Законы и бизнес в России

Решение Арбитражного суда Архангельской области от 14.11.2002 года по делу N А05-10717/02-140/26 <По заявлению ИМНС РФ по городу Архангельску о взыскании штрафа с Союза потребительских обществ Архангельской области за нарушение срока представления информации об открытии счета в банке> (вместе с постановлением кассационной инстанции)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 14 ноября 2002 г. по делу N А05-10717/02-140/26

(извлечение)

<ПО ЗАЯВЛЕНИЮ ИМНС РФ ПО ГОРОДУ АРХАНГЕЛЬСКУ

О ВЗЫСКАНИИ ШТРАФА С СОЮЗА ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ОБЩЕСТВ

АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ СРОКА

ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОТКРЫТИИ

СЧЕТА В БАНКЕ>

Заявлено требование о взыскании с ответчика 5000 рублей штрафа на основании статьи 118 Налогового кодекса РФ за несвоевременное сообщение налоговому органу сведений об открытии банковского счета.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен по основаниям, изложенным в отзыве.



Исследовав представленные документы, заслушав представителей сторон, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

ИМНС РФ по г. Архангельску проведена камеральная проверка по соблюдению срока представления сведений об открытии, закрытии банковских счетов Союзом потребительских обществ Архангельской области.

По результатам проверки составлен акт от 19.06.2002, на основании которого принято решение N 09-10/7450 от 23.07.2002 о привлечении налогоплательщика к ответственности на основании ст. 118 НК РФ в виде штрафа в размере 5000 руб. за несвоевременное сообщение налоговому органу сведений об открытии банковского счета. Решение и требование N 09-10/7450 от 23.07.02 об уплате штрафа вручены налогоплательщику. В добровольном порядке не исполнено.

Как следует из материалов дела, 17.04.2002 филиалом “Котласский“ Архангельского союза потребительских обществ был открыт расчетный счет N 40703810800143010342 в филиале “Архангельский АБ “Собинбанк“.

В соответствии с п. 2 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета сведения об открытии или закрытии счета.

В соответствии с п. 2 ст. 23 НК РФ налогоплательщик по месту регистрации филиала “Котласский“ Союз потребительских обществ Архангельской области, а именно в ИМНС РФ по г. Котласу и Котласскому району, 24 апреля 2002 года представил сообщение об открытии счета.

Таким образом, налогоплательщик в срок, установленный Законом (п. 2 ст. 23 НК РФ), сообщил в налоговый орган по месту учета обособленного подразделения сведения об открытии счета.

В соответствии со ст. 109 отсутствие события налогового правонарушения является обстоятельством, исключающим привлечение налогоплательщика к налоговой ответственности.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:



В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Архангельской области.

Председательствующий

С.Г.ИПАЕВ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 февраля 2003 г. по делу N А05-10717/02-140/26

(извлечение)

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску (далее - ИМНС) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с иском о взыскании с Союза потребительских обществ Архангельской области (далее - Облпотребсоюз) 5000 руб. штрафа за нарушение срока представления информации об открытии счета в банке.

Решением от 14.11.02 в иске отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ИМНС просит отменить решение суда от 14.11.02 как незаконное и удовлетворить иск.

ИМНС и Облпотребсоюз о времени и месте слушания дела извещены, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, ответчик состоит на учете по месту своего нахождения в ИМНС по городу Архангельску и по месту нахождения своего филиала - “Котласский“ (далее - филиал) - в ИМНС по городу Котласу и Котласскому району. Ответчиком 17.04.02 открыт расчетный счет в банке по месту нахождения филиала, о чем Облпотребсоюз в лице филиала сообщил в ИМНС по городу Котласу и Котласскому району 24.04.02, то есть в установленный пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) десятидневный срок. ИМНС по городу Архангельску 19.04.02 из сообщения банка стало известно об открытии счета в банке. Ответчиком информация об открытии счета в ИМНС по г. Архангельску в установленный срок не направлена. По данному факту ИМНС по городу Архангельску принято решение от 23.07.02 N 09-107447 о привлечении ответчика к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 5000 руб. по статье 118 НК РФ за несвоевременное представление в налоговый орган информации об открытии расчетного счета в банке. В добровольном порядке штраф уплачен не был.

Обязанность налогоплательщика письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов предусмотрена пунктом 2 статьи 23 НК Российской Федерации. При этом указанной нормой не конкретизируется место учета. Однако постановке на учет по месту нахождения обособленного подразделения организации подлежит сама организация, а не ее обособленное подразделение, что следует из пункта 1 статьи 83 НК Российской Федерации. Согласно названному пункту статьи 83 НК Российской Федерации организация, в состав которой входят обособленные подразделения, расположенные на территории Российской Федерации, обязана встать на учет в качестве налогоплательщика в налоговом органе как по своему месту нахождения, так и по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения.

Облпотребсоюз в лице филиала своевременно, в установленный законом срок, сообщил в налоговый орган по месту учета - ИМНС по городу Котласу и Котласскому району об открытии счета в банке.

Суд правомерно сделал вывод о том, что Налоговый кодекс Российской Федерации не предусматривает обязанности налогоплательщика направлять информацию об открытии счета во все налоговые органы, в которых он состоит на учете.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция полагает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению, а обжалуемый судебный акт является законным.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286 и 287 (подпункт 1 пункта 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

Решение Арбитражного суда Архангельской области от 14.11.02 по делу N А05-10717/02-140/26 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.Л.НИКИТУШКИНА

Судьи

В.В.ДМИТРИЕВ

С.А.ЛОМАКИН