Законы и бизнес в России

Постановление Администрации Алтайского края от 13.09.1999 N 638 (ред. от 31.05.2002) “Об утверждении Положения о комитете по управлению государственным имуществом края“

Утратил силу в связи с изданием Постановления администрации Алтайского края от 30.12.2003 N 668.

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 сентября 1999 г. N 638

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ КРАЯ

(в ред. Постановлений администрации Алтайского края

от 17.11.2000 N 874, от 31.05.2002 N 301)

На основании ст. 9 Закона Алтайского края “Об администрации Алтайского края“ постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по управлению государственным имуществом края в новой редакции.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации края Чертова Н.А.

Глава администрации

Алтайского края

А.А.СУРИКОВ

Утверждено

постановлением

администрации края

от 13 сентября 1999 г. N 638

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ

ИМУЩЕСТВОМ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

(в ред. Постановлений администрации Алтайского края

от 17.11.2000 N 874, от 31.05.2002 N 301)

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом “О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации“, Законом Алтайского края “О государственном регулировании приватизации государственного имущества в Алтайском крае“, Типовым положением о комитете по управлению имуществом.

Настоящим Положением устанавливаются полномочия и определяются основные функции, права и обязанности комитета по управлению государственным имуществом края (далее комитет), наделенного полномочиями территориального органа Мингосимущества России.

I. Общие положения

1.1. Комитет создан решением краевого Совета народных депутатов от 1 ноября 1990 г. N 441 и действует во исполнение Федерального закона от 21.07.97 г. “О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации“, законов Алтайского края, постановлений и распоряжений КЗС и администрации края.

Правами и полномочиями территориального органа Мингосимущества России комитет наделен распоряжением Госкомимущества России от 05.02.92 г. N 45-р (являющегося правопредшественником Мингосимущества России).

1.2. Комитет является структурным подразделением администрации края с правом юридического лица, имеет штамп и круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации.

1.3. Комитет подотчетен:

по вопросам управления, распоряжения и приватизации объектами собственности края - главе администрации края;

по вопросам управления, распоряжения и приватизации объектами федеральной собственности - Мингосимуществу России.

1.4. Комитет является координатором отраслевых органов управления по вопросам использования и сохранности государственного имущества. Решения и распоряжения комитета, принятые в пределах его компетенции, во исполнение Государственной программы приватизации Российской Федерации, программы приватизации государственного имущества края, нормативных правовых актов по вопросам управления и распоряжения федеральным имуществом и имуществом края, являются обязательными для всех органов государственного управления и местного самоуправления, государственных предприятий, учреждений и организаций, а также для представителей государства и края в акционерных обществах, в уставном капитале которых сохраняется доля собственности Российской Федерации и края.

1.5. Комитет имеет представительства, не являющиеся юридическими лицами, в следующих городах края:

- Алейске;

- Бийске;

- Заринске;

- Камне-на-Оби;

- Рубцовске;

- Славгороде.

(п. 1.5 введен Постановлением администрации Алтайского края от 31.05.2002 N 301)

II. Функции, права и обязанности комитета

По вопросам управления и распоряжения государственным имуществом:

разрабатывает в установленном порядке Перечни объектов, являющихся собственностью края;

выступает учредителем краевых государственных унитарных предприятий;

выступает учредителем краевых государственных учреждений в случае отсутствия отраслевых органов управления, а также если отраслевые органы управления не обладают правом юридического лица;

утверждает Уставы краевых государственных унитарных предприятий и краевых государственных учреждений;

определяет Перечень краевых государственных унитарных предприятий, имеющих экономическое и социальное значение для края и вносит предложения по финансовой поддержке, ликвидации, приватизации, введению процедуры банкротства совместно с отраслевыми органами управления;

организует и контролирует эффективное использование государственного имущества с целью поступления денежных средств в соответствующие бюджеты;

осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению государственного имущества совместно с отраслевыми органами управления и координирует деятельность отраслевых органов управления по вопросам эффективного использования краевого имущества;

участвует с отраслевыми органами управления в ликвидации и реорганизации краевых государственных унитарных предприятий;

ведет реестр объектов краевой и федеральной собственности, находящихся на территории края;

ведет реестр казны края;

ведет реестр хозяйственных обществ с долей края, Российской Федерации;

согласовывает Уставы и Положения государственных учреждений краевой и федеральной собственности в части определения порядка владения, пользования и распоряжения закрепленного за ними имущества, а также ответственности за нарушение указанного порядка;

закрепляет краевое и федеральное имущество за краевыми и федеральными предприятиями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;

выступает арендодателем краевого и федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, а также казенного имущества края, дает согласие на сдачу в аренду федерального и краевого имущества, закрепленного за унитарными краевыми и федеральными предприятиями;

ведет учет договоров аренды;

выступает истцом в судах по взысканию неполученных доходов в краевой бюджет от использования краевого имущества;

дает согласие на внесение государственными унитарными предприятиями недвижимого имущества, принадлежащего им на праве хозяйственного ведения, в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ, на передачу в залог после согласования отраслевыми органами управления, ведет реестр договоров о залоге;

согласовывает отчуждение краевого и федерального недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения;

организует работу комиссии по приобретению имущества в государственную собственность Алтайского края;

организует проведение инвентаризации и оценки государственного имущества;

назначает и осуществляет документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации), организует аудиторские проверки в целях осуществления контроля за надлежащим использованием и сохранностью краевого и федерального имущества совместно с отраслевыми органами управления;

запрашивает от краевых и федеральных предприятий и учреждений необходимые документы и сведения, требующиеся для осуществления деятельности комитета;

обращается в судебные органы с исками о защите интересов по делам о нарушении порядка пользования и распоряжения краевым и федеральным имуществом.

По вопросам антикризисного управления, несостоятельности (банкротства):

ведет учет и анализ платежеспособности крупных, а также экономически или социально значимых для края организаций, представляет предложения по их финансовому оздоровлению;

анализирует экономическое и финансовое положение краевых государственных унитарных предприятий, имеющих признаки неплатежеспособности и ведет их реестр;

обеспечивает в соответствии с законодательством антикризисное управление, направленное на предотвращение банкротства краевых государственных унитарных предприятий, а также коммерческих организаций, в уставном капитале которых имеется доля края;

организует подбор кандидатов для обучения антикризисных управляющих;

Абзац 30 утратил силу. - Постановление администрации Алтайского края от 17.11.2000 N 874;

принимает участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации инвестиционных программ, программ по предотвращению несостоятельности (банкротства) краевых и федеральных предприятий;

представляет интересы края по обязательным платежам в краевой бюджет, а также осуществляет права кредитора по бюджетным ссудам и иным денежным обязательствам организаций - должников перед Алтайским краем перед решением вопроса о несостоятельности (банкротстве) организаций;

представляет в Арбитражном суде интересы края как собственника (учредителя, участника), должника в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве);

обращается по поручению администрации края в случаях и порядке, установленных Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)“ и иными нормативными актами с заявлением в Арбитражный суд о признании должника банкротом.

По вопросам корпоративного управления, приватизации:

от имени края осуществляет права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в собственности края;

назначает представителей государства в органы управления акционерного общества, заключает договоры на представление интересов государства в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в собственности края;

контролирует деятельность представителей государства в органах управления обществ, где имеются в государственной собственности пакеты акций или использование специального права - “Золотая акция“;

назначает Совет директоров и генерального директора, заключает контракт с генеральным директором акционерного общества, 100% акций которого закреплены в собственности края в процессе приватизации;

передает акции (сертификаты) приватизированных государственных предприятий, подлежащие обязательному отчуждению, специализированному учреждению по продаже государственного имущества (Фонду имущества края);

