Законы и бизнес в России

Распоряжение Первого заместителя Главы Администрации Северодвинска по городскому хозяйству от 23.04.2010 N 29-рг “Об утверждении методических рекомендаций по проведению смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны Северодвинска“

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕВЕРОДВИНСКА

ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ

ПО ГОРОДСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 23 апреля 2010 г. N 29-рг

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ

СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШЕЕ ЗАЩИТНОЕ СООРУЖЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ

ОБОРОНЫ СЕВЕРОДВИНСКА

В соответствии с постановлением Администрации Северодвинска от 07.04.2010 N 139-па “О проведении ежегодного смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны Северодвинска“:



1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по проведению смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны Северодвинска.

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Главы Администрации по городскому хозяйству В.В.Дюкарева.

И.о. первого заместителя

Главы Администрации

по городскому хозяйству

А.В.БИЗЮКОВ

Приложение

к распоряжению первого

заместителя Главы Администрации

по городскому хозяйству



от 23.04.2010 N 29-рг

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ПРОВЕДЕНИЮ СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШЕЕ ЗАЩИТНОЕ

СООРУЖЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ СЕВЕРОДВИНСКА

1. Общие положения

1.1. Методические рекомендации разработаны в соответствии с распоряжением главы администрации Архангельской области от 06.02.2009 N 81-р “О проведении смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны Архангельской области“, постановлением Администрации Северодвинска от 07.04.2010 N 139-па “О проведении ежегодного смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны Северодвинска“ и устанавливают порядок проверки защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО), представленных на смотр-конкурс на лучшее защитное сооружение гражданской обороны Северодвинска (далее - смотр-конкурс) и соответствие их требованиям Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583.

1.2. В смотре-конкурсе принимают участие учреждения и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), эксплуатирующие ЗС ГО, расположенные на территории Северодвинска.

1.3. Смотр-конкурс проводится ежегодно по Типовой программе, утвержденной ГУ МЧС России по Архангельской области, в три этапа:

1-й этап - смотр-конкурс на лучшее ЗС ГО организации;

2-й этап - смотр-конкурс на лучшее ЗС ГО Северодвинска;

3-й этап - смотр-конкурс на лучшее ЗС ГО Архангельской области.

По итогам 2-го этапа смотра-конкурса лучшие ЗС ГО представляются на смотр-конкурс Архангельской области.

1.4. Представленные на смотр-конкурс ЗС ГО должны соответствовать нормам инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и делятся на группы:

1-я группа - вместимостью 600 человек и более при наличии резервного источника электроснабжения;

2-я группа - вместимостью от 50 до 600 человек.

2. Задачи смотра-конкурса

Основными задачами смотра-конкурса являются:

2.1. Сохранение и поддержание в готовности имеющегося фонда ЗС ГО.

2.2. Проверка готовности ЗС ГО к приему укрываемых и соблюдение правил эксплуатации.

2.3. Изучение, обобщение и распространение передового опыта содержания ЗС ГО.

2.4. Подведение итогов смотра-конкурса ЗС ГО и определение мероприятий по устранению недостатков, выявленных в ходе проведения смотра-конкурса.

3. Порядок проведения смотра-конкурса

3.1. Для проведения смотра-конкурса ЗС ГО разрабатываются графики проведения смотра-конкурса ЗС ГО (далее - графики).

3.2. Графики утверждаются:

для 1 этапа - руководителем организации;

для 2 этапа - постановлением Администрации Северодвинска.

3.3. К смотру-конкурсу не допускаются ЗС ГО, участвовавшие в смотре-конкурсе в течение последних пяти лет.

3.4. Смотр-конкурс ЗС ГО проводится Комиссиями по проведению смотра-конкурса на лучшее ЗС ГО (далее - Комиссия).

3.5. Состав Комиссии в организации утверждается приказом руководителя, на территории Северодвинска - постановлением Администрации Северодвинска.

3.6. Председатель организует работу Комиссии, разрешает спорные вопросы в ходе проведения смотра-конкурса и контролирует правильность начисления штрафных баллов.

3.7. Графики смотра-конкурса доводятся до сведения организаций, участвующих в смотре-конкурсе не позднее 30 дней до начала работы Комиссии.

4. Функции и полномочия комиссии

Комиссия для осуществления возложенных на нее задач имеет право:

4.1. Проводить оценку состояния ЗС ГО, представленных на смотр-конкурс, в соответствии с графиком смотра-конкурса и Типовой программой проведения смотра-конкурса на лучшее ЗС ГО.

4.2. Привлекать для участия в работе комиссии представителей организаций-балансодержателей ЗС ГО.

