Законы и бизнес в России

Постановление Администрации города Зеи от 24.12.2010 N 1835 “Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по представлению информации, приему документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства или ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами“

Вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 2 данного документа).

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЗЕИ

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2010 г. N 1835

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ, ПРИЕМУ

ДОКУМЕНТОВ ОРГАНАМИ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ОТ ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ

УСТАНОВИТЬ ОПЕКУ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) НАД СОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ

ГРАЖДАНАМИ, ПРИЗНАННЫМИ СУДОМ НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ ВСЛЕДСТВИЕ

ПСИХИЧЕСКОГО РАССТРОЙСТВА ИЛИ ОГРАНИЧЕННЫМИ СУДОМ

В ДЕЕСПОСОБНОСТИ ВСЛЕДСТВИЕ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ СПИРТНЫМИ

НАПИТКАМИ ИЛИ НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг“, постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 “О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)“, распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р “Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде“ постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по представлению информации, приему документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства или ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



3. Настоящее постановление с приложением подлежит обнародованию на официальном сайте администрации города Зеи www.admzeya.ru и внесению в базу данных нормативных правовых актов органов местного самоуправления города в Зейской городской библиотеке.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Зеи по социальным вопросам (Т.Г.Мельниченко).

Глава администрации

города Зеи

С.Ю.СОЛОМКО

Утвержден

постановлением

администрации города Зеи

от 24 декабря 2010 г. N 1835

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ

ИНФОРМАЦИИ, ПРИЕМУ ДОКУМЕНТОВ ОРГАНАМИ ОПЕКИ И

ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ОТ ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ УСТАНОВИТЬ ОПЕКУ

(ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) НАД СОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ ГРАЖДАНАМИ,

ПРИЗНАННЫМИ СУДОМ НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ ВСЛЕДСТВИЕ



ПСИХИЧЕСКОГО РАССТРОЙСТВА ИЛИ ОГРАНИЧЕННЫМИ

СУДОМ В ДЕЕСПОСОБНОСТИ ВСЛЕДСТВИЕ

ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ СПИРТНЫМИ НАПИТКАМИ

ИЛИ НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги по представлению информации, приему документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства или ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами (далее - Административный регламент), разработан в целях:

- повышения качества и доступности результатов по представлению информации, приему документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными или ограниченными судом в дееспособности;

- создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при представлении информации, приеме документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными или ограниченными судом в дееспособности.

1.2. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), порядок взаимодействия с физическими и юридическими лицами (далее - заявители), а также учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.

1.3. Государственная услуга предоставляется муниципальным служащим (далее - специалист) отдела здравоохранения, физической культуры и спорта администрации города Зеи (далее - Отдел здравоохранения), являющегося уполномоченным органом администрации города Зеи по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства или ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.

1.4. Предоставление государственной услуги по представлению информации, приему документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными или ограниченными судом в дееспособности, осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации;

- Налоговым кодексом Российской Федерации;

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом РФ от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ “Об опеке и попечительстве“;

- Федеральным законом РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-1 “О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании“;

- Федеральным законом РФ от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ “О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов“;

- Федеральным законом РФ от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“;

- Федеральным законом РФ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

- Федеральным законом РФ от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“;

- Федеральным законом РФ от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ “О персональных данных“;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. N 927 “Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан“;

- Законом Амурской области от 25 марта 2008 г. N 10-ОЗ “Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Амурской области“;

- положением “Об организации опеки и попечительства на территории города Зеи“, утвержденным решением Зейского городского Совета народных депутатов от 21 марта 2006 г. N 137;

- положением “Об отделе здравоохранения, физической культуры и спорта администрации города Зеи“, утвержденным постановлением администрации города Зеи от 16 ноября 2009 г. N 1404 (в ред. от 1 апреля 2010 года).

1.5. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:

- органами местного самоуправления;

- лечебно-профилактическими учреждениями города и области;

- областными государственными стационарными учреждениями социального обслуживания;

- управлением министерства социальной защиты населения в Амурской области по городу Зее и Зейскому району;

- Управлением Пенсионного фонда России в городе Зее и Зейском районе;

- межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России N 4 по Амурской области;

- Зейским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области;

- отделением Управления Федеральной миграционной службы России по Амурской области в городе Зее;

- Зейским районным судом;

- ОВД по г. Зее и Зейскому району;

- прокуратурой Зейского района;

- организациями жилищно-коммунального хозяйства независимо от их организационно-правовой формы.

