Законы и бизнес в России

Устав муниципального образования город Славгород Алтайского края от 18.08.2009 N 13 (принят Решением Славгородского городского Собрания депутатов от 18.08.2009 N 53)

Вступает в силу в соответствии со статьей 90 данного документа.

Принят

Решением

городского Собрания депутатов

от 18 августа 2009 г. N 53

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОД СЛАВГОРОД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Славгородское городское Собрание депутатов Алтайского края, выступая от имени населения, проживающего на территории муниципального образования город Славгород Алтайского края, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Алтайского края, принимает настоящий Устав.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования

1. Поселок Славгород основан в 1910 году. В соответствии с положением Совета Министров России 19 ноября (5 ноября по старому стилю) 1914 года поселок Славгород Томской губернии преобразован в безуездный город с введением в нем городского общественного управления.

С июня 1917 года город Славгород является административным центром Славгородского уезда Алтайской губернии, 1921 года - Омской губернии.

Согласно постановления Президиума ВЦИК от 25 мая 1925 года город Славгород - административный центр Славгородского округа Сибирского края. С 1930 года город Славгород - административный центр Славгородского района Западно-Сибирского края, а с 1937 года - этого же района Алтайского края.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 29 ноября 1944 года Славгород получил статус города краевого подчинения.

2. Муниципальное образование город Славгород Алтайского края (далее - городской округ в соответствующем падеже) наделено статусом городского округа законом Алтайского края от 3 декабря 2008 года N 124-ЗС “О статусе и границах муниципального и административно-территориального образования город Славгород Алтайского края“.



3. Административным центром городского округа является город Славгород.

Статья 2. Граница и состав территории городского округа

Граница городского округа утверждена законом Алтайского края от 3 декабря 2008 года N 124-ЗС “О статусе и границах муниципального и административно-территориального образования город Славгород Алтайского края“.

В границах городского округа находятся город Славгород, сельские населенные пункты, поселок Бурсоль, станция Айнак и поселок Балластный Карьер, которые не являются муниципальными образованиями.

Статья 3. Население городского округа

Население городского округа (далее - население в соответствующем падеже) составляют граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах городского округа, и в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа.

Статья 4. Официальные символы городского округа

1. Городской округ в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальным символом городского округа является герб, разработанный в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами, прошедший государственную регистрацию в установленном порядке.

3. Герб городского округа представляет собой: “Лавровая ветвь, помещенная на рассеченном геральдическом щите, правое поле которого зеленое, левое - золотое. Лавровая ветвь расположена в обоих полях вертикально и имеет четыре пары листочков и три пары семян. Листья на металле имеют финифти, а на финифти - цвет металла. Стебель - коричневого цвета“.

4. Герб городского округа и порядок его официального использования утвержден решением Славгородского городского Собрания депутатов от 05.06.1997 N 43/1.

Статья 5. Торжественные ритуалы городского округа

1. Днем городского округа (Днем города) является последнее воскресенье августа.

2. Славгородское городское Собрание депутатов Алтайского края (далее - городское Собрание депутатов в соответствующем падеже) вправе устанавливать другие торжественные ритуалы.

Статья 6. Почетные граждане городского округа



1. Звание “Почетный гражданин городского округа“ присваивается за особые заслуги перед городским округом.

2. Положение о звании “Почетный гражданин города Славгорода“ утверждено решением городского Собрания депутатов Алтайского края от 01.08.2000 N 39 (с изменениями от 15 ноября 2000 г., 26 августа 2003 г.).

Глава 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 7. Вопросы местного значения городского округа

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа (далее - городской бюджет), контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

Пункт 10 статьи 7 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (часть 3 статьи 90 данного документа).

10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

13) создание условий для развития местного традиционного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Алтайского края; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

15) организация оказания на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

16) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

18) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

20) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

23) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

24) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом “О рекламе“;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории городского округа;

27) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий лесов, расположенных в границах городского округа;

28) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов на территории городского округа;

29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, находящихся на территории городского округа;

33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории городского округа;

34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

Статья 8. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

Органы местного самоуправления городского округа (далее - органы местного самоуправления в соответствующем падеже) имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи;

9) создание условий для туризма.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Алтайского края, только за счет собственных доходов городского бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Алтайского края).

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Алтайского края.

2. Порядок реализации переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий устанавливается решением городского Собрания депутатов, которое должно содержать:

1) полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа (далее - должностные лица местного самоуправления в соответствующем падеже) по осуществлению отдельных государственных полномочий, перечень мероприятий по подготовке и организации их осуществления;

2) порядок использования материальных ресурсов и финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий;

3) порядок внутреннего контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Часть 3 статьи 9 вступает в силу после истечения срока полномочий Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края, принявшего настоящий Устав и срока полномочий главы города Славгорода Алтайского края, избранного на муниципальных выборах (часть 2 статьи 90 данного документа).

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых городскому бюджету субвенций из соответствующих бюджетов. Если выделенных городскому округу материальных ресурсов и финансовых средств недостаточно для осуществления переданных отдельных государственных полномочий, городское Собрание депутатов вправе по представлению главы администрации города Славгорода Алтайского края (далее - глава администрации города в соответствующем падеже) принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для их осуществления, предусмотрев соответствующее финансирование в городском бюджете.

4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ в соответствующем падеже), в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств городского бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых городскому бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Городское Собрание депутатов вправе устанавливать за счет средств городского бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых городскому бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренных настоящей частью, не является обязанностью городского округа, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава 3. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В

ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Формы непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения

Население вправе непосредственно участвовать в решении вопросов местного значения посредством:

1) участия в референдуме городского округа (далее - местный референдум в соответствующем падеже);

Пункт 2 статьи 10 вступает в силу после истечения срока полномочий Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края, принявшего настоящий Устав и срока полномочий главы города Славгорода Алтайского края, избранного на муниципальных выборах (часть 2 статьи 90 данного документа).

2) участия в выборах (далее - муниципальные выборы в соответствующем падеже) депутатов городского Собрания депутатов (далее - депутат в соответствующем падеже);

3) участия в голосовании по отзыву депутата и главы города Славгорода Алтайского края (далее - глава города в соответствующем падеже);

4) участия в голосовании по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

5) правотворческой инициативы;

6) участия в территориальном общественном самоуправлении;

7) участия в публичных слушаниях;

8) участия в собраниях граждан;

9) участия в конференциях граждан;

10) участия в опросе граждан;

11) обращения в органы местного самоуправления;

12) иных форм, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Алтайского края, законам Алтайского края.

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

2. Местный референдум проводится на всей территории городского округа.

3. Решение о назначении местного референдума принимается городским Собранием депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе городского Собрания депутатов и главы администрации, выдвинутой ими совместно.

4. В соответствии с настоящим Уставом голосование на местном референдуме может быть назначено либо перенесено городским Собранием депутатов в сроки и по основаниям, предусмотренными законом Алтайского края.

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенных настоящим Уставом.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

7. Итоги голосования и результаты местного референдума подлежат официальному опубликованию в газете “Славгородские вести“.

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Алтайского края.

Статья 12. Муниципальные выборы

Часть 1 статьи 12 вступает в силу после истечения срока полномочий Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края, принявшего настоящий Устав и срока полномочий главы города Славгорода Алтайского края, избранного на муниципальных выборах (часть 2 статьи 90 данного документа).

1. Муниципальные выборы проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов проводятся по одномандатным избирательным округам с применением мажоритарной системы относительного большинства.

Часть 2 статьи 12 вступает в силу после истечения срока полномочий Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края, принявшего настоящий Устав и срока полномочий главы города Славгорода Алтайского края, избранного на муниципальных выборах (часть 2 статьи 90 данного документа).

2. Решение о назначении выборов депутатов городского Собрания депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней, и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий городского Собрания депутатов или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность городского Собрания депутатов, соответствующие досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

3. Итоги голосования и результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете “Славгородские вести“.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Алтайского края.

Статья 13 вступает в силу после истечения срока полномочий Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края, принявшего настоящий Устав и срока полномочий главы города Славгорода Алтайского края, избранного на муниципальных выборах (часть 2 статьи 90 данного документа).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата, главы города

1. Голосование по отзыву депутата, главы города проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Алтайского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ.

Избранный из состава депутатов городского Собрания депутатов глава города Славгорода Алтайского края, отзывается в качестве депутата, соответствующего избирательного округа.

2. Инициатива голосования по отзыву депутата, главы города принадлежит:

гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме;

избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

3. Основаниями для отзыва депутата, главы города являются противоправное решение или действие (бездействие), выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы города, нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов Алтайского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

4. Выдвижение инициативы проведения отзыва депутата, главы города возможно только в связи с правонарушениями, подтвержденными судебным решением в период текущего срока полномочий: депутатом - со дня регистрации его избрания окружной избирательной комиссией, а главой города- со дня его вступления в должность.

5. Выдвижение инициативы проведения отзыва депутата, главы города не может быть осуществлено ранее, чем через 6 месяцев со дня регистрации окружной избирательной комиссией избранного депутата, вступления в должность главы города и позднее, чем за 12 месяцев до окончания установленного срока их полномочий.

Датой внесения предложения об отзыве депутата, главы города считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва (далее - инициативная группа в соответствующем падеже) в избирательную комиссию муниципального образования город Славгород Алтайского края (далее - избирательная комиссия города в соответствующем падеже), которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва.

6. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законом Алтайского края для проведения местного референдума, а также:

1) указано правонарушение, послужившее основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы города с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершение депутатом, главой города правонарушения;

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

7. Избирательная комиссия города в день поступления ходатайства инициативной группы письменно извещает депутата, главу города о поступлении ходатайства инициативной группы и времени заседания избирательной комиссии по вопросу инициирования отзыва депутата, главы города.

Депутат, глава города вправе участвовать в заседании избирательной комиссии, давать объяснения по поводу оснований его отзыва.

