Законы и бизнес в России

Решение Белогорского районного Совета народных депутатов от 26.06.2009 N 11/228 “Об утверждении Положения о содействии развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Белогорского района

Вступил в силу с момента опубликования (пункт 2 данного документа).

БЕЛОГОРСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

(четвертый созыв)

РЕШЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ МАЛОГО

И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

БЕЛОГОРСКОГО РАЙОНА

Принято

Белогорским

районным Советом

народных депутатов

26 июня 2009 года

На основании Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ для решения вопросов местного значения о содействии развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Белогорского района Белогорский районный Совет народных депутатов решил:

1. Утвердить Положение о содействии развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Белогорского района (приложение N 1).

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по социальным вопросам и защите прав граждан (Бондарец В.А.).

Глава

муниципального образования

Белогорского района

В.А.АФАНАСЬЕВ

г. Белогорск

26 июня 2009 года

N 11/228

Приложение N 1

к решению

Белогорского

районного Совета

народных депутатов

от 26 июня 2009 г. N 11/228

ПОЛОЖЕНИЕ

О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

БЕЛОГОРСКОГО РАЙОНА

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом РФ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, а также Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации“ и определяет организационные основы деятельности органов местного самоуправления Белогорского района по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Белогорского района (далее - Белогорского района).

I. Общие положения

1. Основной целью настоящего Положения является осуществление органами местного самоуправления муниципального образования Белогорского района правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер, направленных на реализацию вопроса местного значения Белогорского района по содействию развитию малого и среднего предпринимательства, предполагающих:

1.1) создание эффективной конкурентной среды на рынке товаров и услуг;

1.2) повышение предпринимательской активности;

1.3) содействие увеличению количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

1.4) увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг);

1.5) увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства в налоговых доходах местных бюджетов;

1.6) обеспечение равенства субъектов малого и среднего предпринимательства независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

2. Основными принципами политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Белогорском районе являются:

2.1) разграничение полномочий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства между органами местного самоуправления Белогорского района;

2.2) ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

2.3) участие представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в формировании и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, экспертизе проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства.

II. Основные термины и определения

В настоящем Положении используются следующие основные термины и определения:

развитие - процесс, направленный на повышение эффективности и функционирование организации;

содействие - соучастие, помощь в каком-либо деле;

субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации“, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям и средним предприятиям;

инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд при реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и оказания им поддержки.

III. Полномочия органов местного самоуправления Белогорского

района по содействию развитию малого и среднего

предпринимательства на территории

Белогорского района

3.1. Белогорский районный Совет народных депутатов осуществляет:

3.1.1) нормативно-правовое регулирование деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Белогорского района по решению вопросов местного значения, определяющее организационную, финансовую, хозяйственную, бюджетную самостоятельность органов местного самоуправления муниципального образования Белогорского района;

3.1.2) финансовый контроль за исполнением бюджета в части расходования денежных средств, предназначенных для решения вопросов местного значения;

3.1.3) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

3.2. Администрация муниципального образования Белогорского района:

3.2.1) определяет уполномоченное структурное подразделение администрации муниципального образования Белогорского района по решению вопросов местного значения.

Уполномоченным структурным подразделением по организации создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования Белогорского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания является отдел экономического развития и прогнозирования администрации муниципального образования Белогорского района (далее - Отдел экономики);

3.2.2) осуществляет общее руководство деятельности Отдела экономики;

3.2.3) образует координационный или совещательный орган в области развития малого и среднего предпринимательства в Белогорском районе.

3.3. Полномочия Отдела экономики по вопросам содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Белогорского района:

3.3.1) оказание методической помощи при формировании муниципальных программ поселений по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

3.3.2) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории Белогорского района;

3.3.3) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Белогорского района и обеспечение ее деятельности совместно с комитетом по имуществу и управлению объектами муниципальной собственности администрации Белогорского района и финансовым управлением администрации Белогорского района;

3.3.4) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства и структурных подразделений указанных организаций;

3.3.5) обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления, установленными программами развития малого и среднего предпринимательства Белогорского района;

3.3.6) ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки органов местного самоуправления Белогорского района.

IV. Координационные или совещательные органы в области

развития малого и среднего предпринимательства

1. Координационные или совещательные органы в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства создаются в целях:

1) привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к разработке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) выдвижения и поддержки инициатив, имеющих общероссийское значение и направленных на реализацию государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;

3) проведения общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов Белогорского района, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;

4) выработки рекомендаций органам исполнительной власти Российской Федерации, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления при определении приоритетов в области развития малого и среднего предпринимательства;

5) обязательного участия при передаче прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом;

6) привлечения граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработки по данным вопросам рекомендаций.

V. Финансовое обеспечение

Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Белогорского района по содействию развитию малого предпринимательства, а также по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Белогорского района, является расходным обязательством бюджета Белогорского района.