Законы и бизнес в России

Постановление Администрации Алтайского края от 02.02.2006 N 32 (ред. от 25.12.2009) “О преобразовании Комитета администрации Алтайского края по управлению государственным имуществом“ (вместе с “Положением о Главном управлении имущественных отношений Алтайского края“)

Изменения, внесенные Постановлением Администрации Алтайского края от 25.12.2009 N 543, распространяются на правоотношения, возникшие с момента вступления в силу положений о соответствующих органах исполнительной власти Алтайского края.

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 февраля 2006 г. N 32

О ПРЕОБРАЗОВАНИИ КОМИТЕТА АДМИНИСТРАЦИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края

от 18.05.2006 N 204, от 08.02.2007 N 47,

от 25.12.2009 N 543)

В соответствии с законом Алтайского края от 03.11.2005 N 93-ЗС “О системе органов исполнительной власти Алтайского края“ постановляю:

1. Преобразовать комитет администрации Алтайского края по управлению государственным имуществом в Главное управление имущественных отношений Алтайского края.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении имущественных отношений Алтайского края.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации края от 30.12.2003 N 668 “Об утверждении положения о комитете администрации Алтайского края по управлению государственным имуществом“ (в редакции от 12.08.2004 N 409).

Глава Администрации

Алтайского края

А.Б.КАРЛИН

Утверждено

Постановлением

Администрации края

от 2 февраля 2006 г. N 32

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края

от 18.05.2006 N 204, от 08.02.2007 N 47,

от 25.12.2009 N 543)

Настоящим Положением устанавливаются полномочия и определяются права и обязанности Главного управления имущественных отношений Алтайского края (далее - “Главное управление“).

1. Общие положения

1.1. Главное управление является органом исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим функции по управлению и распоряжению государственным имуществом Алтайского края, в том числе в области земельных отношений. Главное управление является правопреемником комитета администрации Алтайского края по управлению государственным имуществом, созданного на основании решения Алтайского краевого Совета народных депутатов от 1 ноября 1990 г. N 441.

Главное управление осуществляет иные функции, предусмотренные федеральными законами и законами Алтайского края.

1.2. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет бланк, штамп и круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации.

1.3. Решения и распоряжения Главного управления, принятые во исполнение нормативных правовых актов органов государственной власти Алтайского края по вопросам управления и распоряжения государственным имуществом в пределах его компетенции, являются обязательными для государственных органов и органов местного самоуправления, краевых государственных унитарных предприятий, краевых государственных учреждений и организаций, а также для представителей края в акционерных обществах, акции которых находятся в собственности Алтайского края.

2. Полномочия

Главное управление наделяется следующими полномочиями в установленной сфере деятельности:

2.1. по вопросам управления и распоряжения государственным имуществом края:

2.1.1. ведет учет государственного имущества и земельных участков, являющихся собственностью Алтайского края;

2.1.2. выступает учредителем краевых государственных унитарных предприятий;

2.1.3. выступает учредителем краевых государственных учреждений (в случае отсутствия органа исполнительной власти Алтайского края, а также если указанный орган не обладает правами юридического лица);

2.1.4. утверждает уставы краевых государственных унитарных предприятий и краевых государственных учреждений, указанных в п. 2.1.3;

2.1.5. согласовывает уставы и положения краевых государственных учреждений в части определения порядка владения, пользования и распоряжения закрепленным за ними имуществом;

2.1.6. закрепляет краевое имущество за краевыми государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения;

2.1.7. закрепляет краевое имущество за краевыми государственными учреждениями на праве оперативного управления;

2.1.8. участвует в реорганизации и ликвидации краевых государственных унитарных предприятий;

2.1.9. согласовывает создание краевыми государственными унитарными предприятиями филиалов, открытие представительств и наделение их имуществом;

2.1.10. согласовывает принятие краевыми государственными унитарными предприятиями решений об участии в коммерческих или некоммерческих организациях, распоряжение вкладами (долями) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ или товариществ;

Закон Алтайского края “О порядке управления объектами права собственности Алтайского края“ утратил силу в связи с принятием Закона Алтайского края от 14.09.2006 N 98-ЗС.

