Законы и бизнес в России

Решение Барнаульской городской Думы от 21.10.2004 N 40 “Об утверждении Положения о порядке предоставления займов и безвозмездных субсидий гражданам на строительство (приобретение) жилья за счет средств бюджета города Барнаула“

Утратил силу в связи с принятием Решения Барнаульской городской Думы от 28.03.2008 N 749.

БАРНАУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 21 октября 2004 г. N 40

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ЗАЙМОВ И БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ СУБСИДИЙ ГРАЖДАНАМ НА

СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ ЗА СЧЕТ

СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА БАРНАУЛА

В целях установления единого порядка использования средств бюджета города при предоставлении займов и безвозмездных субсидий гражданам, состоящим на учете в районных администрациях города на улучшение жилищных условий, рассмотрев предложения администрации города, городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления займов и безвозмездных субсидий гражданам на строительство (приобретение) жилья за счет средств бюджета города Барнаула (приложение).

2. Пресс-центру администрации города (Нестеров И.Л.) опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет по бюджету, налоговой и кредитной политике (Солодилов А.А.).

Глава муниципального образования

В.Н.КОЛГАНОВ

Приложение

к решению



городской Думы

от 21 октября 2004 г. N 40

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗАЙМОВ И БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ

СУБСИДИЙ ГРАЖДАНАМ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ)

ЖИЛЬЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА БАРНАУЛА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом РСФСР, Законом РФ от 24.12.1992 N 4218-1 “Об основах федеральной жилищной политики“, постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.1996 N 937 “О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья“, основными направлениями реализации государственной программы “Жилище“, Уставом муниципального образования городского округа-города Барнаула Алтайского края, с учетом основных положений Федеральной целевой программы “Свой дом“.

1.2. Настоящее Положение определяет основы регулирования отношений в сфере предоставления займов и безвозмездных субсидий на строительство (приобретение) жилья по желанию граждан, имеющих право на их получение, за счет средств бюджета города.

1.3. Общий порядок предоставления займов и безвозмездных субсидий на строительство (приобретение) жилья предусматривает комплексное использование имеющегося в собственности граждан жилья (недвижимости), иного имущества граждан и средств бюджета города. При строительстве (приобретении) жилья гражданами могут использоваться также средства предприятий и организаций, заемные средства.

2. Формы участия бюджета города в

улучшении жилищных условий граждан

2.1. Заем, безвозмездная субсидия предоставляются гражданам:

2.1.1. на строительство жилья (индивидуального малоэтажного дома) - оплатой стоимости строительных материалов, изделий и оказанных услуг по представлению гражданами соответствующих документов;

2.1.2. на строительство жилья - перечислением средств на счет строительной организации - подрядчика в соответствии со стоимостью законченных этапов работ;



2.1.3. на приобретение квартиры или индивидуального жилого дома - перечислением средств на расчетный счет продавца.

2.2. Заем, безвозмездная субсидия предоставляются на строительство (приобретение) жилья, соответствующего типовым потребительским качествам, по социальной норме площади жилья для семьи, получающей субсидию, но не более:

- 18 квадратных метров общей площади - на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек;

- 42 квадратных метра общей площади - на семью из двух человек;

- 33 квадратных метра общей площади - на одиноко проживающего человека.

3. Право граждан на получение безвозмездной субсидии

на строительство (приобретение) жилья за счет

средств бюджета города

3.1. Право на получение безвозмездной субсидии имеют следующие категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих на учете по предоставлению жилой площади в районных администрациях или по месту работы в бюджетной организации:

3.1.1. жилье которых стало непригодным для проживания или проживающие в ветхом и аварийном жилье (на основании заключений компетентных органов о соответствующем состоянии жилья);

3.1.2. малообеспеченные семьи с доходом на одного человека ниже величины прожиточного минимума, установленного в Алтайском крае на момент подачи заявления;

3.1.3. работники бюджетной сферы при общем стаже работы в этой сфере более 15 лет;

3.1.4. молодые семьи, возраст каждого супруга в которой не превышает 30 лет (субсидия предоставляется одному из супругов);

3.1.5. семьи, воспитывающие детей-инвалидов (субсидия предоставляется одному из супругов);

3.1.6. граждане, имеющие на попечении детей-сирот.

3.2. Размер безвозмездной субсидии определяется в зависимости от отношения месячного дохода на одного члена семьи гражданина, получающего безвозмездную субсидию, к установленному минимальному размеру оплаты труда и времени ожидания после постановки на учет по улучшению жилищных условий в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.08.1996 N 937 “О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья“.

