Законы и бизнес в России

Постановление Губернатора Амурской области от 15.07.2005 N 417 “О внесении изменений и дополнений в постановление губернатора области от 15 июля 2004 г. N 414“

Утратил силу в связи с принятием постановления губернатора Амурской области от 01.12.2009 N 488.

ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июля 2005 г. N 417

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ ОТ 15 ИЮЛЯ 2004 Г. N 414

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“ (в ред. федеральных законов от 29 июля 2000 г. N 106-ФЗ, от 8 февраля 2001 г. N 3-ФЗ, от 7 мая 2002 г. N 47-ФЗ, от 24 июля 2002 г. N 107-ФЗ, от 11 декабря 2002 г. N 169-ФЗ, от 4 июля 2003 г. N 95-ФЗ, от 19 июня 2004 г. N 53-ФЗ, от 11 декабря 2004 г. N 159-ФЗ, от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2005 г. N 335 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794“, Уставом (основным Законом) Амурской области, Законом Амурской области от 6 марта 1997 г. N 151-ОЗ “О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“ (в ред. Законов Амурской области от 29 апреля 2003 г. N 209-ОЗ, 8 февраля 2005 г. N 430-ОЗ), постановлением губернатора области от 11 января 2005 г. N 4 “О реорганизации Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области“ (в ред. постановлений губернатора области от 14 февраля 2005 г. N 77 и от 3 мая 2005 г. N 258) постановляю:

Внести в постановление губернатора Амурской области от 15 июля 2004 г. N 414 “Об Амурской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций“ следующие изменения и дополнения:

1. По всему тексту постановления слова “Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Амурской области“ заменить словами “Главное управление МЧС России по Амурской области и управление гражданской защиты и пожарной безопасности администрации Амурской области“ в соответствующих падежах.

2. В Положении об Амурской областной территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденном указанным постановлением:

1) пункт 4 изложить в следующей редакции:

“4. Областная подсистема РСЧС действует на региональном (областном), муниципальном и объектовом уровнях.“;

2) в пункте 6:

в абзаце втором слова “на территориальном уровне“ заменить словами “на региональном уровне“;

в абзаце третьем слова “на местном уровне“ заменить словами “на муниципальном уровне“;

3) в пункте 7 абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:



“Образование, реорганизация и упразднение комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, определение их компетенции, утверждение руководителей и персонального состава осуществляются соответственно администрацией области, органами местного самоуправления и организациями.

Компетенция комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также порядок принятия решений определяются в положениях о них или в решениях об их образовании.“;

4) в пункте 8:

в абзаце первом слово “полномочиями“ заменить словом “компетенцией“;

в подпункте “а“ слово “единой“ исключить;

в подпункте “в“ слово “вопросов“ заменить словом “задач“;

дополнить подпунктом “г“ следующего содержания:

“г) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом.“;

5) пункт 9 изложить в следующей редакции:

“9. Постоянно действующими органами управления областной подсистемы РСЧС являются:

на региональном уровне:

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Амурской области;

управление гражданской защиты и пожарной безопасности администрации области - постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны (далее - гражданская защита) и пожарной безопасности;

на муниципальном уровне - органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (органы гражданской защиты);

на объектовом уровне - структурные подразделения организаций, уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (органы гражданской защиты).



Постоянно действующие органы управления областной подсистемы РСЧС создаются и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления областной подсистемы РСЧС определяются соответствующими положениями о них.

В целях осуществления своих полномочий администрация области может создавать областное государственное учреждение по обеспечению гражданской защиты и пожарной безопасности.

Компетенция и полномочия областного государственного учреждения по обеспечению гражданской защиты и пожарной безопасности определяются уставом учреждения.“;

6) в пункте 10 абзац второй изложить в следующей редакции:

“центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Амурской области, информационный центр и дежурно-диспетчерская служба администрации области;“;

7) пункт 12 дополнить абзацем следующего содержания:

“Силы и средства гражданской обороны привлекаются к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и регионального характера в порядке, установленном федеральным законом.“;

8) пункт 14 изложить в следующей редакции:

“14. Координацию деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории области осуществляют Главное управление МЧС России по Амурской области и управление гражданской защиты и пожарной безопасности администрации области.

Координацию деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории муниципальных образований осуществляют органы гражданской защиты при органах местного самоуправления.“;

9) в пункте 15 в абзаце пятом слова “Аварийно-спасательные формирования общественных объединений“ заменить словами “Общественные аварийно-спасательные формирования“;

10) пункт 18 изложить в следующей редакции:

“18. Готовность аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации проверяется в ходе аттестации, а также в ходе проверок, осуществляемых в пределах своих полномочий Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Дальневосточным региональным центром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Главным управлением МЧС России по Амурской области, органами государственного надзора и контроля, а также федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления и организациями, создающими указанные службы и формирования.“;

11) в пункте 19, в абзаце третьем после слов “муниципальными правовыми актами“ дополнить словами “и организациями.“;

12) пункт 21 дополнить абзацем следующего содержания:

“Приоритетное использование любых сетей связи и средств связи, приостановление или ограничение использования этих сетей и средств связи во время чрезвычайных ситуаций осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.“;

13) в пункте 22 абзац второй изложить в следующей редакции:

“Организационно-методическое руководство планированием действий в рамках областной подсистемы РСЧС осуществляет управление гражданской защиты и пожарной безопасности администрации области.“;

14) пункт 29 изложить в следующей редакции:

“29. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется:

локальной - силами и средствами организации;

муниципальной - силами и средствами органов местного самоуправления;

межмуниципальной и региональной - силами и средствами органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, и администрации области;

межрегиональной и федеральной - силами и средствами администрации области.

При недостаточности указанных сил и средств привлекаются в установленном порядке силы и средства федеральных органов исполнительной власти.“;

15) пункт 33 изложить в следующей редакции:

“33. Финансовое обеспечение функционирования областной подсистемы РСЧС и мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет соответствующих бюджетов и собственников (пользователей) имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Организации всех форм собственности участвуют в ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств.

Финансирование целевых программ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению устойчивого функционирования организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области.

Для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера администрация области создает резерв финансовых и материальных ресурсов. Порядок создания и использования указанных резервов определяется администрацией области.

Выделение средств на финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В целях оперативной ликвидации чрезвычайных ситуаций управление гражданской защиты и пожарной безопасности администрации области может использовать в установленном порядке целевой оперативный резерв из резерва финансовых ресурсов администрации области для ликвидации чрезвычайных ситуаций.“;

16) в пункте 35 в абзаце первом слова “и других“ исключить.

Губернатор

Амурской области

Л.В.КОРОТКОВ