8. Избирательная комиссия города в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство, приложенные к нему документы и принять решение, в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закону Алтайского края и настоящему Уставу - о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия города выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения через средства массовой информации.

Избирательная комиссия города извещает о принятом решении городское Собрание депутатов и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа в регистрации инициативной группе, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа. Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.

9. Инициативная группа обязана создать свой фонд отзыва, предельный размер расходования средств которого не может превышать 20 тысяч рублей.

10. Сбор подписей в поддержку инициативы отзыва депутата, главы города осуществляется после регистрации инициативной группы и со дня оплаты инициативной группой изготовления подписных листов.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы города составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего одномандатного избирательного округа.

В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией города, указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

Сбор подписей в поддержку инициативы отзыва депутата, главы города осуществляется в течение 30 календарных дней. Если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан, имеющих право на участие в отзыве, дальнейший сбор подписей прекращается.

11. При рассмотрении городским Собранием депутатов вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения депутат, глава города, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.

12. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее, чем через 65 дней со дня принятия решения о назначении голосования по отзыву. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в газете “Славгородские вести“ не менее, чем за 45 дней со дня голосования по отзыву депутата и главы города.

13. Депутат, глава города имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

14. Депутат, глава города считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

15. Итоги голосования по отзыву депутата, главы города и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете “Славгородские вести“.

16. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно, по тем же основаниям, выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, главы города ранее, чем через один год с последнего дня периода сбора подписей.

В случае принятия решения городским Собранием депутатов об отказе в проведении голосования по отзыву, члены инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно, по тем же основаниям, с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, главы города.

Если отзыв депутата, главы города был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат, глава города не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву, по тем же основаниям, возможно не ранее, чем через один год со дня официального опубликования результатов отзыва в газете “Славгородские вести“.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа

1. В целях получения“согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Изменение границ городского округа, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других муниципальных районов или городского округа, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения городского Собрания депутатов и представительных органов соответствующих муниципальных районов или городского округа.

3. Изменение статуса городского округа осуществляется с согласия населения городского округа, а также с согласия населения муниципального района, из состава которого выделяется (включается) соответствующее городское поселение. Мнение населения муниципального района и мнение населения городского округа выявляются путем голосования, проводимого раздельно на территории муниципального района и на территории городского округа.

4. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Алтайского края для проведения местного референдума.

5. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или части городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа или его части.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете “Славгородские вести“.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном положением, утверждаемым решением городским Собрания депутатов.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

Если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2. Территориальное общественное самоуправление на территории городского округа осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются городским Собранием депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания населения городского округа:

1) подъезд многоквартирного жилого дома;

2) многоквартирный жилой дом;

3) группа жилых домов;

4) жилой микрорайон;

5) сельский населенный пункт, не являющийся муниципальным образованием;

6) улица населенного пункта;

7) иные территории, на которых по инициативе населения осуществляется территориальное общественное самоуправление.

Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

6. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией города.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа определяются настоящим Уставом и положением, утверждаемым городским Собранием депутатов.

Статья 17. Публичные слушания

1. В целях обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования городским Собранием депутатов, главой города могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, городского Собрания депутатов или главы города.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городского Собрания депутатов, назначаются городским Собранием депутатов, а по инициативе главы города - главой города.

3. На публичные слушания должны выноситься вопросы, предусмотренные частью 3 статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением, утвержденным решением городского Собрания депутатов, и должен предусматривать срок (продолжительность) проведения публичных слушаний, заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 18. Собрания граждан

1. В целях обсуждения вопросов местного значения городского округа, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, городского Собрания депутатов, главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или городского Собрания депутатов, назначается городским Собранием депутатов, а по инициативе главы города - главой города.

3. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа граждан, имеющих право на участие в собрании граждан.

4. Городское Собрание депутатов в течение 10 дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязано рассмотреть указанное ходатайство и принять решение в случае соответствия указанного ходатайства требованиям федеральных законов, настоящему Уставу, решениям городского Собрания депутатов о созыве собрания граждан, в противном случае - об отклонении требования о созыве собрания граждан.

В случае принятия решения о созыве собрания граждан, городским Собранием депутатов определяется время и место его проведения, а также органы и должностных лиц местного самоуправления, ответственных за его подготовку и проведение. При этом собрание граждан должно быть проведено не позднее, чем через 30 дней со дня принятия решения о его созыве.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, настоящим Уставом и положением, утверждаемым решением городского Собрания депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете “Славгородские вести“.

Статья 19. Конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения городского округа, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на всей территории городского округа, а также на части территории городского округа, где созыв собрания граждан не возможен, полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан.

2. Конференция граждан проводится по инициативе городского Собрания депутатов, главы города.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяются положением, утверждаемым решением городским Собранием депутатов.

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию в газете “Славгородские вести“.

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

2. В опросе могут принимать участие жители городского округа, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

городского Собрания депутатов или главы города по вопросам местного значения;

органов государственной власти Алтайского края для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов краевого и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется положением, утверждаемым решением городского Собрания депутатов.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) городское Собрание депутатов Алтайского края - представительный орган муниципального образования город Славгород Алтайского края;

2) глава города - глава муниципального образования город Славгород Алтайского края;

3) администрация города Славгорода Алтайского края - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования город Славгород Алтайского края (далее - администрация города в соответствующем падеже);

4) контрольно-счетная палата города Славгорода Алтайского края - контрольный орган муниципального образования город Славгород Алтайского края (далее - контрольно-счетная палата города в соответствующем падеже).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение городского Собрания депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий городского Собрания депутатов, принявшего указанное решение.

4. Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти.

Статья 23. Полномочия органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом наделяются собственными полномочиями в решении вопросов местного значения. Перераспределение их полномочий осуществляется посредством внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 24. Правовой статус городского Собрания депутатов

1. Городское Собрание депутатов является постоянно действующим представительным органом городского округа.

2. Городское Собрание депутатов состоит из 21 депутата.

3. Срок полномочий городского Собрания депутатов и его депутатов составляет 5 лет и исчисляется со дня его первого заседания. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

4. Городское Собрание депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Полномочия городского Собрания депутатов прекращаются с момента начала первой правомочной сессии городского Собрания депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

5. Городское Собрание депутатов осуществляет свои полномочия и принимает решения в коллегиальном порядке.

6. Городское Собрание депутатов подотчетно населению.

7. Порядок организации деятельности городского Собрания депутатов определяется Регламентом, принимаемым городским Собранием депутатов, который устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения сессий городского Собрания депутатов и иных организационных форм ее деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов, организации работы аппарата городского Собрания депутатов и иные вопросы ее деятельности.

8. Городское Собрание депутатов обладает правами юридического лица и действует на основании настоящего Устава.

Полное наименование юридического лица - Славгородское городское Собрание депутатов Алтайского края - помещается на штампах и бланках городского Собрания депутатов, а также на соответствующих печатях.

9. Местом нахождения городского Собрания депутатов является город Славгород, ул. К.Либкнехта, 136.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий городского Собрания депутатов

1. Полномочия городского Собрания депутатов могут быть досрочно прекращены в случае:

1) его роспуска законом Алтайского края в порядке, указанном в статье 91 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ;

2) принятия городским Собранием депутатов решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения Алтайского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года, а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Полномочия городского Собрания депутатов в случае его роспуска досрочно прекращаются со дня вступления в силу закона Алтайского края о его роспуске.

3. Решение о самороспуске принимается не менее, чем тремя четвертями голосов от установленной численности депутатов по письменному предложению, внесенному в городское Собрание депутатов не менее чем одной третьей частью от установленной численности депутатов. При этом городское Собрание депутатов, чьи полномочия досрочно прекращены, продолжает действовать до начала работы городского Собрания депутатов городского округа нового созыва.

4. Полномочия городского Собрания депутатов в случае преобразования городского округа досрочно прекращаются с момента начала первого правомочного заседания представительных органов преобразованных муниципальных образований (представительного органа преобразованного городского округа).

Статья 26. Сессия городского Собрания депутатов

1. Основной формой деятельности городского Собрания депутатов является сессия.

Сессии проводятся гласно и носят открытый характер. Городское Собрание депутатов может принять решение о проведении закрытой сессии (закрытом слушании вопроса).

2. Городское Собрание депутатов собирается на первую сессию не позднее, чем через 14 дней после его избрания в правомочном составе.

3. Очередные сессии созываются не реже одного раза в месяц.

4. Внеочередные сессии созываются по предложению одной трети от установленной численности депутатов, а также главы города.

5. Сессия правомочна, если на ней присутствуют не менее двух третей от установленной численности депутатов.

6. Если на сессии присутствуют менее двух третей от установленной численности депутатов, то по решению председательствующего она переносится на другое время.

В этом случае в письменном извещении каждому депутату, кроме места и времени проведения данной сессии, сообщается, что, если на сессии вновь зарегистрируется менее двух третей от установленной численности депутатов или после регистрации часть депутатов откажется от участия в ее работе, сессия будет считаться правомочной при наличии 50 процентов от числа избранных депутатов, решение городского Собрания депутатов в данном случае принимается согласно Регламенту. На данной сессии не могут рассматриваться вопросы, по которым для принятия решения требуется квалифицированное большинство голосов депутатов.

