Законы и бизнес в России

Постановление Главы Администрации Амурской области от 06.10.1999 N 593 (ред. от 31.03.2003) “О Порядке проведения реструктуризации задолженности юридических лиц областному бюджету“ (вместе с “Составом комиссии по реструктуризации задолженности юридических лиц перед областным бюджетом“, “Положением о комиссии по реструктуризации задолженности юридических лиц перед областным бюджетом“, “Порядком проведения реструктуризации задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом“)

Утратил силу в связи с принятием постановления губернатора Амурской области от 16.09.2010 N 356.

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 октября 1999 г. N 593

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ

ЗАДОЛЖЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ОБЛАСТНОМУ БЮДЖЕТУ

(в ред. постановлений Главы Администрации Амурской области

от 24.01.2000 N 37, от 07.08.2001 N 478,

от 31.03.2003 N 230)

В соответствии со статьей 115 Федерального закона “О федеральном бюджете на 1999 год“ и Постановлением Правительства РФ от 3 сентября 1999 г. N 1002 “О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом“ и в целях урегулирования кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом путем ее реструктуризации и создания условий для их финансового оздоровления постановляю:

(в ред. Постановления Главы Администрации Амурской области от 24.01.2000 N 37)

1. Утвердить состав комиссии по реструктуризации задолженности юридических лиц перед областным бюджетом (приложение N 1).

2. Утвердить Положение о комиссии по реструктуризации задолженности юридических лиц перед областным бюджетом (приложение N 2).

3. Утвердить прилагаемый Порядок проведения реструктуризации задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом (приложение N 3).

(в ред. Постановления Главы Администрации Амурской области от 24.01.2000 N 37)

Указанный Порядок распространяется также на юридические лица, получившие ранее в соответствии с постановлением Главы Администрации области от 22 июня 1998 Г. N 279 “О мерах по выполнению постановления Правительства Российской Федерации 14 апреля 1998 г. N 395 “О порядке проведения в 1998 году реструктуризации задолженности юридических лиц перед федеральным бюджетом“ право на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в областной бюджет, при соблюдении условий, установленных указанным постановлением, и полном погашении реструктурированной задолженности.

(в ред. Постановления Главы Администрации Амурской области от 07.08.2001 N 478)

4. Решение о реструктуризации задолженности юридического лица (далее именуется организация) по обязательным платежам в областной бюджет в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением, принимается:

- по заявлению, поданному до 1 апреля 2000 г.. Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Амурской области. Если сумма задолженности организации по обязательным платежам в областной бюджет не превышает 5 млн. рублей, то - налоговым органом по месту нахождения организации;

- по заявлению, поданному с 1 мая до 1 декабря 2001 г., - налоговым органом по месту нахождения организации.

Право прекращения действия решения о реструктуризации кредиторской задолженности организации по налогам и сборам в областной бюджет, принятого Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, предоставить налоговому органу по месту ее нахождения.

(в ред. Постановления Главы Администрации Амурской области от 07.08.2001 N 478)

Право на реструктуризацию задолженности реорганизованной организации, предоставленное в соответствии с настоящим постановлением, сохраняется за правопреемником (правопреемниками) организации.

(абзац введен постановлением Главы Администрации Амурской области от 31.03.2003 N 230)

5. Установить, что организации, в отношении которой в соответствии с Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)“ возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), может быть предоставлено право на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в областной бюджет только при заключении этой организацией в установленном порядке мирового соглашения с конкурсными кредиторами.

Заявление такой организации рассматривается при представлении ею мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом.

(в ред. Постановления Главы Администрации Амурской области от 07.08.2001 N 478)

6. Реструктуризация задолженности организации по обязательным платежам в областной бюджет осуществляется один раз. Принятие решения о реструктуризации кредиторской задолженности организации по налогам и сборам в областной бюджет после 31 декабря 2001 года не допускается.

