Законы и бизнес в России

Постановление Главы Серышевского района от 19.04.2006 N 102 “Об утверждении Плана мероприятий по реформированию муниципальных финансов Серышевского района“

ГЛАВА СЕРЫШЕВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 апреля 2006 г. N 102

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕФОРМИРОВАНИЮ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ СЕРЫШЕВСКОГО РАЙОНА

В целях реформирования бюджетной сферы и бюджетного процесса стимулирования экономических реформ, активизации процесса финансового оздоровления, повышения качества управления муниципальными финансами постановляю:

1. Утвердить План мероприятий реформирования муниципальных финансов согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы - начальника финансового управления О.А.Стеблину.

В.В.ШВЕЦ

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕФОРМИРОВАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ

СЕРЫШЕВСКОГО РАЙОНА НА 2006 ГОД

------------------------------------T-------------T------------------------¬

¦ Наименование мероприятия ¦ Сроки ¦ Ответственные ¦

¦ ¦ исполнения ¦ исполнители ¦

¦ ¦ (отчетная ¦ ¦

¦ ¦ дата) ¦ ¦

+-----------------------------------+-------------+------------------------+

¦1. Реформа бюджетного процесса и ¦ ¦ ¦

¦управления расходами ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+-------------+------------------------+

¦1.1. Осуществление мониторинга и ¦Ежеквартально¦Отдел образования, ¦

¦проведение реструктуризации ¦ ¦культуры, Серышевская ¦

¦бюджетной сети с целью повышения ее¦ ¦ЦРБ, финансовое ¦

¦функционирования ¦ ¦управление администрации¦

¦ ¦ ¦района ¦

¦- оценка возможности ¦аналитическая¦ ¦

¦реструктуризации (сокращения) ¦справка ¦ ¦

¦бюджетной сети ¦до 1 июня ¦ ¦

¦ ¦2006 года ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦- оценка возможности перевода ¦аналитическая¦ ¦

¦бюджетных организаций и учреждений,¦справка ¦ ¦

¦предоставляющих социальные услуги, ¦до 1 июня ¦ ¦

¦в форму негосударственных ¦2006 года ¦ ¦

¦организаций ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+-------------+------------------------+

¦1.2. Формирование реестра расходных¦I квартал ¦Финансовое управление ¦

¦обязательств ¦ ¦администрации района, ¦

¦ ¦ ¦главные распорядители ¦

¦ ¦ ¦бюджетных средств ¦

+-----------------------------------+-------------+------------------------+

¦1.3. Совершенствование порядка ¦При принятии ¦Финансовое управление ¦

¦финансирования временных кассовых ¦бюджета ¦администрации района ¦

¦разрывов ¦(октябрь - ¦ ¦

¦ ¦ноябрь) ¦ ¦

+-----------------------------------+-------------+------------------------+

¦2. Бюджет и бюджетный процесс ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+-------------+------------------------+

¦2.1. Совершенствование методов ¦При принятии ¦Финансовое управление ¦

¦бюджетного планирования ¦бюджета ¦администрации района ¦

¦ ¦(октябрь - ¦ ¦

¦ ¦ноябрь) ¦ ¦

+-----------------------------------+-------------+------------------------+

¦2.2. Модернизация бюджетного ¦II квартал ¦Финансовое управление ¦

¦процесса, связанного с внедрением ¦2006 ¦администрации района ¦

¦новых технологий, позволяющих ¦ ¦ ¦

¦обеспечить для всех участников ¦ ¦ ¦

¦бюджетного процесса прозрачность ¦ ¦ ¦

¦операций учета, отчетности ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+-------------+------------------------+

¦2.3. Внедрение в бюджетный процесс ¦До 1 октября ¦Отдел экономики, ¦

¦механизмов среднесрочного ¦2006 года ¦планирования, торговли и¦

¦финансового планирования: ¦ ¦регулирования рыночных ¦

¦ ¦ ¦отношений администрации ¦

¦- формирование перечня показателей ¦ ¦района, финансовое ¦

¦для составления среднесрочного ¦ ¦управление ¦

¦финансового плана; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦- составление перспективного ¦ ¦ ¦

¦финансового плана ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+-------------+------------------------+

¦3. Административная реформа. ¦В течение ¦Организационный отдел ¦

¦ ¦года ¦администрации района, ¦

¦3.1. Обеспечение замещения ¦ ¦общий отдел ¦

¦муниципальных должностей ¦ ¦администрации района ¦

¦по результатам открытого конкурса. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦3.2. Организация на регулярной ¦ ¦ ¦

¦основе курсов повышения ¦ ¦ ¦

¦квалификации муниципальных служащих¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+-------------+------------------------+

