Законы и бизнес в России

Постановление Мэра города Тынды от 30.01.2009 N 161 “Об утверждении Административного регламента оказания муниципальной услуги по оформлению градостроительного плана земельного участка“

Вступил в силу со дня опубликования (пункт 3 данного документа).

Текст данного документа изменен при его официальной публикации. Текст в информационном банке приведен в соответствии с публикацией в газете “Авангард“, N 10, 10.02.2009.

МЭР ГОРОДА ТЫНДЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 января 2009 г. N 161

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОКАЗАНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО

ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: распоряжением Правительства РФ от 25.10.2005 N 1789-р одобрена Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, а не Концепция административной реформы в РФ в 2006 - 2008 годах.

В целях реализации на территории Амурской области Концепции административной реформы в РФ в 2006 - 2008 годах, одобренной распоряжением Правительства РФ от 25 октября 2005 г. N 1789-р (в редакции от 28 марта 2008 г. N 221), на основании постановления мэра г. Тынды от 20 июня 2008 г. N 1353 “Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов оказания муниципальных услуг администрацией г. Тынды и ее структурными подразделениями“ постановляю:

1. Утвердить Административный регламент оказания муниципальной услуги по оформлению градостроительного плана земельного участка (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете “Авангард“.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.

Мэр

города Тынды

М.Б.ШУЛЬЦ

Утвержден

постановлением

мэра

города Тынды

от 30 января 2009 г. N 161

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

I. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент оказания муниципальной услуги по оформлению градостроительного плана земельного участка (далее - Регламент) определяет порядок и сроки подготовки, утверждения, регистрации и выдачи градостроительного плана земельного участка, последовательность действий (административных процедур) органа, оказывающего муниципальную услугу по получению градостроительного плана земельного участка, и получателя муниципальной услуги.

1.2. Оказание муниципальной услуги по оформлению градостроительного плана земельного участка осуществляется в соответствии с:

Градостроительным кодексом РФ от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ (далее - Кодекс);

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ называется “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, а не “Об общих принципах организации местного самоуправления“.

Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления“;

постановлением Правительства Российской Федерации “О форме градостроительного плана земельного участка“ от 29 декабря 2005 г. N 840;

постановлением Правительства РФ “Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения“ от 13 февраля 2006 г. N 83;

приказом Министерства регионального развития Российской Федерации “Об утверждении инструкции о порядке заполнения градостроительного плана земельного участка“ от 11 августа 2006 г. N 93;

Уставом г. Тынды;

правилами застройки и землепользования города Тынды, утвержденными решением муниципального Совета г. Тынды от 27 октября 2004 г. N 160.

1.3. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.

Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.

1.4. Подготовка градостроительного плана в составе проекта межевания территории осуществляется на основании решения администрации г. Тынды о подготовке документации по планировке территории.

Градостроительные планы земельных участков, подготовленные в составе проектов межевания, утверждаются постановлением мэра г. Тынды в составе документации по планировке территории.

Регистрация и выдача данных градостроительных планов осуществляется в соответствии с III разделом Регламента.

Срок оформления градостроительного плана, подготовленного в составе проекта межевания, составляет 30 (тридцать) дней со дня принятия мэром г. Тынды решения об утверждении проекта межевания территории в составе документации по планировке территории.

1.5. Градостроительный план земельного участка является документом, необходимым для подготовки проектной документации, получения разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

1.6. Органом, предоставляющим муниципальную услугу по оформлению градостроительного плана земельного участка, является отдел архитектуры и градостроительства администрации города Тынды (далее - ОАиГ).

1.7. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица (далее - Заявитель).

1.8. Данный Регламент применяется при оформлении градостроительного плана земельного участка на основании заявления Заявителя, имеющего намерение осуществить:

1.8.1) строительство на земельных участках, находящихся в собственности или пользовании Заявителя;

1.8.2) капитальный ремонт зданий, строений, сооружений, находящихся в собственности или пользовании Заявителя, если при проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов или реконструкцию таких объектов.

