Законы и бизнес в России

Протест Прокурора Амурской области от 05.10.1999 N 7-09/102-99 “На постановление Главы Администрации Амурской области от 23 июня 1999 г. N 365“

5 октября 1999 года Главе Администрации

N 7-09/102-99 Амурской области

Белоногову А.Н.

ПРОТЕСТ

НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 23 ИЮНЯ 1999 Г. N 365

Постановлением Главы Администрации Амурской области от 23 июня 1999 г. N 365 “Об организации пропуска граждан Российской Федерации в торговый комплекс г. Хэйхэ (КНР)“ определен порядок выезда граждан Российской Федерации в торговый комплекс г.Хэйхэ (КНР) путем комплектования групп через туристические организации.

Данное Постановление принято в нарушение действующего законодательства и подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 9 Закона Российской Федерации “О государственной границе Российской Федерации“ порядок пересечения государственной границы определяется международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства РФ.

Согласно п. 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики от 17 февраля 1998 года “Об организации упрощенного пропуска российских граждан в китайские части торговых комплексов, действующие по китайскую сторону российско-китайской границы“ российским гражданам разрешено самостоятельно посещать торговые комплексы на основании действительных общегражданских заграничных паспортов без оформления виз КНР. В связи с чем являются необоснованными установление иного порядка пропуска граждан РФ в торговый комплекс г. Хэйхэ (КНР) и ссылка при этом на Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством КНР о безвизовых групповых туристических поездках от 18 декабря 1992 года.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона “О прокуратуре Российской Федерации“, предлагаю:

1. Отменить Постановление Главы Администрации от 23 июня 1999 г. N 365 “Об организации пропуска граждан Российской Федерации в торговый комплекс г. Хэйхэ (КНР)“.

2. О результатах рассмотрения протеста сообщить в прокуратуру области в установленный законом десятидневный срок.

Прокурор

Амурской области,

государственный советник



юстиции 3 класса

С.А.КУЧЕР