(в ред. Постановления Главы Администрации Амурской области от 07.08.2001 N 478)

7. Финансовому департаменту администрации области совместно с Государственной налоговой инспекцией по Амурской области внести Главе Администрации области предложения о порядке списания задолженности по пеням и штрафам при выполнении организациями квартальных графиков погашения реструктурируемой задолженности, а также полного и своевременного внесения текущих налоговых платежей в областной бюджет.

(в ред. Постановления Главы Администрации Амурской области от 24.01.2000 N 37)

8. Утратил силу.

(отменен Постановлением Главы Администрации Амурской области от 07.08.2001 N 478. См. текст в предыдущей редакции)

8. Рекомендовать Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Амурской области и Территориальному агентству Федеральной службы по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению принять в отношении организаций, имеющих задолженность перед областным бюджетом и не получивших либо утративших право на реструктуризацию этой задолженности, меры по принудительному взысканию указанной задолженности, включая инициирование в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве).

(в ред. Постановления Главы Администрации Амурской области от 07.08.2001 N 478)

9. Рекомендовать органам местного самоуправления осуществлять реструктуризацию задолженности организаций по обязательным платежам в местные бюджеты одновременно с осуществлением реструктуризации обязательных платежей в федеральный и областной бюджеты с учетом Порядка, утвержденного настоящим Постановлением.

Решение об одновременной реструктуризации задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней принимается налоговыми органами с согласия на ее проведение комиссии по реструктуризации задолженности юридических лиц перед областным бюджетом и (или) органов местного самоуправления, уполномоченных принимать такие решения от имени муниципального образования.

(в ред. Постановления Главы Администрации Амурской области от 07.08.2001 N 478)

10. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации области, начальника финансового департамента Терехова В.В.

(в ред. Постановления Главы Администрации Амурской области от 07.08.2001 N 478)

Глава Администрации

Амурской области

А.Н.БЕЛОНОГОВ

Приложение N 1

к постановлению

Главы Администрации

Амурской области

от 6 октября 1999 г. N 593

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПЕРЕД ОБЛАСТНЫМ БЮДЖЕТОМ

Терехов Владимир Владимирович - заместитель Главы Администрации области, начальник финансового департамента, председатель комиссии;

Денисов Владимир Михайлович - заместитель Главы Администрации области, председатель комитета по промышленности транспорту и связи (по согласованию);

Судаков Виктор Андреевич - руководитель Государственной налоговой инспекции по Амурской области (по согласованию);

Румянцева Римма Олеговна - директор территориального агентства Федеральной службы по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению (по согласованию);

Дмитриев Владимир Иванович - и.о. председателя комитета экономики администрации области (по согласованию);

Половайкина Татьяна Геннадьевна - начальник управления доходами, начальник отдела анализа и прогнозирования доходов финансового департамента, секретарь комиссии.

Приложение N 2

к постановлению

Главы Администрации

Амурской области

от 6 октября 1999 г. N 593

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПЕРЕД ОБЛАСТНЫМ БЮДЖЕТОМ

1. Комиссия по реструктуризации задолженности юридических лиц перед областным бюджетом образована в целях разработки и проведения мероприятий по проблемам реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц перед областным бюджетом.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области и настоящим Положением.

3. Основными задачами комиссии являются:

- разработка условий и порядка проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом;

- определение перечня организаций, имеющих кредиторскую задолженность по налоговым платежам, включая пени и штрафы перед областным бюджетом, для предоставления им возможности постепенно рассчитаться с долгами;

- разработка плана мероприятий по реструктуризации на 1999 год;

- разработка механизма реструктуризации задолженности организаций;

- координация деятельности органов местного самоуправления при проведении единой политики реструктуризации и контроле за исполнением организациями, в отношении которых приняты решения о реструктуризации их задолженности, обязательств.

4. Комиссия имеет право:

- запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, администрации области, органов местного самоуправления и организаций информацию, документы и материалы, необходимые для деятельности комиссии;

- создавать рабочие группы, привлекая в установленном порядке к работе в них должностных лиц и специалистов федеральных органов исполнительной власти и администрации области, научных и других организаций, независимых экспертов.

