Законы и бизнес в России

Закон Алтайского края от 09.03.2007 N 18-ЗС (ред. от 06.10.2008) “Об утверждении краевой целевой программы “Охрана окружающей среды на территории Алтайского края“ на 2007 - 2009 годы“ (принят Постановлением АКСНД от 28.02.2007 N 117)

Изменения, внесенные Законом Алтайского края от 06.10.2008 N 89-ЗС, вступили в силу со дня его официального опубликования.

9 марта 2007 года N 18-ЗС

АЛТАЙСКИЙ КРАЙ

ЗАКОН

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ

СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ“ НА 2007 - 2009 ГОДЫ

Принят

Постановлением Алтайского краевого

Совета народных депутатов

от 28.02.2007 N 117

(в ред. Законов Алтайского края

от 08.07.2008 N 66-ЗС, от 06.10.2008 N 89-ЗС)

Статья 1

Утвердить краевую целевую программу “Охрана окружающей среды на территории на Алтайского края“ на 2007 - 2009 годы (прилагается).

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации

Алтайского края

А.Б.КАРЛИН

г. Барнаул

9 марта 2007 года

N 18-ЗС

Приложение

к Закону

Алтайского края

“Об утверждении краевой

целевой программы

“Охрана окружающей среды

на территории Алтайского края“

на 2007 - 2009 годы“

КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ

АЛТАЙСКОГО КРАЯ“ НА 2007 - 2009 ГОДЫ

(в ред. Законов Алтайского края

от 08.07.2008 N 66-ЗС, от 06.10.2008 N 89-ЗС)

Паспорт

краевой целевой программы “Охрана окружающей среды

на территории Алтайского края“ на 2007 - 2009 годы

Наименование краевая целевая программа “Охрана окружающей

программы среды на территории Алтайского края“ на 2007 -

2009 годы (далее - программа)

Основание для Федеральный закон от 10 января 2002 года N

разработки 7-ФЗ “Об охране окружающей среды“;

программы Федеральный закон от 24 июня 1998 года N

89-ФЗ “Об отходах производства и потребления“

Государственный управление Алтайского края по охране

заказчик окружающей среды и природопользованию

программы

Основной управление Алтайского края по охране

разработчик окружающей среды и природопользованию

программы

Цель программы улучшение состояния окружающей природной

среды и снижение влияния неблагоприятных

экологических факторов на здоровье населения

Алтайского края

Задачи программы снижение уровня выбросов загрязняющих веществ

в атмосферу и сброса загрязняющих веществ в

водоемы;

обезвреживание и захоронение токсичных

отходов;

совершенствование функционирования особо

охраняемых природных территорий;

обеспечение населения достоверной информацией

о состоянии окружающей среды;

формирование экологической культуры и

воспитание бережного отношения к природе

Важнейшие сокращение уровня выбросов вредных веществ в

целевые атмосферный воздух;

показатели снижение воздействия на здоровье населения и

программы окружающую среду паров ртути и ртутьсодержащих

отходов 1 класса опасности;

снижение воздействия токсичных отходов

(запасов устаревших пестицидов) на здоровье

населения и окружающую среду;

предотвращение ущерба биоресурсам за счет

восстановления численности и естественного

прироста охотничье-промысловых животных

Срок реализации 2007 - 2009 годы

программы

Исполнители определяются Главным управлением экономики и

программы инвестиций Алтайского края на конкурсной основе в

соответствии с законодательством Российской

Федерации

Объемы и общий объем финансирования программы

источники составляет 60,15 млн. рублей, в том числе:

финансирования в 2007 году - 15,0 млн. рублей;

в 2008 году - 19,77 млн. рублей;

в 2009 году - 25,38 млн. рублей.

Программа финансируется за счет средств

краевого бюджета.

Объем финансирования подлежит ежегодному

уточнению исходя из возможностей краевого бюджета

(в ред. Законов Алтайского края от 08.07.2008 N 66-ЗС,

от 06.10.2008 N 89-ЗС)

Ожидаемые сохранение благоприятной окружающей среды,

результаты биологического разнообразия и обеспечение

реализации экологической безопасности

программы

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

Состояние окружающей среды в Алтайском крае характеризуется в целом как удовлетворительное. Однако уровень загрязнения атмосферного воздуха, водных ресурсов, почв на отдельных территориях превышает установленные нормативы, увеличились площади земель, отчуждаемых под размещение отходов производства и потребления.