2.1.11. согласовывает принятие краевыми государственными унитарными предприятиями решений о совершении крупных сделок при наличии заключения органа исполнительной власти Алтайского края, а также согласовывает сделки, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя краевого государственного унитарного предприятия, если согласование таких сделок относится к его компетенции, установленной законом Алтайского края “О порядке управления объектами права собственности Алтайского края“ и настоящим Положением;

2.1.12. дает согласие на внесение краевыми государственными унитарными предприятиями недвижимого имущества, принадлежащего им на праве хозяйственного ведения, в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ, на передачу указанного имущества в залог после согласования органами исполнительной власти Алтайского края. Ведет реестр договоров о залоге;

2.1.13. согласовывает в пределах своей компетенции решения об отчуждении краевого недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;

2.1.14. участвует в определении перечня краевых государственных унитарных предприятий, имеющих экономическое и социальное значение для края, и вносит предложения по их государственной поддержке, приватизации, ликвидации или введению процедуры банкротства совместно с органами исполнительной власти Алтайского края;

2.1.15. осуществляет совместно с органами исполнительной власти Алтайского края контроль за сохранностью и использованием по назначению государственного имущества и координирует деятельность данных органов по указанным вопросам;

2.1.16. ведет реестр казны края, объектов краевой собственности, хозяйственных обществ с долей края, земельных участков;

2.1.17. выступает арендодателем имущества, составляющего казну края, а также имущества, закрепленного на праве оперативного управления за краевыми государственными учреждениями, дает согласие на сдачу в аренду краевого имущества, закрепленного за краевыми государственными унитарными предприятиями. Ведет реестр договоров аренды;

2.1.18. выступает в судах истцом по взысканию не полученных в краевой бюджет доходов от использования краевого имущества;

2.1.19. организует работу комиссии по приобретению имущества в государственную собственность Алтайского края;

2.1.20. принимает участие в отборе инвестиционных проектов, программ краевых государственных унитарных предприятий и иных организаций, в реализации которых предусматривается участие средств краевого бюджета;

2.1.21. осуществляет совместно с органами исполнительной власти Алтайского края проверки в целях осуществления контроля за надлежащим использованием и сохранностью краевого имущества;

2.1.22. обращается в суд с исками о защите интересов Алтайского края по делам, связанным с нарушением порядка пользования и распоряжения краевым имуществом, и исками о признании права собственности края;

2.2. по вопросам корпоративного управления, приватизации:

2.2.1. от имени Алтайского края осуществляет права акционера (участника) хозяйственных обществ;

2.2.2. является учредителем открытых акционерных обществ;

2.2.3. осуществляет полномочия высшего органа управления - общего собрания акционеров открытого акционерного общества, 100 процентов акций которого находится в собственности края;

2.2.4. назначает на должность генерального директора открытого акционерного общества, созданного в процессе приватизации, до проведения первого общего собрания акционеров;

2.2.5. назначает представителей государства в органы управления акционерного общества, заключает договоры на представление интересов государства в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в собственности края;

2.2.6. контролирует деятельность представителей государства в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Алтайского края или в отношении которых принято решение об использовании специального права (“Золотой акции“);

2.2.7. разрабатывает и представляет Губернатору Алтайского края проект прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Алтайского края;

(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 25.12.2009 N 543)

2.2.8. организует и контролирует реализацию прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Алтайского края;

2.2.9. в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Алтайского края принимает в пределах своей компетенции решение об условиях приватизации государственного имущества, осуществляет продажу объектов приватизации;

2.2.10. в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Алтайского края осуществляет преобразование краевых государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества;

2.2.11. обращается в суд с исками по спорам, связанным с нарушением законодательства Российской Федерации и Алтайского края о приватизации, о признании недействительными сделок приватизации государственного имущества и хозяйственных обществ, применении последствий недействительности сделок;

2.3. по вопросам несостоятельности (банкротства):

2.3.1. обращается по поручению Губернатора Алтайского края в арбитражные суды с заявлением о признании должника банкротом в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством о несостоятельности (банкротстве);

(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 25.12.2009 N 543)

