Законы и бизнес в России

Закон ЯНАО от 27.06.2006 N 32-ЗАО “О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа “О Губернаторе Ямало-Ненецкого автономного округа“ (принят Государственной Думой Ямало-Ненецкого автономного округа 14.06.2006)

Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования (статья 2 данного документа).

27 июня 2006 года N 32-ЗАО

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Ямало-Ненецкий автономный округ

ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН

ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

“О ГУБЕРНАТОРЕ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА“

Принят Государственной Думой

Ямало-Ненецкого автономного округа

14 июня 2006 года

Статья 1

Внести в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 июня 2004 года N 18-ЗАО “О Губернаторе Ямало-Ненецкого автономного округа (Красный Север, 2004, 30 июня, спецвыпуск N 26; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2004, апрель - май, N 4/1; 2005, январь, N 1) следующие изменения:

1) в статье 1:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

“1. Губернатор автономного округа является высшим должностным лицом автономного округа.
Губернатор автономного округа возглавляет высший исполнительный орган государственной власти автономного округа - администрацию автономного округа.“;

в пункте 2 слово “высшую“ исключить;

2) в пункте 2 статьи 2 слова “о государственной службе“ заменить словами “о государственной гражданской службе“;

3) статью 4 изложить в следующей редакции:

“Статья 4. Наделение гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора автономного округа

1. Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями Губернатора автономного округа по представлению Президента Российской Федерации Государственной Думой автономного округа в порядке, предусмотренном Федеральным законом “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“.

2. Губернатором автономного округа может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста тридцати лет.

3. Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями Губернатора автономного округа сроком на пять лет.“;

4) статью 5 изложить в следующей редакции:

“Статья 5. Порядок вступления в должность Губернатора автономного округа

1. Губернатор автономного округа вступает в должность в порядке, установленном Уставом (Основным законом) автономного округа и настоящим Законом.

2. Гражданин Российской Федерации, наделенный полномочиями Губернатора автономного округа, считается вступившим в должность Губернатора автономного округа с момента принесения им присяги, текст которой установлен Уставом (Основным законом) автономного округа.

Текст присяги подписывается при ее принесении Губернатором автономного округа, наделенным полномочиями в установленном порядке, и хранится в Государственной Думе автономного округа.

3. Присяга приносится в торжественной обстановке не позднее чем на пятнадцатый день после наделения гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора автономного округа.

4. В церемонии принесения присяги участвуют депутаты Государственной Думы автономного округа, действующий Губернатор автономного округа.

На церемонию вступления в должность Губернатора автономного округа приглашаются полномочный представитель Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, главный федеральный инспектор по Ямало-Ненецкому автономному округу, высшие должностные лица
других субъектов Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, представляющие избирателей автономного округа, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от автономного округа, почетные граждане автономного округа, представители органов местного самоуправления в автономном округе, средств массовой информации.

5. Вступающий в должность Губернатор автономного округа вправе пригласить на церемонию принесения присяги иных должностных лиц, общественных деятелей, иностранных гостей.

6. Действующий Губернатор автономного округа исполняет свои полномочия до вступления в должность вновь наделенного полномочиями Губернатора автономного округа.

7. Действующий Губернатор автономного округа обязан ставить в известность вновь наделенного полномочиями Губернатора автономного округа о своих решениях, принятых по вопросам, затрагивающим финансовые, имущественные права автономного округа.