Статья 27. Исключительные полномочия городского Собрания депутатов

1. В исключительной компетенции городского Собрания депутатов находятся:

1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение городского бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ социально-экономического развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятия решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

Статья 28. Полномочия городского Собрания депутатов в области осуществления местного самоуправления

К полномочиям городского Собрания депутатов относятся:

1) толкование настоящего Устава;

2) инициирование изменения границ и преобразования городского округа;

3) принятие предусмотренных федеральным законом решений, связанных с изменением границ городского округа, а также с преобразованием городского округа;

4) установление официальных символов городского округа;

5) утверждение структуры администрации города по представлению главы администрации;

6) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата, главы города;

7) формирование избирательной комиссии города;

8) введение компенсационных выплат депутатам для возмещения расходов, связанных с депутатской деятельностью, установление их размера и периодичности выплат;

9) утверждение структуры и штатного расписания аппарата городского Собрания депутатов;

10) утверждение Регламента городского Собрания депутатов (далее - Регламент в соответствующем падеже), внесение в него изменений и дополнений;

11) рассмотрение протестов и представлений прокурора на настоящий Устав и решения городского Собрания депутатов;

12) формирование контрольно-счетной палаты города и принятие положения об организации ее деятельности;

13) определение учредителя печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

Статья 29. Полномочия городского Собрания депутатов в области бюджета и финансов

К полномочиям городского Собрания депутатов относятся:

1) установление порядка составления и рассмотрения проекта городского бюджета, утверждения и исполнения городского бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении городского бюджета;

2) установление в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края нормативов отчислений от федеральных, краевых и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в городской бюджет;

3) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка размещения на конкурсной основе средств городского бюджета для финансирования инвестиционных проектов;

4) установление порядка привлечения заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативно-правовых актов федеральных органов государственной власти;

5) принятие решений об эмиссии ценных бумаг, установление направлений использования денежных средств, привлекаемых в результате размещения муниципальных ценных бумаг, и порядка их расходования;

6) установление дополнительных оснований и условий предоставления отсрочки и рассрочки уплаты местных налогов, предоставления инвестиционных налоговых кредитов;

7) установление порядка выдачи муниципальных гарантий;

8) установление ставок арендной платы, порядка, условий и сроков ее внесения, предоставление льгот в отношении имущества, находящегося в собственности городского округа.

Статья 30. Полномочия городского Собрания депутатов в области экономики и собственности

К полномочиям городского Собрания депутатов относятся:

1) определение направлений использования капитальных вложений;

2) утверждение перечня объектов, передаваемых в собственность городского округа;

3) определение порядка осуществления заимствований унитарными предприятиями;

4) принятие по инициативе главы администрации города решений совместно с представительными органами иных муниципальных образований об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

5) установление порядка списания безнадежной недоимки и задолженности по пеням по местным налогам и сборам;

6) принятие по инициативе главы администрации города решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

7) определение в соответствии с федеральными законами порядка и условий приватизации имущества, находящегося в собственности городского округа;

8) принятие решений о приватизации имущества, находящегося в собственности городского округа, о сделках с имуществом, находящимся в собственности городского округа, подлежащих утверждению городским Собранием депутатов;

9) определение порядка предоставления жилых помещений в специализированном муниципальном жилищном фонде городского округа;

10) создание хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

11) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа.

Статья 31. Полномочия городского Собрания депутатов в области землепользования и градостроительства

К полномочиям городского Собрания депутатов относятся:

1) утверждение генерального плана города Славгорода;

2) утверждение правил землепользования, правил застройки и правил благоустройства города Славгорода;

3) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Славгорода;

4) принятие местных программ использования и охраны земель;

5) установление порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, порядка использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения;

6) установление права ограниченного пользования чужим земельным участком (публичного сервитута) для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения;

7) установление предельных (максимального и минимального) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в собственности города Славгорода земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

8) установление в случаях, предусмотренных федеральным законом, максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, бесплатно из земель, находящихся в собственности города Славгорода;

9) наименование и переименование улиц и других составных частей города.

Статья 32. Полномочия городского Собрания депутатов в области регулирования трудовых отношений

К полномочиям городского Собрания депутатов относятся:

1) утверждение положения о комиссии городского округа по регулированию социально-трудовых отношений;

2) определение порядка и размеров оплаты труда руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров в организациях, финансируемых из городского бюджета;

3) установление порядка финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда за счет средств городского бюджета, внебюджетных источников;

4) установление размера ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями;

5) установление мер социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников муниципальных организаций.

Статья 33. Иные полномочия городского Собрания депутатов по решению вопросов местного значения

Городское Собрание депутатов осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями городского Собрания депутатов.

Статья 34. Структура городского Собрания депутатов

Часть 1 статьи 34 вступает в силу после истечения срока полномочий Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края, принявшего настоящий Устав и срока полномочий главы города Славгорода Алтайского края, избранного на муниципальных выборах (часть 2 статьи 90 данного документа).

1. В состав городского Собрания депутатов входят:

1) глава города, исполняющий полномочия председателя городского Собрания депутатов;

2) заместитель председателя городского Собрания депутатов;

3) постоянные комиссии городского Собрания депутатов;

4) секретариат городского Собрания депутатов.

Часть 2 статьи 34 вступает в силу после истечения срока полномочий Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края, принявшего настоящий Устав и срока полномочий главы города Славгорода Алтайского края, избранного на муниципальных выборах (часть 2 статьи 90 данного документа).

2. Городское Собрание депутатов городского округа на срок своих полномочий избирает на сессии тайным голосованием из числа депутатов главу города и заместителя председателя городского Собрания депутатов.

3. Городское Собрание депутатов для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к его ведению, а также для содействия проведению в жизнь своих решений, осуществления в пределах своей компетенции контроля за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии.

Порядок формирования, полномочия и организация деятельности постоянных комиссий устанавливаются положением, утверждаемым городским Собранием депутатов.

4. Председатели постоянных комиссий избираются и освобождаются от должности городским Собранием депутатов.

5. Городское Собрание депутатов в случае необходимости может образовывать временные комиссии и рабочие группы, возглавляемые депутатами. Задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются решением городского Собрания депутатов при их образовании.

6. В городском Собрании депутатов могут создаваться постоянные и временные депутатские группы, иные депутатские объединения, каждое из которых состоит не менее, чем из трех депутатов.

Порядок образования, полномочия и процедура регистрации депутатских объединений устанавливаются Регламентом.

7. Секретариат городского Собрания депутатов организует ведение стенограмм сессий городского Собрания депутатов, запись желающих выступить, регистрирует письменные предложения депутатов о направлении городскому Собранию депутатов депутатских запросов, вносит предложения городскому Собранию депутатов о признании (непризнании) оснований, изложенных депутатами, достаточными (недостаточными) для направления соответствующих депутатских запросов, регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы депутатов в качестве документов, а также решает иные вопросы в соответствии с Регламентом.

8. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности городского Собрания депутатов осуществляет администрация города. Для обеспечения своей деятельности городское Собрание депутатов может создать аппарат.

Статья 35. Правовой статус депутата городского Собрания депутатов

1. Депутат является полномочным представителем избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, отчитывается перед ними о своей деятельности не реже одного раза в год и может быть ими отозван.

2. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности “епутатов, по решению городского Собрания депутатов.

3. Депутат имеет удостоверение об избрании, являющееся документом, подтверждающим полномочия депутата. Удостоверение об избрании выдает депутату избирательная комиссия после официального опубликования результатов выборов.

4. Депутат обязан:

1) при отсутствии уважительных причин (болезнь, командировка, отпуск и иные тому подобные обстоятельства) лично участвовать в каждой сессии городского Собрания депутатов;

2) соблюдать правила депутатской этики, устанавливаемые городским Собранием депутатов;

3) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в надлежащем исполнении депутатских обязанностей, а также конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету городского Собрания депутатов;

4) соблюдать установленные в городском Собрании депутатов правила публичных выступлений;

5) добросовестно выполнять поручения городского Собрания депутатов и его органов, данные в пределах их компетенции;

6) проводить личный прием граждан не реже одного раза в месяц.

5. Осуществляя свои полномочия, депутат имеет право:

1) участвовать по поручению городского Собрания депутатов, постоянных комиссий в проверках исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, соответствия деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям городского Собрания депутатов и вносить предложения по устранению выявленных недостатков, отмене незаконных решений и привлечению к ответственности виновных лиц;

2) проверять факты, изложенные в заявлениях и жалобах граждан, с посещением, при необходимости, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

3) проводить встречи с трудовыми коллективами муниципальных предприятий и учреждений, участвовать в собраниях или конференциях граждан соответствующего поселения;

4) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, пользоваться правом безотлагательного приема главой города, руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

5) направлять письменные обращения главе города, руководителям и иным должностным лицам органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий и входящим в компетенцию указанных руководителей и должностных лиц, которые обязаны дать письменный ответ на эти обращения не позднее пятнадцати дней, а если обращение требует дополнительного изучения и проверки - не позднее тридцати дней со дня его получения или в иной согласованный с депутатом срок. Депутат вправе принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных в обращении вопросов, в том числе и на заседании соответствующих органов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее, чем за три дня до дня заседания;

6) на обеспечение документами, принятыми городским Собранием депутатов, постоянными комиссиями, а также документами, официально распространяемыми органами государственной власти и органами местного самоуправления;

7) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, по предъявлении удостоверения депутата пользоваться внутрирайонной телефонной связью, которой располагают органы местного самоуправления;

8) пользоваться иными правами в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

6. На депутата распространяются гарантии и ограничения, предусмотренные статьей 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ.

7. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий городского Собрания депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ.

8. Полномочия депутата в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3 - 7 и 10 части 7 настоящей статьи, прекращаются со дня наступления предусмотренных в данных пунктах оснований, о чем на ближайшей сессии принимается соответствующее решение городского Собрания депутатов.

Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 2 части 7 настоящей статьи, прекращаются со дня принятия городским Собранием депутатов решения об отставке депутата.

Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 8 части 7 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва, о чем на ближайшей сессии принимается соответствующее решение городского Собрания депутатов.

Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 9 части 7 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий городского Собрания депутатов.

Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий депутата устанавливается Регламентом.

Статья 36. Полномочия депутата на сессии городского Собрания депутатов

1. Депутат обязан лично принимать участие в каждой сессии городского Собрания депутатов.