дает согласие на осуществление реорганизации, ликвидации и изменение структуры акционерного общества, на отчуждение имущества акционерных обществ, если в государственной собственности находится более 25% акций, либо закреплено специальное право “Золотая акция“;

разрабатывает с учетом требований Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации и представляет главе администрации края проект краевой программы приватизации, изменения и дополнения к ней;

организует и контролирует реализацию Государственной программы приватизации и выполнение плана - графика продаж федерального имущества, Программы приватизации в крае;

принимает и регистрирует заявки на приватизацию государственного имущества, в соответствии со своей компетенцией принимает решения о приватизации, создает комиссии по приватизации, привлекает для содействия в выполнении функций комиссий по приватизации экспертов, аудиторские, консультационные, оценочные и иные организации, утверждает планы приватизации краевого и федерального государственного имущества;

учреждает открытые акционерные общества, созданные в соответствии с Федеральным законом “О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации“ и Законом Алтайского края “О государственном регулировании приватизации государственного имущества в Алтайском крае“, формирует его органы управления;

оформляет и передает Мингосимуществу России сертификаты на пакеты акций, закрепленные в федеральной собственности;

направляет своих представителей в состав создаваемых Мингосимуществом России комиссий по приватизации объектов федеральной собственности;

обращается в судебные органы с исками об устранении нарушений законодательства Российской Федерации и края о приватизации, признании недействительными сделок приватизации государственного имущества.

По вопросам методического руководства:

координирует и осуществляет методическое руководство органами по управлению имуществом муниципальных образований;

дает разъяснения по вопросам управления, распоряжения и приватизации структурным подразделениям администрации края.

III. Руководство комитетом

3.1. Комитет возглавляет председатель.

3.2. Председатель комитета назначается на должность и освобождается от должности министром Мингосимущества России по представлению главы администрации края по согласованию с краевым Законодательным Собранием.

3.3. Председатель комитета и работники комитета являются государственными служащими Алтайского края.

3.4. Председатель несет всю полноту ответственности за деятельность комитета.

3.5. Председатель комитета осуществляет руководство комитетом на основе единоначалия;

действует без доверенности от имени комитета, представляет его во всех органах и организациях;

издает приказы, распоряжения, принимает решения в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми государственными предприятиями, учреждениями, организациями и органами государственного управления;

издает приказы и распоряжения во исполнение распоряжений Мингосимущества России, решений КЗС и главы администрации края;

определяет компетенцию своих заместителей;

назначает и освобождает от должности работников комитета и его подразделений;

определяет структуру и штатное расписание в пределах установленной численности и фонда оплаты труда;

распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за комитетом;

осуществляет контроль за действием подчиненных ему служб, утверждает должностные инструкции руководителей служб и специалистов комитета;

применяет к работникам комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

3.6. По решению председателя комитета в комитете может быть сформирован совещательный орган - коллегия. Состав коллегии утверждается главой администрации края.

3.7. Согласовывает назначение руководителей по управлению муниципальным имуществом органов местного самоуправления.

3.8. Заместители председателя комитета назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации края с учетом предложений заместителя главы администрации края, координирующего соответствующую сферу деятельности, комитета администрации края по работе с кадрами и взаимодействию с органами местного самоуправления.

(п. 3.8 введен Постановлением администрации Алтайского края от 31.05.2002 N 301)

IV. Имущество комитета

4.1. Имущество комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.

Имущество, приобретенное за счет доходов от деятельности комитета (целевые поступления средств от приватизации на основании норматива распределения средств в соответствии с Государственной программой приватизации), поступает в самостоятельное распоряжение комитета.

Комитет не уплачивает арендную плату за помещения, находящиеся в государственной собственности, если эти помещения используются им для выполнения своих функций.

4.2. Финансирование деятельности комитета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Алтайского края.

V. Ликвидация комитета

5.1. Ликвидация комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

5.2. Лишение комитета прав территориального агентства осуществляется решением Мингосимущества России.