Законы и бизнес в России

Постановление Мэра города Тынды от 30.01.2009 N 158 “Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по заключению договора социального найма“

Вступил в силу со дня опубликования (пункт 3 данного документа).

Текст данного документа изменен при его официальной публикации. Текст в информационном банке приведен в соответствии с публикацией в газете “Авангард“, N 12, 17.02.2009.

МЭР ГОРОДА ТЫНДЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 января 2009 г. N 158

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРА

СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: распоряжением Правительства РФ от 25.10.2005 N 1789-р одобрена Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, а не Концепция административной реформы в РФ в 2006 - 2008 годах.

В целях реализации на территории Амурской области Концепции административной реформы в РФ в 2006 - 2008 годах, одобренной распоряжением Правительства РФ от 25 октября 2005 г. N 1789-р (в редакции от 28 марта 2008 г. N 221), на основании постановления мэра г. Тынды от 20 июня 2008 г. N 1353 “Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов оказания муниципальных услуг администрацией г. Тынды и ее структурными подразделениями“ постановляю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по заключению договора социального найма (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете “Авангард“.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.

Мэр

города Тынды

М.Б.ШУЛЬЦ



АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ - ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА

СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

I. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги.

Административный регламент исполнения муниципальной услуги по заключению договора социального найма жилого помещения (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при заключении договора социального найма (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при заключении договора социального найма.

Договор социального найма жилого помещения (далее - договор) заключается в письменной форме. Предметом договора является жилое помещение (жилой дом, часть жилого дома, квартира или комната). По договору одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (наниматель) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

1.2. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной услуги по заключению договора социального найма.

Предоставление муниципальной услуги по заключению договора осуществляется в соответствии со следующими нормативными документами:

Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ;

Федеральным законом N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“ N 59-ФЗ подписан 02.05.2006, а не 21.04.2006.

Федеральным законом Российской Федерации N 59-ФЗ от 21 апреля 2006 года “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“;

постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. N 315 “Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения“;

Законом Амурской области “О жилищной политике в Амурской области“ от 1 сентября 2005 г. N 38-ОЗ;



решением муниципального Совета города Тынды “Об утверждении Положения о предоставлении малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда“ от 20 октября 2005 г. N 309;

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: решение Муниципального совета города Тынды от 25.11.2005 N 326 называется “Об утверждении Порядка ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях“, а не “Об утверждении Порядка ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма“.

решением муниципального Совета города Тынды “Об утверждении Порядка ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма“ от 25 ноября 2005 г. N 326;

постановлением мэра города Тынды “Об утверждении формы договора социального найма жилого помещения“ от 14 декабря 2005 г. N 2008.

1.3. Наименование структурного подразделения, оказывающего муниципальную услугу.

Муниципальная услуга по заключению договора социального найма предоставляется отделом жилищной политики администрации города Тынды.

В качестве наймодателя по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования г. Тынды, уполномочена выступать администрация города Тынды в лице главы муниципального образования мэра г. Тынды.

1.3.1. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов, необходимых для заключения договора социального найма, информации для проверки сведений, представляемых заявителями, осуществляется взаимодействие со следующими учреждениями:

- паспортный отдел МП “СЕЗ “Бамжилкомфорт“;

- МУ “Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Тынды“;

- ФГУП “Ростехинвентаризация“, Тындинское отделение;

- Управление ЗАГС по г. Тынде и Тындинскому району;

- Управление Федеральной регистрационной службы по Амурской области в г. Тынде;

- иные органы и организации, имеющие сведения, необходимые для заключения договора социального найма.

1.4. Конечными результатами исполнения муниципальной услуги могут являться:

- заключение с заявителем договора;

- отказ в заключении договора.

Процедура исполнения муниципальной услуги завершается путем получения заявителем договора или сообщения об отказе в заключении договора.

1.5. Получатели муниципальной услуги.

Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные/проживающие в г. Тынде Амурской области.

1.6. Перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги - заключение договора социального найма.

