Законы и бизнес в России

Распоряжение Главы Администрации Амурской области от 20.02.2001 N 242-р, Председателя комитета природных ресурсов по Амурской области от 16.02.2001 N 50-р <О проведении конкурсов на приобретение лицензий на право пользования недрами>

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

20 февраля 2001 г. N 242-р

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

16 февраля 2001 г. N 50-р

РАСПОРЯЖЕНИЕ

Руководствуясь Законом Российской Федерации “О недрах“ и пунктом 10.2 Положения о порядке лицензирования пользования недрами:

1. Провести 25 мая 2001 года в г. Благовещенске конкурс на приобретение лицензий на право геологического изучения и разработки месторождений и проявлений россыпного золота в Зейском, Магдагачинском и Селемджинском районах и месторождений коренного золота и титано-магнетитовых руд в Тындинском районе.

2. Утвердить списки (NN 1 и 2) месторождений и проявлений, выставляемых на конкурс (приложение N 1), условия проведения конкурса (приложение N 2) и состав экспертной комиссии (приложение N 3).

Глава Администрации

Амурской области

А.Н.БЕЛОНОГОВ

Председатель комитета

природных ресурсов

по Амурской области

А.Т.КОВАЛЬ

Приложение N 1

к распоряжению

Главы Администрации

Амурской области

от 20 февраля 2001 г. N 242-р

и председателя комитета

природных ресурсов

по Амурской области

от 16 февраля 2001 г. N 50-р

СПИСОК N 1

МЕСТОРОЖДЕНИЙ И ПРОЯВЛЕНИЙ РОССЫПНОГО И РУДНОГО ЗОЛОТА,

ЛИЦЕНЗИИ НА ПРАВО ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ И РАЗРАБОТКИ

КОТОРЫХ ВЫСТАВЛЯЮТСЯ НА КОНКУРС ПО ЗЕЙСКОМУ,

МАГДАГАЧИНСКОМУ, ТЫНДИНСКОМУ И СЕЛЕМДЖИНСКОМУ РАЙОНАМ

----T------------------------T-------------T-----T------T--------¬

¦N ¦Месторождение, ¦Категория, ¦Вид ¦Лицен-¦Мини- ¦

¦п/п¦проявление (долины ¦количество ¦лице-¦зион- ¦мальный ¦

¦ ¦рек и ручьев) ¦запасов и ¦нзии ¦ный ¦уровень ¦

¦ ¦ ¦ресурсов, кг ¦ ¦сбор, ¦добычи, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦усл. ¦кг ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ед.<*>¦ ¦

+---+------------------------+-------------+-----+------+--------+

¦ ¦Зейский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1. ¦Унья (от Сухого ¦Р3-134 ¦БР ¦135 ¦40 ¦

¦ ¦Сирика до Дорожного) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2. ¦Могот Малый ¦С1-150 ¦БЭ ¦120 ¦40 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3. ¦Ельничный, пп Нимогина ¦С1+С2-171, ¦БЭ ¦120 ¦40 ¦

¦ ¦ ¦Р1-118 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4. ¦Гальчима (басс.), впад. ¦Р1-300 ¦БЭ ¦135 ¦70 ¦

¦ ¦в Зейское водохранилище ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦5. ¦Белая (бас.), впад. в ¦С1-65, Р1-148¦БЭ ¦135 ¦40 ¦

¦ ¦Зейское водохранилище ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦6. ¦Березовый (бас.), ¦Р1-228 ¦БЭ ¦120 ¦30 ¦

¦ ¦впад. в Зейское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦водохранилище ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦7. ¦Майский и Арахманунов, ¦С1-104, С2-24¦БЭ ¦120 ¦30 ¦

¦ ¦пп Олонгро ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦8. ¦Ясная Поляна, бассейн ¦С1-2479 ¦БЭ ¦165 ¦125 ¦

¦ ¦Джалты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦9. ¦Сера, Пила (басс.), ¦Р1-870, ¦БР ¦150 ¦70 ¦

¦ ¦притоки Бома ¦Р2+Р3-384 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦10.¦Тында Малая, левая ¦С1-1709 ¦БЭ ¦165 ¦100 ¦

¦ ¦составляющая Тынды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦11.¦Евдокимовский, пп Джаян ¦С1-99 ¦БЭ ¦120 ¦30 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Магдагачинский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦12.¦Ольга (басс. сред. теч. ¦Р1-508, ¦БР ¦135 ¦50 ¦

¦ ¦уч-к Кунали), лп Амура ¦Р2+Р3-207 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Тындинский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦13.¦Брянтиная ¦Р2-15000 ¦БР ¦165 ¦500 ¦

¦ ¦рудоперспективная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦площадь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦14.¦Аимканская ¦Р2-5000 ¦БР ¦120 ¦200 ¦

¦ ¦рудоперспективная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦площадь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦15.¦Чильчинская ¦Р3-15000 ¦БР ¦165 ¦500 ¦

¦ ¦рудоперспективная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦площадь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Селемджинский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦16.¦Баганджа, Утесный, ¦С1-48, ¦БЭ ¦135 ¦60 ¦

