.12.2007 N 312-Д

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГАРАНТИЯХ И КОМПЕНСАЦИЯХ ДЛЯ ЛИЦ, ПРОЖИВАЮЩИХ

НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК,

РАБОТАЮЩИХ В ОРГАНИЗАЦИЯХ (УЧРЕЖДЕНИЯХ), ФИНАНСИРУЕМЫХ

ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

(в ред. решения Городской Думы МО город Ноябрьск

от 01.11.2008 N 403-Д)

Настоящее Положение устанавливает гарантии и компенсации для лиц, проживающих на территории муниципального образования город Ноябрьск и являющихся работниками организаций (учреждений), финансируемых из средств местного бюджета, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств местного бюджета.

1. Общие положения

1.1. Работникам организаций (учреждений), финансируемых за счет средств местного бюджета, проживающим на территории муниципального образования город Ноябрьск, гарантируется выплата районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате, установленных настоящим Положением.

1.2. Лицам, обучающимся в учреждениях образования, финансируемых из местного бюджета, расположенных на территории муниципального образования город Ноябрьск, на стипендию начисляются соответствующие районные коэффициенты и процентная надбавка, установленные настоящим Положением.

2. Районный коэффициент к заработной плате

2.1. Районный коэффициент к заработной плате работникам организаций (учреждений), финансируемых за счет средств местного бюджета, устанавливается в размере 1,7.

2.2. Районный коэффициент начисляется к заработной плате без ограничения ее максимального размера.

Выплата районного коэффициента к заработной плате учитывается во всех случаях исчисления средней заработной платы.

3. Процентная надбавка к заработной плате

3.1. Лицам, работающим в организациях (учреждениях), финансируемых за счет средств местного бюджета, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера. Порядок применения процентной надбавки для расчета заработной платы устанавливается нормативным
правовым актом администрации муниципального образования город Ноябрьск.

Процентная надбавка к заработной плате лиц, работающих в организациях (учреждениях), финансируемых за счет средств местного бюджета, устанавливается в размере 80%.

4. Компенсация расходов, связанных с переездом

4.1. Лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях (учреждениях), финансируемых за счет средств местного бюджета, расположенных на территории муниципального образования город Ноябрьск, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, предоставляются следующие гарантии и компенсации:

- единовременное пособие в размере двух должностных окладов (ставок) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена семьи в размере половины должностного оклада (ставки) работника;

- оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом;

- оплачиваемый отпуск на сборы и обустройство на новом месте продолжительностью семь календарных дней.

Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа членов семьи сохраняется в течение одного года со дня заключения работником трудового договора в данной организации.

4.2. Работнику, проработавшему в районах Крайнего Севера не менее 3-х лет, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам, подтвержденным проездными документами, но не свыше стоимости проезда кратчайшим путем в пределах территории Российской Федерации, по следующим нормам:

воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;

железнодорожным транспортом - по стоимости 4-местного купе
в пассажирских и скорых поездах;

личным транспортом, максимальная масса которого не превышает 3,5 тонны, - по фактическим затратам проезда, кратчайшим путем, но не свыше стоимости проезда воздушным транспортом по тарифу экономического класса.

Кратчайший путь проезда на личном транспорте определяется по таблицам расстояний, приведенных в атласах автомобильных дорог.

Наряду с оплатой стоимости проезда работнику оплачивается стоимость провоза багажа (в том числе расходы, связанные с доставкой груза до ближайшей контейнерной станции и от нее, погрузка, разгрузка багажа по фактическим расходам) из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.

Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа работника и членов его семьи сохраняется в течение одного года со дня расторжения работником трудового договора с организацией, финансируемой из бюджета муниципального образования город Ноябрьск.

При переезде работника к новому месту жительства, расположенному за пределами территории Российской Федерации, оплата стоимости проезда и провоза багажа производится до конечного географического пункта пересечения границы Российской Федерации по предъявлению проездных документов и справок авиа- и железнодорожных касс.

(п. 4.2 в ред. решения Городской Думы МО город Ноябрьск от 01.11.2008 N 403-Д)

4.3. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются лицам, работающим в организациях (учреждениях), финансируемых за счет средств местного бюджета, только по основному месту работы.

4.4. Работник организации (учреждения), финансируемой из средств местного бюджета, обязан полностью вернуть денежные средства, выплаченные ему в связи с переездом на работу в муниципальное образование город Ноябрьск, в случае:

- если он без уважительной причины не приступил к работе в установленный срок;

- если он уволился до окончания срока, определенного трудовым договором, а
при отсутствии определенного срока - до истечения года работы или был уволен за виновные действия, которые явились основанием прекращения трудового договора.

5. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда

и провоза багажа к месту отпуска и обратно

5.1. Лица, работающие в организациях (учреждениях), финансируемых за счет средств местного бюджета, имеют право на оплачиваемый один раз в два года, за счет средств работодателя, проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным автотранспортом (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов (сверх установленной соответствующим видом транспорта нормы бесплатного провоза багажа) в порядке и на условиях, установленных настоящим Положением.

5.2. По желанию работника предоставляется время, но не более 10 календарных дней, фактически затраченное для проезда к месту использования отпуска и обратно один раз в два года, которое не засчитывается работнику в срок отпуска и определяется по тому виду транспорта, которым работник воспользовался. Заработная плата за это время не сохраняется. Указанное время включается в стаж работы, дающий право на отпуск и получение льгот.

5.3. Оплата стоимости проезда работника, членов его семьи личным транспортом (автомобильный транспорт, принадлежащий на праве собственности либо на основании прав, переданных по генеральной доверенности работнику либо супругу (супруге) работника), максимальная масса которого не превышает 3,5 тонны, производится по фактическим затратам проезда кратчайшим путем до места использования отпуска и обратно, исходя из транспортной схемы, существующей в данной местности, но не свыше стоимости проезда воздушным транспортом тарифа экономического класса.

Кратчайший путь проезда на личном транспорте определяется по таблицам расстояний, приведенным в атласах автомобильных
дорог.

5.4. Наряду с оплатой проезда самого работника работодатель один раз в два года оплачивает стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа весом до 30 килограммов (сверх установленной соответствующим видом транспорта нормы бесплатного провоза багажа) проживающим в автономном округе неработающим членам его семьи.

К членам семьи работника, имеющим право на оплату стоимости проезда в соответствии с настоящим Положением относятся:

- неработающий супруг (супруга);

- несовершеннолетние дети, в том числе находящиеся под опекой (попечительством), не достигшие 18 лет на момент начала отпуска работника;

- дети, в том числе находящиеся под опекой (попечительством), не достигшие возраста 23 лет на момент начала отпуска работника, обучающиеся на дневных отделениях высших и средних учебных заведений, имеющих государственную аккредитацию и расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении и невозможности на данном этапе трудоустроиться, могут служить:

- трудовая книжка неработающего супруга (супруги), в которой отсутствует запись о работе в настоящее время;

- справка из службы занятости населения о том, что физическое лицо зарегистрировано в качестве безработного в целях поиска работы;

- справка налоговых органов о том, что физическое лицо не зарегистрировано в качестве предпринимателя без образования юридического лица;

- справка из учебного заведения, подтверждающая факт обучения физического лица по очной форме;

- иные документы, служащие достоверным подтверждением факта иждивенчества.

Оплата проезда членов семьи работника производится независимо от времени и места проведения отпуска самим работником.

5.5. Расходы по проезду к месту использования отпуска и обратно возмещаются в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда кратчайшим путем по следующим нормам:

воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;

железнодорожным транспортом - по
стоимости 4-местного купе в пассажирских, скорых поездах.

Оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работнику и членам его семьи производится перед отъездом в отпуск, исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращению из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов. Работодатель компенсирует работнику расходы по проезду к месту проведения отпуска и обратно в размере их стоимости с учетом взимаемых при продаже билетов обязательных платежей, регламентированных нормативными актами. Работодатель также компенсирует работнику размер платы за пользование постельным бельем, включенной в стоимость проезда железнодорожным транспортом. Оплата стоимости дополнительных услуг, оказываемых транспортными предприятиями при продаже билетов, не производится.

К платежам дополнительных услуг относятся:

- сумма страхового взноса добровольного страхования, не включаемая в стоимость проездного билета;

- комиссионные сборы за дополнительные услуги (доставка билетов на дом, хранение прибывшего багажа, бронирование билетов и т.д.).

При непредоставлении проездных документов, но при наличии документов, подтверждающих проведение отпуска в другой местности (путевка, счет из гостиницы, регистрация по месту пребывания, договоры найма, поднайма и другое), оплата проезда к месту использования отпуска и обратно производится по соответствующему тарифу проезда кратчайшим путем в плацкартном вагоне на железнодорожном транспорте.

5.6. В случае отсутствия прямого воздушного сообщения до выбранного места использования отпуска расходы по проезду воздушным транспортом определяются в соответствии с фактическими затратами, при условии движения по кратчайшему маршруту через населенный пункт, являющийся промежуточным.

Время нахождения в промежуточном населенном пункте не может превышать трех суток.

В случае, если маршрут следования к выбранному месту отдыха через промежуточный населенный пункт не является кратчайшим, стоимость проезда между конечными пунктами определяется расчетным путем на основании соответствующих справок о стоимости проезда
между ближайшими к ним населенными пунктами по существующей транспортной схеме.