Для заключения договора гражданину необходимо представить следующие документы:

- заявление нанимателя на заключение договора социального найма;

- ордер на жилое помещение (договор социального найма, решение о выделении жилого помещения);

- паспорта нанимателя и членов семьи (страницы паспорта: фото, прописка, дети, семейное положение);

- свидетельство о рождении (на несовершеннолетних детей);

- свидетельство о регистрации/расторжении брака;

- справка с места жительства;

- справка по оплате за жилищно-коммунальные услуги;

- заявления от всех проживающих совместно с нанимателем совершеннолетних членов семьи (в случае изменения состава семьи, нанимателя);

- справка из ФГУП “Ростехинвентаризация“ по г. Тынде об отсутствии или наличии квартир в собственности на всех членов семьи (ул. Красная Пресня, 57, 4 этаж, понедельник, вторник, четверг с 14-00 до 17-00);

- справка из Управления Федеральной регистрационной службы по Амурской области в г. Тынде об отсутствии или наличии квартир в собственности на всех членов семьи (ул. Красная Пресня, 57, 2 этаж);

- справка из комитета по имуществу об участии или неучастии в приватизации жилья на всех членов семьи (ул. Красная Пресня, 29, администрация г. Тынды, 1 этаж, каб. N 8, понедельник, вторник, четверг с 13.30 до 17.30);

- свидетельство о смерти (при необходимости);

- свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества (при необходимости);

- решение суда (при необходимости);

- адресная справка (при необходимости);

- нотариально заверенная доверенность (при необходимости).

Заявления без соответствующих документов не рассматриваются.

Все документы представляются в копиях с одновременным представлением оригиналов. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для заключения договора.

1.7. В связи с тем, что форма оказания муниципальной услуги по заключению договора социального найма (платная/бесплатная) нормативными документами не регламентируется, заключение договора осуществляется бесплатно.

II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

Информация о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги, сведения о графике (режиме) работы отдела жилищной политики, сведения о местонахождении, контактных телефонах и Интернет-адреса, где заявители могут получить документы, необходимые для заключения договора, представляются непосредственно в администрации города Тынды по адресу: ул. Красная Пресня, 29, кабинет N 17, часы приема: понедельник, среда с 9.00 до 12.00 часов, с 13.30 до 17.30 часов, с использованием средств телефонной связи, номера телефонов отдела жилищной политики: N 5-84-22, N 5-84-84; на официальном сайте администрации г. Тынды, e-mail: goradm@tynda.ru, а также посредством размещения материалов на информационных стендах.

На информационном стенде размещается следующая информация:

- перечень документов, необходимых для заключения договора, и требования, предъявляемые к этим документам;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для заключения договора;

- режим приема ими граждан;

- текст Административного регламента (полная версия - на Интернет-сайте, извлечения - на информационном стенде).

2.2. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги.

Консультации (справки) по вопросам исполнения муниципальной услуги предоставляются специалистами отдела жилищной политики при личном обращении с гражданином, посредством телефона. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечень документов, необходимых для оформления договора, комплектности (достаточности) представленных документов;

- источник получения документов, необходимых для оформления договора (орган, организация и их местонахождение);

- время приема и выдачи документов;

- срок оформления договора;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Время разговора не должно превышать 5 - 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Заявители, представившие документы для заключения договора, в обязательном порядке информируются специалистами о сроке завершения оформления документов и возможности их получения - в устной форме при подаче документов, в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону, в письменной форме - при необходимости.

2.3. Требования к документам, представляемым для заключения договора.

Для заключения договора заявителем представляются документы согласно перечню п. 1.6 настоящего Регламента.

Заявления о заключении договора составляются по образцам. Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом и составляются в единственном экземпляре-подлиннике и подписываются заявителями. Заявления о заключении договора должны подаваться лично заявителями.

В случае невозможности личной явки заявителя при подаче документов и получении извещения его интересы может представлять иное лицо при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина согласно полномочиям нотариально заверенной доверенности. Интересы недееспособных граждан может представлять законный представитель - опекун на основании постановления о назначении опеки; интересы несовершеннолетних - законные представители (родители, усыновители, опекуны, специалисты органов детской опеки).

