Законы и бизнес в России

Решение Амурского ТУ МАП РФ от 19.02.2001 <Индивидуальный предприниматель признан нарушившим Закон РФ “О защите прав потребителей“ и в его адрес выдано предписание о прекращении нарушений прав потребителей, выразившихся в непредставлении потребителям информации о перечне оказываемых услуг, об обязательном подтверждении соответствия услуг по химической чистке изделий установленным требованиям, обеспечивающим их безопасность; в отсутствии в договоре на оказание услуг информации о государственной регистрации индивидуального предпринимателя , сведений о виде услуги>

МИНИСТЕРСТВО

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ

И ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

(МАП РОССИИ)

АМУРСКОЕ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ

УПРАВЛЕНИЕ

22 февраля 2001 г. N 03-323

Индивидуальному

предпринимателю

РЕШЕНИЕ

19 февраля 2001 года г. Благовещенск

Комиссия Амурского территориального управления МАП России по рассмотрению дел о нарушениях законодательства о защите прав потребителей в составе:

председатель:

Яковлева Т.И. - заместитель руководителя Амурского ТУ МАП России;

члены комиссии:

Саблук Н.Р. - начальник отдела по защите прав потребителей Амурского ТУ МАП России;

Быстрова О.В. - ведущий специалист отдела по защите прав потребителей Амурского ТУ МАП России;

Горячева Н.В. - специалист I категории отдела по защите прав потребителей Амурского ТУ МАП России

при участии представителя индивидуального предпринимателя по доверенности, рассмотрев дело о нарушении индивидуальным предпринимателем (зарегистрирован администрацией г. Благовещенска, свидетельство о государственной регистрации N 3717 РП от 10 мая 1995 г.) ст.ст. 7, 9, 10 Закона РФ “О защите прав потребителей“ (в редакции федеральных законов от 9 января 1996 г. N 2-ФЗ, 17 декабря 1999 г. N 212-ФЗ), пп. 2, 3 Правил бытового обслуживания населения (в редакции постановлений Правительства РФ от 2 октября 1999 г., от 2 октября 1999 г. N 1104), установила:

В Амурское ТУ МАП России поступило обращение администрации г. Свободного с просьбой принять участие в наведении порядка на предприятии “Чистая волна“ в г. Свободном индивидуального предпринимателя гр. К. Администрация г. Свободного в связи с поступающими жалобами потребителей на качество химчистки с 15 сентября 2000 г. по 10 ноября 2000 г. проводила проверки пункта по приему одежды в химчистку “Чистая волна“ индивидуального предпринимателя гр. К. на предмет соблюдения законодательства о защите прав потребителей. В ходе проверок выявлены нарушения Закона РФ “О защите прав потребителей“, Правил бытового обслуживания населения: потребителям не представляется необходимая и достоверная информация об услугах; отсутствует информация об исполнителе, о госрегистрации индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа; сведения об исполнителе не указываются и в договорах об оказании услуги, в договорах также не указывается точное наименование, описание вещи; книга отзывов и предложений находится находится в не доступном для потребителей месте; отсутствует информация о сертификации услуг; о правилах оказания услуг (Правилах бытового обслуживания населения). Рекомендации по устранению выявленных при проверках нарушений предпринимателем К. не выполняются, заявления потребителей не рассматриваются.

Амурским ТУ МАП России совместно с Амурским ЦСМ и С проведена проверка химчистки “Чистая волна“ индивидуального предпринимателя К. на предмет соблюдения законодательства о защите прав потребителей при оказании бытовых услуг (химчистка изделий). В результате проверки обнаружены следующие нарушения ст. 9 Закона РФ “О защите прав потребителей“, п. 2 Правил бытового обслуживания населения: отсутствие информации о государственной регистрации индивидуального предпринимателя с указанием наименования зарегистрировавшего его органа; ст. 10 Закона РФ “О защите прав потребителей“, п. 3, п. 4 Правил бытового обслуживания населения: отсутствует информация о сроках оказания услуг, о сертификации (об обязательном подтверждении услуг установленным требованиям, обеспечивающим безопасность жизни и здоровья потребителей, окружающей среды, сохранность изделий, прошедших химическую чистку), отсутствуют Правила бытового обслуживания населения. В договоре об оказании услуги отсутствует наименование исполнителя - Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, сведения о его государственной регистрации, вид услуги.