Действующий Губернатор автономного округа передает дела вновь наделенному полномочиями Губернатору автономного округа на следующий день после вступления в должность вновь наделенного полномочиями Губернатора автономного округа.“;

5) в подпункте “а“ пункта 1 статьи 6 слова “государственные должности государственной службы“ заменить словами “должности государственной гражданской службы“;

6) подпункт “е“ пункта 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:

“е) формирования администрации автономного округа;“;

7) в пункте 3 статьи 9 слова “вновь избранному Губернатору автономного округа после принесения им присяги“ заменить словами “вступившему в должность Губернатору автономного округа“;

8) в статье 14:

а) в пункте 2:

подпункт “е“ изложить в следующей редакции:

“е) формирование администрации автономного округа и принятие решения об отставке администрации автономного округа, назначение на должность и освобождение от должности Вице-Губернатора автономного округа, первого заместителя Губернатора автономного округа, заместителей Губернатора автономного округа, утверждение общей численности и персонального состава администрации автономного округа;“;

подпункт “ж“ изложить в следующей редакции:

“ж) утверждение структуры исполнительных органов государственной власти автономного округа, образование, реорганизация и ликвидация исполнительных органов
государственной власти автономного округа;“;

в подпункте “к“ слова “и квалификационных разрядов государственным служащим“ заменить словами “и классных чинов государственным гражданским служащим“;

дополнить подпунктами “ч“ и “ш“ следующего содержания:

“ч) приостановление или отмена правовых актов высшего исполнительного органа государственной власти автономного округа, органов исполнительной власти автономного округа и их должностных лиц, если указанные правовые акты не соответствуют федеральному законодательству, законодательству автономного округа, либо внесение изменений в данные правовые акты;

ш) обеспечение координации деятельности органов исполнительной власти автономного округа с иными органами государственной власти автономного округа, а также организация взаимодействия органов исполнительной власти автономного округа с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством автономного округа.“;

б) в подпункте “г“ пункта 3 слова “о положении в автономном округе“ исключить;

в) в пункте 4:

в подпункте “з“ слова “о положении в автономном округе“ исключить;

в подпункте “к“ слово “окружных“ заменить словами “долгосрочных целевых“;

9) в статье 15:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

“2. К общей компетенции Губернатора автономного округа как руководителя администрации автономного округа относятся:

а) представление администрации автономного округа в Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации;

б) определение основных направлений деятельности администрации автономного округа;

в) руководство организацией и проведением заседаний администрации автономного округа, участие в заседаниях администрации автономного округа с правом решающего голоса;

г) образование коллегии администрации автономного округа и руководство ее деятельностью;

д) распределение обязанностей между членами администрации автономного округа, координация и контроль за их деятельностью;

е) координация сотрудничества органов исполнительной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов;

ж) подписание постановлений и распоряжений администрации автономного округа;

з) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством
и законодательством автономного округа.“;

подпункты “а“, “б“ пункта 4 изложить в следующей редакции:

“а) руководство по разработке проекта окружного бюджета, а также проектов программ социально-экономического развития автономного округа, долгосрочных целевых программ;

б) руководство исполнением окружного бюджета и составлением отчета о его исполнении, а также отчетов о выполнении долгосрочных целевых программ, программ социально-экономического развития автономного округа;“;

пункт 6 признать утратившим силу;

10) в статье 16:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

“3) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков;“;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

“4) бесплатное медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение;“;

дополнить пунктом 13 в следующей редакции:

“13) государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством.“;

11) в статье 17:

а) пункт 1 дополнить абзацами следующего содержания:

“Губернатору автономного округа выплачиваются иные дополнительные выплаты:

ежемесячная надбавка к должностному окладу за ученую степень, почетное звание;

иные выплаты материального поощрения в виде премий по итогам работы за квартал, за год, а также к юбилейным датам и праздничным дням.

Губернатору автономного округа, имеющему ученую степень или почетное звание, установленные в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу в размере тридцати процентов должностного оклада.

