Законы и бизнес в России

Постановление Администрации города Зеи от 30.12.2010 N 1882 “Об утверждении Административного регламента муниципальной услуги по вопросам установления опеки и попечительства над несовершеннолетними“

Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 2 данного документа).

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЗЕИ

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2010 г. N 1882

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МУНИЦИПАЛЬНОЙ

УСЛУГИ ПО ВОПРОСАМ УСТАНОВЛЕНИЯ ОПЕКИ И

ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ

В соответствии с Законом РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 “Об образовании“, постановлением администрации города Зея от 26 марта 2010 г. N 365 “Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) в городе Зея“, в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги постановляю:

1. Утвердить предлагаемый Административный регламент предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций муниципального образования город Зея по вопросам установления опеки и попечительства над несовершеннолетними.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Приложение к настоящему постановлению подлежит обнародованию на официальном сайте города Зеи www.admzeya.ru и внесению в базу данных нормативных правовых актов органов местного самоуправления города в Зейской городской библиотеке.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела образования администрации города (Т.М.Гультяева).

Глава администрации

города Зеи

С.Ю.СОЛОМКО

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ИСПОЛНЕНИЮ ОТДЕЛОМ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЗЕЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ВОПРОСАМ УСТАНОВЛЕНИЯ ОПЕКИ

И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ

НА ТЕРРИТОРИИ Г. ЗЕИ

I. Общие положения

1.1. Административный регламент отдела образования администрации города Зеи (далее - администрация) по предоставлению муниципальной функции “Установление опеки или попечительства над несовершеннолетними“ (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной функции, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении муниципальной функции, и определяет сроки и последовательность действий администрации и ее должностных лиц.

Наименование муниципальной функции - “Установление опеки или попечительства над несовершеннолетними“ (далее - муниципальная функция).

Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление

муниципальной функции

1.2. Предоставление муниципальной функции осуществляется в соответствии с:

- Семейным кодексом РФ;

- Гражданским кодексом РФ;

- Законом РФ от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ “Об опеке и попечительстве“;

- Законом РФ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

- постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 г. N 423 “Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних“;

- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 ноября 2008 г. N 347 “Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации“;

- приказом Министерства здравоохранения РФ от 10 сентября 1996 г. N 332 “О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями“, зарегистрированным Министерством юстиции РФ;

- Законом Амурской области от 25 марта 2008 г. N 10-ОЗ “Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Амурской области“ (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 30 июня 2008 г. N 77-ОЗ, от 29 декабря 2008 г. N 158-ОЗ).

Наименование органа, предоставляющего муниципальную функцию

1.3. Уполномоченным органом, предоставляющим муниципальную функцию, является отдел образования администрации города Зеи.

Муниципальная функция предоставляется непосредственно специалистами по опеке и попечительству отдела образования администрации города Зеи (далее - специалисты отдела).

Сведения о конечном результате предоставления

муниципальной функции

1.4. Конечным результатом предоставления муниципальной функции являются:

- принятие решения об установлении опеки или попечительства;

- принятие решения об отказе в установлении опеки или попечительства.

Процедура предоставления муниципальной функции завершается получением заявителем одного из следующих документов:

- постановления администрации города Зеи об установлении опеки или попечительства;

- договора об осуществлении опеки (попечительства) либо договора о приемной семье, если опека (попечительство) устанавливается на возмездной основе;

- отрицательного заключения о возможности быть кандидатом в опекуны (попечители).

Сведения о стоимости предоставления муниципальной функции

Муниципальная функция предоставляется бесплатно.

Описание заявителей, имеющих право на получение

муниципальной функции

1.5. Получателями муниципальной функции в соответствии с настоящим Административным регламентом являются совершеннолетние дееспособные граждане, которые:

- по состоянию здоровья могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка;

- не страдают хроническим алкоголизмом и наркоманией;

- не были лишены или ограничены в родительских правах;

- не были отстранены от выполнения обязанностей опекуна (попечителя);

- не являются бывшими усыновителями, если усыновление отменено по их вине;

- не имеют судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан.

II. Требования к порядку предоставления

муниципальной функции

2.1. Порядок информирования о порядке предоставления

муниципальной функции

2.1.1. Информация о порядке предоставления муниципальной функции может быть представлена заявителю:

- по телефону: 8(41658)31530;

- по письменному обращению в отдел образования администрации г. Зея, пр. Победы, д. 67;

- при личном обращении граждан в отдел образования администрации г. Зея.

