Законы и бизнес в России

Постановление Алтайского краевого Совета народных депутатов от 02.10.2001 N 268 “О протесте исполняющего обязанности прокурора Алтайского края на Закон Алтайского края “Об аттестации государственного служащего Алтайского края“

АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 октября 2001 г. N 268

О ПРОТЕСТЕ ИСПОЛНЯЮЩЕГО ОБЯЗАННОСТИ ПРОКУРОРА

АЛТАЙСКОГО КРАЯ НА ЗАКОН АЛТАЙСКОГО КРАЯ

“ОБ АТТЕСТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО

АЛТАЙСКОГО КРАЯ“

Исполняющий обязанности прокурора Алтайского края принес протест на Закон Алтайского края “Об аттестации государственного служащего Алтайского края“ от 5 июня 1996 года N 28-ЗС (в части).

В протесте указано, что упомянутый закон (пункт 2 статьи 8) противоречит Постановлению Министерства труда Российской Федерации от 12 октября 1992 года N 23 “Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации государственных служащих органов исполнительной власти“.

Между тем согласно статье 24 Федерального закона “Об основах государственной службы Российской Федерации“ порядок и условия проведения аттестации государственных служащих устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В этой связи ссылка исполняющего обязанности прокурора края на подзаконный акт, каким является указанное постановление Министерства труда Российской Федерации, представляется несостоятельной.

Кроме того, в соответствии со статьей 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится лишь федеральная государственная служба. Государственная служба субъектов Российской Федерации не отнесена как к предметам ведения Российской Федерации, так и к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. По этой причине согласно части 4 статьи 76 Конституции Российской Федерации субъекты Российской Федерации вправе осуществлять в этой сфере собственное правовое регулирование, а в силу части 6 указанной статьи в случае противоречия между нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации и соответствующим нормативным правовым актом Российской Федерации действует нормативный правовой акт субъекта.

Учитывая изложенное, в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона “О прокуратуре Российской Федерации“ краевой Совет народных депутатов постановляет:

1. Протест исполняющего обязанности прокурора Алтайского края на Закон Алтайского края “Об аттестации государственного служащего Алтайского края“ отклонить.

2. Сообщить исполняющему обязанности прокурора Алтайского края о результатах рассмотрения указанного протеста.

Председатель Алтайского краевого



Совета народных депутатов

А.Г.НАЗАРЧУК