¦ ¦Мартыжак Бол., ¦Р1-1146, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Средн. и Мал., ¦Р2+Р3-342 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Еленинский, бассейн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Стойбы Верхней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦17.¦Иннокентьевский, ¦С1-21, Р1-142¦БЭ ¦120 ¦30 ¦

¦ ¦лп Караурака Бол. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦18.¦Кера-Макит, ¦С1-16, зб ¦БЭ ¦135 ¦50 ¦

¦ ¦пп Курумкана ¦С1-231, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Р1-143 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦19.¦Чухонный (тер.). ¦Р1-89, Р2-120¦БЭ ¦120 ¦30 ¦

¦ ¦Летучий, Егорин, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бас. Эльги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+------------------------+-------------+-----+------+---------

*) Стоимость условной единицы лицензионного сбора определяется исходя из цены продажи 1 грамма золота ЦБ РФ на день платежа.

СПИСОК N 2

МЕСТОРОЖДЕНИЕ ТИТАНО-МАГНЕТИТОВЫХ РУД, ЛИЦЕНЗИЯ НА ПРАВО

ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ И РАЗРАБОТКИ КОТОРОГО ВЫСТАВЛЯЕТСЯ

НА КОНКУРС ПО ТЫНДИНСКОМУ РАЙОНУ

----T------------------------T-------------T-----T------T--------¬

¦N ¦Месторождение, ¦Категория, ¦Вид ¦Лицен-¦Мини- ¦

¦п/п¦проявление (долины ¦количество ¦лице-¦зион- ¦мальный ¦

¦ ¦рек и ручьев) ¦запасов и ¦нзии ¦ный ¦уровень ¦

¦ ¦ ¦ресурсов, кг ¦ ¦сбор, ¦добычи, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦усл. ¦кг ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ед.<*>¦ ¦

+---+------------------------+-------------+-----+------+--------+

¦ ¦Тындинский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1. ¦Куранахское ¦С1-391, ¦ТЭ ¦60 ¦100 ¦

¦ ¦месторождение и его ¦С2+Р1-1732 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦фланги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+------------------------+-------------+-----+------+---------

Приложение N 2

к распоряжению

Главы Администрации

Амурской области

от 20 февраля 2001 г. N 242-р

и председателя комитета

природных ресурсов

по Амурской области

от 16 февраля 2001 г. N 50-р

УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

Участниками конкурса могут быть субъекты предпринимательской деятельности Российской Федерации, подавшие заявки в соответствии с требованиями п.11.4 Положения о порядке лицензирования пользования недрами (утв. постановлением ВС РФ от 15 июля 1992 г. N 3314-1) до 30 марта 2001 года по адресу:675029, г. Благовещенск, ул. Забурхановская,98, председателю комитета природных ресурсов по Амурской области Ковалю Анатолию Трофимовичу.

К заявке прилагаются:

1) копии учредительных документов предприятия - заявителя (устав, учредительный договор, изменения и дополнения к ним, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе);

2) документы (оригиналы), подтверждающие финансовые, технические и кадровые возможности предприятия по геологическому изучению и освоению месторождений (в т. ч. бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках (формы NN 1 и 2 по ОКУД) за предыдущий год и справка от налоговой инспекции о задолженности по ресурсным платежам или согласованный график их погашения);

3) копии документов на право ведения соответствующих видов деятельности, связанных с недропользованием;

4) сведения о выполнении лицензионных соглашений по предоставленным ранее предприятию лицензиям на право пользования недрами и состоянии минерально-сырьевой базы;

5) сведения о предписаниях и штрафах, наложенных на предприятие (работников предприятия) органами Госгортехнадзора и охраны окружающей среды и их исполнении;

6) копия платежного поручения о перечислении лицензионного сбора за каждый заявляемый объект из указанных в списках объектов NN 1 и 2. Сумма лицензионного сбора (список N 1) определяется в рублевом эквиваленте исходя из цены продажи золота Центрального Банка России на день платежа и условных единиц, соответствующих количеству грамм золота, указанных в списке.

Реквизиты для оплаты лицензионного сбора комитету природных ресурсов по Амурской области: ИНН 2801055904, р/с 40503810000002000172 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Амурской области, г. Благовещенск БИК 0410120001.

Регистрация заявки производится после представления в комитет природных ресурсов по Амурской области копии платежного поручения о выплате лицензионного сбора. Затраты, понесенные участниками конкурса после приема заявки и предоставления геологической информации, не компенсируются.

Рассылка пакетов геологической информации производится в течение 10 дней после приема заявки. Технико-экономические предложения по ведению геологоразведочных и эксплуатационных работ по испрашиваемым объектам претенденты представляют не позднее 30 апреля 2001 года.

Основными критериями при проведении конкурса являются: обеспеченность золотодобывающих предприятий сырьевой базой, научно-технический уровень программ на конкурсные объекты по геологическому изучению и использованию недр, полнота извлечения полезных ископаемых, сроки и экономическое обоснование реализации программ, эффективность природоохранных мероприятий (ст. 13 Закона РФ “О недрах“), результаты предыдущей деятельности предприятий - участников конкурса и их учредителей по выполнению условий ранее заключенных лицензионных соглашений и финансовых обязательств перед государственными бюджетами всех уровней, квот на добычу золота.