¦4. Создание условий для развития ¦ ¦Финансовое управление ¦

¦доходной базы. ¦ ¦администрации района ¦

¦ ¦ ¦совместно с отделом ¦

¦4.1. Организация оперативного учета¦Ежеквартально¦экономики, планирования,¦

¦задолженности перед бюджетом, ¦ ¦торговли и регулирования¦

¦рассроченных и отсроченных платежей¦ ¦рыночных отношений ¦

¦в бюджет. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦4.2. Организация учета планирования¦До 1 октября ¦ ¦

¦доходов от предпринимательской ¦2006 года ¦ ¦

¦деятельности (здесь может перевод ¦ ¦ ¦

¦счетов в казначейство ¦ ¦ ¦

¦по предпринимательской деятельности¦ ¦ ¦

¦и консолидация доходов в бюджете) ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+-------------+------------------------+

¦5. Развитие системы бюджетных ¦I квартал ¦Отдел экономики, ¦

¦закупок. ¦ ¦планирования, торговли и¦

¦ ¦ ¦регулирования рыночных ¦

¦5.1. Применение формализованных ¦ ¦отношений, общий отдел ¦

¦процедур планирования и ¦ ¦администрации района ¦

¦осуществления бюджетных закупок ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+-------------+------------------------+

¦6. Снижение и ликвидация ¦На 1 января ¦Финансовое управление ¦

¦просроченной кредиторской ¦2007 года ¦администрации района, ¦

¦задолженности. ¦ ¦главные распорядители ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦6.1. Проведение инвентаризации ¦ ¦ ¦

¦кредиторской задолженности ¦ ¦ ¦

¦бюджетных учреждений. ¦ ¦ ¦

¦ ¦До 1 сентября¦ ¦

¦6.2. Утверждение запрета ¦2006 года ¦ ¦

¦на принятие бюджетными учреждениями¦ ¦ ¦

¦обязательств, не покрываемых ¦ ¦ ¦

¦источниками финансирования ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+-------------+------------------------+

¦7. Обеспечение размещения проектов ¦В течение ¦Организационный отдел ¦

¦нормативно-правовых актов ¦года ¦администрации района ¦

¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦

¦в общедоступных средствах массовой ¦ ¦ ¦

¦информации. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦7.1. Организация публикации ¦ ¦ ¦

¦финансово-экономических и ¦ ¦ ¦

¦социальных показателей ¦ ¦ ¦

¦муниципального образования ¦ ¦ ¦

¦в средствах массовой информации ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+-------------+------------------------+

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

¦12. На стадиях формирования ¦Сентябрь - ¦Финансовое управление ¦

¦районного бюджета и методики ¦октябрь ¦администрации района ¦

¦формирования межбюджетных отношений¦ ¦ ¦

¦проводить согласования в финансовом¦ ¦ ¦

¦департаменте субъекта по выделению ¦ ¦ ¦

¦финансовой помощи из областного ¦ ¦ ¦

¦бюджета с учетом повышения ¦ ¦ ¦

¦заработной платы в бюджетной сфере ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+-------------+------------------------+

¦13. Инвентаризация муниципальной ¦1 января ¦Комитет по управлению ¦

¦собственности, проведение работы ¦2007 года ¦имуществом администрации¦

¦по передаче собственности ¦ ¦района ¦

¦на областной или поселенческий ¦ ¦ ¦

¦уровень ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+-------------+------------------------+

¦14. При формировании бюджета ¦При принятии ¦Финансовое управление ¦

¦планировать расходы на содержание ¦бюджета ¦администрации района, ¦

¦образования, здравоохранения, ¦(октябрь - ¦главные распорядители ¦

¦культуры с учетом оценки ¦ноябрь) ¦бюджетных средств ¦

¦потребности в предоставлении услуг ¦ ¦ ¦

¦и учета результатов оценки с целью ¦ ¦ ¦

¦повышения качественного ¦ ¦ ¦

¦предоставления услуг и общественной¦ ¦ ¦

¦полезностью ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+-------------+------------------------+

¦15. Совершенствование межбюджетных ¦При принятии ¦Финансовое управление ¦

¦отношений с поселениями. ¦бюджета ¦администрации района ¦

¦ ¦(октябрь - ¦ ¦

¦15.1. При составлении проекта ¦ноябрь) ¦ ¦

¦бюджета рассмотреть возможность ¦ ¦ ¦

¦дополнительных нормативов ¦ ¦ ¦

¦отчислений, подлежащих зачислению ¦ ¦ ¦

¦в бюджеты поселений ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------+-------------+------------------------+

¦16. Анализировать федеральные и ¦При принятии ¦Финансовое управление ¦

¦областные полномочия, переданные ¦бюджета ¦администрации района, ¦

¦местным бюджетам с источниками ¦(октябрь - ¦главные распорядители ¦

¦финансирования ¦ноябрь) ¦бюджетных средств ¦

L-----------------------------------+-------------+-------------------------