Постановление Мэра города Тынды от 30.01.2009 N 162 “Об утверждении Административного регламента по оказанию муниципальной услуги получения разрешения на размещение объектов наружной рекламы и информации“
Вступил в силу со дня опубликования (пункт 3 данного документа).Текст данного документа изменен при его официальной публикации. Текст в информационном банке приведен в соответствии с публикацией в газете “Авангард“, N 10, 10.02.2009.
МЭР ГОРОДА ТЫНДЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2009 г. N 162
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ОКАЗАНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ
ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: распоряжением Правительства РФ от 25.10.2005 N 1789-р одобрена Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, а не Концепция административной реформы в РФ в 2006 - 2008 годах.
В целях реализации на территории Амурской области Концепции административной реформы в РФ в 2006 - 2008 годах, одобренной распоряжением Правительства РФ от 25 октября 2005 г. N 1789-р (в редакции от 28 марта 2008 г. N 221), на основании постановления мэра г. Тынды от 20 июня 2008 г. N 1353 “Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов оказания муниципальных услуг администрацией г. Тынды и ее структурными подразделениями“ постановляю:
1. Утвердить Административный регламент по оказанию муниципальной услуги получения разрешения на размещение объектов наружной рекламы и информации (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете “Авангард“.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.
Мэр
города Тынды
М.Б.ШУЛЬЦ
Утвержден
постановлением
мэра
города Тынды
от 30 января 2009 г. N 162
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. ТЫНДЫ ПО ОКАЗАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ПОЛУЧЕНИЮ РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОЙ
РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент администрации г. Тынды по оказанию муниципальной услуги по получению разрешения на размещение объектов наружной рекламы и информации (далее - Регламент) определяет порядок подготовки и сроки выдачи разрешения на размещение объектов наружной рекламы и информации, последовательность действий (административных процедур) органа, оказывающего муниципальную услугу по получению разрешения на размещение объектов наружной рекламы и информации, и получателя муниципальной услуги.
1.2. Оказание муниципальной услуги по получению разрешения на размещение объектов наружной рекламы и информации осуществляется в соответствии с:
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ называется “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, а не “Об общих принципах организации местного самоуправления“.
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления“;
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон “О рекламе“ N 38-ФЗ подписан 13.03.2006, а не 03.03.2006.
Федеральным законом РФ “О рекламе“ от 3 марта 2006 г. N 38-ФЗ (далее - закон).
1.3. Органом, предоставляющим муниципальную услугу по получению разрешения на размещение объектов наружной рекламы и информации, является отдел архитектуры и градостроительства администрации города Тынды (далее - ОАиГ).
1.4. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица (далее - Заявитель).
1.5. Разрешение на размещения объектов наружной рекламы и информации представляет собой документ, подтверждающий право осуществлять установку рекламной конструкции, монтаж и эксплуатацию рекламной конструкции, а также обеспечивать сохранность и внешний вид объекта.
1.6. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.
II. Требования, предъявляемые к порядку оказания
муниципальной услуги
Конечными результатами исполнения муниципальной услуги могут являться:
- выдача разрешения на размещение объектов наружной рекламы и информации, ее эксплуатация и техническое обслуживание;
- отказ в выдаче разрешения на размещение объектов наружной рекламы и информации с указанием причин отказа.
2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге:
2.1.1. Информация о муниципальной услуге по получению разрешения на размещение объектов наружной рекламы и информации представляется непосредственно в ОАиГ с использованием средств телефонной связи и по адресу: г. Тында, ул. Красная Пресня, 29, каб. 4, 5, 6, контактные телефоны: 58416, 58455, 58420.
2.1.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам в пределах своей компетенции. Принявший телефонный звонок должен назвать свою должность, фамилию, имя, отчество.
2.1.3. На информационном стенде ОАиГ, расположенном в администрации г. Тынды, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст настоящего регламента с приложениями;
- перечень документов, необходимых для получения разрешения размещения объектов наружной рекламы и информации;
- образец оформления заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги.
2.1.4. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются должностными лицами, оказывающими в соответствии с их должностными инструкциями настоящую муниципальную услугу. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о перечне документов, необходимых для получения данной муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представляемых (представленных) документов;
- о времени приема и выдачи документов;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и принятых решений при оказании муниципальной услуги;
- о порядке обжалования отказа в выдаче разрешения на размещение объектов наружной рекламы и информации.
2.1.5. Консультации предоставляются при личном обращении и посредством телефона.
Часы приема: вторник, четверг с 08.00 до 12.00.
2.1.6. Информация о муниципальной услуге, о порядке ее оказания представляется бесплатно.
2.2. Сроки оказания муниципальной услуги:
2.2.1. Общий срок оказания муниципальной услуги по получению разрешения на размещение объектов наружной рекламы и информации с момента подачи заявления составляет 10 (десять) дней.
2.3. Оказание муниципальной услуги по получению разрешения на размещение объектов наружной рекламы и информации осуществляется бесплатно.
2.4. Требования к размещению и оформлению помещений для оказания муниципальной услуги:
2.4.1. Прием получателей услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
2.4.2. Присутственные места включают места для информирования, ожидания и оказания муниципальной услуги.
2.4.3. Помещения уполномоченного органа должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.4.4. Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей услуги с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами,
- стульями и столами.
2.4.5. Места ожидания оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест.
2.4.6. Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц с получателями услуги должны соответствовать комфортным условиям для получателей услуги и оптимальным условиям работы должностных лиц.
2.4.7. Кабинет приема получателей услуги должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- часов приема.