2.1.2. Информация о процедуре предоставления муниципальной функции сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций): 8(41658)31530, 8(41658)30471, на информационном стенде по адресу: г. Зея, пр. Победы, 67, на Интернет-сайте отдела образования администрации г. Зея (адрес сайта: www.ooazeya.ru).

2.1.3. Информация о ходе предоставления муниципальной функции осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

2.1.4. Информация о приостановлении предоставления муниципальной функции или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).

2.1.5. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.

2.1.6. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения отдела образования.

2.1.7. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной функции заявителем указывается (называется) дата подачи документов. Заявителю представляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

В официальном тексте документа, видимо, допущен пропуск текста, восстановить по смыслу который не представляется возможным.

2.1.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела образования подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 30 минут, более полное консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги должно при личном обращении гражданина.

2.1.9. Заявители, представившие документы, в обязательном порядке информируются специалистами:

- о приостановлении предоставления муниципальной услуги;

- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

2.2. Условия и сроки предоставления муниципальной функции

2.2.1. Прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной функции, осуществляются в соответствии со следующим графиком:

понедельник - с 13.15 до 16.30;

четверг - с 8.00 до 11.30;

суббота, воскресенье - выходные дни.

2.3. Общий срок предоставления муниципальной функции

2.3.1. Срок предоставления муниципальной функции не должен превышать 14 рабочих дней с момента обращения получателя и представления необходимых документов.

2.4. Перечень документов, необходимых для получения

муниципальной функции

2.4.1. Гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), представляет специалистам по опеке и попечительству в отдел образования администрации города Зеи следующие документы:

- заявление кандидата в опекуны (попечители, приемные родители) о выдаче заключения быть опекуном (попечителем, приемным родителем) (приложение N 1);

- заявление родителей о назначении их ребенку опекуна или попечителя на определенный период - при наличии соответствующих обстоятельств;

- заявление кандидата в опекуны (попечители) о назначении его опекуном (попечителем, приемным родителем) (приложение N 2);

- справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копия пенсионного удостоверения, справка из Пенсионного фонда Российской Федерации);

- выписка из домовой (поквартальной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;

- справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, а также у совместно проживающих с ним членов семьи судимости за умышленное преступление;

- медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, желающего стать опекуном, в соответствии с порядком, устанавливаемым Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

- копия свидетельства о браке (при его наличии);

- заявление-согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших десятилетнего возраста, проживающих совместно с заявителями, на прием ребенка (детей) в семью, которые пишутся в присутствии специалиста отдела при наличии документов, удостоверяющих личность (приложение N 3);

- справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданная соответствующим уполномоченным органом (выдается по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе);

- автобиография кандидата в опекуны (попечители);

- копия паспорта кандидата в опекуны (попечители) - подлинник предъявляется;

- справка о составе семьи кандидата;

- характеристика кандидата в опекуны (попечители) с места работы и места жительства;

- акт обследования жилищно-бытовых условий жизни кандидата в опекуны (попечители);

- документ о прохождении подготовки кандидатов в опекуны (попечители) (при его наличии);

- копия свидетельства о рождении ребенка и копия паспорта ребенка с отметкой о гражданстве, достигшего возраста 14 лет, - подлинник предъявляется;

- адресная справка о регистрации ребенка по месту жительства (месту пребывания);

- копии документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребенком единственного или обоих родителей, заверенные в установленном порядке или с предъявлением подлинных документов:

1) свидетельство о смерти;

2) решение суда о лишении или ограничении родительских прав, о признании родителей безвестно отсутствующими, умершими, недееспособными, ограничено дееспособными;

3) приговор суда о лишении свободы либо документ, подтверждающий содержание под стражей в период следствия;

4) документ, подтверждающий наличие заболевания, препятствующего

выполнению родительских обязанностей: туберкулез (активный и хронический)

--¬ --¬ --¬

всех форм локализации у больных ¦ ¦, ¦ ¦, ¦ ¦ групп диспансерного учета;

L-- L-- L--

заболевание внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного

аппарата в стадии декомпенсации; злокачественные онкологические

заболевания, наркомания, токсикомания, алкоголизм; инфекционные

заболевания, психические заболевания, при которых больные признаны в

установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;