4. Право граждан на получение займов

за счет средств бюджета города

4.1. Право на получение займов имеют граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и состоящие на учете по предоставлению жилой площади в районных администрациях или по месту работы в бюджетной организации, имеющие возможность осуществить возврат займа или предоставившие соответствующие гарантии, внесшие первоначальный взнос на строительство жилья или имеющие средства для его приобретения не менее 30% от стоимости объекта недвижимости.

4.2. Займы предоставляются гражданам на период, который не выходит за пределы их трудоспособного возраста, сроком до 10 лет и ставкой за пользование займом 5 процентов годовых.

4.3. Размер займа определяется в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения.

5. Общий порядок предоставления гражданам безвозмездной

субсидии или займа на строительство (приобретение) жилья

5.1. Безвозмездная субсидия или заем на приобретение квартиры, при участии в достройке многоквартирного дома, предоставляется в случае высокой степени (не менее 70 %) его технической готовности.

5.2. Предоставление безвозмездной субсидии или займа на строительство индивидуального жилого дома производится при условии начала строительства дома за счет собственных средств гражданина с объемом фактически выполненных работ не менее 20% от необходимых объемов работ, что подтверждается предоставлением соответствующих документов.

5.3. Граждане, имеющие право на получение безвозмездной субсидии или займа, подают заявление в администрацию района (приложение).

5.4. Заявление рассматривается на заседании жилищной комиссии администрации района, которая в течение месяца принимает решение о включении заявителя в список на предоставление безвозмездной субсидии или займа, либо о мотивированном отказе заявителю, либо о необходимости предоставления дополнительной информации.

5.5. К заявлению прилагаются следующие документы:

5.5.1. выписка из домовой книги;

5.5.2. документы, необходимые для определения совокупного дохода семьи;

5.5.3. копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;

5.5.4. копии документов о праве собственности на недвижимое имущество или справка ДФГУП “Барнаульский Центр технической инвентаризации и учета объектов недвижимости“ с характеристикой индивидуального дома (части дома);

5.5.5. копии документов, подтверждающих наличие у заявителя дополнительных средств, достаточных для строительства или приобретения жилья с использованием безвозмездной субсидии или займа;

5.5.6. документы на приобретение жилья либо подряд на строительство могут быть представлены в виде предварительных соглашений между сторонами (продавцом и покупателем либо заказчиком и подрядчиком) с проработкой в них основных условий осуществления сделки (строительства);

5.5.7. другие документы при необходимости.

5.6. Исходя из количества поступивших заявлений граждан, претендующих на получение безвозмездных субсидий или займов, и размера средств, направляемых на эти цели, жилищные комиссии районных администраций, предприятий, учреждений бюджетной сферы определяют очередность получения безвозмездной субсидии или займа. При определении очередности учитывается время пребывания на учете по улучшению жилищных условий. Последний срок приема первичных заявлений от граждан - ежегодно 1 февраля.

5.7. Очередность на получение безвозмездной субсидии или займа устанавливается жилищной комиссией ежегодно по состоянию на 1 марта.

5.8. Администрация района предоставляет в комитет по строительству и газификации администрации города список граждан и заявку на предоставление безвозмездных субсидий или займов в пределах утвержденных ежегодно на эти цели ассигнований.

5.9. При неполучении безвозмездной субсидии или займа в текущем году производится перерегистрация заявителя на очередность, формируемую для получения безвозмездной субсидии или займа в будущем году.

5.10. Гражданам, получившим средства из бюджета города в виде безвозмездной субсидии или займа, иные формы льготного финансирования строительства или приобретения жилья не предоставляются.

5.11. Решение жилищной комиссии администрации района о предоставлении безвозмездной субсидии или займа является неотъемлемой частью договора.

5.12. Граждане, использовавшие право на получение безвозмездной субсидии или займа на строительство (приобретение) жилья, исключаются из очереди на предоставление жилых помещений в районных администрациях или по месту работы.

5.13. Граждане вправе получить безвозмездную субсидию или заем на строительство (приобретение) жилья в соответствии с настоящим Положением только один раз.

5.14. Граждане имеют право приобрести жилье площадью больше нормы площади жилья. В этом случае сверхнормативная площадь оплачивается по договорной цене за счет собственных средств.

6. Погашение займа

6.1. Устанавливаются следующие сроки освоения заемных средств бюджета города:

6.1.1. для приобретения готового жилья - не более 2 месяцев;

6.1.2. для строительства жилья - не более 2 лет.