1.6. Конечным результатом предоставления государственной услуги по представлению информации, приему документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства или ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, являются:

- представление информации по вопросам, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства над совершеннолетними лицами, признанными судом недееспособными или ограниченными судом в дееспособности;

- прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными или ограниченными судом в дееспособности, и выдача расписки в получении документов.

2. Требования, предъявляемые к порядку предоставления

государственной услуги

2.1. Порядок информирования о государственной услуге

2.1.1. Основные требования к информированию граждан о государственной услуге:

- достоверность и актуальность представляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм представляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность представления информации.

2.1.2. Информирование граждан организуется следующим образом.

Публичное информирование проводится посредством:

- размещения публикаций в средствах массовой информации;

- издания информационных материалов (буклетов и др.);

- размещения информации на официальном сайте администрации города Зеи;

- размещения информации на информационном стенде Отдела здравоохранения.

Индивидуальное информирование (консультирование) проводится в форме:

- устного информирования (лично или по телефону);

- письменного информирования (с использованием почтовой связи, электронной почты).

2.1.3. В информационных материалах для публичного размещения приводятся следующие сведения:

- порядок предоставления государственной услуги (приложение N 1);

- адреса, графики работы и справочные телефоны органа предоставления государственной услуги, других учреждений и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги (приложение N 2);

- перечень, формы документов, образцы заполнения документов (приложение N 3).

2.1.4. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом Отдела здравоохранения при обращении заинтересованного лица за консультацией лично либо по телефону.

Специалист, осуществляющий прием и консультирование, обязан:

- относиться к заявителю корректно и внимательно, не унижая его чести и достоинства;

- принять все необходимые меры по представлению заявителю исчерпывающей информации по вопросу обращения, в том числе с привлечением других специалистов, с учетом деонтологии, врачебной тайны и конфиденциальности сведений;

- проводить консультирование без больших пауз, лишних слов, оборотов, эмоций. Во время разговора произносить слова четко, не допускать “параллельных“ разговоров с окружающими людьми;

- при ответе на телефонный звонок начинать разговор с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего звонок. Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат;

- в конце консультирования специалист должен кратко подвести итог разговора и перечислить меры, которые заявителю необходимо принять в целях разрешения консультируемого вопроса;

- если специалисту для подготовки ответа требуется дополнительное время в целях изучения положений нормативных правовых актов или документов личного дела, он обязан предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий:

1) изложить суть обращения в письменной форме для дальнейшего его рассмотрения в установленном порядке;

2) назначить другое удобное для посетителя время для консультации;

3) дать консультацию в трехдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.

2.1.5. Индивидуальные письменные разъяснения осуществляются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя.

Письменное обращение может быть направлено заявителем посредством почтовой, факсимильной связи, электронной почты, а также передано лично (через представителя) непосредственно в Отдел здравоохранения.

Письменное обращение в обязательном порядке должно содержать:

- наименование органа, в который обращается заявитель;

- фамилию, имя, отчество заявителя;

- почтовый (электронный) адрес заявителя, на который должен быть направлен ответ;

- содержательную сторону обращения, т.е. изложение автором сути заявления;

- личную подпись гражданина;

- дату обращения.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

В случае отсутствия в письменном обращении фамилии гражданина, направившего обращение, и его почтового (электронного) адреса, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При этом регистрации и учету подлежат все поступившие обращения граждан, включая и те, которые по форме не соответствуют требованиям, установленным законодательством для письменных обращений.

При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения. В случае если подготовка ответа требует направления запросов в сторонние организации либо дополнительных консультаций, срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Ответ на письменные обращения дается в простой и понятной форме. Письменный ответ подписывается начальником Отдела здравоохранения или лицом, его замещающим, а также содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя.

Ответ направляется письмом, электронным письмом либо факсом в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заявителя.

