Законы и бизнес в России

Постановление Совета муниципального образования “Рабочий поселок Красные Баррикады“ от 30.06.2005 N 32/7 “Об утверждении Положения об администрации муниципального образования “Рабочий поселок Красные Баррикады“

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

“РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК КРАСНЫЕ БАРРИКАДЫ“

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 2005 г. N 32/7

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

ОБ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

“РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК КРАСНЫЕ БАРРИКАДЫ“

На основании Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, руководствуясь ст. 37 Устава муниципального образования “Рабочий поселок Красные Баррикады“, Совет муниципального образования “Рабочий поселок Красные Баррикады“ постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об администрации муниципального образования “Рабочий поселок Красные Баррикады“.

Приложение прилагается.

Председатель Совета



муниципального образования

“Рабочий поселок Красные Баррикады“

А.Ф.ШЕЛКОВ

Утверждено

Постановлением Совета

муниципального образования

“Рабочий поселок

Красные Баррикады“

от 30 июня 2005 г. N 32/7

ПОЛОЖЕНИЕ



ОБ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

“РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК КРАСНЫЕ БАРРИКАДЫ“

1. Общие положения

1. Администрация поселка - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления рабочего поселка Красные Баррикады, наделенный настоящим Положением в соответствии с Уставом муниципального образования “Рабочий поселок Красные Баррикады“ полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка федеральными законами и законами Астраханской области.

2. Администрацию поселка возглавляет Глава муниципального образования - Руководитель администрации на принципах единоначалия.

3. Администрация поселка является юридическим лицом.

4. Администрация поселка осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Астраханской области, решениями Совета, постановлениями и распоряжениями Главы муниципального образования, настоящим Положением и Уставом муниципального образования “Рабочий поселок Красные Баррикады“.

5. К компетенции администрация поселка относится:

1} обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления рабочего поселка Красные Баррикады по реализации вопросов местного значения;

2) исполнение исполнительно-распорядительных полномочий органов местного самоуправления рабочего поселка Красные Баррикады по решению вопросов местного значения рабочего поселка Красные Баррикады в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета и постановлениями и распоряжениями Главы муниципального образования;

3) исполнение полномочий для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Астраханской области;

4) администрация поселка обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Астраханской области.

2. Функции и полномочия органов администрации поселка, а также организация и порядок их деятельности определяются настоящим Положением и Положениями об органах администрации поселка, утверждаемыми Руководителем администрации поселка.

6. Расходы на содержание администрации поселка предусматриваются в бюджете поселка отдельной статьей в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

2. Вопросы местного значения, исполняемые

администрацией рабочего поселка Красные Баррикады

1. Администрация поселка осуществляет в рамках своей компетенции исполнение следующих вопросов местного значения рабочего поселка Красные Баррикады:

1) формирование проекта бюджета, исполнение бюджета рабочего поселка Красные Баррикады;

2) разработку предложений по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов рабочего поселка Красные Баррикады;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности рабочего поселка Красные Баррикады;

4) организация в границах рабочего поселка Красные Баррикады электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов рабочего поселка Красные Баррикады, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселке Красные Баррикады и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах рабочего поселка Красные Баррикады;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах рабочего поселка Красные Баррикады;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов рабочего поселка Красные Баррикады;

10) создание условий для обеспечения жителей рабочего поселка Красные Баррикады услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей рабочего поселка Красные Баррикады услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах рабочего поселка Красные Баррикады;

14) обеспечение условий для развития на территории рабочего поселка Красные Баррикады массовой физической культуры и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей рабочего поселка Красные Баррикады и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями;

17) формирование архивных фондов рабочего поселка Красные Баррикады;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории рабочего поселка Красные Баррикады, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов рабочего поселка Красные Баррикады;

20) планирование застройки территории рабочего поселка Красные Баррикады, территориальное зонирование земель рабочего поселка Красные Баррикады, установление правил землепользования и застройки территории рабочего поселка Красные Баррикады, изъятие земельных участков в границах рабочего поселка Красные Баррикады для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществление земельного контроля за использованием земель рабочего поселка Красные Баррикады;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

2. Администрация рабочего поселка Красные Баррикады может заключать соглашения с администрацией муниципального образования “Икрянинский район“ о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета рабочего поселка Красные Баррикады в бюджет района.