Выплаты материального поощрения в виде премий устанавливаются Губернатору автономного округа в следующих размерах:

по итогам работы за год в размере трех денежных вознаграждений;

по итогам работы за квартал в размере одного денежного вознаграждения;

к 23 февраля - День защитника Отечества - в размере одного денежного вознаграждения;

к 1 мая - Праздник весны и труда - в размере одного денежного вознаграждения;

к 9 мая - День Победы - в размере одного денежного вознаграждения;

к 12 июня - День России - в размере двух денежных вознаграждений;

к 4 ноября
- День народного единства - в размере одного денежного вознаграждения;

к 10 декабря - День образования Ямало-Ненецкого автономного округа - в размере двух денежных вознаграждений.“;

б) в пункте 6:

в абзаце первом цифры “30“ заменить цифрами “50“;

дополнить абзацем следующего содержания:

“Губернатору автономного округа при предоставлении отпуска производится единовременная выплата в размере двух месячных денежных вознаграждений и материальная помощь в размере не менее месячного денежного вознаграждения. По желанию Губернатора автономного округа единовременная выплата может быть произведена в другое время.“;

12) статью 18 изложить в следующей редакции:

“Статья 18. Социальные гарантии

1. Губернатор автономного округа и члены его семьи имеют право на бесплатное медицинское обслуживание.

Губернатору автономного округа и членам его семьи предоставляется бесплатный отпуск при амбулаторном лечении всех лекарственных средств по рецептам врача, изготовление и ремонт зубных протезов, оказание другой протезно-ортопедической помощи.

Под членами семьи Губернатора автономного округа понимаются супруг (супруга), родители, несовершеннолетние дети, дети-инвалиды с детства независимо от возраста, а также дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Губернатору автономного округа ежегодно предоставляется бесплатная путевка на санаторно-курортное лечение, а членам его семьи - льготная путевка с оплатой 50 процентов ее стоимости.

Губернатору автономного округа выплачивается компенсация за неиспользованную санаторно-курортную путевку.

Губернатору автономного округа возмещается оплата проезда к месту отдыха и (или) лечения и обратно полностью, а членам семьи - 50 процентов стоимости проезда.

2. Губернатор автономного округа подлежит обязательному государственному страхованию на случай причинения вреда жизни и здоровью на сумму пятилетнего денежного
вознаграждения в порядке, установленном федеральными законами и правовыми актами автономного округа.

3. Ущерб, причиненный уничтожением или повреждением имущества, принадлежащего Губернатору автономного округа или членам его семьи, в связи с исполнением им должностных полномочий, подлежит возмещению в полном объеме за счет средств окружного бюджета.

4. Губернатор автономного округа подлежит обязательному государственному социальному страхованию на случай заболевания или потери трудоспособности в период осуществления полномочий либо имеет право на сохранение денежного вознаграждения и иных выплат, предусмотренных настоящим Законом, при временной нетрудоспособности, а также на время прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении здравоохранения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

5. Губернатору автономного округа производится выплата единовременного денежного поощрения при достижении возраста 50 лет и далее через каждые 5 лет в размере трехмесячного денежного вознаграждения.

6. Губернатор автономного округа, вступивший в должность, нуждающийся в улучшении жилищных условий, обеспечивается благоустроенным жилым помещением (в виде отдельной квартиры или жилого дома) в государственном жилищном фонде автономного округа.

Губернатору автономного округа и членам его семьи гарантируется бесплатное пользование занимаемой ими жилой площадью и коммунальными услугами, а также средствами телефонной и иной связи.

Губернатору автономного округа гарантируется единовременная субсидия на приобретение жилой площади один раз за весь период исполнения полномочий в порядке и на условиях, установленных законодательством автономного округа.

7. В случае смерти Губернатора автономного округа его погребение осуществляется за счет средств, предусмотренных статьей 33 настоящего Закона.

После смерти Губернатора автономного округа членам его семьи назначается пенсия по случаю потери кормильца, условия назначения и размер которой определяются пенсионным законодательством Российской Федерации.

За членами семьи Губернатора автономного округа, прекратившего исполнение своих полномочий в связи со смертью, сохраняется
право на бесплатное медицинское обслуживание, на бесплатное пользование занимаемой ими жилой площадью, коммунальными услугами, которые им предоставляются в течение пяти лет со дня смерти Губернатора автономного округа.