--¬ --¬

инвалидность¦ ¦ или ¦ ¦ групп, исключающая трудоспособность;

L-- L--

5) документ, подтверждающий розыск родителей органами внутренних дел в связи с уклонением от уплаты алиментов, отсутствием сведений об их месте нахождения, оформленный в установленном порядке;

6) документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;

- справка об обучении в образовательном учреждении подопечного ребенка старше 16 лет;

- заявление-согласие несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, старше 10 лет (приложение N 4);

- медицинское заключение о состоянии здоровья несовершеннолетнего ребенка;

- опись имущества несовершеннолетнего ребенка;

- заключение о возможности быть кандидатом в опекуны, попечители.

В случае если ребенок на момент обращения заявителей не проживает в их семье, сотрудниками органа опеки и попечительства или должностными лицами домов ребенка, лечебно-профилактических, учебно-воспитательных учреждений, где находятся дети, готовятся документы на ребенка, передаваемого под опеку (попечительство).

В случае если в представленных документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния имеются несоответствия сведений, заявителю во время приема сообщается о том, что такие несоответствия должны быть устранены в порядке, установленном законом.

В целях получения сведений о личности предполагаемых опекуна или попечителя орган опеки и попечительства вправе требовать от гражданина, подавшего заявление о назначении его опекуном или попечителем, представления сведений о себе, а также запрашивать информацию о нем в органах внутренних дел, органах записи актов гражданского состояния, медицинских и иных организациях. Орган опеки и попечительства вправе требовать представления только той информации о гражданине, которая позволит установить его способность исполнять обязанности опекуна или попечителя.

2.4.2. Для осуществления опеки на возмездной основе кроме вышеуказанных документов представляются документы:

- копии паспортов (свидетельств о рождении) членов семьи опекуна (попечителя);

- ИНН кандидата в опекуны (попечители);

- свидетельство обязательного пенсионного страхования кандидата в опекуны (попечители);

- копия лицевого счета кандидата в опекуны (попечители).

2.4.3. В случае установления предварительной опеки, требующей немедленного назначения опекуна (попечителя), гражданином представляются следующие документы:

- заявление кандидата в опекуны (попечители) о назначении его опекуном (попечителем, приемным родителем);

- копия паспорта кандидата в опекуны (попечители).

Специалисты по опеке и попечительству в целях установления отсутствия обстоятельств, препятствующих назначению указанного гражданина кандидатом в опекуны, проводят обследование условий его жизни, что находит отражение в акте обследования.

III. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных действий (процедур)

3.1.1. Предоставление муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- консультирование граждан, выразивших желание стать опекуном (попечителем);

- прием и регистрация документов заявителя;

- обследование условий жизни заявителя (приложение N 5);

- проверка документов, представленных заявителем (п. 2.4), и формирование личного дела заявителя;

- принятие решения об установлении опеки (попечительства) или об отказе в установлении опеки (попечительства) с выдачей заключения (приложение N 6);

- уведомление заявителя о принятом решении;

- направление кандидата в региональный государственный банк данных о детях для постановки кандидатов на учет (приложение N 7);

- вынесение постановления администрации города Зеи об установлении опеки (попечительства);

- оформление договора об осуществлении возмездной опеки либо договора о приемной семье, если опека (попечительство) устанавливается на возмездной основе.

3.2. Прием и регистрация документов заявителя

3.2.1. Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение гражданина с заявлением о возможности быть кандидатом в опекуны (попечители) в отдел образования с комплектом документов, необходимых для установления опеки (попечительства), либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись представляемых документов.

3.2.2. При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист регистрирует поступление заявления и представленных документов и оформляет личное дело заявителя.

3.2.3. Специалист, ответственный за прием документов и формирование личного дела заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность.

3.2.4. Специалист проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.4.1 раздела II настоящего Административного регламента.

3.2.5. Специалист сверяет представленные документы оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

3.2.7. Специалист производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, удостоверяет соответствие с подлинником, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

3.2.8. При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.4.1 раздела II настоящего Административного регламента, специалист уведомляет кандидата в опекуны (попечители) о наличии препятствий для предоставления муниципальной функции, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании кандидата в опекуны (попечители) устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной функции, специалист возвращает ему заявление и представленные им документы.

