Законы и бизнес в России

Постановление Администрации города Зеи от 04.10.2010 N 1400 “Об утверждении Административного регламента по исполнению муниципальной услуги (функции) отделом культуры, архивного дела и молодежной политики администрации города Зеи “Представление информации о времени и месте проведения творческих вечеров, театрализованных мероприятий, фестивалей, концертов, спектаклей, киносеансов, анонсов данных мероприятий“

Вступил в силу с 4 октября 2010 года (пункт 2 данного документа).

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЗЕИ

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 октября 2010 г. N 1400

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ (ФУНКЦИИ) ОТДЕЛОМ КУЛЬТУРЫ, АРХИВНОГО

ДЕЛА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЗЕИ

“ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ВРЕМЕНИ И МЕСТЕ ПРОВЕДЕНИЯ

ТВОРЧЕСКИХ ВЕЧЕРОВ, ТЕАТРАЛИЗОВАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,

ФЕСТИВАЛЕЙ, КОНЦЕРТОВ, СПЕКТАКЛЕЙ, КИНОСЕАНСОВ,

АНОНСОВ ДАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ“

В соответствии с Федеральным законом от 9 октября 1992 г. N 3612-1 “Основы законодательства Российской Федерации о культуре“, Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации“, Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних“, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, постановлением администрации города Зеи от 16 октября 2009 г. N 1243 “Об утверждении Положения об отделе культуры, архивного дела и молодежной политики администрации города Зеи в новой редакции“, уставом муниципального учреждения ДК “Энергетик“, утвержденным приказом начальника отдела культуры администрации города Зеи N 01-04/41 от 17 ноября 2009 года, постановляю:

1. Утвердить Административный регламент администрации города Зеи по исполнению муниципальной услуги (функции) отделом культуры, архивного дела и молодежной политики администрации города “Представление информации о времени и месте проведения творческих вечеров, театрализованных мероприятий, фестивалей, концертов, спектаклей, киносеансов, анонсов данных мероприятий“.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит обнародованию на сайте города Зеи www.admzeya.ru и внесению в базу данных нормативных правовых актов местного самоуправления в Зейской городской библиотеке.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на начальника отдела культуры, архивного дела и молодежной политики (А.Н.Носов).

Глава администрации

города Зеи

С.Ю.СОЛОМКО

Утвержден

постановлением

администрации города Зеи

от 4 октября 2010 г. N 1400

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ “ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

ИНФОРМАЦИИ О ВРЕМЕНИ И МЕСТЕ ПРОВЕДЕНИЯ ТВОРЧЕСКИХ

ВЕЧЕРОВ, ТЕАТРАЛИЗОВАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ФЕСТИВАЛЕЙ,

КОНЦЕРТОВ, СПЕКТАКЛЕЙ, КИНОСЕАНСОВ, АНОНСОВ

ДАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ“

I. Общие положения

Административный регламент (далее - Регламент) по предоставлению муниципальной услуги “Представление информации о времени и месте проведения творческих вечеров, театрализованных мероприятий, фестивалей, концертов, спектаклей, киносеансов, анонсов данных мероприятий“ (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.

Регламент определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур и административных действий при представлении информации о времени и месте проведения творческих вечеров, театрализованных мероприятий, фестивалей, концертов, спектаклей, киносеансов, анонсах данных мероприятий.

1.1. Наименование муниципальной услуги.

Муниципальная услуга по представлению информации о времени и месте проведения творческих вечеров, театрализованных мероприятий, фестивалей, концертов, спектаклей, киносеансов, анонсах данных мероприятий (далее - муниципальная услуга).

1.2. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 9 октября 1992 г. N 3612-1 “Основы законодательства Российской Федерации о культуре“, Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации“, Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних“, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, постановлением администрации города Зеи от 16 октября 2009 г. N 1243 “Об утверждении Положения об отделе культуры, архивного дела и молодежной политики администрации города Зеи в новой редакции“, уставом муниципального учреждения ДК “Энергетик“, утвержденным приказом начальника отдела культуры администрации города Зеи N 01-04/41 от 17 ноября 2009 года.

1.3. Наименование органа, исполняющего муниципальную функцию, и учреждения, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.

1.3.1. Муниципальную функцию по обеспечению представления муниципальной услуги выполняет отдел культуры, архивного дела и молодежной политики администрации города Зеи (далее - отдел).

1.3.2. Муниципальную услугу непосредственно предоставляет муниципальное учреждение ДК “Энергетик“, учредителем которого является отдел.

1.4. Описание конечных результатов предоставления муниципальной услуги.

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является получение информации гражданами о времени и месте проведения творческих вечеров, театрализованных мероприятий, фестивалей, концертов, спектаклей, киносеансов, анонсах данных мероприятий.

Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменное или устное обращение физических или юридических лиц о представлении информации об организации творческих вечеров, театрализованных мероприятий, фестивалей, концертов, спектаклей, киносеансов.