Необходимые для предоставления муниципальной услуги документы представляются заявителем в одном экземпляре.

Все документы представляются в копиях с одновременным представлением оригиналов. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для заключения договора социального найма.

2.4. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги.

Общий срок оформления и выдачи договора не должен превышать месячного срока со дня подачи заявления и документов, необходимых для заключения договора. Срок исправления технических ошибок, допущенных при оформлении договора, не должен превышать трех дней с момента обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в договоре.

Максимальное время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации, при подаче документов о заключении договора, при подаче дополнительных документов не должно превышать 30 минут.

2.5. Перечень оснований для приостановления/отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.5.1. Оформление договора приостанавливается в случаях:

- появления сомнений в наличии оснований для заключения договора, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, при неустранении которых в заключении договора должно быть отказано;

- письменного заявления нанимателя/или членов семьи нанимателя с указанием причин и срока приостановления;

- письменного заявления нанимателя о возврате документов без заключения договора;

- имеется информация в письменной форме, поступившая от правоохранительных органов, иных лиц, свидетельствующая, что представленные на заключение договора документы являются поддельными.

При возникновении сомнений в подлинности документов и достоверности указанных в них сведений дополнительно к уведомлению заявителя о приостановлении оформления договора лицу, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может разрешить данные сомнения, в том числе подтвердить подлинность выданного им документа, направляется запрос.

При подтверждении сведений о том, что представленный документ является поддельным, информация об этом, включая сведения о лице, представившем такой документ, направляется в правоохранительные органы.

2.5.2. В заключении договора отказывается, если:

- с заявлением о заключении договора обратилось ненадлежащее лицо;

- документы, представленные на заключение договора, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

- в реестре муниципальной собственности отсутствует жилое помещение, на которое требуется оформить договор;

- не представлены документы, необходимые для заключения договора.

Отказ в оформлении договора доводится до гражданина в устной форме на консультации у специалистов отдела, в письменной - на заявление о заключении договора.

2.6. Требования к местам оказания муниципальной услуги.

2.6.1. Требования к расположению и оформлению помещений.

Расположение здания (строения), в котором осуществляется муниципальная функция, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.

На кабинетах специалистов, исполняющих муниципальную услугу, должны быть информационные таблички с указанием должности начальника и специалистов отдела.

2.6.2. Требования к парковочным местам.

На территории, прилегающей к месторасположению здания, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из интенсивности и количества заявителей. На стоянке должно быть не менее 10 машиномест. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.6.3. Требования к оформлению входа в здание.

Здания (строения) должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования учреждения, времени работы, часов приема граждан.

2.6.4. Требования к присутственным местам.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (кабинетах).

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.

Присутственные места оборудуются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охраны.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

2.6.5. Требования к местам для информирования.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

2.6.6. Требования к местам для ожидания.

Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.6.7. Требования к местам приема заявителей.

Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

должности специалиста, осуществляющего исполнение государственной функции.

Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, источником бесперебойного питания.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

III. Административные процедуры

3. Исполнение муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:

- прием письменного заявления гражданина о заключении договора с соответствующими документами, входящая регистрация заявления;

- правовая экспертиза должностным лицом, ответственным за оформление договора, поданных гражданином документов;

- рассмотрение заявления о заключении договора социального найма на заседании жилищной комиссии;

- оформление протокола жилищной комиссии;

- подготовка и согласование проекта постановления об утверждении протокола жилищной комиссии.

- подписание мэром г. Тынды постановления об утверждении протокола жилищной комиссии;

- регистрация постановления мэра г. Тынды об утверждении протокола жилищной комиссии и присвоение исходящего номера и даты;

- подготовка и согласование проекта постановления о заключении договора;

- подписание мэром г. Тынды постановления о заключении договора;

- регистрация постановления мэра г. Тынды о заключении договора;

- подготовка проекта договора/отказа в заключении договора;

- подписание договора, письменного извещения о приостановлении/отказе в заключении договора наймодателем;

- выдача договора нанимателю или представителю нанимателя;

- выдача заявителям или рассылка почтой извещений о приостановлении/отказе в заключении договора наймодателем;

- формирование дела.