2.1.6. Требования к оборудованию мест предоставления государственной услуги:

- прием граждан осуществляется в кабинете специалиста отдела здравоохранения, физической культуры и спорта администрации г. Зеи;

- кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками с указанием номера кабинета, режима работы, фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

- рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам;

- рабочее место должно быть организовано с возможностью свободного входа и выхода из помещения при необходимости;

- место для приема посетителей должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов;

- в целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя, одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускаются;

- места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников;

- места ожидания в очереди на предоставление государственной услуги должны быть оборудованы стульями (скамьями), противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

- места получения информации о предоставлении государственной услуги оборудуются информационными стендами.

2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги

2.2.1. Обязательным условием предоставления государственной услуги по представлению информации по вопросам, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства над совершеннолетними лицами, признанными судом недееспособными или ограниченными судом в дееспособности, является:

- наличие письменного обращения гражданина, соответствующего требованиям настоящего Административного регламента.

Обязательным условием предоставления государственной услуги по приему документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными или ограниченными судом в дееспособности, являются:

- наличие письменного заявления (согласия) кандидата в опекуны или попечители;

- наличие документов, представляемых гражданами в целях назначения их опекунами или попечителями.

2.2.2. Общий срок предоставления государственной услуги.

Общий срок предоставления государственной услуги по представлению информации по вопросам, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства над совершеннолетними лицами, признанными судом недееспособными или ограниченными судом в дееспособности, составляет 30 дней со дня регистрации письменного обращения гражданина.

Общий срок предоставления государственной услуги по приему документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными или ограниченными судом в дееспособности, - в течение 5 дней с момента поступления документов в Отдел здравоохранения.

2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

2.3.1. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по представлению информации по вопросам, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства над совершеннолетними лицами, признанными судом недееспособными или ограниченными судом в дееспособности, может быть принято в случае, если:

- в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

- по вопросам, содержащимся в обращении, имеется вступившее в законную силу судебное решение;

- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- в обращении не указаны фамилия обратившегося и почтовый (электронный) адрес для ответа;

- текст письменного обращения не поддается прочтению;

- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

- от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения.

2.3.2. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по приему документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными или ограниченными судом в дееспособности, может быть принято в случае, если:

- в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- в заявлении не указаны фамилия обратившегося и/или почтовый (электронный) адрес для ответа;

- текст письменного обращения не поддается прочтению;

- к заявлению не приложены документы (приложены не в полном объеме); представленные документы не соответствуют требованиям регламента; выявлены в представленных документах недостоверные или искаженные сведения; отсутствуют в заявлении необходимые сведения, при этом заявитель отказывается или не имеет возможности устранить выявленные недостатки.

2.4. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги

2.4.1. Предоставление государственной услуги осуществляется безвозмездно.

2.4.2. Конфиденциальные сведения, ставшие известными специалисту, занимающемуся рассмотрением обращений граждан, не могут быть использованы во вред этим гражданам, а также если они могут повлечь ущемление чести и достоинства граждан.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении государственной услуги

3.1.1. Предоставление государственной услуги по представлению информации по вопросам, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства над совершеннолетними лицами, признанными судом недееспособными или ограниченными судом в дееспособности, включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация поступивших письменных обращений граждан;

2) экспертиза обращений;

3) рассмотрение обращений и подготовка ответа;

4) направление ответа заявителю.

3.1.1.1. Прием и регистрация поступивших письменных обращений граждан.

Основанием для начала административной процедуры является письменное обращение гражданина по вопросам, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства над совершеннолетними лицами, признанными судом недееспособными или ограниченными судом в дееспособности, в отдел здравоохранения, физической культуры и спорта администрации города Зеи.

Обращение может быть доставлено непосредственно гражданином либо его представителем, поступить по почте, факсу, электронной почте.

Специалист Отдела здравоохранения, осуществляющий прием заявлений, обязан:

- зарегистрировать поступившее заявление в журнале регистрации входящей документации Отдела здравоохранения.

При этом регистрации и учету подлежат все поступившие обращения граждан, включая и те, которые по форме не соответствуют требованиям, установленным законодательством для письменных обращений.