2. Депутат имеет право:

1) избирать и быть избранным в органы городского Собрания депутатов, выдвигать кандидатуры на выборные должности в городское Собрание депутатов, в постоянных комиссиях;

2) участвовать в рассмотрении решений, принимаемых городским Собранием депутатов;

3) участвовать в образовании постоянных и временных комиссий, рабочих групп городского Собрания депутатов, высказывать свое мнение по персональному составу органов и кандидатурам должностных лиц, образуемых, избираемых, назначаемых, утверждаемых или согласуемых городским Собранием депутатов;

4) вносить предложения о рассмотрении каких-либо вопросов на сессии;

5) вносить предложения по проекту повестки дня сессии, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

6) вносить на рассмотрение сессии проекты решений городского Собрания депутатов, которые при соблюдении порядка их подготовки и внесения на рассмотрение сессии, должны быть включены в повестку дня;

7) вносить предложения о заслушивании на сессии отчета или информации главы администрации города, руководителей иных органов местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) ставить вопрос о доверии составу образованных или избранных городским Собранием депутатов органов, избранным, назначенным, утвержденным или согласованным им должностным лицам;

9) вносить предложения о проведении депутатских расследований и участвовать в проведении таких расследований по поручению городского Собрания депутатов;

10) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на сессии, требовать ответа на поставленный вопрос и давать ему оценку;

11) выступать с обоснованием своих предложений, а также по мотивам голосования, давать справки;

12) оглашать на сессии городского Собрания депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение;

13) знакомиться со стенограммами и протоколами сессий городского Собрания депутатов;

14) пользоваться иными правами в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Регламентом.

3. Порядок реализации полномочий депутата, указанных в настоящей статье, устанавливается Регламентом.

Статья 37 вступает в силу после истечения срока полномочий Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края, принявшего настоящий Устав и срока полномочий главы города Славгорода Алтайского края, избранного на муниципальных выборах (часть 2 статьи 90 данного документа).

Статья 37. Депутатский запрос

1. Депутат или группа депутатов вправе внести на рассмотрение городского Собрания депутатов письменное предложение о направлении городским Собранием депутатов депутатского запроса главе города, главе администрации, руководителю или иному должностному лицу органа местного самоуправления, руководителю муниципального предприятия или учреждения по вопросам, входящим в компетенцию указанных руководителей и иных должностных лиц.

Основаниями для направления депутатского запроса служит грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов Алтайского края, иных нормативных правовых актов Алтайского края, настоящего Устава, решений городского Собрания депутатов, а также иные основания, признаваемые городским Собранием депутатов достаточными для направления депутатского запроса.

2. Порядок направления депутатского запроса устанавливается Регламентом.

3. Глава города, глава администрации, руководители и иные должностные лица органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, которым направлен депутатский запрос, обязаны дать на него устный или письменный ответ, который оглашается председательствующим на данной сессии, а при необходимости более длительного времени на подготовку ответа - на очередной сессии городским Собрания депутатов. Письменный ответ должен быть подписан руководителем или иным должностным лицом, которому направлен депутатский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

Городское Собрание депутатов вправе дать оценку полученному ответу на депутатский запрос.

Статья 38 вступает в силу после истечения срока полномочий Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края, принявшего настоящий Устав и срока полномочий главы города Славгорода Алтайского края, избранного на муниципальных выборах (часть 2 статьи 90 данного документа).

Статья 38. Депутатское расследование

1. По предложению депутата или группы депутатов при возникновении чрезвычайных обстоятельств (обвинение депутата в совершении правонарушения или порочащего его поступка, создание препятствий городскому Собранию депутатов в осуществлении им своей деятельности, событие, имеющее большой общественный резонанс и т.п.) городское Собрание депутатов назначает депутатское расследование и образует с этой целью соответствующую депутатскую комиссию.

2. Глава города, глава администрации, руководители, иные должностные лица органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений обязаны оказывать депутатской комиссии необходимое содействие в проведении расследования, по ее требованию представлять сведения и документы, необходимые для объективного изучения возникшего вопроса.

3. Результатом депутатского расследования является мотивированное заключение.

Заключение рассматривается на сессии городского Собрания депутатов и по нему принимается соответствующее решение.

Статья 39 вступает в силу после истечения срока полномочий Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края, принявшего настоящий Устав и срока полномочий главы города Славгорода Алтайского края, избранного на муниципальных выборах (часть 2 статьи 90 данного документа).

Статья 39. Полномочия заместителя председателя городского Собрания депутатов

1. К полномочиям заместителя председателя городского Собрания депутатов относятся:

1) участие в подготовке сессий городского Собрания депутатов;

2) по поручению главы города организация работы городского Собрания депутатов;

3) ведение совместных заседаний постоянных депутатских комиссий и депутатских слушаний;

4) оказание содействия депутатов в осуществлении ими своих полномочий;

5) организация работы по разработкам проектов муниципальных правовых актов и иных муниципальных актов;

6) осуществление контроля за реализацией депутатских запросов, обращений депутатов и предложений избирателей;

7) визирование проектов муниципальных правовых актов и иных документов, выносимых на сессию городского Собрания депутатов по направлениям деятельности постоянных депутатских комиссий;

8) в случае невозможности выполнения главой города своих обязанностей в качестве председателя городского Собрания депутатов или их досрочного прекращения полномочий исполнение его обязанностей;

9) по поручению главы города представление городского Собрания депутатов в отношениях с органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

10) осуществление иных полномочий в соответствии с решениями городского Собрания депутатов.

2. Заместителю председателя городского Собрания депутатов не могут быть переданы полномочия городского Собрания депутатов.

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий заместителя председателя городского Собрания депутатов

1. Заместитель председателя городского Собрания депутатов может быть освобожден от занимаемой должности городским Собранием депутатов по его письменной просьбе или в связи с невыполнением им своих обязанностей или иными обстоятельствами, делающими невозможным оставление его в занимаемой должности.

2. Полномочия заместителя председателя городского Собрания депутатов прекращаются досрочно в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом.

3. Основаниями для досрочного прекращения полномочий заместителя председателя городского Собрания депутатов являются:

1) неоднократное невыполнение обязанностей заместителя председателя городского Собрания депутатов;

2) личное заявление о добровольном сложении полномочий заместителя председателя городского Собрания депутатов, выраженное в письменной форме.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в части 3 статьи 40 пункт 3 отсутствует, имеется в виду пункт 1 части 3 статьи 40.

4. Прекращение полномочий заместителя председателя городского Собрания депутатов по основаниям, установленным пунктами 2, 3 части 3 настоящей статьи, наступает со дня вступления в силу решения городского Собрания депутатов.

Статья 41 вступает в силу после истечения срока полномочий Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края, принявшего настоящий Устав и срока полномочий главы города Славгорода Алтайского края, избранного на муниципальных выборах (часть 2 статьи 90 данного документа).

Статья 41. Правовой статус главы города

1. Глава города является высшим должностным лицом городского округа.

2. Срок полномочий главы города составляет пять лет.

Глава города осуществляет свои полномочия на не постоянной основе.

3. Глава города вступает в должность не позднее, чем через 10 дней со дня вступления в силу решения городского Собрания депутатов об его избрании. При вступлении в должность глава города в присутствии депутатов городского Собрания депутатов приносит присягу: “Клянусь добросовестно исполнять полномочия главы города Славгорода Алтайского края, уважать, защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию РФ, федеральное законодательство, законодательство Алтайского края и Устав города Славгорода Алтайского края“.

С момента принесения присяги глава города считается вступившим в должность. Полномочия прежнего главы муниципального образования с этого момента прекращаются.

4. На главу города распространяются гарантии и ограничения, предусмотренные статьей 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ.

5. Глава города исполняет полномочия председателя городского Собрания депутатов.

6. Глава города подконтролен и подотчетен населению и городскому Собранию депутатов.

Глава города ежегодно представляет отчет городскому Собранию депутатов о результатах своей деятельности.

Статья 42 вступает в силу после истечения срока полномочий Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края, принявшего настоящий Устав и срока полномочий главы города Славгорода Алтайского края, избранного на муниципальных выборах (часть 2 статьи 90 данного документа).

Статья 42. Избрание главы города

1. Городское Собрание депутатов избирает из своего состава главу города на открытом заседании тайным голосованием с использованием бюллетеней.

2. Кандидатуры для избрания главой города выдвигаются депутатами (депутатом), депутатскими объединениями, а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов), депутатское объединение вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность главы города.

3. Депутат, выдвинутый для избрания на должность главы города, вправе заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

4. Кандидаты для избрания на должность главы города выступают перед депутатами с программой предстоящей деятельности.

5. Каждый депутат имеет право задавать вопросы кандидату, агитировать “за“ или “против“ его избрания.

6. В бюллетень для тайного голосования включаются все выдвинутые кандидатуры, кроме лиц, взявших самоотвод.

Включение кандидатур в бюллетень для избрания на должность главы города производится без голосования.

7. Кандидат на должность главы города считается избранным, если за его избрание проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

8. В случае, если на должность главы города было выдвинуто два и более кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

9. В случае, если на должность главы города было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

10. Если ни один из двух кандидатов не набрал в итоге повторного голосования, требуемого для избрания, числа голосов, то проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатур.

Статья 43 вступает в силу после истечения срока полномочий Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края, принявшего настоящий Устав и срока полномочий главы города Славгорода Алтайского края, избранного на муниципальных выборах (часть 2 статьи 90 данного документа).

Статья 43. Досрочное прекращение полномочий главы города

1. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ;

4) отрешение от должности главой Администрации Алтайского края в соответствии со статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

Пункт 10 части 1 статьи 43 вступает в силу после истечения срока полномочий Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края, принявшего настоящий Устав и срока полномочий главы города Славгорода Алтайского края, избранного на муниципальных выборах (часть 2 статьи 90 данного документа).

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города;

12) досрочного прекращения полномочий городского Собрания депутатов;

13) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, а также в случае упразднения городского округа;

14) увеличения численности избирателей городского округа более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.