4.3. Составлять ведомость оценки состояния ЗС ГО по итогам проведенной проверки согласно приложению.

4.4. Подводить итоги смотра-конкурса и представлять его результаты на утверждение председателю Комиссии.

5. Порядок подведения итогов смотра-конкурса

5.1. По итогам смотра-конкурса определяются три места: первое, второе, третье по каждой группе ЗС ГО с составлением протокола.

Лучшим считается ЗС ГО, получившее наименьшее количество штрафных баллов.

5.2. В случае, когда несколько ЗС ГО имеют равное количество штрафных баллов, первенство присуждается ЗС ГО, получившему меньшее количество штрафных баллов по видам:

герметизация ЗС ГО;

состояние системы фильтровентиляции ЗС ГО;

действия личного состава звена (группы) по обслуживанию ЗС ГО.

Приложение

к Методическим рекомендациям

по проведению смотра-конкурса

на лучшее защитное сооружение

гражданской обороны Северодвинска

Ведомость

оценки состояния защитного сооружения гражданской обороны,

представленного на смотр-конкурс, инвентарный N__

г. Северодвинск “__“ __________20__

Комиссия в составе:

Председателя ______________________________________________________________

Члены комиссии ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

проверила содержание и использование защитного сооружения гражданской

обороны (ЗС ГО), представленного на смотр-конкурс _________________________

(Ф.И.О.,

___________________________________________________________________________

должность представителя организации)

Проверкой установлено:

----T--------------------------------------------T-------------T----------¬

¦ N ¦Основные недостатки, снижающие готовность ¦ Общее ¦Количество¦

¦п/п¦ ЗС ГО ¦ количество ¦полученных¦

¦ ¦ ¦ штрафных ¦ при ¦

¦ ¦ ¦ баллов ¦ проверке ¦

¦ ¦ ¦ ¦ баллов ¦

+---+--------------------------------------------+-------------+----------+

¦ 1 ¦Отсутствует приказ о назначении лица, ¦ 20 ¦ ¦

¦ ¦ответственного за содержание и обеспечение ¦ ¦ ¦

¦ ¦сохранности ЗС ГО ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------------+-------------+----------+

¦ 2 ¦Не создано звено (группа) по обслуживанию ЗС¦ 20 ¦ ¦

¦ ¦ГО или схемы организации звена не ¦ ¦ ¦

¦ ¦соответствуют приложению N 1 Правил ¦ ¦ ¦

¦ ¦эксплуатации ЗС ГО, утвержденных приказом ¦ ¦ ¦

¦ ¦МЧС России от 15.12.2002 N 583 (далее - ¦ ¦ ¦

¦ ¦Правила) ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------------+-------------+----------+

¦ 3 ¦Оснащение звена (группы) по обслуживанию ЗС ¦ 10 ¦ ¦

¦ ¦ГО не соответствует нормам оснащения ¦ (за каждый ¦ ¦

¦ ¦согласно приложению N 2 Правил, отсутствует ¦ предмет, ¦ ¦

¦ ¦рекомендованный инструмент ¦наименование)¦ ¦

+---+--------------------------------------------+-------------+----------+

¦ 4 ¦Отсутствует коллективная ¦ 20 ¦ ¦

¦ ¦аптечка или врачебный (фельдшерский) набор ¦ ¦ ¦

¦ ¦согласно приложению N 3 Правил ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------------+-------------+----------+

¦ 5 ¦Личный состав звена (группы) по обслуживанию¦ 10 ¦ ¦

¦ ¦ЗС ГО показал слабые теоретические знания по¦ (за каждый ¦ ¦

¦ ¦вопросам программы проведения ¦неправильный ¦ ¦

¦ ¦смотра-конкурса ¦ ответ) ¦ ¦

+---+--------------------------------------------+-------------+----------+

¦ 6 ¦Не заключен трехсторонний договор о правах и¦ 50 ¦ ¦

¦ ¦обязанностях в отношении объектов и ¦ ¦ ¦

¦ ¦имущества гражданской обороны ¦ ¦ ¦

¦ ¦(для приватизированных организаций) ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------------+-------------+----------+

¦ 7 ¦Отсутствует паспорт ЗС ГО, заверенный ¦ 100 ¦ ¦

¦ ¦организацией-балансодержателем, органом ¦ ¦ ¦

¦ ¦управления МЧС РФ, органами технической ¦ ¦ ¦

¦ ¦инвентаризации с копиями поэтажных планов и ¦ ¦ ¦

¦ ¦экспликаций помещений ЗС ГО ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------------+-------------+----------+