Индивидуальному предпринимателю К. даны рекомендации по устранению выявленных нарушений в г. Благовещенске и в г. Свободном. 14 февраля текущего года проведена повторная проверка химчистки “Чистая волна“ индивидуального предпринимателя К. на предмет устранения выявленных нарушений, указанных в акте проверки N 1 от 9 января 2001 г. В результате проверки установлено следующее: до потребителей доведена информация о госрегистрации ЧП К., вывешены Правила бытового обслуживания населения, в договорах на оказание услуг внесены данные об исполнителе - Ф.И.О. предпринимателя, данные о госрегистрации, указываются сроки оказания услуг, наименование услуг. Отсутствует информация о перечне оказываемых услуг, информация о сертификации, что является нарушением ст.ст. 7, 10 Закона РФ “О защите прав потребителей“, п. 3 Правил бытового обслуживания населения.

Администрацией г. Свободного представлен акт повторной проверки приемного пункта химчистки “Чистая волна“ индивидуального предпринимателя К. (акт N 31 от 9 февраля 2001 г.). В результате проверки выявлены нарушения ст.ст. 9, 10 Закона РФ “О защите прав потребителей“, пп. 3, 4 Правил бытового обслуживания населения: до потребителей не доведена информация о государственной регистрации индивидуального предпринимателя с указанием наименования зарегистрировавшего его органа; в договорах об оказании услуг не указываются наименование исполнителя - фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации, сведения о виде услуги; жалобы в книге отзывов и предложений не рассматриваются.

На слушании дела представитель индивидуального предпринимателя пояснил, что в химчистке “Чистая волна“ оформлен уголок потребителя, где имеется следующая информация: о государственной регистрации индивидуального предпринимателя К. с указанием зарегистрировавшего его органа, Правила бытового обслуживания населения, перечень оказываемых услуг, сроки выполнения услуг. Аналогичная информация передана в приемный пункт химчистки “Чистая вода“ г. Свободного и должна быть доведена до сведения потребителей. Договор на оказание услуг химической чистки оформляется в письменной форме на новом бланке с содержанием всех сведений, предусмотренных п. 4 Правил бытового обслуживания населения. Представитель индивидуального предпринимателя К. сообщил, что проводятся работы по подготовке сертификации услуг и представил протокол измерений метеорологических факторов N 23-01/125 от 18 января 2001 г., протокол исследования воздуха рабочей зоны N 107 от 19 января 2001 г. Однако документы, подтверждающие подачу заявки в орган по сертификации на проведение сертификации работ по сертификации, не представлены.

Согласно ст. 9 Закона РФ “О защите прав потребителей“, пп. 2, 4 Правил бытового обслуживания населения исполнитель - индивидуальный предприниматель - должен представить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. В соответствии со ст. 7, 10 Закона РФ “О защите прав потребителей“, п. 3 Правил бытового обслуживания населения исполнитель обязан представить потребителю информацию о перечне оказываемых услуг, о виде услуги, о соответствии услуги установленным требованиям безопасности для жизни, здоровья и имущества потребителя.

Исходя из вышеизложенного следует, что индивидуальный предприниматель К. нарушает ст.ст. 7, 9, 10 Закона РФ “О защите прав потребителей“, пп. 2, 3, 4 Правил бытового обслуживания населения, не представляя потребителям необходимой и достоверной информации о перечне оказываемых услуг, о сертификации услуг.

Руководствуясь п. 1 ст. 40 Закона РФ “О защите прав потребителей“ (в редакции федеральных законов от 9 января 1996 г. N 2-ФЗ, от 17 декабря 1999 г. N 212-ФЗ) и в соответствии с п. 1.19 Положения о порядке рассмотрения МАП России и его территориальными управлениями дел о нарушении законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, комиссия решила:

1. Признать индивидуального предпринимателя К. нарушившим Закон РФ “О защите прав потребителей“.

2. Выдать индивидуальному предпринимателю К. предписание о прекращении нарушения прав потребителей.

Председатель комиссии

Т.И.ЯКОВЛЕВА

Члены комиссии:

Н.Р.САБЛУК

О.В.БЫСТРОВА

Н.В.ГОРЯЧЕВА