Законы и бизнес в России

Постановление Администрации города Зеи от 18.01.2011 N 54 “Об утверждении Порядка осуществления закупок на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, и ведения реестров таких закупок на территории муниципального образования город Зея“

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЗЕИ

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 января 2011 г. N 54

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК НА СУММУ,

НЕ ПРЕВЫШАЮЩУЮ УСТАНОВЛЕННОГО ЦЕНТРАЛЬНЫМ БАНКОМ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДЕЛЬНОГО РАЗМЕРА РАСЧЕТОВ НАЛИЧНЫМИ ДЕНЬГАМИ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МЕЖДУ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ПО ОДНОЙ

СДЕЛКЕ, И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРОВ ТАКИХ ЗАКУПОК НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЗЕЯ

В соответствии со статьей 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“ (с изменениями и дополнениями), в целях обеспечения эффективного расходования заказчиками муниципального образования город Зея средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, на основании статей 35, 40 Устава города постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления закупок на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, и ведения реестров таких закупок на территории муниципального образования город Зея.

2. Признать утратившим силу постановление администрации города Зеи от 12 апреля 2010 г. N 470 “О Порядке осуществления главными распорядителями и получателями средств бюджета города Зеи закупок без заключения муниципального контракта и ведения реестров таких закупок“.

3. Настоящее постановление подлежит обнародованию на официальном сайте города Зеи http://www.admzeya.ru.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города А.М.Сухомесова.

Глава администрации



города Зеи

С.Ю.СОЛОМКО

Утвержден

постановлением

администрации города Зеи

от 18 января 2011 г. N 54

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК НА СУММУ, НЕ ПРЕВЫШАЮЩУЮ

УСТАНОВЛЕННОГО ЦЕНТРАЛЬНЫМ БАНКОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРЕДЕЛЬНОГО РАЗМЕРА РАСЧЕТОВ НАЛИЧНЫМИ ДЕНЬГАМИ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МЕЖДУ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ

ПО ОДНОЙ СДЕЛКЕ, И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРОВ ТАКИХ

ЗАКУПОК НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЗЕЯ

1. Настоящий Порядок осуществления муниципальными заказчиками и бюджетными учреждениями (далее - заказчики) закупок на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, и ведения реестров таких закупок (далее - Порядок) на территории муниципального образования город Зея в соответствии со статьей 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“ (с изменениями и дополнениями) (далее по тексту - Закон о размещении заказов) устанавливает основные правила осуществления заказчиками муниципального образования город Зея закупок на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, и ведения реестров таких закупок.



2. Действие настоящего Порядка распространяется на закупки, осуществленные в соответствии:

- с пунктом 14 части 2 статьи 55 Закона о размещении заказов в случаях, если осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке; при этом заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг заказчик вправе размещать в течение квартала в соответствии с настоящим пунктом на сумму, не превышающую указанного предельного размера расчетов наличными деньгами.

Под одноименными товарами, одноименными работами, одноименными услугами понимаются товары, работы, услуги, относящиеся к одной группе товаров, работ, услуг в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для нужд заказчиков, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов.

Номенклатура товаров, работ, услуг для нужд заказчиков утверждена приказом Минэкономразвития РФ от 1 декабря 2010 г. N 601, зарегистрированным в Минюсте РФ 29 декабря 2010 г. N 19430.

По итогам размещения таких заказов могут быть заключены муниципальные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - контракты).

3. Заказчики могут осуществлять закупки без составления контракта на сумму, не превышающую 5 тысяч рублей.

4. Закупки на сумму, превышающую 5 тысяч рублей, но не превышающие предельного размера расчетов наличными деньгами, осуществляются с обязательным составлением контракта.

5. В исключительных случаях сумма закупки, осуществляемая без составления контракта, может быть увеличена по отдельному распоряжению руководителя заказчика с обоснованием необходимости и срочности проведения закупки, вместе с тем сумма такой закупки не должна превышать 50 тысяч рублей. В этом случае оплата контракта производится централизованной бухгалтерией на основании письменного распоряжения руководителя заказчика.

