Законы и бизнес в России

Постановление Администрации города Барнаула от 26.02.2008 N 410 (ред. от 08.04.2010) “О реализации Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ “Об автономных учреждениях“ в г. Барнауле“

Утратил силу с 1 января 2011 года в связи с изданием Постановления администрации города Барнаула от 08.12.2010 N 3755.

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 февраля 2008 г. N 410

О РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 03.11.2006 N 174-ФЗ

“ОБ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ“ В Г. БАРНАУЛЕ

(в ред. Постановления администрации города Барнаула

от 08.04.2010 N 1007)

В целях реализации на территории города Барнаула Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ “Об автономных учреждениях“ и более эффективного расходования бюджетных средств и обеспечения потребности населения в социальных услугах постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Порядок рассмотрения предложений о создании муниципальных автономных учреждений (приложение 1);

1.2. Порядок осуществления функций и полномочий учредителя муниципального автономного учреждения (приложение 2);

1.3. Положение об условиях и порядке формирования и финансового обеспечения задания учредителя для муниципального автономного учреждения (приложение 3);

1.4. Порядок определения видов особо ценного движимого имущества муниципального автономного учреждения (приложение 4).

2. Пресс-центру (Губин М.К.) опубликовать постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителей главы администрации Савинцева И.Г., Черниченко Б.А.



Глава города

В.Н.КОЛГАНОВ

Приложение 1

к Постановлению

главы города

от 26 февраля 2008 г. N 410

ПОРЯДОК

РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О СОЗДАНИИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

(в ред. Постановления администрации города Барнаула

от 08.04.2010 N 1007)

1. Муниципальное автономное учреждение (далее - автономное учреждение) может быть создано путем его учреждения или путем изменения типа существующего муниципального учреждения.

2. Решение о создании автономного учреждения принимается администрацией города на основании предложений органов местного самоуправления.

(п. 2 в ред. Постановления администрации города Барнаула от 08.04.2010 N 1007)

3. Решение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения (далее - решение) принимается по инициативе либо с согласия соответствующего муниципального учреждения, если такое решение не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни.



Процедура принятия решения включает оценку показателей текущей деятельности муниципального учреждения, а также будущей деятельности автономного учреждения. При этом анализируются следующие показатели:

уровень доходов муниципального учреждения от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

укомплектованность штата муниципального учреждения специалистами соответствующей квалификации;

достаточность имущества, планируемого к закреплению за автономным учреждением.

4. В случае создания автономного учреждения по инициативе муниципального учреждения оно обращается в орган местного самоуправления, в ведении которого находится с предложением о рассмотрении возможности создания автономного учреждения с мотивированным объяснением целесообразности создания автономного учреждения и с приложением копии решения об одобрении изменения типа существующего муниципального учреждения высшим коллегиальным органом этого учреждения (при наличии такого органа) или руководителем такого учреждения (при отсутствии коллегиального органа).

(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 08.04.2010 N 1007)

5. В случае создания автономного учреждения по инициативе органа местного самоуправления муниципальное учреждение в течение 30-ти рабочих дней с момента поступления от органа местного самоуправления предложения о создании автономного учреждения рассматривает и направляет информацию о принятом высшим коллегиальным органом этого учреждения (при наличии такого органа) или руководителем такого учреждения (при отсутствии коллегиального органа) решении о согласии с предложением либо его отклонении. Отклонение предложения органа местного самоуправления направляется с мотивированным объяснением.

(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 08.04.2010 N 1007)

6. Орган местного самоуправления в течение 30 рабочих дней рассматривает поступившее предложение о возможности создания автономного учреждения либо в случае получения согласия соответствующего муниципального учреждения подготавливает предложение о создании автономного учреждения и направляет его на согласование в комитет по управлению муниципальной собственностью города Барнаула (далее - Комитет).

(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 08.04.2010 N 1007)

В случае отказа в создании автономного учреждения орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения об отказе в создании автономного учреждения уведомляет соответствующее муниципальное учреждение с указанием причин такого отказа.

(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 08.04.2010 N 1007)

7. Предложение о создании автономного учреждения должно содержать сведения и документы, предусмотренные в форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 N 325 “Об утверждении формы предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения“.

8. Заполнение формы предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями по заполнению формы предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения, утвержденными приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 20.07.2007 N 261.

9. Комитет проводит регистрацию поступивших предложений и в течение 10 рабочих дней с момента регистрации принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании представленного предложения.

Комитет вправе не принимать к рассмотрению предложения в случаях:

непредставления или представления не в полном объеме сведений и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

несоответствия предложений требованиям настоящего Порядка;

иных оснований, предусмотренных действующим законодательством.

10. Орган местного самоуправления на основании предложения о создании автономного учреждения, согласованного с Комитетом, готовит проект постановления администрации города о создании автономного учреждения и осуществляет его согласование.

(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 08.04.2010 N 1007)

11. Проект постановления администрации города о создании автономного учреждения должен содержать:

(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 08.04.2010 N 1007)

сведения об органе, наделяемом полномочиями учредителя создаваемого автономного учреждения и ответственном за проведение мероприятий по созданию автономного учреждения;

сведения об имуществе, закрепляемом за автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;

перечень мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием сроков и органов, ответственных за их проведение.

Заместитель главы администрации,

руководитель аппарата

П.Д.ФРИЗЕН

Приложение 2

к Постановлению

главы города

от 26 февраля 2008 г. N 410

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

(в ред. Постановления администрации города Барнаула

от 08.04.2010 N 1007)

1. Учредителем автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности города Барнаула, является городской округ - город Барнаул Алтайского края.