8. Губернатору автономного округа могут предоставляться иные социальные государственные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством автономного округа.“;

13) статью 25 изложить в следующей редакции:

“Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Губернатора автономного округа

1. Полномочия Губернатора автономного округа прекращаются досрочно в случаях:

а) его смерти;

б) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с выражением ему недоверия Государственной Думой автономного округа;

в) его отставки по собственному желанию;

г) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

д) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

е) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

ж) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

з) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

и) утраты им гражданства Российской Федерации.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора автономного округа принимается Государственной Думой автономного округа по представлению Президента Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами “а“, “б“ и “г“ пункта 1 настоящей статьи.

3. В соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“ в случае досрочного прекращения полномочий Губернатора автономного округа предложение о кандидатуре Губернатора автономного округа вносится Президентом Российской Федерации в Государственную Думу автономного округа не позднее четырнадцати дней со дня досрочного прекращения полномочий Губернатора автономного округа.“;

14) в статье 26:

наименование статьи изложить в следующей редакции:

“Статья 26.
Выражение недоверия Губернатору автономного округа Государственной Думой автономного округа“;

пункт 1 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

“ненадлежащего исполнения Губернатором автономного округа своих обязанностей.“;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

“3. Решение Государственной Думы автономного округа о недоверии Губернатору автономного округа направляется на рассмотрение Президенту Российской Федерации для решения вопроса об отрешении Губернатора автономного округа от должности.“;

15) статью 27 изложить в следующей редакции:

“Статья 27. Отставка Губернатора автономного округа по собственному желанию

Губернатор автономного округа вправе подать в отставку, направив письменное заявление Президенту Российской Федерации и Государственной Думе автономного округа.

Решение об отставке Губернатора автономного округа принимается Государственной Думой автономного округа по представлению Президента Российской Федерации.

Полномочия Губернатора автономного округа прекращаются с момента принятия Государственной Думой автономного округа постановления о его отставке.“;

16) статью 29 изложить в следующей редакции:

“Статья 29. Исполнение обязанностей Губернатора автономного округа в случаях досрочного прекращения полномочий

1. В соответствии с Федеральным законом от “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“ в случае досрочного прекращения полномочий Губернатора автономного округа Президентом Российской Федерации назначается временно исполняющий обязанности Губернатора автономного округа.

2. Временно исполняющий обязанности Губернатора автономного округа не имеет права распускать Государственную Думу автономного округа, вносить предложения об изменении Устава (Основного закона) автономного округа.“;

17) статью 30 изложить в следующей редакции:

“Статья 30. Социальные гарантии Губернатору автономного округа при прекращении им исполнения своих полномочий

1. Губернатору автономного округа, прекратившему исполнение своих полномочий досрочно, за исключением оснований, предусмотренных подпунктами “б“, “г“, “ж“ пункта 1 статьи 25 настоящего Закона, или по окончании срока полномочий, выплачивается за счет средств окружного бюджета единовременное пособие в размере 10-кратного месячного денежного вознаграждения.

В
случаях досрочного прекращения полномочий Губернатора автономного округа по основаниям, предусмотренным подпунктами “а“ и “е“ пункта 1 статьи 25 настоящего Закона, единовременное пособие в размере 10-кратного месячного денежного вознаграждения выплачивается членам его семьи.

2. При прекращении Губернатором автономного округа исполнения своих полномочий (за исключением случаев прекращения полномочий в связи с отрешением его от должности Президентом Российской Федерации в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также связанных с виновными действиями) за ним сохраняется ежемесячное денежное вознаграждение на срок его трудоустройства, но не более чем на один год.