Максимальный срок выполнения действий - в течение трех дней с момента поступления обращения.

3.1.1.2. Экспертиза обращений.

Основанием для начала данной административной процедуры является регистрация поступившего обращения.

В ходе экспертизы обращения специалист:

- проверяет наличие и полноту заполнения реквизитов заявления;

- прочитывает обращение, выявляет поставленные заявителем вопросы;

- проверяет обращение на повторность, при необходимости сверяет с находящейся в архиве предыдущей перепиской (повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не удовлетворен полученным ответом).

3.1.1.3. Рассмотрение обращений и подготовка ответа.

Основанием для начала данной административной процедуры является прошедшее экспертизу обращение.

Обращения рассматриваются непосредственно в Отделе здравоохранения.

Должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения;

- вправе пригласить заявителя для личной беседы, запросить в случае необходимости в установленном законодательством порядке дополнительные материалы;

- дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

- уведомляет гражданина о направлении обращения на рассмотрение в другие государственные органы в соответствии с их компетенцией.

Результатом рассмотрения обращений являются разрешение поставленных в обращениях вопросов, подготовка ответов заявителям, принятие мер по решению содержащихся в них вопросов и ответа заявителям.

Ответы на обращения граждан подписывает начальник Отдела здравоохранения (лицо, его замещающее).

Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в письме вопросы.

Ответы печатаются на бланках Отдела здравоохранения. В левом нижнем углу ответа указываются инициалы, фамилия исполнителя и номер служебного телефона.

Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: исходя из смысла постановления, имеется в виду: “... в подпункте 2.3.1 ...“.

На обращения, которые не могут быть рассмотрены по основаниям, указанным в 2.3.1 настоящего Административного регламента, заявителю готовится письменный мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.

В случае отсутствия в письменном обращении фамилии гражданина, направившего обращение, и/или его почтового (электронного) адреса, по которому должен быть направлен ответ, а также если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается.

Максимальный срок выполнения действий - в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

3.1.1.4. Направление ответа заявителю.

Основанием для начала данной административной процедуры является подготовленный ответ заявителю.

Ответ направляется письмом, электронным письмом, факсом либо вручается лично в руки заявителю (его представителю) в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заявителя.

Максимальный срок выполнения действий - в день подписания ответа на обращение начальником Отдела здравоохранения.

3.1.2. Предоставление государственной услуги по приему документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными или ограниченными судом в дееспособности, включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием заявления и документов, их регистрация;

2) экспертиза представленных документов и подготовка ответа;

3) направление ответа заявителю.

3.1.2.1. Прием заявления и документов, их регистрация.

Основанием для начала административной процедуры является письменное обращение гражданина, желающего стать опекуном или попечителем, с приложением всех необходимых документов, указанных в приложении N 3 настоящего Административного регламента, в Отдел здравоохранения.

Заявление и приложенные к нему документы могут быть доставлены непосредственно гражданином либо его представителем, поступить по почте, факсу, электронной почте.

Специалист Отдела здравоохранения, осуществляющий прием заявлений и документов, обязан:

- зарегистрировать поступившее заявление в журнале регистрации заявлений.

При этом регистрации и учету подлежат все поступившие обращения граждан, включая и те, которые по форме не соответствуют требованиям, установленным законодательством для письменных обращений.

Максимальный срок выполнения действий - в течение трех дней с момента поступления документов в Отдел здравоохранения.

3.1.2.2. Экспертиза представленных документов и подготовка ответа.

Основанием для начала данной административной процедуры является регистрация поступившего заявления, а также приложенных к нему документов.

В ходе экспертизы представленных документов специалист устанавливает:

- наличие и полноту заполнения реквизитов заявления;

- наличие и комплектность документов, представленных заявителем, правильность их оформления;

- разборчивость текста и полноту сведений в документах;

- отсутствие подчисток, приписок и иных неоговоренных и незаверенных исправлений.

После проведения экспертизы представленных документов специалист:

- при положительном решении в предоставлении государственной услуги оформляет расписку в получении документов;

- при выявленных недостатках в поступившей документации готовит письменное сообщение заявителю с предложением принять меры по их устранению;

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: исходя из смысла постановления, имеется в виду: “... в подпункте 2.3.2 ...“.