1.5. Заявителями муниципальной услуги (далее - Пользователи) являются физические и юридические лица независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии; юридические лица независимо от их формы собственности.

II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

2.1.1. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах исполнителя муниципальной услуги:

муниципальное учреждение ДК “Энергетик“;

почтовый адрес: 676244, Амурская область, г. Зея, улица Шохина, 7;

график представления информации:

вторник - суббота - с 9.00 до 17.00, обед - с 12.00 до 13.00;

воскресенье, понедельник - выходной;

тел.: (841658)3-05-39 (директор), (841658) 3-17-36 (дежурный).

2.1.2. Порядок и способы получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.

Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги представляется должностными лицами муниципального учреждения ДК “Энергетик“:

в личной беседе с исполнителем муниципальной услуги - даются устные разъяснения;

по письменному обращению - направляется письменный ответ;

по телефону - информация дается устно по телефону;

посредством размещения на информационных стендах.

Вся информация представляется бесплатно.

2.1.3. Публичное информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения в СМИ, радио, телевидения, на информационных стендах города, а также путем размещения информации на официальном сайте города Зеи www.admzeya.ru в сети Интернет, в муниципальном учреждении ДК “Энергетик“.

На официальном сайте города Зеи в сети Интернет размещены информация о месте нахождения муниципального учреждения ДК “Энергетик“, справочные телефоны, факсы.

Информация, размещаемая на информационных стендах города, должна содержать информацию о времени и месте проведения творческих вечеров, театрализованных мероприятий, фестивалей, концертов, спектаклей, киносеансов.

На стендах муниципального учреждения ДК “Энергетик“, расположенных в фойе учреждения, размещается следующая обязательная информация:

информация о времени и месте проведения творческих вечеров, театрализованных мероприятий, фестивалей, концертов, спектаклей, киносеансов;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

извлечения из текста Административного регламента с приложениями;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;

основания для отказа в предоставлении услуги;

основания для прекращения предоставления услуги;

порядок информирования о ходе предоставления услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;

режим работы муниципального учреждения ДК “Энергетик“;

графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;

номера кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;

фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;

адрес официального сайта администрации города Зеи в сети Интернет;

номера телефонов, факсов, адреса электронной почты муниципального учреждения ДК “Энергетик“ и администрации города Зеи.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица, ответственные за информирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют и консультируют обратившихся по интересующим их вопросам в пределах своей компетенции.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности должностного лица, ответственного за информирование, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Должностное лицо, ответственное за информирование, при личном обращении граждан в рамках процедур по информированию и консультированию представляет им информацию об условиях и порядке предоставления муниципальной услуги. Время при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.

В случае если при устном обращении должностное лицо, ответственное за информирование, не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, содержание устного обращения заносится в карточку личного приема и ответ дается в письменной форме.

При наличии письменного обращения заявителя даются письменные разъяснения в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения. Должностные лица, ответственные за информирование, квалифицированно готовят разъяснения в пределах установленных им полномочий. В ответе обязательно указываются должность, фамилия, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем учреждения, его заместителем или уполномоченным им лицом и направляется письмом, электронной почтой, факсом либо с использованием сети Интернет в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заявителя.

Если подготовка ответа в течение 30 дней со дня регистрации заявления невозможна, поскольку требуется дополнительное консультирование, направление запросов в иные организации, заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его заявлению.

Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги.

Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление услуги не должно превышать 30 минут.

2.2. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.2.1. Муниципальное учреждение ДК “Энергетик“. Доступность для всего населения обеспечивается удобным местоположением - в центре города. Размещается в специальном отдельно стоящем здании, обеспечены удобный и свободный подход для посетителей и подъезд для транспорта, обеспечиваются освещение и уборка прилегающей территории.

Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

часов приема и времени перерыва на обед.

Рабочее место должностного лица оборудуется персональным компьютером, печатающим устройством.

В кабинете должны быть обеспечены:

комфортное расположение гражданина и должностного лица;

возможность и удобство оформления гражданином письменного обращения;

телефонная связь;

возможность копирования документов;

доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции учреждения;

доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;

наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.

2.2.2. Места для ожидания оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов.

2.2.3. Вход в здание оборудован вывеской с наименованием учреждения.

2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Муниципальная услуга по представлению информации о времени и месте проведения творческих вечеров, театрализованных мероприятий, фестивалей, концертов, спектаклей, киносеансов предоставляется населению в течение текущего года. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня регистрации обращения (запроса) заявителя. Прием и регистрация обращения (запроса) осуществляются в день обращения.

Датой обращения является день получения и регистрации заявления специалистом отдела, ответственным за прием заявлений; в случае поступления обращения в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация их может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.

При устном обращении услуга предоставляется на момент обращения.