3. При прекращении Губернатором автономного округа своих полномочий за ним сохраняется непрерывный стаж, если перерыв между днем прекращения работы в должности Губернатора автономного округа и днем поступления на новое место работы (службы) не превысил одного года.“;

18) статью 31 изложить в следующей редакции:

“Статья 31. Правовые, социальные и иные гарантии Губернатору автономного округа, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи

1. За Губернатором автономного округа, прекратившим исполнение своих полномочий, и членами его семьи сохраняется право на бесплатное медицинское обслуживание, которое им предоставлялось на день прекращения Губернатором автономного округа исполнения своих полномочий, в том числе:

а) бесплатный отпуск при амбулаторном лечении всех лекарственных средств по рецептам врача, изготовление и ремонт зубных протезов, оказание другой протезно-ортопедической помощи;

б) ежегодное предоставление Губернатору автономного округа, прекратившему исполнение своих полномочий, бесплатной путевки на санаторно-курортное лечение и возмещение оплаты проезда к месту отдыха и (или) лечения и обратно, а членам его семьи - предоставление льготной путевки с оплатой 50 процентов ее стоимости и возмещение оплаты 50 процентов стоимости проезда.

Губернатору автономного округа, прекратившему исполнение своих полномочий, выплачивается компенсация за неиспользованную санаторно-курортную путевку.

2. Губернатор автономного округа, исполнявший полномочия не менее двух полных сроков и не воспользовавшийся правом получения в период исполнения полномочий единовременной жилищной субсидии, имеет право на безвозмездное приобретение в собственность занимаемого им жилого помещения (в виде отдельной квартиры или жилого дома) в государственном жилищном фонде автономного округа.

3. За Губернатором автономного округа, прекратившим исполнение своих полномочий, а также за членами его семьи сохраняется право на бесплатное пользование занимаемой ими жилой площадью, коммунальными услугами, а также средствами телефонной и иной связи.

4. Губернатор автономного округа, прекративший исполнение своих полномочий, имеет право на бесплатный проезд на территории автономного округа на всех видах общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (кроме такси).

5. За Губернатором автономного округа, прекратившим свои полномочия, сохраняется право безвозмездного пользования служебным транспортом в порядке, установленном правовыми актами автономного округа.

6. Губернатору автономного округа, прекратившему исполнение своих полномочий по истечении не менее двух полных сроков пребывания в должности и достигшему пенсионного возраста, пожизненно предоставляются:

а) охрана, правовая защита и специальная связь в порядке, установленном федеральным законодательством и правовыми актами автономного округа;

б) государственная дача в порядке, установленном правовыми актами автономного округа;

в) возмещение расходов по пользованию залами для официальных лиц и делегаций аэропортов и аэровокзалов, железнодорожных вокзалов и станций, морских вокзалов (портов) и речных вокзалов в порядке, установленном правовыми актами автономного округа;

г) обязательное государственное страхование на сумму, равную 12-кратному размеру ежемесячного пожизненного денежного содержания, установленного ему в соответствии с пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, на случай причинения вреда жизни и здоровью, в порядке, установленном федеральными законами и правовыми актами автономного округа.

7. Погребение Губернатора автономного округа, прекратившего исполнение своих полномочий, осуществляется за счет средств, предусмотренных статьей 33 настоящего Закона.“;

19) в статье 32:

а) в пункте 2:

в абзацах втором - четвертом слова “его денежного содержания“ заменить словами “его денежного вознаграждения“;

в абзаце третьем цифры “75“ заменить цифрами “80“;

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

“4. Выплата ежемесячного пожизненного денежного содержания Губернатору автономного округа, прекратившему исполнение своих полномочий, приостанавливается в случае замещения им государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, государственной должности автономного округа или иного субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы автономного округа или иного субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, муниципальной должности муниципальной службы на период замещения одной из указанных должностей, а также в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 30 настоящего Закона, на период трудоустройства, но не более чем на один год.“;

20) в пункте 2 статьи 32.1 слово “медицинское“ заменить словами “бесплатное медицинское“.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Правовые акты Губернатора автономного округа и администрации автономного округа подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня вступления его в силу.

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа

Ю.В.НЕЕЛОВ

г. Салехард

27 июня 2006 года

N 32-ЗАО