- на обращения, которые не могут быть рассмотрены по основаниям, указанным в 2.3.2 настоящего Административного регламента, готовит заявителю письменный мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги. Представленные ранее документы возвращаются заявителю.

В случае отсутствия в письменном обращении фамилии гражданина, направившего обращение, и/или его почтового (электронного) адреса, по которому должен быть направлен ответ, а также если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается.

Максимальный срок выполнения действий - в течение 1 дня.

3.1.2.3. Направление ответа заявителю.

Основанием для начала данной административной процедуры является подготовленный ответ заявителю.

Расписка, а также при необходимости письменное сообщение направляются по почте, электронным письмом, факсом либо вручаются лично в руки заявителю (его представителю) в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за услугой или способа доставки, указанного в письменном обращении заявителя.

Максимальный срок выполнения действий - в течение 1 дня.

3.2. Порядок и формы контроля над совершением действий (процедур) при предоставлении государственной услуги

Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, принятием решений специалистами, контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также соблюдением врачебной тайны и неразглашением конфиденциальных сведений осуществляются начальником отдела здравоохранения, физической культуры и спорта администрации города Зеи.

Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей, а также разглашения врачебной тайны и конфиденциальных сведений начальником Отдела здравоохранения осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми (в связи с обращением граждан либо получением информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления государственной услуги).

Персональная ответственность должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

3.3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) входе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц администрации города Зеи во внесудебном и судебном порядке.

3.3.1. Внесудебное обжалование.

Заявители могут обжаловать действия (бездействие) и решения должностного лица, исполняющего государственную функцию:

- у начальника отдела здравоохранения, физической культуры и спорта администрации города Зеи;

- главе администрации города Зеи;

- прокурору Зейского района.

Контактная информация указанных лиц представлена в приложении N 2 настоящего Административного регламента.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу, претензию) по почте (электронной почте, факсу).

Поступившие обращения рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации о рассмотрении обращений граждан Российской Федерации.

По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований обратившегося либо об отказе в его удовлетворении.

Если в результате рассмотрения обращения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации специалиста или должностного лица, ответственного за действия (бездействие), осуществляемые в ходе пред“ставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу обратившегося.

Обращения не рассматриваются при отсутствии в обращении:

- фамилии, имени, отчества автора обращения;

- сведений об обжалуемом действии (бездействии);

- подписи автора обращения;

- адреса, по которому должен быть направлен ответ.

В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих охраняемую федеральным законом тайну, а также составляющих врачебную тайну или конфиденциальные сведения, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Не рассматриваются обращения, в которых содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

Письменный ответ направляется заявителю не позднее 30 дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения обратившегося.

Рассмотрение жалобы (обращения) заявителя во внесудебном порядке не лишает его права на обращение в суд.

3.3.2. Судебное обжалование.

Заявитель (представитель заявителя), если считает, что нарушены его права и свободы, вправе обратиться с жалобой в суд и оспорить в суде действие (бездействие) должностных лиц, а также принятое ими решение при предоставлении государственной услуги.

К решениям, действиям (бездействию) должностных лиц, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся решения и действия (бездействие), в том числе представление официальной информации, ставшей основанием для совершения действий (принятия решений), в результате которых:

- нарушены права и свободы гражданина;

- созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;

- незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Приложение N 1

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ

ИНФОРМАЦИИ, ПРИЕМУ ДОКУМЕНТОВ ОРГАНАМИ ОПЕКИ И

ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ОТ ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ УСТАНОВИТЬ ОПЕКУ

(ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) НАД СОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ ГРАЖДАНАМИ,

ПРИЗНАННЫМИ СУДОМ НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ ВСЛЕДСТВИЕ