2.3.2. представляет в арбитражных судах интересы края как учредителя, участника организации-должника, а также участвует в деле о банкротстве градообразующих, экономически или социально значимых для края организаций в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве);

2.3.3. осуществляет права кредитора по бюджетным ссудам и иным денежным обязательствам организаций-должников перед краем;

2.3.4. участвует совместно с отраслевыми органами в формировании перечня экономически или социально значимых для края организаций, в проведении анализа их финансового состояния и в разработке предложений по финансовой поддержке, предусмотренной краевой инвестиционной программой;

2.3.5. запрашивает и получает сведения, необходимые для осуществления полномочий по вопросам несостоятельности (банкротства);

2.4. по вопросам в сфере регулирования земельных отношений:

2.4.1. участвует в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов;

2.4.2. участвует в разработке и реализации краевых целевых программ;

2.4.3. осуществляет подготовку документов для разграничения государственной собственности на землю в отношении земельных участков, подлежащих отнесению к земельным участкам краевой собственности;

2.4.4. взаимодействует с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в сфере осуществления государственного земельного контроля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2.4.5. осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Алтайского края;

2.4.6. осуществляет распоряжение земельными участками, находящимися в границах муниципального образования городского округа города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена;

2.4.7. выступает от имени Алтайского края стороной по договорам купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования и иным договорам в отношении земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законами Алтайского края;

2.4.8. осуществляет подготовку предложений Администрации края по изъятию, в том числе выкупу, земельных участков для государственных нужд Алтайского края;

2.4.9. организует проведение торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Алтайского края;

2.4.10. осуществляет функции государственного заказчика по размещению государственного заказа Алтайского края и выступает организатором конкурсов по определению подрядчика для выполнения работ по землеустройству и подготовке документов для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, подлежащих отнесению к собственности Алтайского края в процессе разграничения государственной собственности на землю, а также находящихся в собственности Алтайского края;

2.4.11. осуществляет функции по защите прав и законных интересов Алтайского края в сфере управления и распоряжения земельными участками, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Алтайского края;

2.4.12. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края;

(п. 2.4 в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 08.02.2007 N 47)

2.5. принимает нормативные и иные правовые акты по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Главного управления.

(п. 2.5 введен Постановлением Администрации Алтайского края от 25.12.2009 N 543)

3. Организация деятельности

3.1. Главное управление возглавляет начальник.

3.2. Начальник, заместители начальника Главного управления назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Алтайского края в установленном законом порядке.

(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 25.12.2009 N 543)

3.3. Главное управление имеет представительства, не обладающие правом юридического лица, в следующих городах края: Бийск; Рубцовск.

(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 08.02.2007 N 47)

3.4. Исключен. - Постановление Администрации Алтайского края от 18.05.2006 N 204.

3.5. Начальник Главного управления:

3.5.1. осуществляет руководство Главным управлением на основе единоначалия;

3.5.2. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное управление функций;

3.5.3. действует без доверенности от имени Главного управления, представляет его во всех органах и организациях;

3.5.4. распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Главным управлением;

3.5.5. открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

3.5.6. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

3.5.7. в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения, обязательные для исполнения всеми краевыми государственными унитарными предприятиями, краевыми государственными учреждениями, организациями и органами исполнительной власти Алтайского края, а также дает соответствующие разъяснения по вопросам управления, распоряжения государственным имуществом и его приватизации;

3.5.8. определяет структуру Главного управления и штатное расписание в пределах установленной численности и фонда оплаты труда, утверждает должностные регламенты;

3.5.9. назначает и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников Главного управления;

3.5.10. присваивает классные чины ведущей, старшей, младшей групп должностей государственной гражданской службы;

3.5.11. определяет компетенцию заместителей начальника Главного управления;

3.5.12. применяет к работникам Главного управления меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.

3.6. Финансирование Главного управления осуществляется за счет средств краевого бюджета в пределах сумм, предусмотренных законом о бюджете края на соответствующий год.

3.7. Имущество Главного управления составляют находящиеся в его оперативном управлении основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на самостоятельном балансе.

3.8. Ликвидация Главного управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.