В Алтайском крае сложилась чрезвычайная обстановка, связанная с обезвреживанием и захоронением токсичных отходов. Для предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций необходимо в кратчайшие сроки решить вопрос обезвреживания пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов. Отсутствие лабораторной базы на краевом уровне не позволяет эффективно проводить государственный мониторинг состояния окружающей среды. Привлечение для этих целей на конкурсной основе специализированных аккредитованных лабораторий - единственный способ обеспечить функционирование системы экологического мониторинга в крае.

Особой охраны требуют государственные природные заказники, памятники природы, природные парки, ботанические сады и иные природные комплексы.

Наиболее значимыми объектами в системе особо охраняемых природных территорий Алтайского края являются 34 государственных комплексных природных заказника, составляющих основу природоохранного фонда Алтайского края, и 143 государственных памятника природы. Общая площадь имеющихся в крае особо охраняемых природных территорий - 836,6 тыс. га. Государственные заказники и национальные парки, поддерживая ландшафтное и биологическое разнообразие, препятствуют усилению негативных процессов, ведущих к деградации биосферы. В связи с изменением природоохранного законодательства проблема сохранения и развития сети особо охраняемых природных территорий Алтайского края требует скорейшего решения.

Без формирования экологической культуры и экологического просвещения невозможно воспитание нравственного отношения человека к окружающей среде. Одна из основных форм экологического просвещения населения - это распространение информации о состоянии окружающей среды, природных ресурсов и экологической безопасности через средства массовой информации, в том числе путем выпуска специализированных радио- и телепрограмм, печатных изданий экологического характера.

На решение обозначенных проблем направлена настоящая программа.

II. Мероприятия программы

Реализация программы осуществляется по следующим направлениям:

снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу за счет проведения мероприятий по ликвидации источников загрязнения в Локтевском районе;

снижение сброса загрязняющих веществ в водоемы за счет ликвидации несанкционированных складов пестицидов и ядохимикатов в водоохранных зонах рек и приведение в соответствие с установленными нормативами сбросов сточных вод предприятий на основании данных мониторинга;

утилизация и обезвреживание токсичных отходов путем переработки отработанных ртутных ламп на специализированной установке и проведения мероприятий по организации вывоза пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов на специально оборудованные склады;

совершенствование функционирования особо охраняемых природных территорий за счет проведения научных исследований, биотехнических мероприятий, охотоустроительных работ;

обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды путем издания специализированной экологической газеты “Природа Алтая“, ежегодника “Состояние и охрана окружающей среды в Алтайском крае“ и популярных книг о природе Алтая;

формирование экологической культуры и воспитание бережного отношения к природе через проведение мероприятий с детьми в экологических центрах муниципальных образований Алтайского края.

Перечень основных мероприятий программы приведен в таблице 1.

Таблица 1

Перечень

программных мероприятий

----T----------------T-----------------------T--------T-------------T------------------¬

¦ N ¦ Наименование ¦ Сумма затрат ¦Источник¦ Исполнитель ¦ Ожидаемый ¦

¦п/п¦ мероприятия ¦ (тыс. рублей) ¦финанси-¦ ¦ результат ¦

¦ ¦ +-----T-----T-----T-----+рования ¦ ¦ от реализации ¦

¦ ¦ ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦Всего¦ ¦ ¦ мероприятия ¦

¦ ¦ ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------+-----+-----+-----+-----+--------+-------------+------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦

+---+----------------+-----+-----+-----+-----+--------+-------------+------------------+

¦ 1. Снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, сброса загрязняющих ¦

¦ веществ в водоемы ¦

+---T----------------T-----T-----T-----T-----T--------T-------------T------------------+

¦1. ¦Консервация ¦ 5000¦ 5000¦ 5500¦15500¦краевой ¦размещение ¦сокращение уровня¦

¦ ¦хвостохранилищ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦заказа в ¦выбросов вредных¦

¦ ¦Золотушинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии ¦веществ в¦

¦ ¦рудника ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с Федеральным¦атмосферный воздух¦

¦ ¦Локтевского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законом <*> ¦на 32300 т,¦

¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦величина ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предотвращенного ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ущерба - 620 млн.¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рублей ¦