ПСИХИЧЕСКОГО РАССТРОЙСТВА ИЛИ ОГРАНИЧЕННЫМИ

СУДОМ В ДЕЕСПОСОБНОСТИ ВСЛЕДСТВИЕ

ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ СПИРТНЫМИ НАПИТКАМИ

ИЛИ НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ

------------------------------¬

¦Прием и регистрация обращения¦

L--------------T---------------

¦/

---------------+--------------¬

¦ Экспертиза документов ¦

L--------------T---------------

¦/

-----------------------+---------------------¬

¦Принятие решения о предоставлении или отказе¦

¦ в предоставлении государственной услуги ¦

L--T---------------------------------------T--

¦/ ¦/

-----------------+----------------¬ ------------------+----------------¬

¦Подготовка ответа о положительном¦ ¦ Подготовка мотивированного ¦

¦ решении в предоставлении ¦ ¦ отказа в предоставлении ¦

¦ государственной услуги ¦ ¦ государственной услуги ¦

L----------------T----------------- L-----------------T-----------------

¦/ ¦/

---+---------------------------------------+-¬

¦ Направление ответа заявителю ¦

L---------------------------------------------

Приложение N 2

к Административному регламенту

Орган предоставления государственной услуги

Отдел здравоохранения, физической культуры и спорта

администрации города Зеи

1. Адрес отдела

г. Зея, ул. Мухина, д. 217, каб. 205, 201

2. График работы отдела

Понедельник - пятница 9.00 - 18.00

Перерыв на обед 13.00 - 14.00

Суббота, воскресенье выходной

3. Телефоны для консультаций

Начальник отдела тел: 8(41658)2-21-85

Иванов Анатолий Александрович e-mail: ivanov@admzeya.amur.ru

Главный специалист

по вопросам опеки и попечительства

над совершеннолетними лицами тел/факс: 8(41658)2-49-63

Узлова Евгения Александровна e-mail: opeka_zdravotdel@amur.ru

4. График приема граждан

Начальник отдела

Иванов Анатолий Александрович Пятница 14.00 - 16.00

Главный специалист

по вопросам опеки и попечительства

над совершеннолетними лицами Понедельник 9.00 - 18.00

Узлова Евгения Александровна Среда 9.00 - 17.00

В отдельных случаях ежедневно, по мере обращения граждан

Учреждения и организации города Зеи

Администрация города Зеи

1. Адрес г. Зея, ул. Мухина, 217

2. График работы понедельник - пятница 9.00 - 18.00

перерыв на обед 13.00 - 14.00

суббота, воскресенье выходной

3. Телефоны 8(41658) 2-44-25, 2-11-29

4. График приема граждан:

