Законы и бизнес в России

Постановление Администрации города Белогорска от 24.06.2009 N 698 “О разработке проекта местного бюджета на 2010 год“

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛОГОРСКА

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июня 2009 г. N 698

О РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2010 ГОД

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: решение Белогорского городского Совета народных депутатов “О положении “О бюджетном процессе муниципального образования города Белогорск“ N 47/05 подписано 19.02.2008, а не 24.01.2008.

В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Белогорского Совета народных депутатов от 24 января 2008 г. N 47/05 “О положении “О бюджетном процессе муниципального образования города Белогорск“ и в целях обеспечения бюджетного процесса постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о разработке проекта местного бюджета на 2010 год.

2. Утвердить состав рабочей группы по разработке местного бюджета на 2010 год (приложение N 1).

3. Установить, что взаимодействие всех структурных подразделений при подготовке проекта местного бюджета на 2010 год и среднесрочного финансового плана на 2010 - 2012 годы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе муниципального образования города Белогорск и поручениями администрации города Белогорска и МУ “Финансовое управления администрации города Белогорска“.

4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы по экономике Мусиенко А.Б.

И.о. главы

муниципального образования

города Белогорска

Г.А.БУРМИСТРОВА

Утверждено



постановлением

главы муниципального образования

города Белогорска

от 24 июня 2009 г. N 698

ПОЛОЖЕНИЕ

О РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2010 ГОД

I. Общие положения

1.1. Администрация города Белогорска (далее - администрация) при составлении проекта местного бюджета:

а) одобряет прогноз социально-экономического развития города на 2010 год и на период до 2012 года;

б) одобряет проект решения о местном бюджете на 2009 год и утверждает среднесрочный финансовый план на 2010 - 2012 годы.

1.2. МУ “Финансовое управление администрации г. Белогорска“ (далее - финансовое управление) составляет проект местного бюджета на 2010 год, в том числе:

а) разрабатывает основные направления бюджетной политики города на очередной финансовый год;

б) разрабатывает проектировки основных показателей проекта местного бюджета на 2010 год и среднесрочного финансового плана на 2010 - 2012 годы, а также осуществляет расчеты объема бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств;

в) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований местного бюджета;

г) представляет на рассмотрение бюджетной комиссии предложения по распределению бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение принимаемых расходных обязательств, перечень публичных нормативных обязательств;



д) разрабатывает и направляет главным распорядителям средств местного бюджета предельные объемы бюджетных ассигнований на 2010 - 2012 годы;

е) подготавливает на основании сведений, представляемых главными администраторами доходов местного бюджета и главными администраторами источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета, прогноз доходов и источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета;

ж) проводит сверку исходных данных с министерством финансов Амурской области для расчетов распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности на 2010 год;

з) разрабатывает проект программы государственных внутренних заимствований на очередной финансовый год, проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;

и) осуществляет оценку ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год;

к) формирует и представляет в администрацию проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Совет народных депутатов одновременно с указанным проектом.

1.3. При формировании проекта местного бюджета на 2010 год МУ “Финансовое управление администрации города Белогорска“ исходит из расходных обязательств муниципального образования г. Белогорск, включенных на 1 июня 2009 года по представлению главных распорядителей средств местного бюджета в реестр расходных обязательств, не рассматривает предложения по включению в проект местного бюджета на 2010 год и среднесрочный финансовый план на 2010 - 2012 годы отдельных видов расходов, поступившие от участников бюджетного процесса позднее 15 сентября 2009 года.