5.7. Работнику, проводящему время своего отпуска в нескольких местах отдыха, компенсируется стоимость проезда только до одного выбранного им места, а также расходы по обратному проезду от того же места кратчайшим путем при предъявлении справки соответствующих транспортных организаций о стоимости проезда и провоза багажа до выбранного места использования отпуска и иных документов при необходимости, но не более фактически произведенных расходов.

5.8. При использовании работником и членами его семьи отпуска за пределами территории Российской Федерации оплата проезда к месту использования отпуска и обратно производится по маршруту следования до конечного географического пункта пересечения границы Российской Федерации с сопредельным государством (при использовании воздушного транспорта - до ближайшего к границе аэропорта (на основании справки тарификатора); при использовании железнодорожного транспорта - до ближайшей к границе железнодорожной станции; при использовании речного, морского транспорта - до ближайшего к границе речного, морского порта; при использовании автомобильного транспорта - до ближайшего к границе пограничного пункта), но не выше размера фактической стоимости проезда, в том числе чартерным рейсом по маршруту поездки. В случае отсутствия в проездных документах данных о стоимости проезда стоимость определяется на основании справки туристической компании о стоимости проезда по маршруту поездки.

Если стоимость проездных документов (с учетом взимаемых при продаже проездных документов обязательных платежей) указана в иностранной валюте, то оплата производится исходя из курса валюты, установленного Центральным Банком России на день приобретения указанных документов.

5.9. Работник обязан в течение 3 рабочих дней с момента выхода на работу предоставить работодателю отчет о фактически произведенных расходах и не позднее 3 дней с момента предоставления
отчета произвести возврат излишне выплаченных средств на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.

В случае несвоевременного возврата неизрасходованного аванса работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания трехдневного срока, установленного для возврата аванса, при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания.

5.10. Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, если работник и члены его семьи своевременно не воспользовались своим правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа.

Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются, начиная со второго года работы, то есть по истечении 12 месяцев непрерывной работы. В дальнейшем работник приобретает право на льготы, начиная с четвертого, шестого и так далее года работы, независимо от времени фактического использования отпуска.

В случае сохранения непрерывного трудового стажа в районах Крайнего Севера, при переходе на работу из одной организации (учреждения), финансируемой за счет средств местного бюджета, в другую и неиспользовании указанной льготы по прежнему месту работы, допускается сохранение права на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно по новому месту работы в пределах последнего двухлетнего периода.

5.11. Женщины, работающие в организациях (учреждениях), финансируемых за счет местного бюджета, имеющие право на льготы по оплате проезда к месту отдыха и обратно, могут воспользоваться ими при выезде в связи с отпусками по беременности и родам и по уходу за ребенком.

Время отпуска по уходу за ребенком до трех лет засчитывается в непрерывный трудовой стаж работы на Крайнем Севере при предоставлении льготы по оплате к месту отдыха и обратно.

5.12. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику только по основному месту работы.

6. Гарантии и компенсации для лиц,

работающих вахтовым методом

6.1. Лицам, работающим в организациях (учреждениях), финансируемых за счет средств местного бюджета, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места расположения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы.

Работникам организаций (учреждений), финансируемых за счет средств местного бюджета, надбавка за вахтовый метод работы выплачивается в размере и порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

6.2. Работникам, приезжающим для выполнения работ вахтовым методом в муниципальное образование город Ноябрьск из других регионов:

- устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих на территории муниципального образования город Ноябрьск;

- предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в порядке и на условиях, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих на территории муниципального образования город Ноябрьск.

6.3. В стаж работы, дающий право на получение льгот и компенсаций, включаются календарные дни работы на территории муниципального образования город Ноябрьск и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками сменности.

За дни нахождения в пути от места расположения организации (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки в пути по метеорологическим условиям или вине транспортных организаций работнику выплачивается дневная тарифная ставка (оклад).

7. Медицинское обслуживание

7.1. Для лиц, работающих в организациях (учреждениях), финансируемых за счет местного бюджета, и проживающих на территории муниципального образования город Ноябрьск, коллективным договором может предусматриваться оплата стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации для медицинских консультаций или лечения при наличии соответствующего медицинского заключения, если соответствующие консультации или лечение не могут быть предоставлены по месту проживания, при условии, что бюджетом муниципального образования г. Ноябрьск предусмотрены средства на эти цели.

8. Льготы для молодежи в возрасте до 30 лет

8.1. Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в совокупности не менее пяти лет, с первого дня работы в учреждениях, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск, процентная надбавка устанавливается в размере 80%.

8.2. Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения в организации, финансируемые за счет средств местного бюджета, надбавка начисляется в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев, и по достижении 60% надбавки - последние 20% за год работы.

Общий размер выплачиваемой указанным работникам надбавки не может превышать пределов, предусмотренных настоящим Положением.