¦ 8 ¦ЗС ГО не внесено в соответствующий реестр ¦ 50 ¦ ¦

¦ ¦имущества (федеральный, областной, ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципальный) ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------------+-------------+----------+

¦ 9 ¦ЗС ГО не используется для нужд ¦ 20 ¦ ¦

¦ ¦организации-балансодержателя ЗС ГО ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------------+-------------+----------+

¦10 ¦Отсутствует журнал учета ЗС ГО ¦ 50 ¦ ¦

+---+--------------------------------------------+-------------+----------+

¦11 ¦Отсутствует (или не соблюдается) ¦ 100 ¦ ¦

¦ ¦перспективный план технического обслуживания¦ ¦ ¦

¦ ¦технических систем ЗС ГО, отсутствуют акты ¦ ¦ ¦

¦ ¦технического обслуживания технических систем¦ ¦ ¦

¦ ¦ЗС ГО ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------------+-------------+----------+

¦12 ¦Не обеспечена герметизация ЗС ГО ¦ ЗС ГО ¦ ¦

¦ ¦ ¦ снимается ¦ ¦

¦ ¦ ¦ со смотра ¦ ¦

+---+--------------------------------------------+-------------+----------+

¦13 ¦В стенах, перекрытиях имеются проемы, не ¦ 100 ¦ ¦

¦ ¦предусмотренные проектом, произведена ¦ (за каждый ¦ ¦

¦ ¦перепланировка помещений ¦ случай) ¦ ¦

+---+--------------------------------------------+-------------+----------+

¦14 ¦Стены помещений ЗС ГО отделаны сгораемыми¦ 50 ¦ ¦

¦ ¦синтетическими материалами или облицованы¦ (за каждое ¦ ¦

¦ ¦керамической плиткой, потолки или стены¦ помещение) ¦ ¦

¦ ¦оштукатурены ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------------+-------------+----------+

¦15 ¦Нарушена гидроизоляция ЗС ГО. Помещения ЗС ¦ 50 ¦ ¦

¦ ¦ГО сырые. На потолке, стенах и оборудовании ¦ (за каждое ¦ ¦

¦ ¦следы конденсата. Влажность воздуха в ¦ помещение) ¦ ¦

¦ ¦помещениях выше 70% ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------------+-------------+----------+

¦16 ¦Неисправны защитные и защитно-герметические ¦ 50 ¦ ¦

¦ ¦ворота, двери, ставни. Нет специальных ¦ (за каждую ¦ ¦

¦ ¦подставок под защитными и ¦ дверь, ¦ ¦

¦ ¦защитно-герметическими воротами и дверьми, ¦ ставень) ¦ ¦

¦ ¦постоянно находящимися в открытом положении ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------------+-------------+----------+

¦17 ¦Стены помещений ЗС ГО окрашены в темные тона¦ 10 ¦ ¦

¦ ¦ ¦ (за каждое ¦ ¦

¦ ¦ ¦ помещение) ¦ ¦

+---+--------------------------------------------+-------------+----------+

¦18 ¦Резиновые детали уплотнения защитно- ¦ 20 ¦ ¦

¦ ¦герметических и герметических ворот и дверей¦ (за каждую ¦ ¦

¦ ¦окрашены краской ¦ дверь) ¦ ¦

+---+--------------------------------------------+-------------+----------+

¦19 ¦Оборудование технических систем не окрашено ¦ 20 ¦ ¦

¦ ¦в рекомендуемые Правилами цвета ¦ (за каждую ¦ ¦

¦ ¦ ¦ систему) ¦ ¦

+---+--------------------------------------------+-------------+----------+

¦20 ¦Резиновые амортизаторы, хлопчатобумажные,¦ 10 ¦ ¦

¦ ¦прорезиненные и резиновые гибкие вставки,¦ (за каждое ¦ ¦

¦ ¦таблички с наименованием завода-изготовителя¦наименование)¦ ¦

¦ ¦закрашены краской ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------------+-------------+----------+