3.1. Прием и регистрация документов.

Основанием для начала исполнения муниципальной функции является личное обращение заявителя (нанимателя) с комплектом документов, необходимых для заключения договора.

В случае невозможности личной явки нанимателя при подаче документов и получении договора его интересы может представлять иное лицо при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, согласно полномочиям нотариально заверенной доверенности. Интересы недееспособных граждан при заключении договоров может представлять законный представитель - опекун на основании постановления о назначении опеки; интересы несовершеннолетних - законные представители (родители, усыновители, опекуны).

Специалист отдела жилищной политики устанавливает предмет обращения:

- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;

- проверяет полномочия нанимателя, в том числе полномочия представителя нанимателя и/или членов семьи нанимателя, действовать от их имени;

- проверяет наличие всех необходимых документов на заключение договора;

- проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:

документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

тексты документов написаны разборчиво;

фамилии, имена и отчества, адреса мест жительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Специалист сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов специалист уведомляет заявителя о наличии таких фактов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист помогает заявителю при необходимости собственноручно заполнить заявление.

Общий максимальный срок приема документов не может превышать 25 минут.

3.2. Экспертиза должностным лицом, ответственным за оформление договора, документов, оформление проекта договора.

Основанием для начала экспертизы документов, представленных для заключения договора и оформления договора, является поступление документов секретарю жилищной комиссии, ответственному за оформление договора.

Экспертиза документов и оформление договора должны быть начаты не позднее 10 дней с момента приема документов.

Секретарь жилищной комиссии проверяет комплектность документов, соответствие и действительность сведений и документов, представленных на заключение договора социального найма.

Секретарь жилищной комиссии формирует результат административной процедуры по приему документов, формирует дело и передает его для рассмотрения на жилищной комиссии.

Секретарь жилищной комиссии проводит подготовительную работу для рассмотрения заявления о заключении договора социального найма на заседание жилищной комиссии.

3.3. Рассмотрение заявлений о заключении договора социального найма.

Основанием для начала процедуры является рассмотрение поступивших заявлений и документов на заседании жилищной комиссии при администрации города Тынды.

Заседание жилищной комиссии проводится под председательством заместителя руководителя администрации. Заседание жилищной комиссии проводится по мере необходимости не менее 1 раза в месяц.

На заседании комиссии выносится решение:

- об отказе в заключении договора;

- о приостановлении оформления договора;

- о заключении договора.

3.4. Заседание жилищной комиссии оформляется протоколом, в котором указываются рассмотренные вопросы и принятое решение о заключении договора/приостановлении/отказе в заключении договора.

3.5. Подготовка и согласование проекта постановления об утверждении протокола жилищной комиссии.

Секретарь жилищной комиссии готовит проект постановления об утверждении протокола жилищной комиссии.

Протокол жилищной комиссии утверждается постановлением мэра г. Тынды.

Подписанное мэром города Тынды постановление вместе с протоколом жилищной комиссии передается в отдел контроля, кадровой политики и работы с обращениями граждан для регистрации.

Постановлению присваиваются порядковый номер согласно книге регистрации и дата.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

3.6. Подготовка проекта постановления о заключении договора/отказа в заключении договора.

Основанием для начала процедуры согласования проекта постановления с мэром г. Тынды является принятие решения жилищной комиссии о заключении договора/приостановлении/отказе в заключении договора.

Решение о заключении договора утверждается постановлением мэра г. Тынды, отказ или приостановление - письменным извещением.

Проект постановления, переданный должностному лицу на визу, рассматривается им в течение не более одного рабочего дня. Срочные проекты визируются в течение 3 часов.