Решение о передаче осуществления части полномочий рабочего поселка Красные Баррикады принимается Советом по предложению Главы муниципального образования.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Взаимоотношения администрации с Советом муниципального

образования “Рабочий поселок Красные Баррикады“

1. Администрация подконтрольна в своей деятельности Совету и обязана по официальному запросу председателя Совета представлять информацию и документы, необходимые для рассмотрения Советом.

2. Администрация не вправе осуществлять функции, отнесенные законодательством и Уставом муниципального образования “Рабочий поселок Красные Баррикады“ к компетенции Совета.

4. Взаимоотношения администрации

с органами государственной власти

1. Администрация рабочего поселка Красные Баррикады не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Астраханской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Астраханской области в отношении рабочего поселка Красные Баррикады и администрации поселка допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Астраханской области.

3. Администрация рабочего поселка Красные Баррикады вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Астраханской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением администрацией рабочего поселка Красные Баррикады отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Взаимоотношения администрации поселка и органов

местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Администрация рабочего поселка Красные Баррикады не входит в систему органов местного самоуправления муниципального образования “Икрянинский район“. Должностные лица администрации рабочего поселка Красные Баррикады не подчинены должностным лицам органов местного самоуправления Икрянинского района. Взаимоотношения администрации рабочего поселка Красные Баррикады с органами местного самоуправления Икрянинского района строятся в соответствии с федеральным законодательством на основе разграничения предметов ведения и полномочий, установленным федеральным законодательством.

2. Администрация и Совет рабочего поселка Красные Баррикады участвуют в учреждении и работе Ассоциации муниципальных образований Астраханской области в порядке, определенном уставом Ассоциации муниципальных образований Астраханской области и решениями Совета.

3. Администрация рабочего поселка Красные Баррикады по согласованию с Советом может создавать межмуниципальные объединения с администрациями иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

6. Компетенция Главы муниципального

образования - Руководителя администрации

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава муниципального образования:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселка, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- заключает от имени администрации поселка договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета структуру администрации поселка, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

- утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета и депутатов);

- отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местных референдумах, Советом и Главой муниципального образования;

- разрабатывает и вносит в Совет на утверждение проект местного бюджета поселка, планы и программы социально-экономического развития поселка, а также отчеты об их исполнении;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителя Руководителя администрации, руководителей структурных подразделений администрации поселка, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации поселка.

2. В сфере взаимодействия с Советом Глава муниципального образования:

- вносит на рассмотрение в Совет проекты нормативных правовых актов поселка;

- вносит на утверждение в Совет проекты местного бюджета поселка и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета;

- представляет на утверждение Совета планы и программы социально-экономического развития поселка, отчеты об их исполнении.

3. Глава муниципального образования издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

4. Глава муниципального образования несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации поселка.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

8. Заместитель руководителя администрации

1. Заместителя руководителя администрации на должность назначает Глава муниципального образования - Руководитель администрации по согласованию с Советом.

2. Заместитель руководителя администрации осуществляет свои полномочия в соответствии с положением об администрации поселка.

3. В период временного отсутствия Руководителя администрации его полномочия осуществляет заместитель Руководителя администрации в порядке, предусмотренном Положением об администрации поселка. При этом полномочия Руководителя администрации осуществляются его заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено Руководителем администрации поселка в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.

9. Структура администрации поселка

1. Администрация поселка формируется Главой муниципального образования - Руководителем администрации поселка в соответствии с федеральными законами, законами Астраханской области и настоящим Уставом.

2. Заместитель руководителя администрации назначается на должность Руководителем администрации поселка по согласованию с Советом.

Заместитель руководителя администрации:

1) осуществляет функции по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленных Главой муниципального образования - Руководителем администрации поселка;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия Главы муниципального образования, в том числе когда Глава муниципального образования не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

3. В структуру администрации поселка могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации поселка.

Структура администрации разрабатывается Руководителем администрации и утверждается Советом.

4. Руководители органов администрации поселка по доверенности руководителя администрации могут заключать договора, соглашения.

5. Органы администрации поселка самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.

6. Органы администрации поселка не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

7. Органы администрации поселка осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета, постановлений Главы муниципального образования и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

8. Штатное расписание и должностные инструкции для сотрудников органов администрации поселка утверждаются Руководителем администрации поселка.

9. Оклады должностным лицам органов администрации поселка устанавливаются Руководителем администрации поселка в соответствии с утвержденной Советом тарифной сеткой.

10. Финансирование администрации поселка и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом бюджетом и выделенными средствами расходов на содержание органов местного самоуправления отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.