Оценка соответствия предприятий, а также разработанных ими технико-экономических предложений условиям конкурса производится экспертной комиссией и оформляется протоколом.

В случае признания предприятий - заявителей соответствующими всем условиям конкурса и предложившими равнозначные технико-экономические предложения освоения объекта проводится второй этап конкурса, на котором предпочтение отдается претенденту, предложившему максимальный размер разового платежа.

Определение победителя конкурса из числа предприятий - заявителей, получивших положительное заключение конкурсно-экспертной комиссии, производится совместным решением администрации Амурской области и комитета природных ресурсов по Амурской области.

Дополнительными условиями конкурса являются:

- на ранее разрабатывавшихся объектах, где предыдущим пользователем недр не проведена рекультивация (объекты 2, 3, 10, 17 по списку N 1), является проведение рекультивации и ранее нарушенных земель в объемах и на условиях, определенных нормативными документами;

- на период поисков и оценки месторождений (лицензии типа БР) лицензируемому участку недр предоставляется статус геологического отвода сроком до 5 лет (конкретный срок определяется лицензионным соглашением). До истечения указанного срока недропользователь обязан завершить данный этап работ (с представлением геологического отчета), по результатам которых лицензируемая площадь ограничивается участками для ведения разведочных и добычных работ с предоставлением статуса горного отвода.

Порядок платежей и предоставления лицензий

Стартовый размер разового платежа (бонуса) за право на добычу полезного ископаемого устанавливается в размере не менее 20% от величины регулярного платежа в расчете на среднегодовую проектную мощность предприятия.

Окончательный размер бонуса, порядок и сроки его выплаты определяются по результатам конкурса (постановление Правительства РФ от 28 октября 1992 г. N 828).

Предельные уровни регулярных платежей за право пользования недрами:

- Плата за добычу золота - 2 - 4% от стоимости добытого золота.

- Плата за добычу титано-магнетитовых руд - 2 - 6% от стоимости добытого сырья.

- Плата (ежегодно) за поиски и оценку месторождений - 1%, за разведку месторождений - 3% от стоимости работ.

- Плата (ежегодно) на воспроизводство минерально-сырьевой базы (на месторождениях, разведанных за счет государственных средств): 7,8% от стоимости реализованного золота, 8,2 % от стоимости первого товарного продукта (титан), фактически добытого и реализованного.

Конкретные размеры регулярных платежей определяются по каждому месторождению с учетом количества и качества запасов, природно-географических, горно-технических условий, оценки риска пользователя, рентабельности разработки месторождения и устанавливаются: для разведанных месторождений по результатам конкурса, для неразведанных - по завершению геологоразведочных работ и апробации запасов в установленном порядке.

Недропользователь - победитель конкурса обязан:

- приступить к геологическому изучению недр в 2001 году и обеспечить непрерывность геологоразведочных и добычных работ до их полного завершения;

- на месторождениях россыпного золота с запасами категории С1 начать добычу золота не позднее 2002 года, обеспечив среднегодовой уровень добычи на менее указанного в приложении N 1, на месторождении титано-магнетитовых руд - не позднее 2004 года.

Уровень добычи по объектам с прогнозными ресурсами категорий Р1-РЗ и запасами категории С2 окончательно устанавливается после завершения ГРР и апробации запасов.

Подведение итогов конкурса состоится 25 мая 2001 года в г. Благовещенске.

На конкурсы выставляются 20 лицензий (списки прилагаются).

Телефон для справок: (8-416-2) 35-17-43.

Приложение N 3

к распоряжению

Главы Администрации

Амурской области

от 20 февраля 2001 г. N 242-р

и председателя комитета

природных ресурсов

по Амурской области

от 16 февраля 2001 г. N 50-р

СОСТАВ

ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА ПО

ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ

Сопредседатели:

Бомштейн Владимир Евгеньевич - заместитель председателя Комитета природных ресурсов по Амурской области;

Старков Николай Анатольевич - председатель комитета по природопользованию и горнодобывающему комплексу администрации Амурской области.

Члены комиссии:

Воронюк Наталья Андреевна - начальник отдела экспертизы комитета природных ресурсов по Амурской области;

Евсеев Алексей Юрьевич - консультант комитета по природопользованию и горнодобывающему комплексу администрации Амурской области;

Иванов Геннадий Николаевич - председатель постоянной комиссии Амурского областного Совета народных депутатов;

Колесников Валерий Викторович - заместитель начальника отдела Амурского территориального фонда геологической информации;

Лебедев Владимир Николаевич - начальник отдела лицензирования комитета природных ресурсов по Амурской области;

Еровенко Сергей Яковлевич - заместитель начальника Управления Приамурского округа Госгортехнадзора РФ;

Трубников Николай Борисович - заместитель председателя комитета по природопользованию и горнодобывающему комплексу администрации Амурской области;

Чекулаев Владимир Ильич - председатель комитета экономики администрации Амурской области;

Полномочный представитель органов исполнительной власти района, на территории которого расположен объект лицензирования.