¦(в ред. Закона Алтайского края от 06.10.2008 N 89-ЗС)¦ ¦ ¦

+---+----------------+-----+-----+-----+-----+--------+-------------+------------------+

¦2. ¦Осуществление ¦ 300¦ 500¦ 2200¦ 3000¦краевой ¦размещение ¦снижение уровня¦

¦ ¦государственного¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦заказа в ¦выбросов ¦

¦ ¦мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии ¦загрязняющих ¦

¦ ¦состояния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с Федеральным¦веществ в¦

¦ ¦окружающей среды¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законом <*> ¦атмосферный воздух¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 345 т, сброса¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦загрязняющих ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦веществ в водоемы¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 14300 т,¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦величина ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предотвращенного ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ущерба - 23,3 млн.¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рублей ¦

+---+----------------+-----+-----+-----+-----+--------+-------------+------------------+

¦3. ¦Учет источников,¦ 100¦ 150¦ 200¦ 450¦краевой ¦размещение ¦увеличение ¦

¦ ¦оказывающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦заказа в ¦поступления платы¦

¦ ¦негативное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии ¦за негативное¦

¦ ¦воздействие на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с Федеральным¦воздействие на¦

¦ ¦окружающую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законом <*> ¦окружающую среду в¦

¦ ¦среду, с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦консолидированный ¦

¦ ¦использованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет Алтайского¦

¦ ¦программного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦края на 9 млн.¦

¦ ¦обеспечения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рублей ¦

¦ ¦геоинформацион- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ных технологий и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пространственных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦данных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------+-----+-----+-----+-----+--------+-------------+------------------+

¦4. ¦Мониторинг ¦ 150¦ 200¦ 250¦ 600¦краевой ¦размещение ¦получение ¦

¦ ¦состояния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦заказа в ¦оперативной ¦

¦ ¦окружающей среды¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии ¦информации о¦

¦ ¦Алтайского края¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с Федеральным¦чрезвычайных ¦

¦ ¦и чрезвычайных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законом <*> ¦ситуациях ¦

¦ ¦ситуаций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦техногенного ¦

¦ ¦связанных с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦характера для¦

¦ ¦загрязнением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦принятия мер по их¦

¦ ¦окружающей среды¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предотвращению и¦

¦ ¦с космических¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ликвидации ¦

¦ ¦платформ “Terra“¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и “Aqua“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------+-----+-----+-----+-----+--------+-------------+------------------+

¦5. ¦Итого ¦ 5550¦ 5850¦ 8150¦19550¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦по разделу 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(в ред. Закона Алтайского края от 06.10.2008 N 89-ЗС)¦ ¦ ¦

+---+----------------+-----+-----+-----+-----+--------+-------------+------------------+

¦ 2. Утилизация и обезвреживание токсичных отходов ¦

¦ (в ред. Закона Алтайского края от 08.07.2008 N 66-ЗС) ¦

+---T----------------T-----T-----T-----T-----T--------T-------------T------------------+

¦6. ¦Организация ¦ 6600¦ 8140¦ 9900¦24640¦краевой ¦размещение ¦обезвреживание и¦

¦ ¦вывоза и¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦заказа в ¦захоронение 3000 т¦

¦ ¦складирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии ¦токсичных отходов.¦

¦ ¦экологически ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с Федеральным¦Предотвращенный ¦

¦ ¦обоснованным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законом <*> ¦ущерб составит¦

¦ ¦способом запасов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦40,7 млн. рублей ¦

¦ ¦устаревших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пестицидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------+-----+-----+-----+-----+--------+-------------+------------------+

¦7. ¦Переработка ¦ 400¦ 500¦ 600¦ 1500¦краевой ¦размещение ¦предотвращение ¦

¦ ¦ртутных ламп и¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦заказа в ¦загрязнения парами¦

¦ ¦ртутьсодержащих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии ¦ртути атмосферного¦

¦ ¦приборов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с Федеральным¦воздуха и¦

¦ ¦(термометры и т.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законом <*> ¦утилизация 10,5 кг¦

¦ ¦п.) организаций,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ртути ¦

¦ ¦финансируемых за¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦счет средств¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦краевого бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------+-----+-----+-----+-----+--------+-------------+------------------+

¦7.1¦Проведение ¦ - ¦ 760¦ - ¦ 760¦краевой ¦размещение ¦предотвращение ¦

¦ ¦работ по¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦заказа в ¦радиоактивного ¦