6.2. Погашение займа начинается гражданами по истечении 1 месяца после получения заемных средств. При согласии сторон заемщик может досрочно погасить задолженность по основному долгу.

6.3. Платежи по займу не должны превышать 30% от суммы доходов заемщика за соответствующий период; не допускается использовать заемные средства в качестве авансового платежа.

6.4. При погашении займа заемщик уплачивает проценты одновременно с частью суммы основного долга; платежи вносятся не реже одного раза в месяц.

6.5. При получении займа на строительство индивидуального жилого дома отчетом о целевом использовании средств является акт Государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта. Срок окончания строительства дома и соответственно предоставления указанного акта уполномоченной организации не должен превышать более двух лет после получения займа.

7. Гарантии возврата займа

7.1. Для получения займа граждане обязаны предоставить гарантии возврата заемных средств. Формами гарантий могут быть: поручительство юридических лиц - работодателей граждан, организаций независимо от организационно-правовой формы или двух физических лиц, залог недвижимости и другие.

7.2. Администрация района требует у поручителя документы с целью проверки его финансового состояния и определения способности выступать поручителем по займу.

7.3. Поручитель должен гарантировать своевременность платежей по договору займа в случае, если заемщик не сможет или не пожелает осуществлять их в соответствии с условиями договора.

7.4. Поручитель отвечает перед администрацией района в том же объеме, что и заемщик, включая уплату процентов, возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств заемщика.

7.5. В случае отказа заемщика от исполнения договора займа или невозможности его исполнения администрация района вправе обратить взыскание по договору займа на лицо, являющееся поручителем.

7.6. Кроме поручительства юридических и физических лиц возможны и другие формы обеспечения возвратности заемных средств, предусмотренные действующим законодательством и признанные администрацией района реальными и достаточными.

8. Ответственность за неисполнение

обязательств по возврату займа

8.1. В случае нарушения принятых обязательств стороны несут ответственность в соответствии с заключенными договорами займа.

8.2. При образовании просроченной задолженности по возврату займа более чем за три месяца вся сумма просроченной задолженности по займу подлежит досрочному взысканию, договор займа расторгается; в соответствии с действующим федеральным законодательством и (или) договором взыскание обращается на жилье, оформленное в залог, и (или) на поручителей.

8.3. При нецелевом использовании заемных средств сумма этих средств подлежит немедленному досрочному возврату с уплатой процентов в размере ставки рефинансирования Банка России за весь период со дня их получения до полного возврата.

Приложение

к Положению

о порядке предоставления займов и

безвозмездных субсидий гражданам

на строительство (приобретение)

жилья

ЗАЯВЛЕНИЕ

НА ПОЛУЧЕНИЕ ЗАЙМА ИЛИ БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ СУБСИДИИ

НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ

г. Барнаул “___“ ________ 200 __ года

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. _______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

2.________________________________________________________________

(адрес места жительства, телефон домашний / рабочий)

2. ТИП ЖИЛЬЯ, В КОТОРОМ ВЫ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ

ПРОЖИВАЕТЕ (нужное подчеркнуть)

Квартира (комната) в муниципальном жилищном фонде; квартира

(комната) в ведомственном жилищном фонде; квартира (комната) с не

полностью выплаченным паем в доме ЖСК; квартира в частной

собственности (приватизированная или полученная в собственность по

иным основаниям); индивидуальный жилой дом; жилье, занимаемое по

договору коммерческого найма; жилье, занимаемое по договору

поднайма; служебная площадь; общежитие; __________________________

(другое)

3. СОСТАВ СЕМЬИ, ПРЕТЕНДУЮЩЕЙ НА ПОЛУЧЕНИЕ

ЗАЙМА ИЛИ БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ СУБСИДИИ

-----T---------------T-----------T--------T--------T--------¬

¦ NN ¦ Фамилия, ¦ Кем ¦ Год ¦ Место ¦ N и ¦

¦п/п ¦ имя, ¦является по¦рождения¦работы, ¦ серия ¦

¦ ¦ отчество ¦ отношению ¦ ¦ учебы ¦паспорта¦

¦ ¦ ¦к заявителю¦ ¦ ¦ ¦

+----+---------------+-----------+--------+--------+--------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

+----+---------------+-----------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+---------------+-----------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+---------------+-----------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+---------------+-----------+--------+--------+--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L----+---------------+-----------+--------+--------+---------

Кроме того, в квартире (доме) проживают:

1. _______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

2. _______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

3. _______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

4. ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАНИМАЕМОГО ЖИЛОГО

ПОМЕЩЕНИЯ (нужное подчеркнуть)

Квартира в многоквартирном жилом доме: число комнат ____, общая

площадь (кв. м) ____, жилая площадь _____, площадь каждой комнаты

____, площадь кухни ____, этаж ____, этажность дома ____, материал

стен дома ______________.