2. Полномочия главы города в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5 - 9 и 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня наступления предусмотренных в данных пунктах оснований, о чем на ближайшей сессии принимается соответствующее решение городского Собрания депутатов.

Полномочия главы города в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня принятия городским Собранием депутатов решения об отставке главы города.

Полномочия главы города в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня принятия городским Собранием депутатов решения об удалении главы города в отставку.

Полномочия главы города в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня издания Губернатором Алтайского края правового акта об отрешении от должности главы города.

Полномочия главы города в случае, предусмотренном пунктом 10 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва избирательной комиссией, о чем на ближайшей сессии принимается соответствующее решение городского Собрания депутатов.

Полномочия главы города в случае, предусмотренном пунктом 12 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий городского Собрания депутатов.

Полномочия главы города в случае, предусмотренном пунктами 13, 14 части 1 настоящей статьи, прекращаются в соответствии с законом Алтайского края.

Статья 44 вступает в силу после истечения срока полномочий Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края, принявшего настоящий Устав и срока полномочий главы города Славгорода Алтайского края, избранного на муниципальных выборах (часть 2 статьи 90 данного документа).

Статья 44. Полномочия главы города

К полномочиям главы города относится:

1) представление без доверенности городского округа, городского Собрания депутатов в отношениях с органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) обеспечение осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края, организация деятельности городского Собрания депутатов;

3) созыв сессий, доведение до сведения депутатов и населения времени и места их проведения, а также проекта повестки дня, руководство подготовкой сессий;

4) ведение сессий городского Собрания депутатов, обеспечение при этом соблюдения Регламента, повестки дня и порядка проведения сессий;

5) подписание и обнародование решений, принятых городским Собранием депутатов, подписание протоколов сессий и других документов. Документы подписываются с указанием должности “глава города“;

6) оказание содействия депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

7) дача поручений постоянным комиссиям во исполнение решений городского Собрания депутатов;

8) организация приема граждан в городском Собрании депутатов, рассмотрение их обращений;

9) осуществление функций распорядителя бюджетных средств по расходам, предусмотренным городским бюджетом на подготовку и проведение сессий, постоянных комиссий, и другим расходам, связанным с деятельностью городского Собрания депутатов;

10) открытие и закрытие счетов городского Собрания депутатов, выполнение функций распорядителя по этим счетам;

11) подписание от своего имени и от имени городского Собрания депутатов исковых заявлений в суды;

12) взаимодействие с администрацией города по обеспечению деятельности городского Собрания депутатов;

13) организация обеспечения депутатов необходимой информацией, рассмотрение вопросов, связанных с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в городском Собрании депутатов и его органах;

14) координация деятельности постоянных комиссий, депутатских объединений, оказание им помощи и контролирование их работы;

15) принятие мер по обеспечению гласности и учету общественного мнения о работе городского Собрания депутатов и постоянных комиссий, освещению их деятельности в средствах массовой информации;

16) принятие мер по взаимодействию городского Собрания депутатов с общественными объединениями;

17) осуществление контроля за реализацией предложений населения, высказанных депутатам на встречах, отчетах, на личном приеме;

18) совместно с администрацией города участие в организации учебы кадров в городском округе;

19) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями городского Собрания депутатов.

Статья 45 вступает в силу после истечения срока полномочий Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края, принявшего настоящий Устав и срока полномочий главы города Славгорода Алтайского края, избранного на муниципальных выборах (часть 2 статьи 90 данного документа).

Статья 45. Правовой статус администрации города

1. Администрация города является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом городского округа.

2. Структура администрации города утверждается городским Собранием депутатов по представлению главы администрации.

3. Администрация города обладает правами юридического лица и действует на основании настоящего Устава.

Полное наименование юридического лица - администрация города Славгорода Алтайского края - помещается на штампах и бланках администрации города, а также на соответствующих печатях.

4. Местом нахождения администрации города является г. Славгород, ул. К.Либкнехта, 136.

Статья 46 вступает в силу после истечения срока полномочий Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края, принявшего настоящий Устав и срока полномочий главы города Славгорода Алтайского края, избранного на муниципальных выборах (часть 2 статьи 90 данного документа).

Статья 46. Порядок формирования администрации города

1. Администрация города формируется главой администрации города в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом и штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в городском бюджете для содержания администрации города.

2. Подотчетность должностных лиц администрации города устанавливается главой администрации города.

Статья 47 вступает в силу после истечения срока полномочий Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края, принявшего настоящий Устав и срока полномочий главы города Славгорода Алтайского края, избранного на муниципальных выборах (часть 2 статьи 90 данного документа).

Статья 47. Правовой статус главы администрации города

1. Глава администрации города назначается на должность на 5 лет. Глава администрации города осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Граждане, претендующие на замещение должности главы администрации города в порядке назначения по контракту должны отвечать требованиям федеральных законов и законов Алтайского края, обладать необходимыми знаниями Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, настоящего Устава применительно к исполнению должностных обязанностей главы администрации города.

3. Глава администрации города руководит деятельностью администрации города на принципах единоначалия, обеспечивает и несет ответственность за осуществление администрацией города полномочий по решению вопросов местного и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края.

4. Глава администрации города представляет городскому Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Собранием депутатов.

5. Глава администрации города в пределах его компетенции подотчетен и подконтролен городскому Собранию депутатов.

6. Глава администрации города ежегодно отчитывается перед населением о деятельности администрации города по социально-экономическому развитию города.

7. На главу администрации города распространяются социальные гарантии, установленные Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“ (далее - Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ), а также принимаемыми в соответствии с ним законами Алтайского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами для муниципальных служащих.

Глава администрации города, замещающий свою должность не менее одного года, в случаях удовлетворения городским Собранием депутатов его заявления об отставке по собственному желанию (при наличии решения городского Собрания депутатов о предоставлении социальных гарантий) либо не назначения на очередной срок, продолжает получать денежное содержание (с учетом индексации), выплачиваемое ему по должности главы администрации города, со дня прекращения его полномочий по указанным основаниям до устройства на новое место работы, но не более одного года со дня прекращения полномочий.

В случае, если глава администрации города получает пособие по безработице или на новом месте работы получает заработную плату ниже размеров денежного содержания (с учетом индексации), выплачиваемого ему по занимаемой ранее должности главы администрации города, то ему производится доплата до уровня денежного содержания (с учетом индексации), выплачиваемого ему по должности главы администрации города, но не более одного года со дня прекращения его полномочий по этой должности.

На главу администрации города распространяются ограничения, предусмотренные статьей 37 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ.

Статья 48 вступает в силу после истечения срока полномочий Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края, принявшего настоящий Устав и срока полномочий главы города Славгорода Алтайского края, избранного на муниципальных выборах (часть 2 статьи 90 данного документа).

Статья 48. Назначение главы администрации города

1. Глава администрации города назначается на должность городским Собранием депутатов тайным голосованием на открытой сессии по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

2. Условия контракта для главы администрации города утверждаются городским Собранием депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Алтайского края - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края.

Тип“вая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы администрации города по контракту, утверждается законом Алтайского края.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города устанавливается городским Собранием депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

4. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается городским Собранием депутатов.

Две трети членов конкурсной комиссии назначаются городским Собранием депутатов, а одна треть - Алтайским краевым Советом народных депутатов по представлению главы Администрации Алтайского края.

5. Лицо назначается на должность главы администрации города городским Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

6. Контракт с главой администрации города заключается главой города.

Статья 49 вступает в силу после истечения срока полномочий Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края, принявшего настоящий Устав и срока полномочий главы города Славгорода Алтайского края, избранного на муниципальных выборах (часть 2 статьи 90 данного документа).

Статья 49. Досрочное прекращение полномочий главы администрации города

1. Полномочия главы администрации города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в случаях, установленных частью 2 настоящей статьи в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ;

4) отрешения от должности главой Администрации Алтайского края в порядке, указанном в статье 88 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, а также в случае упразднения городского округа;

12) увеличения численности избирателей городского округа более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.

2. Контракт с главой администрации города может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) городского Собрания депутатов или главы города - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) главы Администрации Алтайского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края;

3) главы администрации города - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Алтайского края;

4) городское Собрание депутатов в срок не позднее одного месяца со дня наступления оснований, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, обязан принять решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации города.

Полномочия главы администрации города прекращаются со дня наступления оснований, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи.

3. Полномочия главы администрации города, в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4 - 10 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня наступления предусмотренных в данных пунктах оснований, о чем на ближайшем заседании принимается соответствующее решение городского Собрания депутатов.

Полномочия главы администрации города в случае, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня принятия городским Собранием депутатов решения об отставке главы администрации города либо о расторжении с ним контракта.

Полномочия главы администрации города в случаях, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня издания Губернатором Алтайского края правового акта об отрешении его от должности главы администрации города.

Полномочия главы администрации города в случае, предусмотренном пунктами 11, 12 части 1 настоящей статьи, прекращаются в соответствии с законом Алтайского края.

Статья 50 вступает в силу после истечения срока полномочий Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края, принявшего настоящий Устав и срока полномочий главы города Славгорода Алтайского края, избранного на муниципальных выборах (часть 2 статьи 90 данного документа).

Статья 50. Полномочия главы администрации города

К полномочиям главы администрации города относится:

1) представление без доверенности администрации города в отношениях с органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) руководство разработкой проекта городского бюджета, планов и программ социально-экономического развития городского округа, организация их исполнения;

3) внесение в городское Собрание депутатов проекта городского бюджета с необходимыми документами и материалами, представление отчета о его исполнении на утверждение городского Собрания депутатов;

4) подписание муниципальных правовых актов по распоряжению средствами городского бюджета;

5) открытие и закрытие счетов администрации города в банках, распоряжение средствами администрации города, подписание финансовых документов;

6) в порядке, установленном городским Собранием депутатов, управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности городского округа, кроме случаев, когда для заключения сделки требуется согласие городского Собрания депутатов;

7) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, определение целей, условий и порядка их деятельности;

8) назначение на должность с заключением трудового договора и освобождение от нее руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

9) заключение от имени администрации города предусмотренных законодательством договоров и соглашений;

10) назначение на должность и освобождение от нее руководителей органов и должностных лиц администрации города;

11) применение мер поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством;

12) руководство гражданской обороной на территории городского округа;

13) совместно с военным комиссаром организация направления граждан на альтернативную гражданскую службу;

14) организация приема граждан в администрации города, рассмотрения их обращений, принятия по ним решений;

15) от имени администрации города подписание исковых заявлений в суды;

16) в случаях, предусмотренных федеральными законами, обращение в суд с заявлениями в защиту публичных интересов;

17) осуществление регистрации (учета) участников референдума, образование участков референдума, предоставление помещений для голосования;

18) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями городского Собрания депутатов.