¦ ¦демонтажу, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии ¦загрязнения ¦

¦ ¦транспортировке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с Федеральным¦окружающей среды¦

¦ ¦и утилизации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законом <*> ¦путем вывода¦

¦ ¦(захоронению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гамма-установки ¦

¦ ¦установки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦PX-гамма-30 из¦

¦ ¦(контейнера) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эксплуатации ¦

¦ ¦РХ-гамма-30 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------+-----+-----+-----+-----+--------+-------------+------------------+

¦8. ¦Итого ¦ 7000¦ 9400¦10500¦26900¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦по разделу 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------+-----+-----+-----+-----+--------+-------------+------------------+

¦ 3. Совершенствование функционирования особо охраняемых природных территорий ¦

+---T----------------T-----T-----T-----T-----T--------T-------------T------------------+

¦9. ¦Проведение ¦ - ¦ 200¦ 500¦ 700¦краевой ¦размещение ¦составление ¦

¦ ¦научных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦заказа в ¦паспортов по 34¦

¦ ¦исследований в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии ¦заказникам, ¦

¦ ¦заказниках ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с Федеральным¦получение базовой¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законом <*> ¦информации о¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наличии и¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦состоянии ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦популяций редких и¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исчезающих видов¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦растений и¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦животных ¦

+---+----------------+-----+-----+-----+-----+--------+-------------+------------------+

¦10.¦Проведение ¦ 400¦ 1000¦ 2250¦ 3650¦краевой ¦размещение ¦восстановление ¦

¦ ¦биотехнических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦заказа в ¦численности ¦

¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии ¦охотничье- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с Федеральным¦промысловых и¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законом <*> ¦других животных,¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦улучшение среды их¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обитания. Величина¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предотвращенного ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ущерба составит¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦12,5 млн. рублей ¦

+---+----------------+-----+-----+-----+-----+--------+-------------+------------------+

¦11.¦Проведение ¦ - ¦ 500¦ 1000¦ 1500¦краевой ¦размещение ¦определение ¦

¦ ¦охотоустроитель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦заказа в ¦объемов ¦

¦ ¦ных работ в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии ¦необходимых ¦

¦ ¦заказниках ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с Федеральным¦биотехнических ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законом <*> ¦мероприятий ¦

+---+----------------+-----+-----+-----+-----+--------+-------------+------------------+

¦12.¦Инвентаризация ¦ 350¦ 800¦ 490¦ 1640¦краевой ¦размещение ¦составление ¦

¦ ¦памятников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦заказа в ¦согласованных ¦

¦ ¦природы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии ¦индивидуальных ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с Федеральным¦паспортов и¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законом <*> ¦положений по 143¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦памятникам ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природы, их¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эколого- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономическое ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обоснование ¦

+---+----------------+-----+-----+-----+-----+--------+-------------+------------------+

¦13.¦Подготовка и¦ - ¦ - ¦ 250¦ 250¦краевой ¦размещение ¦сохранение системы¦

¦ ¦переиздание 3¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦заказа в ¦экологического ¦

¦ ¦тома Красной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии ¦просвещения ¦

¦ ¦книги Алтайского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с Федеральным¦населения ¦

¦ ¦края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законом <*> ¦ ¦

+---+----------------+-----+-----+-----+-----+--------+-------------+------------------+

¦14.¦Итого ¦ 750¦ 2500¦ 4490¦ 7740¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦по разделу 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------+-----+-----+-----+-----+--------+-------------+------------------+

¦ 4. Обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды ¦

+---T----------------T-----T-----T-----T-----T--------T-------------T------------------+

¦15.¦Издание краевой¦ 500¦ 500¦ 500¦ 1500¦краевой ¦размещение ¦сохранение системы¦

¦ ¦экологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦заказа в ¦экологического ¦

¦ ¦газеты “Природа¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии ¦просвещения ¦

¦ ¦Алтая“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с Федеральным¦населения ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законом <*> ¦ ¦

+---+----------------+-----+-----+-----+-----+--------+-------------+------------------+

¦16.¦Подготовка и¦ 200¦ 220¦ 250¦ 670¦краевой ¦размещение ¦сохранение системы¦

¦ ¦выпуск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦заказа в ¦экологического ¦

¦ ¦ежегодника ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии ¦просвещения ¦