1.9. ОАиГ обеспечивает подготовку градостроительного плана земельного участка, в отношении которого проведен кадастровый учет, на основании:

1.9.1) документации по планировке территории;

1.9.2) градостроительного зонирования территории г. Тынды в составе Правил застройки и землепользования города Тынды, утвержденных решением муниципального Совета г. Тынды от 27 октября 2004 г. N 160;

1.9.3) сведений о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 г. N 83;

1.9.4) дополнительных сведений, получаемых от органов государственной власти, администрации г. Тынды, муниципальных учреждений, иных организаций и юридических лиц;

1.9.5) схемы расположения земельного участка или материалов предварительного согласования, утвержденных постановлением мэра г. Тынды.

1.10. Градостроительный план земельного участка оформляется в трех экземплярах в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения градостроительного плана земельного участка, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 августа 2006 г. N 93.

1.20. Форма градостроительного плана установлена постановлением Правительства Российской Федерации (приложение N 2).

II. Требования, предъявляемые к порядку

оказания муниципальной услуги

Конечными результатами исполнения муниципальной услуги по оформлению градостроительного плана земельного участка могут являться:

- подготовка, утверждение, регистрация и выдача градостроительного плана земельного участка;

- отказ в подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка.

2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге:

2.1.1. Информация о муниципальной услуге представляется непосредственно в ОАиГ с использованием средств телефонной связи, посредством публикации в средствах массовой информации и размещения в сети Интернет. Адрес: г. Тында, ул. Красная Пресня, 29, каб. 4, 6; контактные телефоны: 58416, 58420; сайт - www.goradm.tynda.ru.

2.1.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам в пределах своей компетенции. Принявший телефонный звонок должен назвать свою должность, фамилию, имя, отчество.

2.1.3. На информационном стенде ОАиГ, расположенном в администрации г. Тынды, размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- текст настоящего Регламента с приложениями;

- перечень документов, необходимых для получения градостроительного земельного участка;

- образец оформления заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги.

2.1.4. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются должностными лицами, оказывающими в соответствии с их должностными инструкциями настоящую муниципальную услугу. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- о перечне документов, необходимых для получения данной муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представляемых (представленных) документов;

- о времени приема и выдачи документов;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и принятых решений при оказании муниципальной услуги;

- о порядке обжалования отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка.

2.1.5. Консультации предоставляются при личном обращении и посредством телефона.

Часы приема: вторник, четверг с 08.00 до 12.00.

2.1.6. Информация о муниципальной услуге, о порядке ее оказания представляется бесплатно.

2.2. Сроки оказания муниципальной услуги:

2.2.1. Общий срок оказания муниципальной услуги по оформлению градостроительного плана земельного участка с момента подачи заявления составляет 10 (десять) дней.

2.3. Оказание муниципальной услуги по оформлению градостроительного плана земельного участка осуществляется бесплатно.

2.4. Требования к размещению и оформлению помещений для оказания муниципальной услуги:

2.4.1. Прием получателей услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).

2.4.2. Присутственные места включают места для информирования, ожидания и оказания муниципальной услуги.

2.4.3. Помещения уполномоченного органа должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

2.4.4. Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей услуги с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами.

2.4.5. Места ожидания оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест.

2.4.6. Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц с получателями услуги должны соответствовать комфортным условиям для получателей услуги и оптимальным условиям работы должностных лиц.

2.4.7. Кабинет приема получателей услуги должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

- часов приема.

2.4.8. Каждое рабочее место должностных лиц оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

2.4.9. При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода должностных лиц из помещения при необходимости.