Статья 51 вступает в силу после истечения срока полномочий Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края, принявшего настоящий Устав и срока полномочий главы города Славгорода Алтайского края, избранного на муниципальных выборах (часть 2 статьи 90 данного документа).

Статья 51. Заместители главы администрации города

1. Первый заместитель главы администрации города, заместители главы администрации города осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой администрации, выполняют его поручения.

2. В случае временного отсутствия главы администрации, его полномочия по руководству администрацией города осуществляет первый заместитель главы администрации города, а при его отсутствии по распоряжению главы администрации - один из его заместителей.

Статья 52. Органы администрации города

1. Органы администрации города могут наделяться правами юридического лица.

Основаниями для государственной регистрации органов администрации города в качестве юридических лиц являются решения городского Собрания депутатов об учреждении соответствующего органа и об утверждении положения о нем.

2. Структура, штатное расписание, порядок формирования, полномочия и организация работы органов администрации города, не наделенных статусом юридического лица, определяются положениями о них, утверждаемыми главой администрации.

Статья 53. Полномочия администрации города по решению вопросов местного значения в области экономики и финансов

К полномочиям администрации города относятся:

1) исполнение городского бюджета, осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом, осуществление ведомственного контроля за исполнением городского бюджета;

2) получение кредитов на условиях решения городского Собрания депутатов;

3) осуществление функций организатора негосударственной лотереи от имени городского округа, ведение реестра муниципальных лотерей, выдача разрешения на проведение лотереи, контроль за проведением лотерей;

4) взаимодействие с налоговыми органами;

5) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

6) утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений;

7) наделение имуществом муниципальных предприятий и учреждений, осуществление контроля за его использованием, финансирование муниципальных учреждений;

8) выполнение функций участника в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени городского округа;

9) в установленном городским Собранием депутатов порядке организация приватизации имущества, находящегося в собственности городского округа;

10) создание условий для обеспечения сельских населенных пунктов, входящих в состав городского округа, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) создание условий для развития рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства, обеспечение функционирования ярмарок, содействие развитию оптовой и фирменной торговли;

12) установление удобного для населения режима работы муниципальных организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

13) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

14) выполнение планов и программ социально-экономического развития города.

Статья 54. Полномочия администрации города по решению вопросов местного значения в области землепользования и градостроительства

К полномочиям администрации города относятся:

1) принятие решений о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности города Славгорода, в собственность гражданам и юридическим лицам;

2) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности города Славгорода;

3) разработка и реализация местных программ использования и охраны земель;

4) информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства;

5) утверждение проекта границ находящегося в муниципальной собственности земельного участка, предоставляемого гражданам или юридическим лицам;

6) инициирование проведения землеустройства;

7) в порядке, установленном городским Собранием депутатов, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд;

8) принятие акта о переводе земель, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков в составе таких земель, а также земель, находящихся в частной собственности, из одной категории в другую, за исключением земель сельскохозяйственного назначения;

9) осуществление земельного контроля за использованием земель города;

10) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Славгорода;

11) принятие решения об обеспечении потребности населения в земельных участках из земель, находящихся в собственности города, для осуществления градостроительной деятельности;

12) организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

13) подготовка документа территориального планирования генерального плана городского округа;

14) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом “О рекламе“;

16) утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории.

Статья 55. Полномочия администрации города по решению вопросов местного значения в области коммунального хозяйства и благоустройства

1. К полномочиям администрации города относятся:

1) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

2) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

4) содействие развитию на территории городского округа сети автосервиса и отдыха пассажиров;

5) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

6) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи;

7) по основаниям и в порядке, установленном законодательством, введение временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на дорогах, находящихся в ведении органов местного самоуправления;

8) ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации;

9) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

10) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

11) создание условий для массового отдыха жителей города Славгорода и организация обустройства мест массового отдыха населения;

12) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

13) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

14) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

15) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

16) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствие жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

17) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения) в случаях, установленных федеральными законами, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

18) привлечение соответствующих организаций для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

19) содействие организациям почтовой связи в размещении на территории поселения объектов почтовой связи, почтовых ящиков;

20) выдача специальных разрешений на производство вырубки деревьев и кустарников, производство отбора и пометки деревьев и кустарников, подлежащих вырубке;

21) выдача разрешения на распространение наружной рекламы.

2. Администрация города вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 8 - 11, 20 и 26 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более, чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Порядок привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ определяется городским Собранием депутатов.

Статья 56. Полномочия администрации города по решению вопросов местного значения в области социальной политики

К полномочиям администрации города относятся:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Алтайского края;

2) организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа;

3) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

4) учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

5) организация и координация методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;

6) принятие мер совместно с родителями (законными представителями) исключенного из образовательного учреждения, обеспечивающих его трудоустройство или продолжение обучения в другом образовательном учреждении;

7) приостановление предпринимательской деятельности образовательных учреждений, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной их уставами, до решения суда по этому вопросу;

8) организация отдыха детей в каникулярное время;

9) обеспечение организации комплексного подхода в работе с семьей путем формирования социальных программ и реализации мер по улучшению положения семей с несовершеннолетними детьми;

10) оказание в пределах своих полномочий помощи в охране материнства и детства, улучшении жизни многодетных семей, семей, потерявших кормильца, семей с детьми-инвалидами, развитие системы социальных, медико-социальных, психолого-педагогических и правовых услуг, оказываемых нуждающимся семьям с детьми;

11) создание условий для развития частной системы здравоохранения;

12) организация первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, включая обеспечение указанных медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов и скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), обеспечение ее доступности, контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи, обеспечение граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на территории городского округа;

13) санитарно-гигиеническое образование населения;

14) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

15) хранение, комплектование (формирование), учет и использование архивных документов и архивных фондов;

16) создание условий для деятельности муниципальных средств массовой информации;

17) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе.

Статья 57. Полномочия администрации города по решению вопросов местного значения в области регулирования трудовых отношений

К полномочиям администрации города относятся:

1) осуществление регулирования трудовых отношений в режиме социального партнерства с городскими объединениями работодателей и профсоюзов;

2) ведение переговоров по социально-трудовым вопросам, предлагаемым для рассмотрения представителями работников;

3) ведение уведомительной регистрации коллективных договоров организаций, расположенных на территории городского округа, осуществление контроля за их выполнением;

4) установление порядка и условий предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из местного бюджета;

5) установление порядка и условий применения стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и других) в организациях, финансируемых из городского бюджета;

6) введение в случае необходимости в отдельных организациях дополнительных условий и показаний к проведению медицинских осмотров (обследований);

7) установление гарантий медицинского обслуживания для лиц, работающих в организациях, финансируемых из городского бюджета;

8) регистрация трудовых договоров работников, заключенных с работодателями - физическими лицами.

Статья 58. Полномочия администрации города по решению вопросов местного значения в области безопасности

К полномочиям администрации города относятся:

1) осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях, организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне;

2) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

3) взаимодействие с милицией по решению стоящих перед ней задач, содействие созданию добровольных народных дружин, координация их деятельности по охране общественного порядка;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, содействие органам, осуществляющим борьбу с терроризмом;

5) решение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края вопросов обеспечения безопасности дорожного движения;

6) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

7) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории городского округа и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим муниципальным образованием;

8) организация общественных обсуждений, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;

9) организация по требованию населения общественных экологических экспертиз;

10) введение в установленном федеральным законом порядке ограничительных мероприятий (карантина) в случаях появления угрозы возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;

11) создание в установленном порядке специальных комиссий для оперативного руководства и координации деятельности юридических и физических лиц по предупреждению распространения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;

12) обеспечение необходимых условий для проведения собраний, митингов, уличных шествий или демонстраций;

13) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

14) осуществление мер по выполнению задач гражданской обороны, организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений на территории городского округа;

15) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 59. Иные полномочия администрации города по решению вопросов местного значения

Администрация города осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями городского Собрания депутатов.

Статья 60. Полномочия администрации города для осуществления отдельных государственных полномочий

Администрация города осуществляет отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края о передаче органам местного самоуправления таких полномочий, реализуя их в порядке, установленном городским Собранием депутатов.

Статья 61. Правовой статус контрольно-счетной палаты города

1. Контрольно-счетная палата города является постоянно действующим контрольным органом городского округа, подотчетным городскому Собранию депутатов.

2. Контрольно-счетная палата города обладает правами юридического лица в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом, имеет печать, бланк со своим полным наименованием “Контрольно-счетная палата города Славгорода Алтайского края“.

3. Место нахождения контрольно-счетной палаты города: г. Славгород, ул. К.Либкнехта, 136.

4. Контрольно-счетная палата города состоит из трех человек.

5. Порядок формирования, структура контрольно-счетной палаты города, ее компетенция, полномочия и порядок деятельности определяются положением, утверждаемым городским Собранием депутатов.

6. Председатель контрольно-счетной палаты города назначается городским Собранием депутатов.

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны предоставлять в контрольный орган по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

8. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой города, подлежат опубликованию (обнародованию).

Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОРГАН

Статья 62. Полномочия контрольно-счетной палаты города

К полномочиям контрольно-счетной палаты города относятся:

1) осуществление предварительного, текущего и последующего контроля за исполнением городского бюджета;

2) осуществление контроля за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта городского бюджета, отчета о его исполнении;

3) проведение экспертизы проекта городского бюджета, муниципальных целевых программ и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;

4) осуществление контроля за соблюдением установленного городским Собранием депутатов порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

5) иные полномочия, предусмотренные положением о контрольном органе городского округа в соответствии с федеральными законами.

Статья 63. Правовой статус избирательной комиссии города

1. Избирательная комиссия города является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления, действует на постоянной основе и организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутатов и главы города, голосования по вопросам изменения границ городского округа и преобразования городского округа.

2. Срок полномочий избирательной комиссии города составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии города истекает в период избирательной кампании, после назначения местного референдума, голосования по отзыву депутатов и главы города, голосования по вопросам изменения границ городского округа и преобразования городского округа и до окончания кампании референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ городского округа и преобразования городского округа, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ городского округа и преобразования городского округа. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов.

3. Избирательная комиссия города состоит из 11 членов с правом решающего голоса.

4. Избирательная комиссия города формируется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Алтайского края.

5. Избирательная комиссия города осуществляет полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края.

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 64. Муниципальные правовые акты

1. В городском округе применяются следующие виды муниципальных правовых актов:

1) настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении в него изменений и дополнений;

2) решения, принятые на местном референдуме;

3) решения городского Собрания депутатов;

4) постановления и распоряжения главы города;

5) постановления и распоряжения администрации города;

6) правовые акты контрольно-счетной палаты города;

7) распоряжения и приказы руководителей органов администрации города.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края.

3. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Стать“ 65. Порядок принятия и вступления в силу Устава, муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений

1. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию не позднее, чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о принятии Устава, муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений с одновременным опубликованием установленного городским Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту Устава (муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Устав, муниципальный правовой акт о внесении в Устав изменений и дополнений, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городского Собрания депутатов.

3. Днем принятия Устава, муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений является дата решения городского Собрания депутатов о принятии Устава городского округа, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений. Номером Устава, муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений является номер решения городского Собрания депутатов, которым принят Устав, муниципальный правовой акт о внесении в Устав изменений и дополнений. Датой подписания Устава, муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений является дата подписания его главой города или лицом, исполняющим полномочия главы города.

4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. Устав, муниципальный правовой акт о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступает в силу после их официального опубликования в газете “Славгородские вести“.

Статья 66. Порядок принятия решений городским Собранием депутатов

1. Городское Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, а также решения по вопросам организации деятельности городского Собрания депутатов, вносит в них изменения и дополнения.

Решения принимаются на сессии городского Собрания депутатов открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2. Проведение открытого голосования в исключительных случаях в промежутках между сессиями может проводиться посредством опроса депутатов в порядке и по основаниям, предусмотренным Регламентом.

Результаты голосования посредством опроса депутатов утверждаются решением городского Собрания депутатов.

Часть 3 статьи 66 вступает в силу после истечения срока полномочий Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края, принявшего настоящий Устав и срока полномочий главы города Славгорода Алтайского края, избранного на муниципальных выборах (часть 2 статьи 90 данного документа).

3. Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы города в отставку принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ.

Иные решения, носящие нормативный характер, а также ненормативные решения, связанные с финансовыми обязательствами городского округа, в том числе с предоставлением администрации города права на использование средств городского бюджета для обеспечения договоров поручительства, с вопросами, отнесенными статьей 27 настоящего Устава к исключительной компетенции городского Собрания депутатов, отчуждением имущества, находящегося в собственности городского округа, по протестам и представлениям прокурора города на решения городского Собрания депутатов, о предъявлении исков в суд принимаются большинством голосов от избранной численности депутатов.

Часть 4 статьи 66 вступает в силу после истечения срока полномочий Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края, принявшего настоящий Устав и срока полномочий главы города Славгорода Алтайского края, избранного на муниципальных выборах (часть 2 статьи 90 данного документа).

4. Решение об удалении в отставку главы города принимаются большинством голосов в две трети голосов от установленной численности депутатов.

Решения об освобождении от должности заместителя председателя городского Собрания депутатов, об образовании постоянных комиссий и избрании их председателей и заместителей председателей, о назначении на должность и принятии отставки главы администрации города, расторжении контракта по соглашению сторон и обращении в суд для расторжения контракта с главой администрации города принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов.

5. Нормативное решение, принятое городским Собранием депутатов, направляется главе города либо исполняющему обязанности главы города для подписания и обнародования.

6. Ненормативные решения принимаются большинством голосов от присутствующей численности депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом и Регламентом.

7. На сессии, правомочной при наличии менее двух третей от установленной численности депутатов, решения принимаются с соблюдением требований, установленных настоящей статьей.

8. Решения городского Собрания депутатов могут быть отменены или их действие может быть приостановлено городским Собранием депутатов, судом; а в части, регулирующей осуществление городским Собранием депутатов отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Алтайского края).

9. Решения доводятся до исполнителей не позднее даты вступления их в силу.

Статья 67. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами, главой администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором, в порядке правотворческой инициативы.

2. Нормативные решения городского Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств городского бюджета, могут быть внесены на рассмотрение городского Собрания депутатов только по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации.

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 68 вступает в силу после истечения срока полномочий Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края, принявшего настоящий Устав и срока полномочий главы города Славгорода Алтайского края, избранного на муниципальных выборах (часть 2 статьи 90 данного документа).

Статья 68. Порядок принятия (издания) правовых актов главой города, главой администрации города, руководителями органов администрации города

1. Глава города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями городского Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Собрания депутатов.

2. Глава администрации города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом, нормативными решениями городского Собрания депутатов, издает постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации города.

3. Руководители органов администрации города, которым такое право предоставлено положениями о соответствующих органах, по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, издают распоряжения и приказы.

4. Правовые акты главы города, главы администрации города, руководителей органов администрации города могут быть отменены или их действие может быть приостановлено должностными лицами их принявшими, в случае упразднения либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие соответствующего муниципального акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление главой города, главой администрации города, руководителями органов администрации города отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Алтайского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Алтайского края).

Статья 69. Порядок опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в день их принятия, если иной срок не установлен самим правовым актом, за исключением случая, оговоренного частью 2 настоящей статьи.

Днем принятия муниципальных правовых актов считается дата их регистрации.

Регистрация и присвоение порядковых номеров муниципальным правовым актам производится в день их подписания.

Нормативные решения городского Собрания депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Устав, иные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете “Славгородские вести“ и (или) “Сборнике муниципальных правовых актов муниципального образования город Славгород Алтайского края“, учреждаемых органами местного самоуправления.

3. Муниципальные правовые акты, носящие нормативный характер, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

4. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается опубликование их полных текстов в газете “Славгородские вести“ и (или) “Сборнике муниципальных правовых актов муниципального образования город Славгород Алтайского края“.

Датой официального опубликования признается дата первого опубликования полного текста.

5. Решения о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления, депутатов, о назначении муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете “Славгородские вести“.

6. Официальное опубликование муниципальных правовых актов в изложении не полностью не допускается.

7. Муниципальные правовые акты, в которые были внесены изменения и дополнения, могут быть повторно официально опубликованы в новой редакции.

8. Муниципальные правовые акты могут быть доведены до сведения населения посредством телевидения, радио, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме, опубликованы в иных печатных изданиях, направлены должностным лицам, организациям, общественным объединениям.

9. Муниципальные правовые акты, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, в качестве обязательного экземпляра передаются в муниципальную библиотеку.

Глава 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 70. Правовое регулирование муниципальной службы

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“ (далее - Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ в соответствующем падеже), а также принимаемыми в соответствии с ним законами Алтайского края и настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 71. Дополнительные гарантии муниципальным служащим

Муниципальный служащий имеет право на доплату к государственной пенсии.

Статья 72. Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ.

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

Статья 73. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Глава 8. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО. ГОРОДСКОЙ БЮДЖЕТ

Статья 74. Муниципальное имущество

1. В собственности городского округа может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Алтайского края;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными решениями городского Собрания депутатов;

4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности городского округа могут находиться все виды имущества, перечисленные в частях 2 и 3 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ.

3. В случаях возникновения у городского округа права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 75. Городской бюджет

1. Городской округ имеет собственный бюджет (городской бюджет).

2. Порядок формирования, утверждения, исполнения городского бюджета и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с решением, принимаемым городским Собранием депутатов с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Алтайского края.

3. Составление и исполнение городского бюджета, подготовка отчета и ежеквартальной информации о его исполнении осуществляется финансовым органом администрации города.

4. Проект городского бюджета, муниципальный правовой акт об утверждении городского бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения городского бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

5. Расходы городского бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация города ведет реестр расходных обязательств городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном нормативным правовым актом главы администрации города.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов городского бюджета.

7. Расходы на обеспечение деятельности городского Собрания депутатов предусматриваются в городском бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение городским Собранием депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами городского бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств городского бюджета, направляемых на обеспечение деятельности городского Собрания депутатов, контрольно-счетной палаты города и депутатов.

8. Осуществление расходов городского бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Алтайского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Алтайского края.

В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, законами Алтайского края и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края, осуществление расходов городских бюджетов на осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Алтайского края, может регулироваться нормативными правовыми актами городского Собрания депутатов.

9. Доходы городского бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

Статья 76. Формирование городского бюджета

1. Составлению проекта городского бюджета предшествует разработка прогноза социально-экономического развития городского округа и отраслей экономики городского округа, на основании которых администрация города осуществляет разработку проекта городского бюджета.

Непосредственное составление проекта городского бюджета осуществляет финансовый орган администрации города.

Прогноз социально-экономического развития городского округа разрабатывается администрацией города на основе данных социально-экономического развития городского округа за последний отчетный период, прогноза социально-экономического развития городского округа до конца базового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый финансовый год и утверждается нормативным правовым актом городского Собрания депутатов о бюджетном процессе в городском округе.