¦21 ¦Отсутствует маркировка оборудования и ¦ 10 ¦ ¦

¦ ¦технических систем ¦ (за каждое ¦ ¦

¦ ¦ ¦наименование)¦ ¦

+---+--------------------------------------------+-------------+----------+

¦22 ¦Неисправны противовзрывные устройства (МЗС, ¦ 30 ¦ ¦

¦ ¦УЗС) ¦ (за каждое ¦ ¦

¦ ¦ ¦ устройство) ¦ ¦

+---+--------------------------------------------+-------------+----------+

¦23 ¦Неисправны гермоклапаны, закрываются с ¦ 30 ¦ ¦

¦ ¦применением инструмента ¦ (за каждый ¦ ¦

¦ ¦ ¦ клапан) ¦ ¦

+---+--------------------------------------------+-------------+----------+

¦24 ¦Срок эксплуатации фильтров-поглотителей ¦ 50 ¦ ¦

¦ ¦истек (свыше 20 лет), отсутствует ежегодный ¦ (за каждый ¦ ¦

¦ ¦акт технического осмотра ¦ фильтр) ¦ ¦

+---+--------------------------------------------+-------------+----------+

¦25 ¦Отсутствуют отдельные виды оборудования, ¦ 50 ¦ ¦

¦ ¦предусмотренные проектом ЗС ГО ¦ (за каждый ¦ ¦

¦ ¦ ¦ агрегат) ¦ ¦

+---+--------------------------------------------+-------------+----------+

¦26 ¦Емкости запаса питьевой воды имеют нарушение¦ 50 ¦ ¦

¦ ¦теплоизоляции, нет водомерных стекол. ¦ (за каждую ¦ ¦

¦ ¦Отсутствует протокол лабораторных испытаний ¦ емкость) ¦ ¦

¦ ¦качества воды ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------------+-------------+----------+

¦27 ¦Неисправны унитаз, раковина, писсуар, ¦ 15 ¦ ¦

¦ ¦запорная арматура ¦ (за каждый ¦ ¦

¦ ¦ ¦ прибор) ¦ ¦

+---+--------------------------------------------+-------------+----------+

¦28 ¦Аварийный резервуар для сбора фекалий открыт¦ 50 ¦ ¦

¦ ¦и используется в режиме повседневной ¦ (за каждую ¦ ¦

¦ ¦деятельности, выпускная задвижка из ¦ емкость) ¦ ¦

¦ ¦резервуара в положении - открыта ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------------+-------------+----------+

¦29 ¦Дизельная электростанция (в случае если она ¦ 100 ¦ ¦

¦ ¦расконсервирована) не запускается, не ¦ ¦ ¦

¦ ¦ведется журнал учета ее работы ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------------+-------------+----------+

¦30 ¦В ЗС ГО отсутствуют первичные средства ¦ 30 ¦ ¦

¦ ¦пожаротушения ¦ (за каждое ¦ ¦

¦ ¦ ¦наименование)¦ ¦

+---+--------------------------------------------+-------------+----------+

¦31 ¦Отсутствуют предусмотренные приложением N 18¦ 20 ¦ ¦

¦ ¦Правил инвентарь, приборы, имущество, ¦ (за каждое ¦ ¦

¦ ¦инструмент и ремонтный материал, необходимый¦наименование)¦ ¦

¦ ¦для укомплектования ЗС ГО, или в плане ¦ ¦ ¦

¦ ¦приведения ЗС ГО в готовность не ¦ ¦ ¦

¦ ¦предусмотрено его доукомплектование ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------------+-------------+----------+

¦32 ¦В ЗС ГО отсутствует телефонная связь, нет ¦ 20 ¦ ¦

¦ ¦радиоточки ¦ (за каждое ¦ ¦

¦ ¦ ¦наименование)¦ ¦

+---+--------------------------------------------+-------------+----------+

¦33 ¦Отсутствует документация ЗС ГО или она ¦ 10 ¦ ¦

¦ ¦находится не на предусмотренных Правилами ¦ (за каждое ¦ ¦

¦ ¦местах ¦наименование)¦ ¦

+---+--------------------------------------------+-------------+----------+

¦34 ¦Не установлен порядок проведения ежегодных ¦ 50 ¦ ¦

¦ ¦осмотров состояния ЗС ГО. Периодичность ¦ ¦ ¦

¦ ¦проверок состояния ЗС ГО не соблюдается ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------------+-------------+----------+

¦35 ¦Отсутствует обозначение ЗС ГО или знаки ¦ 30 ¦ ¦

¦ ¦обозначения не соответствуют требованиям ¦ (за каждый ¦ ¦

¦ ¦Правил. Путь движения укрываемых к ЗС ГО не ¦ знак, ¦ ¦

¦ ¦обозначен ¦ указатель) ¦ ¦

+---+--------------------------------------------+-------------+----------+

¦36 ¦Подходы к ЗС ГО не расчищены, входы ¦ 20 ¦ ¦

¦ ¦загромождены ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------------+-------------+----------+

¦37 ¦Общее количество полученных при проверке ¦ ¦ ¦

¦ ¦баллов ¦ ¦ ¦

L---+--------------------------------------------+-------------+-----------

Председатель комиссии: _______________ _______________

Члены комиссии: _______________ _______________

_______________ _______________

_______________ _______________

_______________ _______________

С актом ознакомлен: _______________ _______________

“__“ __________ 20__