Законы и бизнес в России

Постановление Администрации Алтайского края от 02.03.2010 N 68 (ред. от 21.06.2010) “Об утверждении Порядка предоставления гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствии с законом Алтайского края “О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков“

Начало действия редакции - 26.06.2010.

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 марта 2010 г. N 68

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ

УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В

СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ АЛТАЙСКОГО КРАЯ “О БЕСПЛАТНОМ

ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ“

(в ред. Постановления Администрации Алтайского края

от 21.06.2010 N 258)

В соответствии со статьей 2.1 закона Алтайского края от 16.12.2002 N 88-ЗС “О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков“ постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствии с законом Алтайского края “О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков“ (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

Губернатор

Алтайского края

А.Б.КАРЛИН



ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ

ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В СООТВЕТСТВИИ

С ЗАКОНОМ АЛТАЙСКОГО КРАЯ “О БЕСПЛАТНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ“

(в ред. Постановления Администрации Алтайского края

от 21.06.2010 N 258)

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, законом Алтайского края “О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков“ и распространяет свое действие на случаи предоставления гражданам для индивидуального жилищного строительства расположенных на территории Алтайского края земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

1.2. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются гражданам в границах муниципального района или городского округа, на территории которых они постоянно проживают.

1.3. Органами, осуществляющими предоставление гражданам земельных участков, являются органы исполнительной власти Алтайского края или органы местного самоуправления, обладающие правом предоставления в пределах их компетенции земельных участков в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Федерального закона “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации“, законом Алтайского края “О полномочиях органов государственной власти Алтайского края в сфере управления и распоряжения земельными участками в Алтайском крае“.

1.4. Право на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства имеют категории граждан, указанные в законе Алтайского края “О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков“.

1.5. Земельные участки без проведения торгов предоставляются гражданам на период строительства индивидуальных жилых домов сроком на пять лет с момента подписания сторонами договора аренды.

Повторное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, которое осуществляется в соответствии с законом Алтайского края “О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков“, не допускается.

1.6. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ежегодно устанавливают количество и местоположение земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального жилищного строительства.



1.7. Земельные участки предоставляются исходя из наличия свободных земель в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

2. Учет граждан, желающих приобрести земельные

участки для индивидуального жилищного строительства

(в ред. Постановления Администрации Алтайского края

от 21.06.2010 N 258)

2.1. Учет граждан, желающих в соответствии с законом Алтайского края “О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков“ приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства (далее - “граждане, желающие приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства“), осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов на основании заявлений данных граждан.

2.2. Форма заявления гражданина о приобретении земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее - “заявление“) устанавливается органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

К заявлению гражданина, указанного в части 2 статьи 2.1 закона Алтайского края “О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков“, прилагаются следующие документы:

справка органа местного самоуправления, осуществляющего учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;

копии документов (удостоверений, справок, выданных органами социальной защиты населения и (или) органами местного самоуправления, иных документов), подтверждающих право на получение в соответствии с законом Алтайского края “О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков“ земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

К заявлению гражданина, указанного в части 4 статьи 2.1 закона Алтайского края “О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков“, прилагаются следующие документы:

копия паспорта гражданина Российской Федерации или копии документов, заменяющих указанный паспорт;

копия договора участия в долевом строительстве и (или) иного договора, в соответствии с гражданским законодательством, заключенных до 1 января 2010 года;

копия документа, подтверждающего внесение денежных средств по договору участия в долевом строительстве и (или) иному договору в соответствии с гражданским законодательством;

копии документов (решений суда, постановлений следователя, дознавателя о признании потерпевшим), подтверждающих факт того, что заявитель признан пострадавшим от деятельности застройщиков, других юридических лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов.

Одновременно с копиями документов представляются их оригиналы (за исключением уголовно-процессуальных документов). Копии документов после проверки их соответствия оригиналу заверяются уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления. Гражданину, подавшему заявление, выдается расписка в получении документов, с указанием их перечня, даты и времени подачи.

2.3. Для рассмотрения заявлений граждан, указанных в части 4 статьи 2.1 закона Алтайского края “О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков“, постановки их на учет и принятия соответствующих решений орган местного самоуправления создает комиссию. Порядок формирования и работы комиссии устанавливается органом местного самоуправления.

Орган местного самоуправления по результатам рассмотрения документов, представленных гражданином согласно пункту 2.2 настоящего Порядка, принимает решение о постановке его на учет либо об отказе в постановке на учет не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления всех документов. При рассмотрении заявлений, поданных несколькими гражданами в один день, их очередность определяется по времени подачи заявления с полным комплектом документов.

Решение о постановке на учет или об отказе в постановке на учет орган местного самоуправления не позднее чем через три рабочих дня со дня его принятия выдает или направляет заявителю.