Глава администрации города пятница 15.00 - 17.00

Управление министерства социальной защиты населения

в Амурской области по городу Зее и Зейскому району

1. Адрес г. Зея,

пер. Боровинского, 17 “а“

2. График работы понедельник - пятница 8.45 - 17.00

перерыв на обед 12.45 - 14.00

суббота, воскресенье выходной

3. Телефоны 8(41658) 2-48-50, 2-21-56

4. График приема граждан ежедневно

Управление Пенсионного фонда России

в городе Зее и Зейском районе

1. Адрес г. Зея, ул. Мухина, 194

2. График работы понедельник - пятница 8.15 - 16.15

перерыв на обед 12.00 - 13.15

суббота, воскресенье выходной

3. Телефоны 8(41658) 2-14-39, 2-24-67

4. График приема граждан ежедневно, 8.30 - 15.00, без перерыва на обед

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы

России N 4 по Амурской области

1. Адрес г. Зея, ул. Мухина, 204

2. График работы понедельник - пятница 8.15 - 16.45

перерыв на обед 12.00 - 13.15

суббота, воскресенье выходной

3. Телефоны 8(41658) 2-41-31, 2-19-46,

2-45-99

4. График приема граждан ежедневно

Зейский отдел Управления Федеральной службы государственной

регистрации, кадастра и картографии по Амурской области

1. Адрес г. Зея, мкр. Светлый, 97

2. График работы понедельник - пятница 8.00 - 16.00

суббота 8.00 - 12.00

воскресенье выходной

3. Телефоны 8(41658) 2-16-89, 3-17-45

4. График приема граждан ежедневно, кроме среды,

без перерыва на обед

Отделение Управления Федеральной миграционной службы России

по Амурской области в городе Зее

1. Адрес г. Зея, ул. Мухина, 220

2. График работы понедельник - пятница 8.00 - 17.30

перерыв на обед 12.00 - 13.30

суббота, воскресенье выходной

3. Телефоны 8(41658) 2-10-52, 2-45-12

4. График приема граждан ежедневно, 14.00 - 17.00,

кроме среды

Паспортный стол комитета по управлению муниципальным

имуществом города Зеи

1. Адрес г. Зея, пр. Победы, 67

2. График работы понедельник 8.00 - 17.00

вторник, четверг 9.00 - 18.00

среда 8.00 - 16.00

пятница 12.00 - 16.00

суббота 9.00 - 13.00

воскресенье выходной

3. Телефоны 8(41658)3-25-85

4. График приема граждан ежедневно, без перерыва

на обед

Зейский районный суд

1. Адрес г. Зея, ул. Мухина, 213

2. График работы понедельник - четверг 8.00 - 17.00

пятница 8.00 - 12.00

перерыв на обед 12.00 - 13.00

суббота, воскресенье выходной

3. Телефоны 8(41658) 2-27-36, 2-22-77

4. График приема граждан ежедневно

ОВД по г. Зее и Зейскому району

1. Адрес г. Зея, ул. Мухина, 220

2. График работы понедельник - пятница 9.00 - 18.00

перерыв на обед 13.00 - 14.00

суббота, воскресенье выходной

3. Телефоны 8(41658)2-15-52

4. График приема граждан ежедневно

Прокуратура Зейского района

1. Адрес г. Зея, пер. Пионерский, 1

2. График работы понедельник - пятница 9.00 - 18.00

перерыв на обед 12.00 - 13.00

суббота, воскресенье выходной

3. Телефоны 8(41658)2-41-35

4. График приема граждан ежедневно

Приложение N 3

к Административному регламенту

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ВЫРАЗИВШИМИ ЖЕЛАНИЕ

СТАТЬ ОПЕКУНАМИ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЯМИ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

НЕДЕЕСПОСОБНЫХ ИЛИ НЕ ПОЛНОСТЬЮ ДЕЕСПОСОБНЫХ

ГРАЖДАН, В ЦЕЛЯХ НАЗНАЧЕНИЯ ИХ ОПЕКУНАМИ ИЛИ

ПОПЕЧИТЕЛЯМИ ИЛИ ПОСТАНОВКИ ИХ НА УЧЕТ

а) заявление о назначении опекуном (попечителем);

б) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения и справки, выданной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или иным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение);

в) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;

г) справка об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выданная органами внутренних дел;

д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

е) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);

ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна);

з) справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданная соответствующими уполномоченными органами (выдается по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе при обращении гражданина, выразившего желание стать опекуном, в указанные уполномоченные органы);

и) документ о прохождении гражданином, выразившим желание стать опекуном, подготовки в порядке, установленном настоящими правилами (при наличии);

к) автобиография;

л) заявление кандидата в опекуны (попечители) о согласии на обработку его персональных данных.

По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для назначения его опекуном (попечителем).

Формы документов

Форма заявления граждан, выразивших желание стать опекунами

или попечителями совершеннолетних недееспособных или

не полностью дееспособных граждан, в целях

назначения их опекунами или попечителями

Начальнику отдела здравоохранения,

физической культуры и спорта

администрации города Зеи

А.А.Иванову

от _______________________________

(Ф.И.О.)

__________________________________

__________________________________

__________________________________

(адрес проживания)

__________________________________

__________________________________

(телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу назначить меня опекуном (попечителем) ___________________________

(Ф.И.О., дата рождения

___________________________________________________________________________

недееспособного или не полностью дееспособного лица)

проживающего по адресу ____________________________________________________

(адрес проживания недееспособного или не полностью

дееспособного лица)

___________________________________________________________________________

С законодательством по вопросам опеки и попечительства ознакомлен (а).