Подготовленный соответствующим образом проект постановления передается на подписание мэру г. Тынды.

Подписанное мэром города Тынды постановление передается в отдел контроля,

кадровой политики и работы с обращениями граждан для регистрации.

Постановлению присваиваются порядковый номер согласно книге регистрации и дата.

3.7. Подготовка проекта договора о заключении договора.

Основанием для начала процедуры согласования проекта договора с мэром г. Тынды является подписание главой администрации города постановления о заключении договора.

3.8. Подписание договора, письменного извещения о приостановлении/отказе в заключении договора наймодателем.

Основанием для начала процедуры подписания договора наймодателем (мэром г. Тынды) является передача проекта договора на согласование мэру г. Тынды.

Подписанный мэром г. Тынды договор регистрируется путем внесения записи в книге регистрации договоров с указанием порядкового номера, номера договора, даты регистрации договора, Ф.И.О. нанимателя, адреса жилого помещения, характеристики жилого помещения, количества членов семьи, основания выдачи договора (дата, номер постановления).

3.8.1. Приостановление оформления договора.

Основанием для начала процедуры приостановления оформления договора является принятие соответствующего решения жилищной комиссии при необходимости уточнения сведений об основаниях оформления договора, о лицах, имеющих право пользования жилой площадью, технических характеристиках жилого помещения.

Секретарь жилищной комиссии принимает меры по самостоятельному устранению причин приостановления оформления договора:

формирует и отправляет в органы государственной власти и учреждения (органы) по учету объектов недвижимости, органы по учету государственного и муниципального имущества, другие организации запросы для получения недостающих или проверки вызывающих сомнение сведений;

направляет вызывающие сомнение документы на подтверждение их подлинности.

Секретарь жилищной комиссии формирует на официальном бланке проект письменного извещения о приостановлении оформления договора с указанием причин приостановления.

Данные причины должны быть указаны таким образом, чтобы заявителю, не обладающему специальными знаниями в области права, было ясно без дополнительных разъяснений, на основании каких правовых норм и какие действия он должен совершить в целях устранения этих причин.

Секретарь жилищной комиссии направляет проект письменного извещения о приостановлении оформления договора на согласование председателю жилищной комиссии в день формирования письменного извещения.

Секретарь жилищной комиссии направляет письменное извещение заявителю почтой по адресу, указанному в заявлении.

При готовности заявителя представить исправленные или недостающие документы, внести требуемые исправления секретарь жилищной комиссии информирует заявителя о времени и способе представления документов.

Секретарь жилищной комиссии помещает копию уведомления о приостановлении оформления договора в дело.

Оказание муниципальной услуги по заключению договора может быть приостановлено до устранения заявителем или специалистом причин приостановления. Максимальный срок приостановления не более 30 дней со дня подачи заявления. В случае непредставления необходимых документов или сведений в установленный срок заявителю может быть отказано в заключении договора.

3.8.2. Отказ в заключении договора.

Основанием для начала процедуры отказа в заключении договора является принятие соответствующего решения жилищной комиссией.

Секретарь жилищной комиссии формирует на официальном бланке проект письменного извещения об отказе в заключении договора с указанием причин отказа.

Данные причины должны быть указаны таким образом, чтобы заявителю, не обладающему специальными знаниями в области права, было ясно без дополнительных разъяснений, на основании каких правовых норм ему отказано.

Секретарь жилищной комиссии направляет проект письменного извещения об отказе в заключении договора на согласование председателю жилищной комиссии в день формирования письменного извещения.

Секретарь жилищной комиссии направляет письменное извещение заявителю почтой по адресу, указанному в заявлении.

Извещение должно быть подписано и направлено заявителю в течение 3 рабочих дней после утверждения протокола заседания жилищной комиссии.

Секретарь жилищной комиссии помещает копию письменного извещения об отказе в заключении договора в дело.

3.9. Выдача документов.

Основанием для начала выдачи документов является обращение нанимателя для получения документов.

