Законы и бизнес в России

Закон Алтайского края от 09.12.1998 N 64-ЗС (ред. от 12.05.2005) “О государственной поддержке инновационной деятельности в агропромышленном комплексе Алтайского края“ (принят АКЗС 30.11.1998)

Начало действия редакции - 19.05.2005.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Изменения, внесенные Законом Алтайского края от 12.05.2005 N 33-ЗС, вступили в силу со дня его официального опубликования (опубликован в “Алтайской правде“ - 19.05.2005).

9 декабря 1998 года N 64-ЗС

АЛТАЙСКИЙ КРАЙ

ЗАКОН

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ИННОВАЦИОННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Принят

Алтайским краевым

Законодательным Собранием

30 ноября 1998 года

(в ред. Законов Алтайского края

от 08.10.2001 N 62-ЗС, от 12.05.2005 N 33-ЗС)

Подъем экономики Алтайского края (далее - край в соответствующем падеже) возможен через приоритетное развитие агропромышленного комплекса (далее - АПК) и смежных с ним отраслей.



Адресная поддержка новаций, предусмотренная настоящим Законом, позволит повысить восприимчивость сельхозтоваропроизводителей, предприятий переработки продукции, тракторного и сельхозмашиностроения к научно-техническому прогрессу, создаст правовую и финансово-экономическую основы наращивания объемов производства, переработки и реализации конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции, стабилизации АПК.

Настоящий Закон регламентирует государственную поддержку и регулирует отношения между участниками инновационной деятельности в АПК с целью развития сельскохозяйственного производства, тракторного и сельхозмашиностроения, перерабатывающей промышленности, обеспечения конкурентоспособности отечественных продуктов питания на внутреннем и внешнем рынках.

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Законодательство об инновациях и инновационной деятельности

Законодательство края об инновациях и инновационной деятельности состоит из настоящего Закона и других нормативных правовых актов края.

Статья 2. Общие понятия

В настоящем Законе используются следующие понятия:

инновация (нововведение) - конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности;

инновационная деятельность - процесс, направленный на реализацию результатов законченных научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений в новый или усовершенствованный продукт, реализуемый на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической деятельности, а также связанные с этим дополнительные научные исследования и разработки;

инновационная сфера - область деятельности производителей и потребителей инновационной продукции (работ, услуг), включающая создание и распространение инноваций;

инновационная инфраструктура - организации, способствующие осуществлению инновационной деятельности, в том числе - специализированные субъекты инновационной деятельности (инновационно-технологические центры, технопарки, а также учебные и научные учреждения);

инновационная программа - комплекс инновационных проектов и мероприятий, согласованных по ресурсам, исполнителям и срокам их осуществления и обеспечивающих эффективное решение задач по освоению и распространению принципиально новых видов продукции (технологий);

агропромышленный комплекс - предприятия производства, переработки сельхозпродукции, предприятия тракторного и сельхозмашиностроения;

субъекты инновационной деятельности:



пользователи объектов интеллектуальной собственности, реализуемых и используемых в процессе инновационной деятельности, в том числе - иностранные граждане и организации;

собственники объектов интеллектуальной собственности, реализуемых и используемых в процессе инновационной деятельности;

инвесторы, осуществляющие инвестиции в инновационную деятельность;

посредники, осуществляющие поддержку (консалтинговую, маркетинговую, рекламную, лизинговую, кадровую, информационную) инновационной деятельности и обеспечивающие формирование ее социально-экономической среды.

Статья 3. Субъекты инновационной деятельности

Субъектами, непосредственно участвующими в инновационной деятельности на территории края, являются юридические и физические лица различных форм собственности.

Органы государственной власти края и органы местного самоуправления вправе участвовать в инновационной деятельности в порядке, определенном настоящим Законом.

Глава 2

ФОРМА И ПОРЯДОК УЧАСТИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ВЛАСТИ КРАЯ В ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АПК

Статья 4. Компетенция краевого Совета народных депутатов в процессе инновационной деятельности края

(в ред. Закона Алтайского края от 08.10.2001 N 62-ЗС.

Краевой Совет народных депутатов в процессе осуществления от имени края инновационной деятельности:

(в ред. Закона Алтайского края от 08.10.2001 N 62-ЗС.

принимает законы и иные нормативные правовые акты края по вопросам инновационной деятельности края, вносит в них изменения, дополнения, осуществляет толкование данных актов, осуществляет контроль за исполнением законов края и постановлений краевого Совета народных депутатов;

(в ред. Закона Алтайского края от 08.10.2001 N 62-ЗС.

утверждает и осуществляет контроль исполнения инновационных программ края;

утверждает в составе краевого бюджета расходы на осуществление инновационной деятельности края, которые могут быть включены в расходную статью краевого бюджета, предусматривающую финансирование инвестиционных программ края;

осуществляет от имени края правомочия собственника на результаты инновационной деятельности (имущество, созданное либо приобретенное за счет имущества края).