(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 08.04.2010 N 1007)

Функции и полномочия учредителя муниципального автономного учреждения (далее - автономное учреждение) осуществляются органом местного самоуправления, указанным в решении о создании автономного учреждения и в уставе автономного учреждения (далее - учредитель).

(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 08.04.2010 N 1007)

2. Учредитель автономного учреждения:

утверждает устав автономного учреждения, а также вносимые в него изменения;

рассматривает предложения руководителя автономного учреждения о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;

утверждает передаточный акт или разделительный баланс;

назначает ликвидационную комиссию и утверждает промежуточный и окончательный ликвидационные балансы;

устанавливает задания автономному учреждению в соответствии с предусмотренной его уставом основной деятельностью;

назначает руководителя автономного учреждения и прекращает его полномочия;

заключает и прекращает трудовой договор с руководителем автономного учреждения;

представляет на рассмотрение наблюдательного совета автономного учреждения предложения о внесении изменений в устав автономного учреждения, о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств, о реорганизации или ликвидации автономного учреждения, об изъятии имущества, закрепленного за автономным учреждением на праве оперативного управления;

после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения принимает решения: о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств; о реорганизации или ликвидации автономного учреждения;

на основании перечня видов особо ценного движимого имущества автономного учреждения принимает по согласованию с комитетом по управлению муниципальной собственностью города Барнаула (далее - Комитет) решения об отнесении имущества автономного учреждения к особо ценному движимому имуществу и об исключении из состава особо ценного движимого имущества объектов, закрепленных за автономным учреждением, которые перестают относиться к видам особо ценного движимого имущества;

(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 08.04.2010 N 1007)

дает автономному учреждению, по согласованию с Комитетом, согласие на распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества, а также дает согласие на распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества;

дает по согласованию с Комитетом согласие на внесение автономным учреждением денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу этого имущества иным образом другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника в части внесения недвижимого имущества;

вносит в Комитет предложения о закреплении за автономным учреждением недвижимого имущества и об изъятии данного имущества;

представляет в установленном порядке предложение о создании муниципального учреждения путем изменения типа автономного учреждения;

принимает решения об одобрении сделки с имуществом автономного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в наблюдательном совете учреждения, а также сделки в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;

формирует задание учредителя для автономного учреждения;

осуществляет финансовое обеспечение выполнения задания учредителя для автономного учреждения с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;

принимает решение о назначении членов наблюдательного совета автономного учреждения или досрочном прекращении их полномочий;

решает иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ “Об автономных учреждениях“.

3. Учредитель автономного учреждения доводит свои решения до автономного учреждения в письменной форме в течение 7 дней с даты их принятия.

4. Учредитель утверждает форму отчета о деятельности автономных учреждений и об использовании закрепленного за ними имущества.

5. Отчет о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества публикуется в газете “Вечерний Барнаул“ и размещается на официальном сайте города Барнаула.

Заместитель главы администрации,

руководитель аппарата

П.Д.ФРИЗЕН

Приложение 3

к Постановлению

главы города

от 26 февраля 2008 г. N 410

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСОВОГО

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАДАНИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО

АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

Исключено. - Постановление администрации города Барнаула от 08.04.2010 N 1007.

Приложение 3

к Постановлению

главы города

от 26 февраля 2008 г. N 410

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВИДОВ ОСОБО ЦЕННОГО ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА

МУНИЦИПАЛЬНОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

(в ред. Постановления администрации города Барнаула

от 08.04.2010 N 1007)

1. Порядок определения видов особо ценного движимого имущества муниципального автономного учреждения (далее - Порядок) разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2007 N 337 “О порядке определения видов особо ценного движимого имущества автономного учреждения“ и устанавливает, основания и порядок определения видов особо ценного движимого имущества автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности города Барнаула (далее - автономное учреждение).

2. Виды особо ценного движимого имущества автономного учреждения определяются совместным решением органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительную деятельность в сферах образования, здравоохранения, культуры, социальной поддержки, физической культуры и спорта, а также в иных сферах и комитета по управлению муниципальной собственностью города Барнаула (далее - Комитет).

(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 08.04.2010 N 1007)

3. При определении видов особо ценного движимого имущества автономного учреждения подлежит включению в его состав:

движимое имущество, балансовая стоимость которого превышает 500 тыс. руб.;

(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 08.04.2010 N 1007)

иное движимое имущество, балансовая стоимость которого составляет менее 500 тыс. руб., без которого существенно затрудняется осуществление автономным учреждением своей основной деятельности;

(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 08.04.2010 N 1007)

имущество, отчуждение которого осуществляется в специальном порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При этом к особо ценному движимому имуществу не может быть отнесено имущество, которое не предназначено для осуществления основной деятельности автономного учреждения, а также имущество, приобретенное автономным учреждением за счет доходов, полученных от осуществляемой в соответствии с уставом деятельности.

4. Учредитель автономного учреждения принимает решение об отнесении имущества автономного учреждения к категории особо ценного движимого имущества (исключении имущества из категории особо ценного движимого имущества) на основании видов особо ценного движимого имущества, определенных в соответствии с пунктами 2 и 3 Порядка, по согласованию с Комитетом.

5. Решение учредителя об отнесении имущества к категории особо ценного движимого имущества принимается одновременно с принятием решения о закреплении указанного имущества за автономным учреждением и (или) о выделении средств на его приобретение.

6. Находящееся у автономного учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учету в установленном порядке.

Заместитель главы администрации,

руководитель аппарата

П.Д.ФРИЗЕН