Специалист устанавливает личность нанимателя, в том числе:

- проверяет документ, удостоверяющий личность;

- проверяет полномочия представителя нанимателя;

- находит дело с документами, представленными на заключение договора, а также договором и иными документами, подлежащими выдаче;

- знакомит нанимателя или представителя нанимателя с договором. Наниматель ставит подпись в двух экземплярах договоров.

Специалист выдает документы нанимателю или представителю.

Оставшиеся документы подшиваются в дело для дальнейшего хранения.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением

муниципальной услуги

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется начальником отдела жилищной политики.

Начальник отдела несет персональную ответственность за законность, соблюдение сроков и порядка оформления договора.

Персональная ответственность закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

V. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе оказания

муниципальной услуги

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в досудебном или судебном порядках.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) на личном приеме или направить письменное предложение, заявление или жалобу мэру г. Тынды, в вы“естоящие органы либо в суд.

При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях, в том числе при принятии решения о проведении проверки, а также в случае направления запроса другим организациям или иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, руководитель вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения заявителя).

Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, фамилию, имя, отчество и должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием) обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требование (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, которые документально не подтверждены.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Заявители вправе обжаловать в судебном порядке решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.

Личный прием мэра г. Тынды проводится каждый четверг с 14-00 по предварительной записи. Запись заявителей проводится заведующей приемной администрации при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по N 5-84-10.

Информация и документы, необходимые заявителю для обжалования действия или бездействия должностных лиц, представляются по устному или письменному обращению гражданина.

Приложение N 1

к Административному регламенту

ДОГОВОР СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

N г. Тында “___“ _____________ 200_ г.

Муниципальное образование города Тынды в лице главы муниципального

образования мэра г. Тынды _____________, действующего на основании Устава

г. Тынды, именуемое в дальнейшем Наймодатель, с одной стороны,

и гражданин (ка)

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

именуемый в дальнейшем Наниматель, с другой стороны, на основании

постановления мэра г. Тынды о предоставлении жилого помещения

от “___“ _____________ 200_ г. N _____ заключили настоящий договор

о нижеследующем.

I. Предмет договора

1. Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное

владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся

в муниципальной собственности, состоящее из _________ комнат (ы) в

___________________________________________________________________________

квартире (доме)

общей площадью ____ кв. метров, в том числе жилой ____ кв. метров,

по адресу: ____________________ дом N _____, квартира N _____ для

проживания в нем.

2. Предоставление коммунальных услуг и техническое обслуживание

осуществляет управляющая организация, обслуживающая данный жилой дом.

3. Характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического

состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования,

находящегося в нем, указана в техническом паспорте на жилой дом.

4. Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены

семьи:

1) ____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество члена семьи и степень

родства с Нанимателем)

2) ____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество члена семьи и степень

родства с Нанимателем)

3) ____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество члена семьи и степень

родства с Нанимателем)

4) ____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество члена семьи и степень

родства с Нанимателем)

5) ____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество члена семьи и степень

родства с Нанимателем)

6) ____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество члена семьи и степень

родства с Нанимателем)

II. Обязанности сторон

1. Наниматель обязан:

а) принять от Наймодателя по акту пригодное для проживания жилое помещение (акт должен содержать только дату составления акта, реквизиты и стороны договора социального найма, по которому передается жилое помещение, сведения об исправности жилого помещения, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем на момент подписания акта, сведения о пригодности жилого помещения для проживания, подписи сторон, составивших акт);

б) заключить договор на техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг с управляющей организацией, обслуживающей данный жилой дом;

в) соблюдать правила пользования жилыми помещениями;

г) использовать жилое помещение в соответствии с его назначением;

д) поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность. При обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них Наймодателю или в соответствующую управляющую организацию;

е) содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства;

ж) производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет Наймодателя организацией, предложенной им;

з) не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения без получения соответствующего согласования, предусмотренного жилищным законодательством Российской Федерации;

и) своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам;

