Законы и бизнес в России

Постановление Администрации города Барнаула от 21.09.1999 N 1485 (ред. от 06.11.2001) “О контроле за соблюдением дисциплины цен предприятиями торговли“

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 сентября 1999 г. N 1485

О КОНТРОЛЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ДИСЦИПЛИНЫ

ЦЕН ПРЕДПРИЯТИЯМИ ТОРГОВЛИ

(в ред. Постановлений администрации г. Барнаула

от 11.10.1999 N 1555, от 06.11.2001 N 2839)

Финансовый кризис 1998 года и последовавшая за ним инфляция повлекли за собой значительное повышение цен, в первую очередь на продовольственные товары. За период с 01.07.98 г. по 01.07.99 г. индекс роста цен на продовольствие опережал сводный индекс цен на товары и услуги и составил 237,5%, при общем индексе инфляции 213,9%. Одновременно зарегистрировано снижение реальных доходов барнаульцев.

В условиях экономического кризиса перед администрацией города стоит задача не допустить необоснованного роста цен на социально значимую продукцию, прежде всего на уровне розничной торговли. С этой целью было введено ограничение торговых надбавок от 10 до 20% на основные жизненно важные товары: хлеб, молоко, сахар, масло сливочное, растительное и другие.

На особом контроле находится система ценообразования в торговой сети магазинов, обслуживающих социально незащищенные категории населения.

Контроль за правильностью применения предельных торговых надбавок возложен на отдел экономического анализа и ценового регулирования.

За отчетный период специалистами отдела проверено 606 предприятий торговли, что в 2,1 раза больше, чем за предшествующий период. В 21% случаев при формировании розничных цен были выявлены нарушения государственной дисциплины цен. Основными причинами нарушений являются некомпетентность лиц, ответственных за вопросы ценообразования, незнание действующей нормативной базы, арифметические ошибки, нарушения порядка округления цен.

Так, завысили цены на хлеб от 5 до 11% ООО магазин N 3 “Сибиряк“ Октябрьского района, ЧП Кутявина (магазин “Новинка“) и ЧП Васильева Центрального района, ЧП Шумарина и ЧП Калугина Индустриального района, ООО “Латекс“ Ленинского района.

В результате проверок было выявлено превышение предельной торговой надбавки на молоко и молочную продукцию в магазинах Центрального района: ООО “Талант“ - от 5 до 7%, ООО магазин N 16 - до 5% и ООО “Кондор“- от 3 до 17%.

Значительное превышение розничных цен над нормативными установлено в магазине ЧП Кадышева Центрального района, где осуществлялась реализация сливочного масла на 15% и яиц на 14% дороже предельно допустимого.

В магазине N 36 Центрального района были завышены цены по шести наименованиям регулируемой продукции (сахар, масло сливочное и растительное, пшено, сметана и кефир).



ЧП Кутявина (магазин “Новинка“) осуществляло ценообразование на весь перечень регулируемых продуктов без учета действующего законодательства, в результате сумма незаконно полученной выручки только за 2 месяца составила 5,5 тыс. руб. Аналогичное нарушение зафиксировано в ООО “Кондор“ (магазин “Южанин“), с которого в городской бюджет изъято более 9 тысяч рублей.

По результатам проведенных проверок нарушителям предъявлены штрафные санкции на общую сумму 50,8 тыс. руб.

Несмотря на то, что процент недоимки по штрафам в отчетном периоде снизился, остается неудовлетворительной платежная дисциплина предприятий - нарушителей. Это прежде всего относится к частным предпринимателям Фирмы “МАРИЯ-РА“, которые задолжали бюджету 10,5 тысячи рублей.

Действенную помощь в изъятии выручки, незаконно полученной в результате завышения цен, оказывает Государственная налоговая инспекция по г. Барнаулу (Жигалов В.Д.).

Серьезные проблемы возникают при работе с судебными приставами - исполнителями. Из 10 дел, направленных в районные службы судебных приставов, взысканы штрафы только в 2-х случаях: судебными приставами Ленинского и Индустриального районов. Остальные искусственно затягивали сроки исполнения, возвращали постановления без мотивированных оснований.

В отчетном периоде количество обращений граждан по вопросам высоких цен на продовольствие возросло в 14 раз. Сигналы по магазинам “Ветеран“ и “Забота“ рассматриваются в первую очередь в обязательном порядке.

В целях пресечения незаконного получения доходов предприятиями торговли, защиты населения от необоснованного роста цен на социально значимые товары и повышения эффективности работы отдела экономического анализа и ценового регулирования по контролю за соблюдением дисциплины цен на уровне розничной торговли постановляю:

1. Принять к сведению отчет начальника отдела экономического анализа и ценового регулирования Лысенко Л.А. о контроле за соблюдением государственной дисциплины цен предприятиями розничной торговли.

2. Утвердить перечень предельных торговых надбавок на основные продовольственные товары, реализуемые торговыми предприятиями всех форм собственности и физическими лицами (приложение 1).

