Законы и бизнес в России

Решение Арбитражного суда Амурской области от 01.11.2001 N А04-2372/01-5/128 Постановления по делам об административных правонарушениях отменены, так как ответчики, вынося данные решения, не установили на основании документальных доказательств, относятся ли указанные печатные издания к эротическим

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

1 ноября 2001 года Дело N А04-2372/01-5/128

(извлечение)

Дикова О.В. обратилась в суд с иском к МОБ УВД Амурской области и УВД г. Благовещенска о признании недействительными постановления N 20 от 4 сентября 2001 г. и постановления от 3 сентября 2001 г. по делам об административных правонарушениях.

Суд с согласия истца произвел замену ответчиков МОМ БППР при УВД Амурской области и ОБППР и АЗ УВД при УВД г. Благовещенска на надлежащих ответчиков - МОБ УВД Амурской области и УВД г. Благовещенска.

При рассмотрении дела суд с согласия истца произвел замену первоначального истца на надлежащего - Дикова Евгения Юрьевича.

В судебном заседании истец настаивал на исковых требованиях - признать недействительными постановления по делам об административных правонарушениях. Представитель истца пояснил, что распространяемые в торговых точках, принадлежащих Диковой О.В., издания “Интим-калейдоскоп“ и “Свеча“ не являются эротическими.

Представитель УВД г. Благовещенска иск не признал и пояснил, что 31 августа 2001 г. при обследовании торговой точки Дикова Е.Ю., расположенной по ул. им. 50-летия Октября, 28 в г. Благовещенске, установлена реализация журналов для взрослых “Свеча“ и “Интим-калейдоскоп“ эротического характера, распространяемых без прозрачной упаковки. Составлен протокол N 20 об административном правонарушении. 3 сентября 2001 г. в результате рассмотрения материалов дела вынесено постановление о привлечении Дикова Е.Ю. к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб.

Представитель МОБ УВД Амурской области иск не признал и пояснил, что 31 августа 2001 г. при торговой закупке в торговой точке Дикова Е.Ю., расположенной по ул. Зейская, 181 в г. Благовещенске, установлена реализация журнала для взрослых “Свеча“ эротического характера, составлен протокол об административном правонарушении. 3 сентября 2001 г. в результате рассмотрения материалов дела вынесено постановление о привлечении Дикова Е.Ю. к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 руб.

Заслушав мнение представителей сторон, исследовав представленные документы, суд установил обстоятельства дела.

Диков Евгений Юрьевич зарегистрирован в качестве предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, 19 июня 2000 г. администрацией г. Благовещенска. Осуществляет следующие виды деятельности: распространение прессы, торгово-закупочную, рекламную, полиграфическую, внешнеэкономическую, информационную.

31 августа 2001 г. в торговых точках предпринимателя Диковой О.В., находящихся в г. Благовещенске по ул. им. 50-летия Октября, 28 и ул. Зейская, 181, сотрудниками милиции были произведены проверки, и установлена реализация печатных изданий “Свеча“ и “Интим-калейдоскоп“, которые предлагались к продаже без запечатанной прозрачной упаковки.

Полякова Инна Анатольевна зарегистрирована в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица.

3 сентября 2001 г. сотрудником УВД Амурской области в отношении Дикова Е.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 146.3 Кодекса РСФСР об административных правонарушений, т.е. продажа (незаконная торговля) товарами иными предметами, свободная продажа которых запрещена или ограничена. В тот же день должностным лицом МОБ УВД Амурской области в отношении Дикова Е.Ю. вынесено постановление о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в сумме 300 руб.



4 сентября 2001 г. сотрудником УВД г. Благовещенска в отношении Дикова Е.Ю. составлен протокол N 20 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 146.3 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, по которому начальником МОБ УВД г. Благовещенска полковником милиции Гусоком Г.Г. в отношении Дикова Е.Ю. принято решение о наложении штрафа в размере 1000 руб. В тот же день должностным лицом - начальником УВД г. Благовещенска полковником Павловым Ю.С. вынесено постановление N 20 о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в сумме 1000 руб. Суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с договором от 31 мая 2000 г. Диковой Оксане Владимировне предоставлен участок в пользование на условиях аренды по ул. им. 50-летия Октября, 28, для торговли.

В соответствии с договором N 2856 от 26 декабря 2000 г., протоколом аукциона N 4 от 15 мая 2001 г. Диковой Оксане Владимировне предоставлен участок в пользование на условиях аренды по ул. Зейская, 181, для торговли печатной продукцией.

Согласно счету-фактуре N СП-0021973 от 13 августа 2001 г. и счету-фактуре N 37286 от 27 августа 2001 г. покупателем товара “Интим-калейдоскоп“ и “Свеча“ является Дикова О.В.

Суд не может принять как основание для привлечения к ответственности Дикова Е.Ю. наличие договора о создании полного товарищества “Агентство “Мир печати“ между Диковым Е.Ю. и Диковой О.В., т.к. предприятием не соблюден предусмотренный порядок создания и регистрации.

Таким образом, оснований считать, что Диков Е.Ю. осуществлял деятельность по реализации печатной продукции в указанных торговых точках, нет.

Истцом представлены справки Государственного комитета РФ по печати от 1 апреля 1999 г. N 11-2640-3767/69 и от 20 мая 1996 г. N 11-2464/60, согласно которым журнал “Интим-калейдоскоп“ и газета “Свеча“ не являются специализированными и эротическими изданиями.

Ответчики, вынося решение о привлечении Дикова Е.Ю. к ответственности за административные правонарушения, не установили на основании документальных доказательств (заключения специализированного экспертного учреждения), относятся ли указанные печатные издания к эротическим.

Суд пришел к выводу, что оспариваемые постановления являются недействительными.