к) переселиться с членами своей семьи в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, на время проведения капитального ремонта или реконструкции дома, в котором он проживает (когда ремонт или реконструкция не могут быть произведены без выселения Нанимателя), в предоставляемое Наймодателем жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям;

л) при расторжении настоящего договора освободить в установленные сроки и сдать по акту Наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость непроизведенного Нанимателем и входящего в его обязанности ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или произвести его за свой счет, а также погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;

м) допускать в заранее согласованное сторонами настоящего договора время в занимаемое жилое помещение работников Наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного надзора и контроля для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ, в случае расторжения договора, а для ликвидации аварий - в любое время;

н) информировать Наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма, не позднее 10 рабочих дней со дня такого изменения;

о) нести иные обязанности, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

2. Наймодатель обязан:

а) передать Нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям;

б) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение;

в) предоставить Нанимателю и членам его семьи в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, на время проведения капитального ремонта или реконструкции дома (когда ремонт или реконструкция не могут быть произведены без выселения Нанимателя) жилое помещение маневренного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Переселение Нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно (по окончании капитального ремонта или реконструкции) осуществляется за счет средств Наймодателя;

г) информировать Нанимателя о проведении капитального ремонта или реконструкции дома не позднее чем за 30 дней до начала работ;

д) принимать участие в своевременной подготовке дома, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, к эксплуатации в зимних условиях;

е) контролировать качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;

ж) в течение 10 рабочих дней со дня изменения цен на содержание, ремонт жилья, наем жилых помещений, тарифов на коммунальные услуги, нормативов потребления, порядка расчетов за предоставленные жилищно-коммунальные услуги информировать об этом Нанимателя;

з) принять в установленные сроки жилое помещение у Нанимателя по акту сдачи жилого помещения после расторжения настоящего договора;

и) нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

III. Права сторон

1. Наниматель вправе:

а) пользоваться общим имуществом многоквартирного дома;

б) вселить в установленном законодательством Российской Федерации порядке в занимаемое жилое помещение иных лиц, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов, сдавать жилое помещение в поднаем, осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения.

На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, согласия остальных членов семьи и Наймодателя не требуется;

в) сохранить права на жилое помещение при временном отсутствии его и членов его семьи;

г) требовать от Наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления предусмотренных настоящим договором коммунальных услуг надлежащего качества;

д) требовать с письменного согласия проживающих совместно с Нанимателем членов семьи в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, изменения настоящего договора;

е) расторгнуть в любое время настоящий договор с письменного согласия проживающих совместно с Нанимателем членов семьи;

ж) осуществлять другие права по пользованию жилым помещением, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

3. Члены семьи Нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют равные с Нанимателем права и обязанности, вытекающие из настоящего договора. Дееспособные члены семьи несут солидарную с Нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из настоящего договора.

4. Наймодатель вправе:

а) требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

б) требовать допуска в жилое помещение в заранее согласованное сторонами настоящего договора время своих работников или уполномоченных лиц для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ в случае расторжения договора, а для ликвидации аварий - в любое время;

в) запретить вселение в занимаемое Нанимателем жилое помещение граждан в качестве проживающих совместно с ним членов семьи в случае, если после такого вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на 1 члена семьи станет меньше учетной нормы.

IV. Порядок изменения, расторжения и прекращения договора

1. Настоящий договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон в установленном законодательством Российской Федерации порядке в любое время.

2. При выезде Нанимателя и членов его семьи в другое место жительства настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда.

3. По требованию Наймодателя настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке в следующих случаях:

а) использование Нанимателем жилого помещения не по назначению;

б) разрушение или повреждение жилого помещения Нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

в) систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

г) невнесение Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

4. Настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке в иных случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

V. Прочие условия

1. Споры, которые могут возникнуть между сторонами по настоящему договору, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, один из которых находится у Наймодателя, другой - у Нанимателя.

Наймодатель _______________ ____________________

(подпись) (Фамилия И.О.)

Наниматель _______________ ____________________

(подпись) (Фамилия И.О.)

М.П.