Статья 5. Компетенция администрации края в процессе инновационной деятельности края

Участие администрации края в инновационной деятельности осуществляется на основе сочетания принципов государственного регулирования через целевое и приоритетное финансирование и льготирование инновационной деятельности и принципов самоуправления субъектов инновационной деятельности, установленных их уставами и положениями и в пределах, не нарушающих свободу научного, технического творчества и свободу предпринимательства.

К компетенции администрации края в процессе инновационной деятельности края относится:

исполнение законов и иных нормативных правовых актов края, принимаемых по вопросам инновационной деятельности края краевым Советом народных депутатов;

(в ред. Закона Алтайского края от 08.10.2001 N 62-ЗС.

исполнение краевого бюджета на осуществление инновационной деятельности края;

разработка, утверждение и организация исполнения инновационных проектов края;

обеспечение взаимосвязи между научными учреждениями, производителями и переработчиками сельхозпродукции в области инновационной деятельности;

осуществление конкурсного отбора проектов, программ и бизнес-планов;

в порядке, установленном федеральными законами и законами края участие в создании юридических лиц, осуществляющих инновационную деятельность в АПК;

участие в инновационной деятельности в иных формах, предусмотренных федеральными законами и законами края.

Статья 6. Экспертиза инновационных проектов и программ

Глава администрации края утверждает Вневедомственный независимый инновационный экспертный совет (далее - ВНИЭС) в составе представителей администрации края, краевого Совета народных депутатов, ведущих ученых и специалистов в данной области.

Целью создания ВНИЭС является:

экспертиза инновационных проектов, программ, бизнес-планов;

разработка предложений по определению приоритетных направлений инновационной деятельности в АПК.

Абзац 5 исключен. - Закон Алтайского края от 08.10.2001 N 62-ЗС.

Деятельность экспертного совета регламентируется Положением “Об экспертном совете и экспертизе инновационных проектов“, утверждаемым краевым Советом народных депутатов.

(в ред. Закона Алтайского края от 08.10.2001 N 62-ЗС.

Рекомендации экспертного совета о выделении средств под конкретные проекты и программы принимаются коллегиально.

Абзац 8 исключен. - Закон Алтайского края от 08.10.2001 N 62-ЗС.

Председатель экспертного совета назначается распоряжением главы администрации края.

Глава 3

ФИНАНСИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АПК

Статья 7. Источники финансирования

Финансирование инновационной деятельности осуществляется за счет:

средств краевого бюджета;

средств федеральных целевых программ АПК;

иностранных инвестиций;

Абзац 5 исключен. - Закон Алтайского края от 08.10.2001 N 62-ЗС.

других, не запрещенных законодательством, источников.

Абзац 7 исключен. - Закон Алтайского края от 08.10.2001 N 62-ЗС.

Статья 8. Финансирование инновационной деятельности из средств бюджета края

Выделение финансовых ресурсов на осуществление инновационной деятельности на территории края производится при формировании краевого бюджета, а также краевого заказа на сельхозпродукцию и технику на очередной год.

Не менее 50% финансовых средств, выделенных на поддержку программ и мероприятий по развитию животноводства и растениеводства, направляются на инновационную деятельность.

(в ред. Закона Алтайского края от 08.10.2001 N 62-ЗС)

Администрацией края при формировании инвестиционных программ предусматриваются начиная с 1999 года лимиты государственных инвестиций в инновационную деятельность в АПК в размере не менее 50% общего объема инвестиций.

Глава 4

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ И СТИМУЛИРОВАНИЕ

ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АПК

Статья 9. Права субъектов инновационной деятельности

Абзац 1 исключен. - Закон Алтайского края от 08.10.2001 N 62-ЗС.

Государственным юридическим лицам, в случае, если собственником используемого в инновационном проекте имущества является Алтайский край, предоставляются льготы по уплате в краевой бюджет арендной платы в соответствии с законодательством края.

На территории края поддерживается создание субъектов инновационной деятельности с участием иностранного капитала, которым предоставляются соответствующие государственные гарантии деятельности, предусмотренные федеральными и законами края в области инвестиционной деятельности.

Статья 10. Стимулирование инновационной деятельности

(в ред. Закона Алтайского края от 12.05.2005 N 33-ЗС)

С целью стимулирования и развития инновационной деятельности в крае субъектам инновационной деятельности могут предоставляться налоговые льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Алтайского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления о налогах.

Статья 11. Имущественная поддержка инновационной деятельности

В целях создания инфраструктуры поддержки инновационной деятельности может использоваться государственное имущество края в порядке, установленном законами края.

Глава 5

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 12. Вступление настоящего Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования в газете “Алтайская правда“.

Глава администрации

Алтайского края

А.А.СУРИКОВ

г. Барнаул

9 декабря 1998 года

N 64-ЗС