2.5. Основания для отказа в оформлении градостроительного плана земельного участка:

2.5.1. Администрация г. Тынды отказывает в подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка в случае:

2.5.1.1) отсутствия необходимых документов и материалов, предусмотренных примечанием п. 3.2 настоящего Регламента;

2.5.1.2) в случае предоставления поддельных, утративших силу, недействительных документов;

2.5.1.3) отказа Заявителя представить для обозрения подлинные документы при отсутствии заверенных надлежащим образом копий.

2.5.2. Заявителю направляется мотивированный ответ об отказе в подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка за подписью начальника ОАиГ.

Срок: 10 дней с момента дня поступления заявления.

2.5.3. В случае устранения со стороны Заявителя причин отказа в подготовке и выдаче градостроительного плана работа над оформлением документов может быть возобновлена.

Срок: 30 дней со дня устранения причины отказа.

2.5.4. Отказ в подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка может быть оспорен Заявителем в суде в порядке и сроки согласно действующему законодательству РФ.

III. Порядок оформления градостроительного

плана земельного участка

3.1. В целях получения градостроительного плана земельного участка Заявитель направляет в администрацию г. Тынды заявление установленного образца о выдаче градостроительного плана земельного участка (приложение N 1).

3.2. Прием заявлений осуществляет отдел контроля, кадровой политики и работы с обращениями граждан администрации города Тынды (далее - отдел делопроизводства).

Примечание: К указанному заявлению прилагаются копии следующих документов:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок (постановление мэра о предоставлении земельного участка для строительства, договор аренды земельного участка, свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок);

2) межевой план;

3) кадастровый паспорт земельного участка;

4) схема расположения земельного участка или материалы предварительного согласования, утвержденные постановлением мэра г. Тынды, исполнительная съемка земельного участка;

5) технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;

6) технические паспорта объектов капитального строительства, расположенных в границах земельного участка, свидетельства о государственной регистрации прав на данные объекты или другие акты о правах на недвижимое имущество, выданные до введения в действие Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ;

7) паспорт (для физических лиц);

8) ИНН (для физических лиц);

9) свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

10) учредительные документы (для юридических лиц);

11) свидетельство о постановке на налоговый учет (для юридических лиц);

12) выписка из единого государственного реестра объектов культурного наследия РФ (при наличии таковых на земельном участке) с указанием исторического назначения объектов, их фактического использования, а также наличие археологической зоны.

3.3. Зарегистрированное отделом делопроизводства заявление с приложениями передается на рассмотрение мэру города Тынды.

Срок: 1 день.

3.4. Заявление с приложениями и резолюцией мэра города направляется в ОАиГ для оформления градостроительного плана земельного участка или отказа в его подготовке и выдаче. ОАиГ проводит:

3.4.1) проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению.

Срок: 10 дней со дня поступления заявления;

3.4.2) оценку правового статуса земельного участка, применительно к которому требуется подготовка градостроительного плана, и подготовку проекта градостроительного плана земельного участка на основе сведений:

- актуализированных и имеющихся в ОАиГ об утвержденной документации о планировке территории и градостроительного регламента, действующих на территории расположения земельного участка;

- о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства;

- о границах земельного участка и координатах поворотных точек;

- о границах зон действия публичных сервитутов;

- о расположенных в границах земельного участка объектах культурного наследия;

- о разрешенном использовании земель особо охраняемых природных территорий;

- о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, выданных в установленном порядке;

- дополнительно полученных от уполномоченных органов и служб г. Тынды.

Срок: 15 дней с момента поступления заявления в администрацию г. Тынды.

3.5. Подготовленный градостроительный план земельного участка утверждается постановлением мэра г. Тынды.

Проект постановления мэра об утверждении градостроительного плана земельного участка готовит ОАиГ и передает на подпись мэру г. Тынды.

Срок: 2 дня.

3.6. После регистрации отделом делопроизводства постановление мэра об утверждении градостроительного плана земельного участка передается в ОАиГ.

Срок: 1 день с момента подписания постановления.