3. Начальнику отдела экономического анализа и ценового регулирования Лысенко Л.А.:

3.1. Продолжить работу по контролю за соблюдением государственной дисциплины цен предприятиями торговли города.

3.2. На особый контроль взять вопросы ценообразования в магазинах, обслуживающих социально незащищенные категории граждан.

3.3. Ежемесячно информировать население через средства массовой информации о результатах контрольно - проверочной работы в сфере торговли.

4. Комитету по торговле и бытовому обслуживанию администрации города (Паршина А.В.) и комитетам по торговле районных администраций оперативно информировать руководителей торговых предприятий об изменении уровня предельных торговых надбавок.

5. Рекомендовать предприятиям торговли ведение Реестра розничных цен.



6. Просить главного судебного пристава по Алтайскому краю Пархоменко А.М. принять меры по улучшению работы судебных приставов - исполнителей Центрального и Октябрьского районов по изъятию штрафных санкций за нарушение государственной дисциплины цен.

7. Считать утратившими силу Постановления администрации города от 06.10.98 г. N 1422 “О внесении изменений и дополнений в постановление N 683“, от 23.07.99 г. N 1115 “О внесении изменений в постановление главы администрации города N 1422...“ и от 02.08.99 г. N 1172 “О внесении изменений в постановление от 06.10.98 г. N 1422“.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей главы администрации Шипицина М.М. и Сыроежкову В.П.

Первый заместитель главы

администрации г. Барнаула

В.Н.КОЛГАНОВ

Приложение

к постановлению

администрации города

от 21 сентября 1999 г. N 1485

ПРЕДЕЛЬНЫЕ ТОРГОВЫЕ НАДБАВКИ

НА ОСНОВНЫЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ И НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ

ТОВАРЫ, РЕАЛИЗУЕМЫЕ ТОРГОВЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ВСЕХ

ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ И ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ

(в ред. Постановлений администрации г. Барнаула

от 11.10.1999 N 1555, от 06.11.2001 N 2839)

-------------------------------------------------------T---------¬

¦ Наименование продукции ¦ Уровень ¦

¦ ¦торговой ¦

¦ ¦надбавки ¦

¦ ¦ (в %) ¦

+------------------------------------------------------+---------+

¦1. Детское питание всех видов, включая детское¦ 20 ¦

¦питание импортного производства (пищевые концентраты) ¦ ¦

+------------------------------------------------------+---------+

¦2. Детское питание фирмы “Модест“ ¦ 10 ¦

+------------------------------------------------------+---------+

¦3. Хлеб всех видов ¦ 8 <*> ¦

+------------------------------------------------------+---------+

¦4. Хлебобулочные изделия ¦ 20 <*> ¦

+------------------------------------------------------+---------+

¦5. Мука пшеничная ¦ 15 ¦

+------------------------------------------------------+---------+

¦6. Сметана, кефир, творог ¦ 15 <*> ¦

¦(в ред. Постановления администрации г. Барнаула ¦ ¦

¦от 06.11.2001 N 2839) ¦ ¦

+------------------------------------------------------+---------+

¦7. Масло сливочное ¦ 20 ¦

+------------------------------------------------------+---------+

¦8. Масло растительное ¦ 20 ¦

+------------------------------------------------------+---------+

¦9. Мясо животных и птицы ¦ 20 ¦

+------------------------------------------------------+---------+

¦10. Колбаса вареная и полукопченая ¦ 20 ¦

+------------------------------------------------------+---------+

¦11. Рыба мороженая (кроме деликатесной) ¦ 20 ¦

+------------------------------------------------------+---------+

¦12. Яйцо ¦ 20 ¦

+------------------------------------------------------+---------+

¦13. Сыр сычужный ¦ 20 ¦

+------------------------------------------------------+---------+

¦14. Сахар ¦ 20 ¦

+------------------------------------------------------+---------+

¦15. Макаронные изделия ¦ 20 ¦

+------------------------------------------------------+---------+

¦16. Крупы ¦ 20 ¦

+------------------------------------------------------+---------+

¦17. Овощи (картофель, морковь, капуста, лук) ¦ 20 ¦

+------------------------------------------------------+---------+

¦18. Соль ¦ 15 ¦

+------------------------------------------------------+---------+

¦19. Спички ¦ 15 ¦

+------------------------------------------------------+---------+

¦20. Мыло ¦ 30 ¦

+------------------------------------------------------+---------+

¦21. Синтетические моющие средства ¦ 30 ¦

+------------------------------------------------------+---------+

¦22. Молоко цельное ¦ 11 <*> ¦

¦(п. 22 введен Постановлением администрации г. Барнаула¦ ¦

¦от 06.11.2001 N 2839) ¦ ¦

L------------------------------------------------------+----------

--------------------------------

<*> Уровень торговой надбавки к цене изготовителя.

Секретарь администрации г. Барнаула

А.Г.ГРЕБЕННИКОВ