2.4. Основаниями для отказа в учете в качестве желающего приобрести земельный участок являются следующие обстоятельства:

гражданин, указанный в части 2 статьи 2.1 закона Алтайского края “О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков“, не состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;

гражданин не представил документы, подтверждающие право на получение в соответствии с законом Алтайского края “О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков“ земельного участка для индивидуального жилищного строительства, либо представил копии таких документов, не позволяющие установить их подлинность в связи с отсутствием оригиналов (за исключением уголовно-процессуальных документов);

гражданин в соответствии с законом Алтайского края “О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков“ повторно обратился с заявлением о приобретении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

2.5. Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и желающих приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства, устанавливается органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в соответствии с законом Алтайского края “О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков“ и настоящим Порядком.

3. Особенности бесплатного предоставления

земельных участков в собственность

3.1. Предоставление земельных участков гражданам, состоящим на учете в качестве желающих в соответствии с законом Алтайского края “О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков“ приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства, осуществляется в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.

3.2. Количество, местоположение и примерный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в соответствии с законом Алтайского края “О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков“ для индивидуального жилищного строительства, устанавливается исполнительно-распорядительными органами муниципальных районов и городских округов ежегодно путем утверждения перечня земельных участков.

При составлении перечня земельных участков учитывается возможность подключения индивидуальных жилых домов к сетям инженерно-технического обеспечения. Перечень земельных участков утверждается не позднее первого квартала календарного года и подлежит официальному опубликованию в течение 10 дней со дня его утверждения.

В случае нахождения земельного участка в границах городского округа - города Барнаула, перечень земельных участков в течение 10 дней со дня его утверждения направляется в Главное управление имущественных отношений Алтайского края. Одновременно с перечнем земельных участков представляется список граждан, состоящих на учете в качестве желающих приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства.

3.3. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - “схема расположения земельного участка“) утверждается уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с перечнем земельных участков, указанным в пункте 3.2 настоящего Порядка.

В случае нахождения земельного участка в границах городского округа - города Барнаула, решение об утверждении схемы расположения земельного участка в течение 10 дней со дня утверждения направляется в Главное управление имущественных отношений Алтайского края.

3.4. Орган, осуществляющий предоставление земельных участков, выдает утвержденную схему расположения земельного участка гражданину, состоящему на учете в качестве желающего приобрести земельный участок для индивидуального жилищного строительства, в порядке очередности.

Порядок выдачи гражданам схем расположения земельных участков определяется органом, осуществляющим их предоставление.

3.5. Выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка, указанного в пункте 3.4 настоящего Порядка, осуществляется за счет гражданина. Гражданин самостоятельно обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом “О государственном кадастре недвижимости“.

3.6. Орган, осуществляющий предоставление земельных участков, в двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства с приложением кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в аренду и оформляет договор аренды земельного участка для подписания его гражданином либо решение об отказе в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

3.7. Решение об отказе в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства принимается в следующих случаях:

утрата гражданином оснований для получения в соответствии с законом Алтайского края “О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков“ земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

снятие гражданина с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;

повторное обращение гражданина после предоставления ему в соответствии с законом Алтайского края “О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков“ земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

истечение срока действия решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства по причине, указанной в пункте 3.9 настоящего Порядка.

3.8. Решение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства действует в течение 1 года.

В случае нахождения земельного участка в границах городского округа - города Барнаула, решение о его предоставлении направляется в орган местного самоуправления, осуществляющий учет граждан, желающих приобрести указанные земельные участки.

Решение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства при отсутствии заключенного договора аренды земельного участка и разрешения на строительство не дает гражданину права на строительство индивидуального жилого дома.

3.9. В случае, если в течение срока действия решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства гражданин не подписывает договор аренды земельного участка, земельный участок в порядке очередности предоставляется другому гражданину, состоящему на учете в качестве желающего приобрести земельный участок в собственность для индивидуального жилищного строительства. Стоимость кадастровых работ в таком случае органом, осуществляющим предоставление земельных участков, не возмещается.

3.10. Подключение индивидуальных жилых домов к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется за счет арендатора земельного участка.

3.11. Земельные участки, предоставленные гражданам в соответствии с настоящим Порядком, могут использоваться только для индивидуального жилищного строительства.

Использование земельного участка для целей, не связанных с индивидуальным жилищным строительством, передача земельного участка (части земельного участка) в субаренду, передача прав и обязанностей по договору аренды третьим лицам не допускается.

3.12. Гражданин после ввода в эксплуатацию индивидуального жилого дома в срок, не превышающий срока договора аренды, и государственной регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом вправе обратиться в уполномоченный на предоставление земельных участков орган с заявлением о получении его в собственность бесплатно.

Решение о предоставлении земельных участков в собственность для эксплуатации индивидуальных жилых домов принимается в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

3.13. В случае, если в срок, указанный в договоре аренды земельного участка, индивидуальный жилой дом не введен в эксплуатацию, арендатор земельного участка утрачивает право на бесплатное получение его в собственность.