3.7. ОАиГ регистрирует градостроительный план земельного участка в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения градостроительного плана земельного участка, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 августа 2006 г. N 93, и присваивает ему номер.

Срок: 1 день.

3.8. Заявителю выдается первый и второй экземпляры градостроительного плана земельного участка (с соответствующей записью в журнале регистрации и указанием даты получения).

Выдача градостроительного плана земельного участка осуществляется должностными лицами, оказывающими в соответствии с их должностными инструкциями настоящую муниципальную услугу.

Срок: 1 (один) месяц после регистрации градостроительного плана земельного участка.

Примечание:

По истечении 1 (одного) месяца градостроительный план земельного участка сдается в архив ОАиГ.

3.9. Третий экземпляр градостроительного плана земельного участка (на бумажном и электронном носителях) хранится в архиве ОАиГ и подлежит учету в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности на территории г. Тынды в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

IV. Контроль за осуществлением действий

при оказании муниципальной услуги

4.1. Общий контроль за осуществлением действий при оказании муниципальной услуги по оформлению градостроительного плана земельного участка осуществляет мэр г. Тынды.

4.2. Текущий контроль за осуществлением действий при оказании муниципальной услуги по оформлению градостроительного плана земельного участка осуществляет заместитель мэра по строительству.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и принятых

решений в ходе оказания муниципальной услуги

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и принятых решений при оказании муниципальной услуги по оформлению градостроительного плана земельного участка как в досудебном, так и в судебном порядках.

5.2. В досудебном порядке Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействия) и принятые решения при оказании муниципальной услуги путем личного обращения либо письменного обращения (жалобы) к мэру.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ называется “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“, а не “Об обращениях граждан“.

5.3. Рассмотрение обращения (жалобы) Заявителя происходит в порядке и сроки согласно Федеральному закону РФ “Об обращениях граждан“.

5.4. В случае неудовлетворения результатами рассмотрения его обращения (жалобы) Заявитель может обжаловать их в суде в порядке и сроки согласно действующему законодательству РФ.

Приложение N 1

к Административному регламенту

Мэру города Тынды

М.Б.Шульцу

от заказчика (застройщика) __________

_____________________________________

(наименование юридического лица,

его почтовый адрес,

телефон, факс,

____________________________________

банковские реквизиты; Ф.И.О.

физического лица, его

адрес по месту

____________________________________

регистрации, паспорт: номер,

серия, кем и когда

выдан, телефоны)

____________________________________

____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ.

Прошу выдать мне градостроительный план земельного участка

для строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта

___________________________________________________________________________

(наименование объекта предприятия, здания, сооружения и др.)

в г. Тынде ___________________________________________________________

(адрес)

Приложение:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок (постановление

мэра о предоставлении земельного участка для строительства, договор аренды

земельного участка, свидетельство о государственной регистрации права

на земельный участок);

2) межевой план;

3) кадастровый паспорт земельного участка;

4) схема расположения земельного участка или материалы предварительного

согласования, утвержденные постановлением мэра г. Тынды, исполнительная

съемка земельного участка;

5) технические условия подключения объекта к сетям

инженерно-технического обеспечения;

6) технические паспорта объектов капитального строительства,

расположенных в границах земельного участка, свидетельства

о государственной регистрации прав на данные объекты или другие акты

о правах на недвижимое имущество, выданные до введения в действие

Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое

имущество и сделок с ним“ от 21.07.1997 N 122-ФЗ;

7) паспорт (для физических лиц);

8) ИНН (для физических лиц);

9) свидетельство о государственной регистрации юридического лица

(для юридических лиц);

10) учредительные документы (для юридических лиц);

11) свидетельство о постановке на налоговый учет (для юридических лиц);

12) выписка из единого государственного реестра объектов культурного

наследия РФ (при наличии таковых на земельном участке) с указанием

исторического назначения объектов, их фактического использования, а также

наличие археологической зоны.

“___“ _____________ 200_ г. _______________

(Дата) (Подпись)