5. Председатель комиссии руководит ее деятельностью, определяет порядок рассмотрения вопросов и несет ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач.

6. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в месяц и считаются правомочными, если в них принимают участие более половины его членов.

Решения комиссии принимаются простым большинством присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются в виде протоколов.

Приложение N 3

к постановлению

Главы Администрации

Амурской области

от 6 октября 1999 г. N 593

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ, А ТАКЖЕ

ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ И ШТРАФАМ ПЕРЕД

ОБЛАСТНЫМ БЮДЖЕТОМ

1. Настоящий Порядок определяет условия и сроки проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц (далее именуются организации) перед областным бюджетом по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам за нарушение налогового законодательства Российской Федерации (далее именуется задолженность по обязательным платежам в областной бюджет):

в части задолженности по налогам и сборам - путем поэтапного погашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговых органов по состоянию на 1 число месяца подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию задолженности - при подаче заявления до 1 января 2000 г., по состоянию на 1 января 2000 г. - при подаче заявления после 1 января 2000 г. и на 1 января 2001 г. - при подаче заявления после 1января 2001 г., но не более задолженности по обязательным платежам в областной бюджет по состоянию на 1 число месяца подачи заявления о реструктуризации;

в части задолженности по начисленным пеням и штрафам, в том числе признанным юридическим лицом к взысканию, - путем поэтапного погашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговых органов по состоянию на дату принятия решения о реструктуризации задолженности, независимо от даты подачи заявления.

Указанная задолженность погашается поэтапно на основании решения налогового органа и в соответствии с утвержденным им графиком.

(в ред. Постановления Главы Администрации Амурской области от 07.08.2001 N 478)

2. В сумму подлежащей реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной бюджет не включается задолженность, отсроченная ко взысканию в соответствии с принятыми решениями о предоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты обязательных платежей, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита.

3. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной бюджет в отношении организации, подавшей заявление до 1 апреля 2000 г., может быть принято при условии полного внесения ею в течение 2 месяцев до 1 числа месяца подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию текущих налоговых платежей в областной бюджет в сумме, равный начисленным налогам и сборам за тот же период, и наличии положительного заключения Территориального агентства Федеральной службы по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению о способности организации осуществлять своевременно и в полном объеме уплату текущих обязательных платежей и процентов за пользование бюджетными средствами в течение всего срока погашения задолженности.

Решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной бюджет в отношении организации, подавшей заявление с 1 мая до 1 декабря 2001 г., может быть принято при условии полного внесения ею с начала 2001 года до 1 числа месяца принятия решения о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной бюджет текущих налоговых платежей в областной бюджет в сумме, равной начисленным налогам и сборам за тот же период.

Дополнительное решение о реструктуризации задолженности по начисленным пеням и штрафам по состоянию на дату принятия решения о реструктуризации в отношении организации, по которой решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной бюджет принято до 1 января 2001 г., может быть принято на основании дополнительного заявления организации по сумме, не превышающей величину задолженности по пеням и штрафам, в том числе признаваемым организацией к взысканию, по состоянию на дату подачи дополнительного заявления.“;

(в ред. Постановления Главы Администрации Амурской области от 07.08.2001 N 478)

4. В случае принятия решения о реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам в областной бюджет ей предоставляется право равномерной уплаты задолженности по налогам и сборам в течение 6 лет, по пеням и штрафам - в течение 4 лет после погашения задолженности по налогам и сборам.

Организации, не имеющей задолженности по налогам и сборам, предоставляется право погашения задолженности по пеням и штрафам в течение 10 лет.

С сумм задолженности по налогам и сборам ежеквартально, не позднее 15 числа последнего месяца квартала, уплачиваются проценты исходя из расчета одной десятой годовой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Порядка.