¦ ¦“Состояние и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с Федеральным¦населения ¦

¦ ¦охрана ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законом <*> ¦ ¦

¦ ¦окружающей среды¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в Алтайском¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦крае“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------+-----+-----+-----+-----+--------+-------------+------------------+

¦17.¦Участие в¦ 30¦ 40¦ 50¦ 120¦краевой ¦размещение ¦сохранение системы¦

¦ ¦специализирован-¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦заказа в ¦экологического ¦

¦ ¦ной медико-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии ¦просвещения ¦

¦ ¦экологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с Федеральным¦населения ¦

¦ ¦выставке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законом <*> ¦ ¦

¦ ¦“Человек. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Экология. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Здоровье“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------+-----+-----+-----+-----+--------+-------------+------------------+

¦18.¦Подготовка и¦ 70¦ 90¦ 110¦ 270¦краевой ¦размещение ¦сохранение системы¦

¦ ¦издание серии¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦заказа в ¦экологического ¦

¦ ¦книг о природе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии ¦просвещения ¦

¦ ¦Алтая (о¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с Федеральным¦населения ¦

¦ ¦животных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законом <*> ¦ ¦

¦ ¦грибах, птицах) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------+-----+-----+-----+-----+--------+-------------+------------------+

¦19.¦Итого ¦ 800¦ 850¦ 910¦ 2560¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦по разделу 4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------+-----+-----+-----+-----+--------+-------------+------------------+

¦ 5. Формирование экологической культуры и воспитание бережного отношения к природе ¦

+---T----------------T-----T-----T-----T-----T--------T-------------T------------------+

¦20.¦Проведение ¦ 720¦ 990¦ 1130¦ 2840¦краевой ¦размещение ¦формирование ¦

¦ ¦краевых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦заказа в ¦бережного ¦

¦ ¦экологических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии ¦отношения, любви к¦

¦ ¦мероприятий с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с Федеральным¦природе, широкая¦

¦ ¦детьми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законом <*> ¦пропаганда ¦

¦ ¦(олимпиады, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходимости ¦

¦ ¦семинары, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦

¦ ¦совещания, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подрастающим ¦

¦ ¦смотры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поколением природы¦

¦ ¦конкурсы, акции,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦экспедиции) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------+-----+-----+-----+-----+--------+-------------+------------------+

¦21.¦Проведение ¦ 180¦ 180¦ 200¦ 560¦краевой ¦размещение ¦формирование ¦

¦ ¦общественной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦заказа в ¦бережного ¦

¦ ¦экологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии ¦отношения, любви к¦

¦ ¦экспедиции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с Федеральным¦природе, широкая¦

¦ ¦“Начни с дома¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законом <*> ¦пропаганда ¦

¦ ¦своего“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходимости ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подрастающим ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поколением природы¦

+---+----------------+-----+-----+-----+-----+--------+-------------+------------------+

¦22.¦Итого ¦ 900¦ 1170¦ 1330¦ 3400¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦по разделу 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------+-----+-----+-----+-----+--------+-------------+------------------+

¦23.¦Всего ¦15000¦19770¦25380¦59150¦ ¦ ¦ ¦

¦(в ред. Законов Алтайского края от 08.07.2008 N 66-ЗС, от 06.10.2008 N 89-ЗС) ¦ ¦

L---+----------------+-----+-----+-----+-----+--------+-------------+-------------------

--------------------------------

<*> Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“.

III. Ресурсное обеспечение программы

Реализация мероприятий программы включает в себя затраты текущего характера. Общий объем финансирования программы за счет средств краевого бюджета составляет 56,15 млн. рублей.

Объем расходов на финансирование программы из краевого бюджета подлежит ежегодной корректировке и утверждается законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год.

Средства, образовавшиеся в результате экономии при проведении конкурсов и аукционов, направляются на реализацию мероприятий, предусмотренных в таблице 1 разделом 5 “Формирование экологической культуры и воспитание бережного отношения к природе“ таблицы 1.

(абзац введен Законом Алтайского края от 08.07.2008 N 66-ЗС)

IV. Оценка эффективности реализации программы

Реализация программы обеспечит:

снижение уровня выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на 32645 т и сброса загрязняющих веществ в водоемы на 14300 т;

обезвреживание 3000 т пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов;

обезвреживание 150 тыс. пришедших в негодность ртутьсодержащих ламп и 10,5 кг ртути, предотвращение загрязнения парами ртути атмосферного воздуха.