_________________

(дата)

_________________

(подпись)

Оборотная сторона заявления

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) _______________________________________________________________________

2) _______________________________________________________________________

3) _______________________________________________________________________

4) _______________________________________________________________________

5) _______________________________________________________________________

6) _______________________________________________________________________

7) _______________________________________________________________________

8) _______________________________________________________________________

9) _______________________________________________________________________

10) _______________________________________________________________________

11) _______________________________________________________________________

12) _______________________________________________________________________

13) _______________________________________________________________________

14) _______________________________________________________________________

15) _______________________________________________________________________

16) _______________________________________________________________________

17) _______________________________________________________________________

18) _______________________________________________________________________

19) _______________________________________________________________________

20) _______________________________________________________________________

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты

__________________________ _____________ __________ _______________________

(должность лица, (подпись) (дата) (расшифровка подписи)

принявшего заявление)

Расписку в получении документов от _____________ 20__ г. получил (а)

_____________ __________ _______________________

(подпись (дата) (расшифровка подписи)

заявителя)

Форма заявления граждан, выразивших желание стать опекунами

или попечителями совершеннолетних недееспособных или

не полностью дееспособных граждан, в целях дачи

заключения о возможности заявителя быть опекуном

(попечителем) и постановки его на учет

Начальнику отдела здравоохранения,

физической культуры и спорта

администрации города Зеи

А.А.Иванову

от _______________________________

(Ф.И.О.)

__________________________________

__________________________________

__________________________________

(адрес проживания)

__________________________________

__________________________________

(телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу дать заключение о возможности быть опекуном (попечителем)

совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а

также принять на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать

опекуном (попечителем).

С законодательством по вопросам опеки и попечительства ознакомлен (а).

_________________

(дата)

_________________

(подпись)

Оборотная сторона заявления

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) _______________________________________________________________________

2) _______________________________________________________________________

3) _______________________________________________________________________

4) _______________________________________________________________________

5) _______________________________________________________________________

6) _______________________________________________________________________

7) _______________________________________________________________________

8) _______________________________________________________________________

9) _______________________________________________________________________

10) _______________________________________________________________________

11) _______________________________________________________________________

12) _______________________________________________________________________

13) _______________________________________________________________________

14) _______________________________________________________________________

15) _______________________________________________________________________

16) _______________________________________________________________________

17) _______________________________________________________________________

18) _______________________________________________________________________

19) _______________________________________________________________________

20) _______________________________________________________________________

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты

__________________________ _____________ __________ _______________________

(должность лица, (подпись) (дата) (расшифровка подписи)

принявшего заявление)

Расписку в получении документов от _____________ 20__ г. получил (а)

_____________ __________ _______________________

(подпись (дата) (расшифровка подписи)

заявителя)

Форма заявления граждан о согласии на обработку своих

персональных данных

Начальнику отдела здравоохранения,

физической культуры и спорта

администрации города Зеи

А.А.Иванову

от _______________________________

(Ф.И.О.)

__________________________________

__________________________________

__________________________________

(адрес проживания)

__________________________________

__________________________________

(телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ “О

персональных данных“ я выражаю согласие на обработку моих персональных

данных в отделе здравоохранения, физической культуры и спорта администрации

г. Зеи (далее - Отдел).

Мне известно, что я могу отозвать свое согласие на обработку

персональных данных путем подачи письменного заявления в Отдел.

_________________

(дата)

_________________

(подпись)

Форма расписки в получении документов органом опеки

и попечительства от граждан, выразивших желание

стать опекунами или попечителями совершеннолетних

недееспособных или не полностью

дееспособных граждан

Отдел здравоохранения, физической культуры и спорта

администрации города Зеи

РАСПИСКА

в получении документов для ____________________________________________

(цель заявления)

Принято заявление _____________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя)

с приложением документов на __________ листах:

1) _______________________________________________________________________

2) _______________________________________________________________________

3) _______________________________________________________________________

4) _______________________________________________________________________

5) _______________________________________________________________________

6) _______________________________________________________________________

7) _______________________________________________________________________

8) _______________________________________________________________________

9) _______________________________________________________________________

10) _______________________________________________________________________

12) _______________________________________________________________________

13) _______________________________________________________________________

14) _______________________________________________________________________

15) _______________________________________________________________________

16) _______________________________________________________________________

17) _______________________________________________________________________

18) _______________________________________________________________________

19) _______________________________________________________________________

20) _______________________________________________________________________

о чем __________ в журнал регистрации заявлений внесена запись N __________

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты

__________________________ ___________ ____________ _______________________

(должность лица, (подпись) (дата) (расшифровка подписи)

принявшего заявление)