3.2.9. Заявление заявителя, заявление-согласие членов семьи кандидата в опекуны, родителей ребенка (если по согласию), ребенка старше 10 лет, заявление-согласие собственника жилого помещения, где проживает заявитель, заполняются от руки самим заявителем и членами его семьи.

3.3. Обследование условий жизни заявителя

3.3.1. Основанием для проведения обследования условий жизни заявителя является его заявление о возможности быть кандидатом в опекуны (попечители).

3.3.2. В целях назначения заявителя опекуном (попечителем) конкретного ребенка или постановки на учет в качестве кандидата в опекуны (попечители) специалисты отдела образования выезжают по месту жительства заявителя и производят обследование условий его жизни, в ходе которого устанавливается отсутствие обстоятельств, препятствующих назначению заявителя опекуном (попечителем).

3.3.3. Обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), производится комиссией.

3.3.4. При обследовании условий жизни заявителя специалисты отдела образования оценивают жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы, отношения, сложившиеся между членами семьи, способности заявителя к воспитанию ребенка, способность и желание заявителя согласовывать вопросы воспитания ребенка с органом опеки и попечительства.

3.3.5. Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности передачи ребенка под опеку (попечительство) отражаются в акте обследования условий жизни заявителя (далее - акт обследования).

3.3.6. Акт обследования прилагается к пакету документов заявителя.

3.3.7. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 5 рабочих дней.

3.4. Формирование личного дела заявителя

3.4.1. Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом заявления о возможности быть кандидатом в опекуны (попечители).

3.4.2. Специалист формирует личное дело заявителя.

3.4.3. В целях получения дополнительной информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги, специалист оформляет запросы в органы и организации, представляющие требуемые документы и сведения. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 1 рабочий день.

3.4.4. Специалист при поступлении ответов на запросы дополняет личное дело заявителя.

3.4.5. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 5 рабочих дней. В случае направления запросов срок выполнения данной процедуры увеличивается в зависимости от сроков выдачи ответов, определенных в учреждении или организации, куда направлен запрос.

3.5. Экспертиза документов, представленных заявителем и

подготовка заключения о возможности быть

опекуном, попечителем

3.5.1. Специалист, ответственный за прием документов и формирование личного дела заявителя, проводит экспертизу документов.

3.5.2. Специалист устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение муниципальной функции.

3.5.3. При подтверждении права заявителя на получение муниципальной функции специалист готовит заключение о возможности заявителя быть кандидатом в опекуны (попечители) и передает заключение и личное дело кандидата в опекуны для принятия решения начальнику отдела образования (приложение N 6).

3.5.4. При установлении фактов наличия оснований для отказа в возможности быть кандидатом в опекуны (попечители) специалист готовит заключение об отказе заявителю в возможности быть кандидатом в опекуны (попечители) и передает заключение и личное дело заявителя для принятия решения начальнику отдела образования.

3.6. Принятие решения об установлении опеки (попечительства)

или об отказе в установлении опеки (попечительства)

3.6.1. Основанием для начала процедуры принятия решения является формирование личного дела кандидата в опекуны (попечители) и заключения о возможности быть кандидатом в опекуны (попечители) или заключения об отказе в предоставлении функции.

3.6.2. Начальник отдела образования проверяет право заявителя быть кандидатом в опекуны (попечители) либо правомерность отказа заявителю в возможности быть кандидатом в опекуны (попечители) и принимает соответствующее решение, заверяя его личной подписью.

3.6.3. В случае положительного заключения о возможности заявителя быть кандидатом в опекуны начальник отдела образования передает заключение специалисту, ответственному за ведение учета кандидатов в опекуны (попечители), формирование личного дела кандидата в опекуны (попечители).

3.6.4. Специалист, ответственный за ведение учета кандидатов в опекуны (попечители), заносит данные о кандидате в опекуны (попечители) в журнал учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители).

3.6.5. Специалист готовит проект решения об установлении опеки (попечительства) в форме постановления главы муниципального образования и передает соответствующее решение начальнику отдела образования для согласования.

3.6.6. Максимальный срок выполнения административных действий, указанных в пункте 3.6, составляет 14 рабочих дней.