Общий предполагаемый предотвращенный экологический ущерб оценивается в размере 697 млн. рублей.

Социальная эффективность реализации программы характеризуется улучшением условий проживания населения, особенно в экологически неблагополучном Локтевском районе, снижением риска заболеваний, обусловленных загрязнением окружающей природной среды, вовлечением учащихся учебных заведений Алтайского края в процесс экологического образования путем проведения экспедиций, олимпиад, конкурсов, выставок, акций по благоустройству и очистке территорий.

Экологическая эффективность выражается:

в снижении уровня загрязнения окружающей природной среды и предотвращении вредного воздействия на нее хозяйственной деятельности;

в оптимизации границ и территорий заказников и памятников природы и их обустройстве, проведении биотехнических мероприятий;

в создании базы для экономической оценки эффективности функционирования заказников и определения их роли в системе социально-экономических отношений края.

Бюджетная эффективность реализации мероприятий выражает“я в увеличении поступлений в консолидированный бюджет Алтайского края в виде платежей за загрязнение окружающей среды на 17,5 млн. рублей и в виде штрафных санкций в размере 3 млн. рублей.

Динамика важнейших целевых показателей эффективности реализации программы представлена в таблице 2.

Таблица 2

Динамика

важнейших целевых показателей эффективности

реализации программы

---T----------------------------------T---------T-----------------------¬

¦N ¦ Целевой показатель ¦ Единица ¦ Значение показателя ¦

¦ ¦ ¦измерения¦ по годам ¦

¦ ¦ ¦ +-------T-------T-------+

¦ ¦ ¦ ¦2007 г.¦2008 г.¦2009 г.¦

+--+----------------------------------+---------+-------+-------+-------+

¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

+--+----------------------------------+---------+-------+-------+-------+

¦1.¦Сокращение выбросов вредных¦т ¦ 12926 ¦ 12926 ¦ 6463 ¦

¦ ¦веществ в атмосферный воздух за¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦счет консервации хвостохранилищ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Золотушинского рудника Локтевского¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+----------------------------------+---------+-------+-------+-------+

¦2.¦Снижение воздействия паров ртути и¦куб. м ¦240000 ¦300000 ¦360000 ¦

¦ ¦ртутьсодержащих отходов 1 класса¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦опасности на здоровье населения и¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦окружающую среду за счет их¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обезвреживания на специально¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦оборудованной установке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+----------------------------------+---------+-------+-------+-------+

¦3.¦Снижение воздействия отходов 1¦т ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦

¦ ¦класса опасности (запасов¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦устаревших пестицидов) на здоровье¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦населения и окружающую среду за¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦счет организации вывоза и¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦складирования экологически¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обоснованным способом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+----------------------------------+---------+-------+-------+-------+

¦4.¦Предотвращенный ущерб биоресурсам¦тыс. руб.¦ 1062 ¦ 4248 ¦ 9537 ¦

¦ ¦в результате восстановления¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦численности и естественного¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦прироста охотничье-промысловых¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦животных (биотехнические¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мероприятия на особо охраняемых¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦природных территориях) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--+----------------------------------+---------+-------+-------+--------

V. Механизм реализации программы

Государственным заказчиком программы является управление Алтайского края по охране окружающей среды и природопользованию.

Финансирование мероприятий программы за счет средств краевого бюджета производится в соответствии с их целевым назначением через управление Алтайского края по охране окружающей среды и природопользованию. Исполнители мероприятий определяются на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края как органом исполнительной власти Алтайского края, уполномоченным на размещение заказов на все виды товаров, работ, услуг, поставки, выполнение, оказание которых осуществляются за счет средств краевого бюджета.

Выполнение мероприятий программы осуществляется посредством заключения управлением Алтайского края по охране окружающей среды и природопользованию государственных контрактов с исполнителями.

Контроль за реализацией программы выполняет управление Алтайского края по охране окружающей среды и природопользованию, которое осуществляет свои полномочия во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Алтайского края, структурными подразделениями Администрации Алтайского края и органами местного самоуправления.

Управление Алтайского края по охране окружающей среды и природопользованию обеспечивает в установленном порядке предоставление необходимой информации о ходе выполнения программы и эффективности использования финансовых средств.