6. При размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, заказчик до заключения контракта:

- проводит мониторинг цен на товары, работы, услуги с использованием не менее трех предложений по цене;

- представляет в отдел по размещению заказов (далее - отдел) сведения для проверки мониторинга цен и согласования достоверности определения минимальной цены товара, работы или услуги для заключения контракта (далее - сведения) согласно приложениям N 1 и N 2 в двух экземплярах и проект контракта.

7. Отдел в течение двух дней с даты поступления сведений рассматривает представленные сведения и проект контракта.

8. В случае если в результате рассмотрения сведений и проведения мониторинга цен отделом расхождений со сведениями, представленными заказчиком, не выявлено, сведения и проект контракта согласовываются путем визирования их начальником отдела и возвращаются заказчику для заключения контракта.

9. В случае если результаты проведенного мониторинга цен отделом отличаются от результатов мониторинга цен, проведенного заказчиком, сведения возвращаются заказчику не позднее дня, следующего за днем их рассмотрения, для доработки с предложением о пересмотре цены контракта по форме приложения N 3.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

8. Заказчик повторно представляет сведения по форме приложения N 2 с учетом предложений отдела по размещению заказов для согласования.

9. В случае если заказчик не согласен с предложениями отдела о пересмотре цены контракта, он повторно представляет сведения по форме приложения N 2 для согласования с письменным обоснованием отказа.

10. Контракт заключается заказчиком исключительно после согласования цены контракта отделом.

11. Заказчики осуществляют ведение реестров закупок, осуществленных в соответствии с пунктами 3, 4, 5 Порядка, согласно приложениям NN 4, 5.

12. Каждой закупке в реестре заказчиков присваивается уникальный номер.

13. Заказчики до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в отдел по размещению заказов на муниципальные нужды реестры закупок на бумажном и электронном (в формате MS Excel) носителях.

14. Реестр закупок подписывается руководителем и главным бухгалтером заказчика, заверяется печатью.

15. Отчетным периодом является календарный квартал.

16. Реестры закупок по итогам финансового года представляются в отдел до 15 января года, следующего за отчетным, с поквартальной разбивкой.

17. Руководители заказчиков несут персональную ответственность за осуществление закупок на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, и своевременность, достоверность и полноту представления информации, предусмотренной настоящим Порядком.

Приложение N 1

к Порядку

Опросный лист по мониторингу цен

----------------T---------------T----------------T-------------T----------¬

¦ Наименование ¦ Наименование ¦Цена (стоимость)¦ N телефона, ¦ N и дата ¦

¦товара (работ, ¦ поставщика ¦товаров (работ, ¦ адрес ¦документа ¦

¦ услуг), ¦(производителя)¦ услуг) ¦ электронной ¦ ¦

¦запасных частей¦ ¦ производителя ¦ почты ¦ ¦

¦ согласно ¦ ¦ (поставщика) ¦производителя¦ ¦

¦ спецификации ¦ ¦ ¦(поставщика) ¦ ¦

+---------------+---------------+----------------+-------------+----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+---------------+----------------+-------------+----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+---------------+----------------+-------------+----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+---------------+----------------+-------------+----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+---------------+----------------+-------------+----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+---------------+----------------+-------------+----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+---------------+----------------+-------------+----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+---------------+----------------+-------------+----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---------------+---------------+----------------+-------------+-----------

Приложение: на _____ листах.

Дата проведения опроса “__“ _____________ 200_ г.

Время проведения опроса ___________ ч. __________ мин.

исполнитель ____________________/_________________________/

Отдел по размещению заказов

должность _______________________________

Приложение N 2

к Порядку

Сведения для проверки мониторинга цен и согласования

достоверности определения минимальной цены товара,

работы или услуги для заключения контракта

Предмет контракта _________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Количество (объем) товара (работы, услуги) ________________________________

_________________________________________

----T----------------T---------------T-------------T-------------T---------------T-------------¬

¦ ¦ Наименование ¦ Средняя цена ¦ Цена ¦ Цена ¦ Цена ¦ Цена ¦

¦ ¦(модель) товара,¦ за предыдущий ¦(поставщик 1)¦(поставщик 2)¦(поставщик ...)¦(поставщик n)¦