3.7. Уведомление заявителя о принятом решении

3.7.1. Специалист отдела образования в течение 1 дня с момента подписания постановления передает заявителю постановление и оригиналы всех документов несовершеннолетнего.

3.7.2. В случае отрицательного заключения о возможности заявителя быть кандидатом в опекуны начальник отдела образования передает заключение специалисту, ответственному за прием документов и формирование личного дела.

3.7.3. Специалист уведомляет заявителя о принятом решении, выдавая 1 экземпляр заключения об отказе в предоставлении услуги на руки заявителю, и возвращает сданные заявителем документы в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения. Копии документов хранятся в отделе образования.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением

муниципальной функции

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, осуществляется начальником отдела образования администрации города Зеи.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела образования проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента, иных правовых актов Российской Федерации и Амурской области при предоставлении специалистами муниципальной функции, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на их обращения.

4.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых или полугодовых планов работы) и внеплановыми.

4.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя, кандидата в опекуны (попечители).

4.5. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.6. По результатам проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области.

4.7. Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе предоставления

муниципальной функции

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц отдела образования в досудебном и судебном порядке.

5.2. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц отдела образования устно или письменно в министерство образования и науки Амурской области (далее - Министерство), в администрацию г. Зея.

5.3. Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или обращение (далее - письменное обращение).

5.4. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения.

Порядок рассмотрения обращений и продления срока рассмотрения в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Амурской области.

5.5. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

- наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуются (при наличии информации);

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

5.6. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

5.7. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом администрации г. Зея или Министерства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.

5.8. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения (в случае отказа в удовлетворении обращения в письменном ответе должны быть указаны основания такого отказа), направляется заявителю.

5.9. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.10. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.11. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник отдела образования, или специалисты Министерства, или специалисты администрации г. Зея, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство, в администрацию г. Зея, в отдел образования или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.12. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.13. Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.

5.14. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействия должностных лиц отдела образования.

5.15. Ответственность за нарушение настоящего Административного регламента наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.16. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов, участвующих в предоставлении муниципальной функции, проводят личный прием потребителей рез“льтатов предоставления муниципальной услуги. Личный прием проводится по предварительной записи.

5.17. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на информационных стендах администрации.

5.18. Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

Приложение N 1

к Административному регламенту

Главе администрации города Зеи

________________________________

________________________________

(ф.и.о.)

Проживающий (ая) по адресу: ____

________________________________

________________________________

паспорт: серия _____ номер _____

____________________ выдан _____

________________________________

________________________________

________________________________

“__“ ________________ 200__ года

телефон: _______________________

________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать мне заключение о возможности быть опекуном (попечителем,

приемным родителем).

“__“ _____________ 200_ год _______________

подпись

Заявление написано в присутствии специалиста

по опеке и попечительству Ф.И.О.

Приложение N 2

к Административному регламенту

Главе администрации города

Зеи

________________________________

________________________________

(ф.и.о.)

Проживающий (ая) по адресу: ____

________________________________

________________________________

паспорт: серия ______ номер ____

_____________________ выдан ____

________________________________

________________________________

________________________________

“__“ _________________ 200_ года

телефон: _______________________

________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу назначить меня опекуном (попечителем, приемным родителем над

несовершеннолетним (ими) __________________________________________________

____________________________________________________________ года рождения,

проживающему (ей, их) по адресу: __________________________________________

С медицинским состоянием ребенка ознакомлен (а). С обязанностями опекуна

(попечителя) ознакомлен (а), обязуюсь выполнять.

“__“ _____________ 20__ год ________________

подпись

Заявление написано в присутствии специалиста по опеке и попечительству

ф.и.о.

Приложение N 3

к Административному регламенту

Главе администрации города Зеи

________________________________

________________________________

________________________________

________________________________

________________________________

проживающий (ая) по адресу _____

________________________________

________________________________

телефон:

________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я согласен, чтобы моя жена (муж, дочь, сын и т.п.) ____________________

_______________________ “__“ ______________ года рождения, проживающий (ая)

по адресу: ________________________________________________________________

был (а) опекуном над несовершеннолетним ___________________________________

___________________________________________________________________________

“__“ _____________ 200_ года _________________ Ф.И.О.

подпись

Заявление написано в присутствии специалиста

по опеке и попечительству ф.и.о.