(в ред. Постановления Главы Администрации Амурской области от 24.01.2000 N 37)

Проценты начисляются исходя из суммы не погашенной задолженности на дату уплаты процентов.

5. Организация имеет право произвести досрочное погашение задолженности по налогам и сборам.

При погашении половины реструктурируемой задолженности в течение 2 лет и полном и своевременном внесении текущих налоговых платежей в областной бюджет в течение 2 лет после принятия решения о реструктуризации финансовым департаментом администрации области по представлению Государственной налоговой инспекции по Амурской области, производится списание половины долга по пеням и штрафам (в том числе признаваемых плательщиком к взысканию).

(в ред. Постановления Главы Администрации Амурской области от 07.08.2001 N 478)

При погашении реструктурируемой задолженности в течение 4 лет и полном и своевременном внесении налоговых платежей в областной бюджет в течение 4 лет производится полное списание задолженности по пеням и штрафам (в том числе признаваемых плательщиком к взысканию).

(в ред. Постановления Главы Администрации Амурской области от 07.08.2001 N 478)

В случае проведения реструктуризации задолженности только по пеням и штрафам при своевременном и полном ежеквартальном внесении текущих налоговых платежей в областной бюджет в течение 2 лет после принятия решения о реструктуризации Финансовым департаментом Администрации области по представлению Государственной налоговой инспекции по Амурской области производит списание половины долга по пеням и штрафам (в том числе признаваемых плательщиком к взысканию), а в случае полного и своевременного ежеквартального внесения текущих налоговых платежей в областной бюджет в течение 4 лет после принятия решения о реструктуризации - списание оставшейся суммы задолженности по пеням и штрафам (в том числе признаваемых плательщиком к взысканию).

(в ред. Постановления Главы Администрации Амурской области от 07.08.2001 N 478)

6. График погашения задолженности по обязательным платежам в областной бюджет должен предусматривать осуществление соответствующих платежей равными долями 1 раз в квартал. График погашения задолженности по обязательным платежам в областной бюджет предприятий и организаций энергетики (в том числе коммунальной) и угольной промышленности может предусматривать осуществление соответствующих платежей, начиная со второго года с момента принятия решения о реструктуризации.

(в ред. Постановления Главы Администрации Амурской области от 07.08.2001 N 478)

7. Организация утрачивает право на реструктуризацию по обязательным платежам в областной бюджет при наличии на 1 число месяца, следующего за истекшим кварталом, задолженности по уплате в областной бюджет текущих налоговых платежей, включая авансовые платежи (взносы) по налогам с налоговым периодом, превышающим один месяц, а также при неуплате платежей, установленных графиком, если иное не предусмотрено настоящим постановлением.

Право на реструктуризацию сохраняется для организации, в отношении которой принято решение о прекращении осуществления реструктуризации, по ее заявлению, поданному не позднее 90 дней после принятия такого решения, при условии уплаты соответствующей организацией текущих налоговых платежей, средств в погашение реструктурируемой кредиторской задолженности в соответствии с утвержденным в установленном порядке графиком и пеней, начисленных за неуплату налоговых платежей с момента возникновения нарушения условий реструктуризации, а также досрочного выполнения графика погашения реструктурируемой задолженности за один квартал вперед.

(пункт 7 в ред. постановления Главы Администрации Амурской области от 31.03.2003 N 230)

8. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, налоговый орган, принявший решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной бюджет, в месячный срок принимает решение о прекращении его действия.

В этом случае налоговые органы и Территориальное агентство Федеральной службы по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению принимают меры по взысканию задолженности, включая инициирование в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве), предусмотренные Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)“.

9. Заявление о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в областной бюджет подается организацией в налоговый орган до 1 декабря 2001 г.