¦ ¦ работы, услуги ¦ квартал, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦по состоявшимся¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ торгам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------+---------------+-------------+-------------+---------------+-------------+

¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

+---+----------------+---------------+-------------+-------------+---------------+-------------+

¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------+---------------+-------------+-------------+---------------+-------------+

¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------+---------------+-------------+-------------+---------------+-------------+

¦3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------+---------------+-------------+-------------+---------------+-------------+

¦4. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------+---------------+-------------+-------------+---------------+-------------+

¦5. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------+---------------+-------------+-------------+---------------+-------------+

¦...¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------+---------------+-------------+-------------+---------------+-------------+

¦n ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+----------------+---------------+-------------+-------------+---------------+--------------

Предлагаемая цена контракта (договора): на сумму _________ в том числе:

количество ______________ цена _______________

количество ______________ цена _______________

Дата составления таблицы “__“ _____________ 2011 г.

Исполнитель __________________/_____________________________/

__________________________ _________________ _______________________

(должность руководителя) (подпись) (Ф.И.О.)

Отдел по размещению заказов:

Сведения проверил: ____________________/_______________________/

“__“ _____________ 2011

Согласовано

Начальник отдела

по размещению заказов

_____________ О.Л.Новикова

“__“ _____________ 2011

Приложение N 3

к Порядку

Предложение о пересмотре цены контракта

Проверив представленные вами сведения _________ и проведя мониторинг цен на

товары, услуги, работы, сообщаем:

Цена товара (работы, услуги) _________________________________ предлагаемая

(наименование)

______________________________________________________________________ ниже

(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,

N телефона, адрес эл. почты)

и составляет ___________ рублей.

Предлагаем включить в представленные вами для проверки сведения о

проведенном мониторинге цен информацию, полученную от вышеуказанного

поставщика, и пересмотреть цену контракта.

Начальник отдела по

по размещению заказов О.Л.Новикова

исполнитель

тел.

Приложение N 4

к Порядку

Текст бланка: “Дата внесения записи в реестр“, “Источник финансирования“, в официальном тексте документа повернут против часовой стрелки на 90°.

----T--------T------------T-----------------------------------T---------------T--------------T---------------------------------¬

¦ N ¦ Дата ¦Наименование¦ Сведения о предмете закупки ¦ Реквизиты ¦ Источник ¦ Сведения о поставщике ¦

¦п/п¦внесения¦ заказчика ¦ ¦ документа ¦финансирования¦ (исполнителе, подрядчике) ¦

¦ ¦ записи ¦ ¦ ¦ (договора, ¦ ¦ ¦

¦ ¦в реестр¦ ¦ ¦ контракта, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦счета-фактуры, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ счета, чека и ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ т.д.), ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦подтверждающего¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ факт закупки ¦ ¦ ¦

+---+--------+------------+------------T---------------T------+---------T-----+--------------+----------------T----------------+

¦ ¦ ¦ ¦Наименование¦ Код ОКДП ¦Сумма ¦ номер ¦дата ¦ ¦ Наименование ¦Местонахождение ¦

¦ ¦ ¦ ¦ товара ¦в соответствии ¦(руб.)¦документа¦ ¦ ¦ организации ¦(для юридических¦

¦ ¦ ¦ ¦ (работы, ¦с номенклатурой¦ ¦ ¦ ¦ ¦(для юридических¦ лиц), место ¦

¦ ¦ ¦ ¦ услуги) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лиц), Ф.И.О. ¦жительства и ИНН¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(для физических ¦(для физических ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лиц) ¦ лиц) ¦

+---+--------+------------+------------+---------------+------+---------+-----+--------------+----------------+----------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦

+---+--------+------------+------------+---------------+------+---------+-----+--------------+----------------+----------------+

¦...¦... ¦... ¦... ¦ ¦... ¦... ¦... ¦... ¦... ¦... ¦

+---+--------+------------+------------+---------------+------+---------+-----+--------------+----------------+----------------+

¦...¦... ¦... ¦... ¦ ¦... ¦... ¦... ¦... ¦... ¦... ¦

+---+--------+------------+------------+---------------+------+---------+-----+--------------+----------------+----------------+

