Законы и бизнес в России

Решение Арбитражного суда Амурской области от 24.06.2003 N А04-1827/03-3/71 Суд решил взыскать штраф с индивидуального предпринимателя за нарушение срока постановки на учет в органах Пенсионного фонда РФ, уменьшив размер штрафа из-за отсутствия ущерба для государства и наличия на иждивении у правонарушителя несовершеннолетних детей

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

24 июня 2003 года Дело N А04-1827/03-3/71

(извлечение)

В Арбитражный суд Амурской области обратилось государственное учреждение “Управление ПФР в г. Благовещенске“ с требованием к предпринимателю Хакимову Радику Раффатовичу о взыскании штрафа 5000 рублей за нарушение сроков регистрации.

В обоснование своих требований указало, что заявителем выявлен факт нарушения ответчиком срока постановки на учет в органах Пенсионного фонда РФ. За данное правонарушение решением N 94 от 3 апреля 2003 г. предприниматель привлечен к ответственности в виде штрафа в сумме 5000 руб. В срок, установленный для добровольной уплаты, штраф не уплачен, заявитель просит взыскать штраф в указанном размере.

Ответчик с заявленными требованиями согласен, указал, что ни при регистрации в администрации города Благовещенска в качестве предпринимателя, ни в налоговых органах ему не было разъяснено положение о необходимости регистрации в органах ПФР в течение 30 дней после регистрации в качестве предпринимателя. Заявил ходатайство об уменьшении размера штрафа в связи с наличием обстоятельств, смягчающих ответственность.

Исследовав материалы дела, суд установил.

Хакимов Радик Раффатович зарегистрирован в качестве предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, 5 января 2003 года, о чем администрацией города Благовещенска выдано свидетельство N 28031 РП.

1 апреля 2003 года предприниматель подал заявление о регистрации в Управление ПФР в г. Благовещенске.

На основании акта проверки N 94 от 1 апреля 2003 года начальником ГУ УПФР в г. Благовещенске принято решение N 94 от 3 апреля 2003 года о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 27 ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“, в виде штрафа в сумме 5000 руб. за нарушение срока регистрации, предусмотренного п. 1 ст. 11 указанного закона.

Оценивая изложенные обстоятельства, суд считает заявление подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Статьей 11 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ установлен тридцатидневный срок для регистрации страхователей в органах ПФР РФ со дня государственной регистрации по месту их нахождения.

Согласно ст. 6 ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ страхователями являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе:

организации;



индивидуальные предприниматели;

физические лица.

Ответчик зарегистрирован в качестве предпринимателя и является страхователем, обязанным в случае произведения выплат физическим лицам перечислять страховые взносы в ПФР.

Поскольку ответчик является страхователем, на него распространяется обязанность по регистрации в органах ПФР, предусмотренная ст. 11 указанного закона.

Ответчик зарегистрирован предпринимателем 5 января 2003 года, следовательно, не позднее 5 февраля 2003 года он был обязан зарегистрироваться в органах ПФР.

Срок регистрации в органах ПФР ответчиком пропущен, в связи с чем суд считает обоснованным привлечение его заявителем к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 27 ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“, в виде штрафа в сумме 5000 руб.

Согласно ст. 2 ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и т.д.

Суд, применяя законодательство о налогах и сборах, считает необходимым уменьшить сумму штрафных санкций в связи с наличием смягчающих вину обстоятельств, а именно: совершение правонарушения впервые, отсутствие материального ущерба для государства, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

В соответствии с ч. 3 ст. 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 настоящего Кодекса за совершение налогового правонарушения.

Суд считает, что размер штрафа следует уменьшить до 1000 руб.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку заявителем обоснованно заявлена вся сумма штрафных санкций, то государственная пошлина относится полностью на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167 - 170, 176, 216 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить частично.



Взыскать с Хакимова Радика Раффатовича, зарегистрированного администрацией г. Благовещенска 5 января 2003 года за номером 28031 РП, проживающего в г. Благовещенске по ул. им. Шевченко, д. 36 “А“, кв. 5, штраф в сумме 1000 руб. в пользу государственного учреждения “Управление Пенсионного фонда РФ в городе Благовещенске“ 250 руб. - госпошлину в доход федерального бюджета.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Амурской области.