Индивидуальный дом (часть дома): общая площадь (кв. м) _____,

жилая площадь ____, этажность ____, конструкция ___, материал стен

дома ______________, площадь земельного участка (га) ___________.

Комнаты(а) в коммунальной квартире: жилая площадь _____, число

семей в квартире ____, площадь других комнат ____, этаж ____,

этажность дома ____, материал стен дома ________________.

Комната в общежитии: жилая площадь ___, число комнат (мест)___.

5. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИМЕЮЩЕГОСЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

Имеющееся жилое помещение намечается (нужное подчеркнуть):

1. освободить;

2. продать;

3. остаются проживать ______________ человек

(количество)

6. ДОХОД СЕМЬИ, ПРЕТЕНДУЮЩЕЙ НА ЗАЕМ

ИЛИ БЕЗВОЗМЕЗДНУЮ СУБСИДИЮ

----------------T-------------T--------------T-------------¬

¦ Фамилия, ¦ Источник ¦ Сумма дохода ¦Среднеме- ¦

¦ имя, ¦ дохода ¦ за последний ¦сячный ¦

¦ отчество ¦ ¦ год ¦доход ¦

¦ члена семьи ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+-------------+--------------+-------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+---------------+-------------+--------------+-------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+-------------+--------------+-------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+-------------+--------------+-------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+-------------+--------------+-------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---------------+-------------+--------------+--------------

7. НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО СЕМЬИ

Указать виды недвижимого имущества, имеющиеся в собственности

у членов семьи, и его примерную рыночную стоимость:

1. другое жилье _______________________________________________

(адрес, жилая и общая площадь)

2. незастроенные участки земли ________________________________

3. дачи и садовые домики ______________________________________

4. другие виды недвижимости ___________________________________

8. НАМЕЧАЕМОЕ НАПРАВЛЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ЗАЙМА ИЛИ БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ СУБСИДИИ

В случае получения займа или безвозмездной субсидии в размере

________________ намереваюсь использовать ее (нужное подчеркнуть):

(сумма прописью)

1. для строительства жилья;

2. для приобретения жилья.

9. ПРЕДПОЛАГАЕМЫЕ ИСТОЧНИКИ СРЕДСТВ НА ПОКРЫТИЕ

РАЗНИЦЫ МЕЖДУ СТОИМОСТЬЮ СТРОИТЕЛЬСТВА

(ПРИОБРЕТАЕМОГО ЖИЛЬЯ) И СУММОЙ ЗАЙМА

ИЛИ БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ СУБСИДИИ

Отметьте нужные источники и укажите их размер:

1. продажа уже имеющегося жилья __________________________________

(сумма прописью)

2. использование сбережений ______________________________________

(сумма прописью)

3. использование текущих доходов _________________________________

(сумма прописью)

4. другие источники ______________________________________________

(сумма прописью)

Я и члены моей семьи подтверждаем, что сведения, сообщенные

мною органу, предоставляющему заем или безвозмездную субсидию, в

настоящем заявлении точны и исчерпывающи.

Я и члены моей семьи согласны в случае получения займа или

безвозмездной субсидии в полном объеме на снятие с учета по

улучшению жилищных условий в соответствии с действующим жилищным

законодательством. Нам известно, что в последующем мы теряем право

на льготное финансирование строительства (приобретения) жилья.

Подпись заявителя __________________.

Подписи членов семьи, претендующих на получение займа или

безвозмездной субсидии

1. ____________________

2. ____________________

3. ____________________

4. ____________________

“___“ _________200 ___ год

К заявлению прилагаются при необходимости

следующие документы:

1. Справка о проверке жилищных условий.

2. Копии документов, подтверждающих наличие у заявителя дополнительных средств, достаточных для строительства с помощью займа или безвозмездной субсидии.

3. Выписка из протокола совместного заседания администрации предприятия, учреждения либо органа местного самоуправления и профсоюзной организации, подтверждающая принятие на учет по улучшению жилищных условий заявителя, с указанием даты постановки на учет.

4. Копия договора и сметы на строительство жилья.

5. Копия документа на владение земельным участком для строительства индивидуального дома (части дома).