¦Итого за квартал ¦-//- ¦-//- ¦-//- ¦-//- ¦-//- ¦

+-------------------------------------------------------------+---------+-----+--------------+----------------+----------------+

¦Итого за год ¦-//- ¦-//- ¦-//- ¦-//- ¦-//- ¦

L-------------------------------------------------------------+---------+-----+--------------+----------------+-----------------

Приложение N 5

к Порядку

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ВЕДЕНИЮ РЕЕСТРА ЗАКУПОК, ОСУЩЕСТВЛЕННЫХ НА СУММУ,

НЕ ПРЕВЫШАЮЩУЮ УСТАНОВЛЕННОГО ЦЕНТРАЛЬНЫМ БАНКОМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДЕЛЬНОГО РАЗМЕРА РАСЧЕТОВ

НАЛИЧНЫМИ ДЕНЬГАМИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МЕЖДУ

ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ПО ОДНОЙ СДЕЛКЕ

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: исходя из смысла постановления, имеется в виду: “... осуществленных на сумму ...“.

1. Настоящие методические рекомендации устанавливают правила заполнения формы реестра закупок, осуществленных сумму, не превышающую установленного Центральным Банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке (далее по тексту - Форма).

2. В заголовке Формы указывается наименование заказчика, ведущего реестр закупок.

3. Регистрация закупок осуществляется в хронологическом порядке. Каждой закупке присваивается уникальный номер.

4. Содержимое граф должно отвечать следующим требованиям:

В графе 1 Формы указывается порядковый номер, под которым осуществляется регистрация контракта.

В графе 2 указывается дата внесения сведений о закупке.

В графе 3 указывается наименование заказчика, заключившего договор.

В графе 4 указывается наименование товара (работы, услуги), поставка (выполнение, оказание) которого предусмотрена заключенным контрактом.

В графе 5 указывается код продукции, услуг в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции, услуг ОК 004-93.

В графе 6 указывается сумма, на которую был заключен контракт.

В графах 7, 8 указываются реквизиты документа, подтверждающего факт закупки (контракта, счета-фактуры и т.д.). В случае если номер указанного документа отсутствует, в Форме указывается отметка “б/н“.

В графе 9 указывается код источника, из которого была произведена оплата обязательств в результате заключения контракта. В указанной графе могут быть указаны следующие коды:

01 - федеральный бюджет;

02 - бюджет субъекта Российской Федерации;

03 - местный бюджет;

04 - бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации;

05 - бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования;

06 - бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации;

07 - бюджет территориального государственного внебюджетного фонда;

12 - внебюджетные средства получателей средств субъекта Российской Федерации;

13 - внебюджетные средства получателей средств местного бюджета;

14 - внебюджетные средства Пенсионного фонда Российской Федерации;

15 - внебюджетные средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования;

16 - внебюджетные средства Фонда социального страхования Российской Федерации;

17 - внебюджетные средства территориального государственного внебюджетного фонда.

В графе 10 указывается наименование организации или Ф.И.О. физического лица, индивидуального предпринимателя, с которым был заключен договор.

В графе 11 указываются местонахождение (для юридических лиц), место жительства и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) - для физических лиц.

5. В реестр закупок включаются сведения о муниципальных контрактах и иных гражданско-правовых договорах, заключенных в соответствии с п. 14 ч. 2 ст. 55 ФЗ “О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“ на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.

6. Сведения о закупках, осуществленных без составления гражданско-правового договора, на сумму, не превышающую 5 тысяч рублей, также подлежат внесению в реестр закупок.

7. Реестр закупок подписывается руководителем и главным бухгалтером бюджетополучателя, заверяется печатью.

8. Ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, реестры закупок представляются в отдел по размещению заказов на бумажном и электронном (в формате MS Excel) носителях.

9. Реестры закупок по итогам финансового года представляются до 15 января года, следующего за отчетным, с поквартальной разбивкой для внесения сведений в сводный реестр, формирования отчетности и осуществления контроля и выявления нарушений законодательства о размещении заказов.