1.4. Отдел по экономической политике при составлении среднесрочного финансового плана на 2010 - 2012 годы и проекта местного бюджета на очередной финансовый год:

а) разрабатывает прогноз социально-экономического развития города на 2010 год и на период до 2012 года;

б) рассматривает представленные главными распорядителями средств местного бюджета проекты долгосрочных целевых программ, предлагаемые для реализации за счет средств местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, предложения о внесении изменений в утвержденные долгосрочные целевые программы, предложения о включении в местный бюджет объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенные в долгосрочные целевые программы;

в) представляет в финансовое управление предложения по определению бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств в части, касающейся долгосрочных целевых программ, финансируемых за счет средств местного бюджета;

г) представляет на рассмотрение бюджетной комиссии основные направления налоговой политики; прогноз социально-экономического развития города на 2010 год и на период до 2012 года; проекты нормативных актов о внесении изменений в законодательство о налогах и сборах; проекты постановлений администрации, регулирующих бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета;

д) разрабатывает проект программы муниципальных гарантий, подлежащих предоставлению в 2010 - 2012 годах;

е) разрабатывает предложения по повышению заработной платы работников бюджетных учреждений, муниципальных служащих на 2010 - 2012 годы в соответствии с новыми системами оплаты труда работников.

1.5. Главные распорядители средств бюджета при составлении проекта местного бюджета на 2010 год и среднесрочного финансового плана:

а) разрабатывают предложения по распределению бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств на 2010 - 2012 годы;

б) разрабатывают предложения по распределению бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение принимаемых расходных обязательств на 2010 - 2012 годы;

в) ведут реестры расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств местного бюджета, и представляют их в финансовое управление в порядке, установленном главой города;

г) подготавливают обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год;

д) подготавливают предложения по прогнозируемым на 2010 - 2012 годы изменениям сети и штатной численности, контингенту учреждений, финансирование которых осуществляется за счет средств местного бюджета;

е) разрабатывают проекты решений и утверждают нормативно-правовые акты муниципального задания на оказание муниципальных услуг на 2010 год;

Нумерация подпунктов, пунктов и разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.

з) подготавливают предложения по текстовым статьям проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год в соответствующей сфере деятельности;

к) подготавливают другие данные и материалы, необходимые для составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год.

II. Основные этапы разработки проекта местного бюджета

на 2010 год и среднесрочного финансового

плана на 2010 - 2012 годы

3.1. Рабочая группа по разработке проекта местного бюджета:

а) до 25 июля 2009 года рассматривает и согласовывает основные направления налоговой политики; рассматривает и согласовывает прогноз социально-экономического развития города на 2010 год и на период до 2012 года; рассматривает проекты нормативных актов муниципального образования о внесении изменений в законодательство о налогах и сборах, проекты нормативных актов, регулирующих бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов; рассматривает и принимает решение об объемах бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 - 2012 годы; определяет перечень расходных обязательств муниципальных образований, софинансируемых за счет средств местного бюджета в приоритетном порядке;

б) до 20 августа 2009 года:

- рассматривает и принимает решение об определении основных показателей среднесрочного финансового плана на 2010 - 2012 годы и местного бюджета на 2010 год;

- рассматривает и принимает решение о распределении бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств города.

2.2. Администрация города Белогорска:

а) в срок до 15 сентября 2009 года рассматривает и утверждает долгосрочные целевые программы, предлагаемые для реализации, начиная с очередного финансового года, а также изменения, вносимые в утвержденные долгосрочные целевые программы;

б) в срок до 15 октября 2009 года одобряет прогноз социально-экономического развития области на 2010 год и на период до 2012 года, одобряет проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год.

2.3. Главные распорядители средств местного бюджета представляют в финансовое управление:

а) в срок до 15 июля 2009 года предложения по прогнозируемым на 2010 - 2012 годы изменениям сети и штатной численности, контингенту учреждений, финансирование которых осуществляется за счет средств местного бюджета;

б) в срок до 15 июля 2009 года предложения по распределению бюджета действующих обязательств на 2010 - 2012 годы; предложения по распределению бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение принимаемых расходных обязательств на 2010 - 2012 годы, расчеты и обоснования бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год;

в) в срок до 10 сентября 2009 года:

- обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год;

- предложения по текстовым статьям проекта решения о местном бюджете на 2010 год в соответствующей сфере деятельности, распределение бюджетных ассигнований на 2010 - 2012 годы по ведомственной структуре расходов в соответствии с доведенными предельными объемами бюджетных ассигнований на 2010 - 2012 годы;

- обоснование бюджетных ассигнований на очередной финансовый год в соответствии с доведенными финансовым управлением и отделом по экономической политике предельными объемами финансирования на 2010 год, предложения по введению новых видов целевых статей и (или) видов расходов.