2.4. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги либо для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Приостановление предоставления муниципальной услуги возможно в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено также по следующему основанию:

отмена творческих вечеров, театрализованных мероприятий, фестивалей, концертов, спектаклей, киносеансов.

В ходе личного приема получателю муниципальной услуги может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Получатель муниципальной услуги получает на свое обращение письменный ответ по существу поставленных вопросов, за исключением следующих случаев:

если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и более ранние обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления, одно и то же учреждение или одному и тому же должностному лицу, с уведомлением о данном решении заявителя, направившего обращение.

2.5. Перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги

Для предоставления муниципальной услуги “Представление информации о времени и месте проведения творческих вечеров, театрализованных мероприятий, фестивалей, концертов, спектаклей, киносеансов, анонсов данных мероприятий“ необходимо заявление от граждан или юридических лиц.

III. Административные процедуры

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:

прием заявлений о представлении информации (приложение N 1 - шаблон, приложение N 2 - пример заявления);

регистрация заявлений;

подготовка ответа (приложение N 3);

устная информация по телефону или при личном обращении;

размещение информации на информационных стендах, в сети Интернет, на сайте www.admzeya.ru, публикации в средствах массовой информации, издание информационных материалов (брошюр, буклетов, афиш и т.д.).

При исполнении любой административной процедуры должностные лица взаимодействуют со структурными подразделениями учреждения и общественными организациями, расположенными на территории города Зеи.

В процессе оказания муниципальной услуги должностные лица обеспечивают сохранность документов, полученных и подготавливаемых в процессе оказания муниципальной услуги, конфиденциальность содержащейся в таких документах информации.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением

муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется начальником отдела культуры, архивного дела и молодежной политики администрации города Зеи, специалистами отдела, директором муниципального учреждения ДК “Энергетик“, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

4.2. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному заявлению Пользователя.

4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав потребителей при предоставлении муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного

лица, а также принимаемого им решения при предоставлении

муниципальной услуги

5.1. Пользователи вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном порядке.

5.1.1. Пользователи имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное заявление (претензию, жалобу) в соответствии с уровнем подчиненности должностного лица, действия (бездействие) которого обжалуются, директору муниципального учреждения ДК “Энергетик“, начальнику отдела культуры, архивного дела и молодежной политики, заместителю главы администрации города по социальным вопросам.

5.1.2. Заявление (претензия, жалоба) подается в письменной форме и должно содержать:

при подаче физическим лицом - фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) физического лица, его место жительства или пребывания; при подаче обращения юридическим лицом - его наименование, адрес, дату подачи;

наименование органа, учреждения и (или) структурного подразделения и (или) должности и (или) фамилию, имя и отчество (последнее при наличии) специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

содержательную характеристику обжалуемого действия (бездействия), решения.

К заявлению могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенную в обращении информацию.

Заявление подписывается подавшим его физическим лицом или руководителем (заместителем руководителя) юридического лица.

5.1.3. По результатам рассмотрения заявления принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований автора обращения.

Письменный ответ направляется заявителю не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В случае если по заявлению требуется провести проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения заявления автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.

5.1.4. Ответ на письменную жалобу по существу не дается в следующих случаях:

отсутствия фамилии заявителя, направившего заявление, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

отсутствия в заявлении сведений об обжалуемом действии, бездействии, решении (в чем выразилось, кем принято);

если ответ по существу поставленного в заявлении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством тайну;

если в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

если текст письменного заявления не поддается прочтению.

Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 15 дней с момента ее получения.

5.1.5. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за выполнение административного действия, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, виновное должностное лицо привлекается к ответственности.

5.2. Заявители (Пользователи) вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 1

к Регламенту

Директору МУ ДК “Энергетик“

Ж.В.Скубовской

от ________________________

___________________________

Адрес _____________________

___________________________

тел: ______________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Дата “__“ _____________ 2010 год Подпись _____________

Приложение N 2

к Регламенту

Директору МУ ДК “Энергетик“

Ж.В.Скубовской

от Иванова Петра Семеновича,

проживающего по адресу:

ул. Гагарина, д. 215, г. Зея

Амурской области, тел: 2-99-36

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу вас представить мне письменную информацию о времени и месте

проведения творческого вечера, посвященного 45-летнему юбилею

литературно-творческого объединения “Первоцвет“.

Дата “__“ _____________ 2010 год Подпись _____________

Приложение N 3

к Регламенту

Иванову Петру Семеновичу,

проживающему по адресу:

ул. Гагарина, д. 215, г. Зея

Амурской области

На поступившее от Вас письменное заявление о представлении информации

о проведении творческого вечера, посвященного 45-летнему юбилею

литературно-творческого объединения “Первоцвет“, направляем в Ваш адрес

следующую информацию...

Директор МУ ДК “Энергетик“ подпись ____________