Приложение N 4

к Административному регламенту

Главе администрации города Зеи

________________________________

________________________________

________________________________

________________________________

проживающий (ая) по

адресу: ________________________

________________________________

телефон:

________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я согласен, чтобы _____________________________________________________

(Ф.И.О.)

года рождения, проживающий (ая) по адресу: ________________________________

_________________________________ была моим опекуном (попечителем, приемным

родителем) в связи с тем, что мои родители:

Мать, _____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Отец, _____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

“__“ _____________ 200_ года ______________

подпись

Заявление написано в присутствии специалиста по опеке и попечительству

ф.и.о.

Приложение N 5

к Административному регламенту

АКТ

обследования материально-бытовых условий семьи

______________________________________________

“__“ _____________ ____ года рождения,

проживающей (его) по адресу: _________________

______________________________________________

“__“ _____________ 200_ г.

Нами, комиссией, в составе ________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Обследована семья: ________________________________________________________

Цель посещения: ___________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Обследованием установлено, что:

1. ________________________________________________________________________

Материально-бытовые условия квартиры (домовладения) (указать вид

жилого помещения, общая + жилая площадь,

___________________________________________________________________________

отопление, состояние комнат, наличие отдельной комнаты, мебели,

спального места, места для игр и отдыха и т.д.)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

2. Состав семьи:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Выводы, рекомендации: _____________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Обследование произведено и подписано в присутствии:

_________________________ ___________________________

_________________________ ___________________________

_________________________ ___________________________

С актом ознакомлен (а): _____________________________

Приложение N 6

к Административному регламенту

Заключение

органа опеки и попечительства гражданина о возможности

гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем)

или приемным родителем

Ф.И.О. (полностью) _____________________________________________________

Дата рождения: _________________________________________________________

Ф.И.О. (полностью) _____________________________________________________

Дата рождения: _________________________________________________________

Адрес (место жительства, индекс) _______________________________________

________________________________________________________________________

Характеристика семьи (состав, длительность брака (при наличии повторного

брака указать наличие детей от предыдущего брака), опыт общения с детьми,

взаимоотношения между членами семьи, наличие близких родственников и их

отношение к усыновлению (удочерению), характерологические особенности

кандидатов в усыновители); при усыновлении (удочерении) ребенка одним из

супругов указать наличие согласия второго супруга на усыновление

(удочерение).

________________________________________________________________________

Образование и профессиональная деятельность ____________________________

________________________________________________________________________

Характеристика состояния здоровья (общее состояние здоровья, отсутствие

заболеваний, препятствующих усыновлению (удочерению)) __________________

Материальное положение (имущество, размер заработной платы, иные виды

доходов, соотношение размера дохода с прожиточным минимумом,

установленным в регионе)

________________________________________________________________________

Мотивы для приема ребенка на воспитание в семью ________________________

Пожелания граждан по кандидатуре ребенка (пол, возраст, особенности

характера, внешности, согласие кандидатов в усыновители на усыновление

(удочерение) ребенка, имеющего отклонения в развитии)

________________________________________________________________________

Заключение о возможности/невозможности граждан _________________________

________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя (ей)

быть кандидатом (ами) в усыновители (опекуны, приемные родители): ______

________________________ _____________________________

должность, Ф.И.О. дата, подпись

М.П.

<*> указывается конкретная форма семейного устройства.

Приложение N 7

к Административному регламенту

Главе администрации города Зеи

________________________________

От _____________________________

(Ф.И.О.)

проживающей (его) по адресу:

________________________________

________________________________

________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

об оказании содействия в подборе ребенка

Я, фамилия, имя, отчество _________________________________________________

Гражданство: __________ Паспорт: серия ____ N _____________________________

_______________________________________________________ (кем и когда выдан)

Адрес (по месту регистрации) ______________________________________________

Адрес (фактический) _______________________________________________________

Прошу оказать содействие в подборе ребенка для оформления усыновления

(удочерения), оформления опеки (попечительства), создания приемной семьи.

Пожелания по подбору ребенка:

возраст _______________________________ пол _______________________________

цвет глаз ____________________________ цвет волос _________________________

иные пожелания (по состоянию здоровья, этническому происхождению и др.)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Субъекты Российской Федерации, в которые гражданин может выехать

для подбора ребенка _______________________________________________________

________________ ___________________

Подпись дата