Изменение прогноза социально-экономического развития городского округа в ходе составления и рассмотрения проекта городского бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта городского бюджета.

2. Составление городского бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, действующим на момент составления проекта городского бюджета, в срок, установленный нормативным правовым актом городского Собрания депутатов о бюджетном процессе в городском округе.

3. Порядок составления проекта городского бюджета устанавливается нормативным правовым актом городского Собрания депутатов о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

Статья 77. Рассмотрение проекта городского бюджета и утверждение городского бюджета

1. Порядок рассмотрения проекта городского бюджета и утверждения городского бюджета, внесения изменений в муниципальный нормативный правовой акт о городском бюджете определяется нормативным правовым актом городского Собрания депутатов о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

2. Проект городского бюджета на очередной финансовый год вносится главой администрации на рассмотрение городского Собрания депутатов в срок, установленный нормативным правовым актом городского Собрания депутатов о бюджетном процессе в городском округе.

Одновременно с проектом городского бюджета в городское Собрание депутатов представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом городского Собрания депутатов, о бюджетном процессе в городском округе.

Статья 78. Исполнение городского бюджета

1. Исполнение городского бюджета производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и обеспечивается администрацией города.

2. Организация исполнения городского бюджета возлагается на финансовый орган администрации города и осуществляется им на основе бюджетной росписи.

Руководитель финансового органа администрации города назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Городской бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 79. Отчетность об исполнении городского бюджета

1. Порядок подготовки, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении городского бюджета (далее - отчет) устанавливается нормативным правовым актом городского Собрания депутатов о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

2. Отчетность об исполнении городского бюджета может быть оперативной, ежеквартальной, полугодовой и годовой. Сбор, свод, составление и представление отчетности об исполнении городского бюджета осуществляются администрацией города.

Часть 3 статьи 79 вступает в силу после истечения срока полномочий Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края, принявшего настоящий Устав и срока полномочий главы города Славгорода Алтайского края, избранного на муниципальных выборах (часть 2 статьи 90 данного документа).

3. В установленном порядке глава администрации представляет ежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты об исполнении городского бюджета в городское Собрание депутатов и контрольно-счетную палату города.

Годовой отчет об исполнении городского бюджета подлежит утверждению городским Собранием депутатов.

4. Порядок предоставления информации городскому Собранию депутатов по оперативным, ежеквартальным и полугодовым отчетам об исполнении городского бюджета определяется решениями городского Собрания депутатов.

5. Отчет об исполнении городского бюджета представляется в городское Собрание депутатов в форме проекта решения в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при его утверждении.

6. До начала рассмотрения отчета об исполнении городского бюджета городским Собранием депутатов проводится внешняя проверка указанного отчета.

Внешняя проверка отчета об исполнении городского бюджета осуществляется контрольно-счетной палатой города.

7. Городское Собрание депутатов принимает решение по отчету об исполнении городского бюджета после получения результатов проверки указанного отчета, проведенной контрольно-счетной палатой города.

8. В случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, городское Собрание депутатов имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении городского бюджета.

Статья 80. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“.

2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств городского бюджета.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования городского бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением городского Собрания депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 81. Муниципальные заимствования

Администрация города от имени муниципального образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 9. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ С ИНЫМИ

ОРГАНАМИ ВЛАСТИ

Статья 82 вступает в силу после истечения срока полномочий Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края, принявшего настоящий Устав и срока полномочий главы города Славгорода Алтайского края, избранного на муниципальных выборах (часть 2 статьи 90 данного документа).

Статья 82. Взаимодействие городского Собрания депутатов и администрации города

1. Глава города и глава администрации города обеспечивают взаимодействие городского Собрания депутатов и администрации города.

2. Городское Собрание депутатов вправе обратиться к главе администрации города с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в правовые акты главы администрации города, руководителей органов администрации города либо об их отмене, а также вправе обжаловать эти правовые акты в судебном порядке.

Глава администрации города вправе обратиться в городское Собрание депутатов с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в решения городского Собрания депутатов либо об их отмене, а также обжаловать решения городского Собрания депутатов в судебном порядке.

3. Депутаты вправе присутствовать с правом совещательного голоса на сессиях, проводимых главой администрации города, руководителями органов администрации города.

Глава администрации города, должностные лица администрации города вправе присутствовать с правом совещательного голоса на сессиях городского Собрания депутатов и его органов.

4. Администрация города обеспечивает необходимые условия для проведения отчетов и встреч депутатов с избирателями на избирательном округе, оказывает депутатам помощь по правовым вопросам.

5. Споры между городским Собранием депутатов и главой администрации города по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.

Статья 83 вступает в силу после истечения срока полномочий Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края, принявшего настоящий Устав и срока полномочий главы города Славгорода Алтайского края, избранного на муниципальных выборах (часть 2 статьи 90 данного документа).

Статья 83. Подотчетность администрации города городскому Собранию депутатов

1. Администрация города подотчетна городскому Собранию депутатов в пределах его компетенции.

2. Глава администрации города ежегодно представляет городскому Собранию депутатов отчет о деятельности администрации города по социально-экономическому развитию городского округа.

3. Должностные лица администрации города обязаны в порядке, установленном Регламентом, являться на сессии городского Собрания депутатов, заседания его органов, давать ответы на депутатские обращения и запросы и предоставлять информацию по вопросам, связанным с деятельностью администрации города.

Статья 84. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского округа и других сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями

1. Органы местного самоуправления городского округ“:

1) оказывают поддержку органам территориального самоуправления при решении ими своих задач, содействуют выравниванию и расширению их возможностей по удовлетворению социально-экономических потребностей жителей сельских населенных пунктов;

2) организуют и координируют участие органов территориального самоуправления поселений в осуществлении мероприятий городского округа;

3) обязаны рассматривать и учитывать в своей деятельности предложения органов территориального самоуправления сельских населенных пунктов по решению проблем городского округа и сообщать им о результатах рассмотрения этих предложений.

2. Органы территориального самоуправления сельских населенных пунктов, находящихся в границах городского округа, вправе направлять обращения в городское Собрание депутатов, администрацию города и в контрольно-счетную палату города. Обращения, направленные в городское Собрание депутатов, должны быть рассмотрены на очередной сессии, в случае, если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до ее проведения.

На обращения, направленные в администрацию города и контрольно-счетную палату города, уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

Статья 85. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов государственной власти Алтайского края

1. Органы местного самоуправления:

в интересах городского округа взаимодействуют, в том числе на договорной основе, с органами государственной власти Алтайского края для решения общих задач, непосредственно связанных с вопросами местного значения;

выполняют переданные им отдельные государственные полномочия органов государственной власти Алтайского края, обеспеченные необходимыми материальными ресурсами и финансовыми средствами.

2. Городское Собрание депутатов обладает правом законодательной инициативы в Алтайском краевом Совете народных депутатов.

3. Глава Администрации Алтайского края вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Алтайского края, законам и иным нормативным правовым актам Алтайского края, а также вправе обратиться в суд.

4. Органы государственной власти Алтайского края осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

6. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. Споры между органами местного самоуправления и органами государственной власти Алтайского края разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.

Глава 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 86. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением, государством, юридическими и физическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края.

Статья 87. Ответственность депутатов городского Собрания депутатов и главы города

Депутаты городского Собрания депутатов, глава города несут ответственность перед населением. Население городского округа вправе отозвать депутата городского Собрания депутатов, главу города по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральными законами и настоящим Уставом.

Статья 88 вступает в силу после истечения срока полномочий Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края, принявшего настоящий Устав и срока полномочий главы города Славгорода Алтайского края, избранного на муниципальных выборах (часть 2 статьи 90 данного документа).

Статья 88. Ответственность городского Собрания депутатов, главы города, главы администрации города перед государством

1. Ответственность городского Собрания депутатов, главы города, главы администрации города перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного закона) Алтайского края, законов Алтайского края, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Порядок наступления ответственности городского Собрания депутатов, главы города, главы администрации города перед государством регулируется статьями 73, 74, 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ.

Статья 89 вступает в силу после истечения срока полномочий Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края, принявшего настоящий Устав и срока полномочий главы города Славгорода Алтайского края, избранного на муниципальных выборах (часть 2 статьи 90 данного документа).

Статья 89. Ответственность городского Собрания депутатов, главы города, администрации города, главы администрации города перед юридическими и физическими лицами

Ответственность городского Собрания депутатов, главы города, администрации города, главы администрации города перед юридическими и физическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 90. Вступление настоящего Устава в силу

1. Настоящий Устав, пройдя государственную регистрацию, вступает в силу на всей территории городского округа со дня его официального опубликования в газете “Славгородские вести“, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

2. Часть 3 статьи 9, пункт 2 статьи 10, части 1, 2 статьи 12, статья 13, части 1, 2 статьи 34, статьи 37 - 39, 41 - 48, пункт 10 части 1 статьи 43, статьи 44 - 51, части 3, 4 статьи 66, статья 68, часть 3 статьи 79, статьи 82, 83, 88, 89 вступают в силу после истечения срока полномочий Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края, принявшего настоящий Устав и срока полномочий главы города Славгорода Алтайского края, избранного на муниципальных выборах.

3. Пункт 10 статьи 7 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Статья 91. Признание утратившими силу муниципальных правовых актов

Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Устава:

Устав муниципального образования городского округа “город Славгород“ Алтайского края, принятый решением Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края от 26.04.2005 N 39/1;

изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования город Славгород Алтайского края решением Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края от 30.05.2006 N 61;

муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Славгород Алтайского края, принятый решением Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края от 29.05.2007 N 37;

муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Славгород Алтайского края, принятый решением Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края от 30.06.2008 N 48;

муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Славгород Алтайского края, принятый решением Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края от 21.10.2008 N 77.

Глава муниципального образования

А.Г.КРОПОВ

18 августа 2009 года

N 13