2.4.8. Каждое рабочее место должностных лиц оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
2.4.9. При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода должностных лиц из помещения при необходимости.
2.5. Основания для отказа в выдаче разрешения на размещение объектов наружной рекламы и информации:
2.5.1) администрация г. Тынды отказывает в выдаче разрешения на размещение объектов наружной рекламы и информации в случаях:
2.5.1.1) несоответствия проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2.5.1.2) несоответствия установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
2.5.1.3) нарушения требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
2.5.1.4) нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;
2.5.1.5) нарушения требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.
2.5.2. Отказ в выдаче разрешения на размещение объектов наружной рекламы и информации может быть оспорен в суде в порядке и сроки согласно действующему законодательству РФ.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: исходя из смысла постановления, имеется в виду: “... оформления разрешения на размещение ...“.
III. Порядок оформления разрешения на разрешение
на размещение объектов наружной
рекламы и информации
3.1. В целях размещения объектов наружной рекламы и информации Заявитель направляет в администрацию г. Тынды заявление установленного образца о выдаче разрешения на размещение объектов наружной рекламы и информации (приложение N 1).
3.2. Прием заявлений осуществляет отдел контроля, кадровой политики и работы с обращениями граждан администрации города Тынды (далее - отдел делопроизводства).
Примечание:
I. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1. Данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
2. Подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.
3. План-схема установки рекламной конструкции с указанием адресных ориентиров и рекламного места с привязкой в плане к ближайшему зданию, сооружению, иному объекту и к проезжей части дороги или улице.
4. Проект и технический расчет рекламной конструкции (дизайн-проект, включающий элементы благоустройства территории, непосредственно прилегающей к рекламному месту (представляется в случае установки щитов и наземных панно), чертеж, схема узлов крепления) с приложением фотографии (цветного изображения) рекламного места с предполагаемым расположением рекламной конструкции с указанием ее габаритов и обзором территории по ходу движения транспорта до и после планируемой установки. В случае если предполагается размещение на рекламной конструкции светового рекламного сообщения, то проект выполняется с указанием применяемой технологии подсветки.
3.3. Зарегистрированное отделом делопроизводства заявление с приложениями передается на рассмотрение мэру города Тынды.
Срок: 1 день.
3.4. Заявление с приложениями и резолюцией мэра города направляется в ОАиГ для подготовки разрешения или отказа в его выдаче. ОАиГ проводит:
3.4.1) проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
3.4.2) выдает разрешение на размещение объектов наружной рекламы и информации или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
Срок: 10 дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на размещение объектов наружной рекламы и информации в администрацию г. Тынды.
IV. Контроль за осуществлением действий
при оказании муниципальной услуги
4.1. Общий контроль за осуществлением действий при оказании муниципальной услуги по получению разрешения на размещение объектов наружной рекламы и информации осуществляет мэр г. Тынды.
4.2. Текущий контроль за осуществлением действий при оказании муниципальной услуги по получению разрешения на размещение объектов наружной рекламы и информации осуществляет заместитель мэра по строительству.
V. Порядок обжалования действий (бездействия)
и принятых решений в ходе оказания
муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и принятых решений при оказании муниципальной услуги по получению разрешения на размещение объектов наружной рекламы и информации, как в досудебном, так и в судебном порядке.
5.2. В досудебном порядке Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействия) и принятые решения при оказании муниципальной услуги путем личного обращения либо письменного обращения (жалоба) к мэру в течение месяца с момента, когда заявитель узнал о нарушении своих прав.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ называется “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“, а не “Об обращениях граждан“.
5.3. Рассмотрение обращения (жалобы) Заявителя происходит в порядке и сроки согласно Федеральному закону РФ “Об обращениях граждан“.
5.4. В случае неудовлетворения результатами рассмотрения его обращения (жалобы) Заявитель может обжаловать их в суд в порядке и сроки согласно действующему законодательству РФ.
Приложение N 1
к Административному регламенту
В администрацию г. Тынды Амурской области
Мэру г. Тынды М.Б.Шульцу
от заявителя ____________________________
_________________________________________
_________________________________________
юридический адрес
рекламораспространителя, телефон,
банковские реквизиты
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу разрешить размещение объекта наружной рекламы (информации):______
Средство __________________________________________________________________
(вывеска, указатель, световой короб, щит и т.д.)
Адрес размещения __________________________________________________________
(населенный пункт, улица, ближайший номер дома)
___________________________________________________________________________
Место размещения __________________________________________________________
(отдельностоящий, фасад здания, световая опора)
Основной текст ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Размеры (в метрах) ________________________________________________________
Количество сторон _________________________________________________________
Наличие освещенности ______________________________________________________
Руководитель: _____________________________________________________________
Приложение:
<*> схема размещения средства наружной рекламы с привязкой к окружающим
объектам, элементам благоустройства, проезжей части и тротуарам,
выполненная на топооснове в масштабе 1:500;
<*> письменное согласие собственника рекламного места (лица, обладающего
вещным правом, правом хозяйственного ведения, правом оперативного ведения
на это место);
<*> в случае размещения рекламных щитов на здании необходимо представить
эскиз фасада здания в масштабе, в цвете с размещением существующих
элементов рекламы и проецируемых или 1 фотографию (цветную) предполагаемого
места размещения с нанесением объекта наружной рекламы (фотомонтаж);
<*> гарантийное письмо рекламоизготовителя о надежности установки средства
рекламы (крепления вывески);
<*> проект средства размещения наружной рекламы с необходимыми расчетами
и характеристиками.