К заявлению прилагаются:

а) справка о задолженности по обязательным платежам в областной бюджет на 1 число месяца подачи заявления;

б) документы, подтверждающие наличие и размер ранее предоставленных отсрочек (рассрочек) платежей в областной бюджет, в том числе в виде налогового кредита и инвестиционного налогового кредита, срок действия, которых не истек к моменту подачи заявления;

в) проект графика погашения задолженности по обязательным платежам в областной бюджет, в случае реструктуризации задолженности по регулируемым налогам, согласованный с комиссией по реструктуризации задолженности юридических лиц перед областным бюджетом;

г) справка налогового органа, подтверждающая фактическое поступление текущих платежей по налогам и сборам в сумме обязательных начислений:

в течение 2 месяцев, предшествовавших месяцу подачи заявления, в случае подачи заявления до 1 апреля 2000 г.;

с начала 2001 г. до 1 числа месяца подачи заявления при, подаче заявления до 1 декабря 2001 г.

(в ред. Постановления Главы Администрации Амурской области от 07.08.2001 N 478)

10. Организация, в отношении которой в соответствии с Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)“ возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), к заявлению о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в областной бюджет прилагает также мировое соглашение, заключенное с ее конкурсными кредиторами и утвержденное арбитражным судом.

11. Организация может подать заявление о предоставлении права на реструктуризацию ее задолженности по обязательным платежам в областной бюджет одновременно с заявлением о предоставлении права на реструктуризацию задолженности перед бюджетами муниципальных образований согласно настоящему Порядку.

В этом случае к заявлению о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в областной бюджет помимо перечисленных в пункте 9 настоящего Порядка документов должны быть также приложены:

а) ходатайство органа (органов), уполномоченного принимать решения о реструктуризации от имени муниципального образования, о проведении реструктуризации задолженности этой организации по обязательным платежам в бюджет муниципального образования одновременно с реструктуризацией ее задолженности по обязательным платежам в областной бюджет в соответствии с настоящим Порядком;

б) документы, подтверждающие размер задолженности перед бюджетами муниципальных образований согласно настоящему Порядку;

в) согласованные органом (органами), уполномоченным принимать решения о реструктуризации от имени муниципального образования, графики погашения задолженности организации по обязательным платежам в местный бюджет.

12. Заявление о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам, поданное с нарушением установленного порядка либо с несоблюдением требований, предъявляемых к соответствующим документам, возвращается налоговым органом без рассмотрения в течение 15 рабочих дней со дня его получения с указанием причины возврата.

(в ред. Постановления Главы Администрации Амурской области от 07.08.2001 N 478)

13. Утратил силу.

(отменен Постановлением Главы Администрации Амурской области от 07.08.2001 N 478. См. текст в предыдущей редакции)

14. Утратил силу.

(отменен Постановлением Главы Администрации Амурской области от 07.08.2001 N 478. См. текст в предыдущей редакции)

15. Утратил силу.

(отменен Постановлением Главы Администрации Амурской области от 07.08.2001 N 478. См. текст в предыдущей редакции)

16. Утратил силу.

(отменен Постановлением Главы Администрации Амурской области от 07.08.2001 N 478. См. текст в предыдущей редакции)

13. Налоговый орган в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении права на реструктуризацию с прилагаемыми к нему документами рассматривает эти документы и принимает соответствующее решение.

(в ред. Постановления Главы Администрации Амурской области от 07.08.2001 N 478)

14. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам должно содержать:

а) полное наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика;

б) график погашения задолженности организации;

в) указание на обязанность организации осуществлять платежи в погашение задолженности (в соответствии с установленным графиком), а также текущие обязательные платежи своевременно и в полном объеме.

(в ред. Постановления Главы Администрации Амурской области от 07.08.2001 N 478)

15. Контроль за исполнением организацией обязательств по погашению задолженности по обязательным платежам, а также обязательств по своевременной и полной уплате текущих платежей в течение всего срока реструктуризации этой задолженности осуществляется налоговым органом, принявшим решение о ее реструктуризации.

(в ред. Постановления Главы Администрации Амурской области от 07.08.2001 N 478)