2.4. Отдел по экономической политике:

а) представляет в финансовое управление:

в срок до 20 июля 2009 года прогноз социально-экономического развития города на 2010 год и на период до 2012 года, основные направления налоговой политики на очередной финансовый год, прогноз объема расходов на долгосрочные целевые программы на 2010 - 2012 годы в разрезе главных распорядителей средств местного бюджета и объектов капитального строительства муниципальной собственности, прогноз объема расходов на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности по главным распорядителям средств местного бюджета, не включенные в долгосрочные целевые программы, в пределах объемов, распределенных на объекты капитального строительства по состоянию на 1 июля 2009 года; в срок до 15 сентября 2009 года проект программы государственных гарантий, подлежащих предоставлению в 2010 - 2012 годах;

б) направляет главным распорядителям средств местного бюджета в срок до 29 августа 2009 года предельные объемы ассигнований на 2010 - 2012 годы на бюджетные инвестиции и реализацию долгосрочных целевых программ;

в) в срок до 10 октября 2009 года представляет в финансовое управление предварительные итоги социально-экономического развития города за январь - июль 2009 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития города за 2009 год;

г) в срок до 15 октября 2009 года вносит в администрацию прогноз социально-экономического развития города на 2010 год и на период до 2012 года;

д) в срок до 10 июля 2009 года представляет в финансовое управление информацию о темпе роста заработной платы работников бюджетных учреждений и муниципальных служащих;

расчеты в разрезе главных распорядителей бюджетных средств по оплате труда работников бюджетных учреждений, финансируемых из местного бюджета, на 2010 - 2012 годы в соответствии с новыми системами оплаты труда работников бюджетных учреждений Амурской области.

2.5. Главные администраторы доходов местного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета в срок до 15 июля 2009 года представляют в финансовое управление предложения и расчеты по соответствующим видам (подвидам) классификации доходов и кодам классификации источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета на 2010 - 2012 годы.

2.6. МУ “Финансовое управление администрации города Белогорска“ направляет главным распорядителям средств местного бюджета:

а) в срок до 15 июля 2009 года порядок и методику планирования бюджетных ассигнований местного бюджета;

б) в срок до 26 августа 2009 года предельные объемы бюджетных ассигнований на 2010 - 2012 годы, одобренные бюджетной комиссией (за исключением расходов на бюджетные инвестиции и долгосрочные целевые программы);

в) в срок до 10 августа 2009 года знакомит участников бюджетного процесса с основными направлениями бюджетной и налоговой политики;

г) до 1 сентября 2009 года направляет в министерство финансов Амурской области заверенные главой администрации предложения по исходным данным для проведения расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год;

д) в срок до 25 октября 2009 года вносит в администрацию проекты среднесрочного финансового плана на 2010 - 2012 годы и местного бюджета на 2010 год, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Совет народных депутатов одновременно с указанными проектами.

Приложение N 1

к постановлению

главы муниципального образования

города Белогорска

от 24 июня 2009 г. N 698

СОСТАВ

РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА

МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2010 ГОД

Мусиенко А.Б. - заместитель главы администрации по экономике

Бурмистрова Г.А. - заместитель главы администрации по социальному

развитию

Ли Е.И. - первый заместитель главы

Розанов В.А. - заместитель главы по строительству и

землепользованию

Синько Л.В. - начальник МУ “Финансовое управление

администрации г. Белогорска“

Данилова О.К. - председатель МУ “Комитет по образованию, делам

молодежи“

Саржевский Д.В. - председатель комитета имущественных отношений

администрации г. Белогорска

Гайван С.Д. - начальник МУ “Управление здравоохранения

администрации г. Белогорска“

Терещенко Е.В. - начальник отдела по экономической политике

администрации г. Белогорска

Мицай Л.А. - начальник МУ “Отдел культуры администрации

г. Белогорска“