Законы и бизнес в России

Постановление главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской обл. от 14.05.2010 N 1845 “Об утверждении Положения о реестре муниципальных услуг Старооскольского городского округа“

Вступил в силу с 20 мая 2010 года (пункт 6 данного документа).

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 мая 2010 г. N 1845

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕЕСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств, открытости и общедоступности информации по предоставлению муниципальных услуг населению Старооскольского городского округа, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 N 1993-р “Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде“, постановление правительства Белгородской области от 7 июля 2006 N 150-пп “Об утверждении Положения о порядке ведения и использования реестра государственных и муниципальных услуг Белгородской области“, на основании Устава Старооскольского городского округа постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о реестре муниципальных услуг Старооскольского городского округа.

2. Назначить ответственными за формирование и ведение реестра муниципальных услуг Старооскольского городского округа департамент финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа и главных распорядителей средств бюджета городского округа.

3. Органам администрации Старооскольского городского округа в течение 10 дней представить в департамент финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа предложения о включении муниципальных услуг, предоставляемых в пределах полномочий, в реестр муниципальных услуг, по которым должен проводиться учет потребностей в их предоставлении.

4. Пресс-службе главы администрации - информационно-аналитическому отделу администрации Старооскольского городского округа (Ташмановой Е.П.) опубликовать настоящее постановление в газете “Оскольский край“ и на официальном Интернет-сайте органов местного самоуправления Старооскольского городского округа www.oskolregion.ru.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на департамент финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа (О.В.Башкатова).

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава администрации

Старооскольского



городского округа

П.Е.ШИШКИН

Утверждено

постановлением

главы администрации

Старооскольского

городского округа

от 14.05.2010 N 1845

ПОЛОЖЕНИЕ

О РЕЕСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ СТАРООСКОЛЬСКОГО

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

1. Предмет регулирования настоящего Положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при формировании реестра муниципальных услуг Старооскольского городского округа.

1.2. Настоящее Положение распространяется на муниципальные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями, предприятиями или иными сторонними организациями полностью или частично финансируемыми за счет средств бюджета городского округа:

- в части решения вопросов местного значения городского округа;



- в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных для исполнения городскому округу, в соответствии с законами Белгородской области;

- в части, не относящейся к вопросам местного значения городского округа и к исключительным вопросам ведения других уровней власти.

1.3. Реестр муниципальных услуг Старооскольского городского округа формируется в соответствии с настоящим Положением.

2. Цель формирования реестра муниципальных услуг

Целью формирования реестра муниципальных услуг Старооскольского городского округа является определение состава муниципальных услуг, которые должны предоставляться жителям Старооскольского городского округа и хозяйствующим субъектам, ведущим свою деятельность на территории Старооскольского городского округа, обеспечение физических и юридических лиц достоверной информацией о муниципальных услугах, их содержании, органах и организациях, ответственных за их предоставление.

3. Понятия, применяемые в настоящем Положении

В настоящем Положении применяются следующие понятия:

муниципальная услуга - услуга, оказываемая физическим и юридическим лицам, в соответствии с муниципальным заданием, органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, иными юридическими лицами. Муниципальная услуга может быть оказана за счет средств бюджета Старооскольского городского округа, безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных средств;

получатель муниципальной услуги - физическое или юридическое лицо, обратившееся непосредственно либо через своего представителя в организацию, оказывающую муниципальную услугу, для реализации прав, предоставленных ему нормативными правовыми актами;

организация, непосредственно оказывающая муниципальную услугу - отраслевой (функциональный) орган администрации Старооскольского городского округа, муниципальное учреждение, муниципальное предприятие, иные сторонние организации, получающие средства из бюджета Старооскольского городского округа, других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, внебюджетных источников, и уполномоченные на оказание услуг;

орган, ответственный за предоставление муниципальной услуги - главный распорядитель средств бюджета Старооскольского городского округа, в сферу ответственности которого входит выполнение функций, прямо связанных с оказанием и обеспечением оказания муниципальной услуги;

реестр муниципальных услуг Старооскольского городского округа (далее - Реестр) - нормативный документ, который содержит регулярно обновляемые сведения обо всех муниципальных услугах, предоставляемых физическим и юридическим лицам, ведущим свою деятельность на территории Старооскольского городского округа, за счет средств бюджета Старооскольского городского округа, безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных средств.

4. Принципы формирования Реестра

Формирование Реестра осуществляется в соответствии с принципами:

- единства требований к определению и включению в Реестр муниципальных услуг, оказываемых в Старооскольском городском округе;

- полноты описания и отражения муниципальных услуг в Реестре;

- обеспечения взаимосвязи требований формирования Реестра с требованиями осуществления бюджетного процесса и формирования расходных обязательств Старооскольского городского округа;

- периодического пересмотра требований к перечню и описанию муниципальных услуг, предусмотренных Реестром, в целях увеличения их доступности и качества.

5. Использование Реестра

5.1. Реестр, составленный в соответствии с требованиями настоящего Положения, в обязательном порядке используется при формировании реестра расходных обязательств и составлении ведомственных программ в соответствии с Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Старооскольском городском округе.

5.2. Оказание муниципальной услуги предусматривает ее обязательное отражение в Реестре.

6. Требования к описанию услуги, предусмотренной Реестром

6.1. Описание муниципальных услуг в Реестре осуществляется в форме, доступной для понимания получателями услуги.

6.2. Муниципальная услуга в Реестре описывается через:

- полное наименование муниципальной услуги;

- единицу измерения муниципальной услуги;

- категории получателей муниципальной услуги;

- главного распорядителя средств бюджета Старооскольского городского округа, ответственного за оказание муниципальной услуги;

- источник (источники) финансирования предоставления муниципальной услуги;

- натуральные показатели оценки муниципальной услуги;

- иные элементы, необходимые для полного описания муниципальной услуги.

7. Формирование Реестра

7.1. Реестр утверждается постановлением главы администрации Старооскольского городского округа.

7.2. Включение, исключение муниципальной услуги из Реестра и внесение изменений в Реестр определяются постановлением главы администрации Старооскольского городского округа, изменяющим или отменяющим функции главных распорядителей средств бюджета городского округа по оказанию отдельных муниципальных услуг.

7.3. Для включения муниципальной услуги в Реестр главные распорядители средств бюджета городского округа направляют в департамент финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа документы, содержащие следующие сведения:

а) обращение о включении соответствующей муниципальной услуги в Реестр с указанием главного распорядителя средств бюджета Старооскольского городского округа, ответственного за предоставление данной муниципальной услуги;

б) основание для включения муниципальной услуги в Реестр;

в) пояснительную записку, описывающую характер муниципальной услуги, получателей муниципальной услуги, основания и условия ее оказания;

г) письменное обоснование необходимости оказания соответствующей муниципальной услуги в случаях, если ее предоставление не вытекает непосредственно из федеральных, региональных и местных нормативных правовых актов Старооскольского городского округа;

д) проект нормативного правового акта, устанавливающего обязательства Старооскольского городского округа по предоставлению муниципальной услуга в случаях, если ее предоставление не вытекает непосредственно из федеральных, региональных и местных нормативных правовых актов Старооскольского городского округа.

7.4. Для исключения муниципальной услуги из Реестра главные распорядители средств бюджета Старооскольского городского округа в департамент финансов и бюджетной политики администрации Староосколького городского округа документы, содержащие следующие сведения:

а) обращение об исключении соответствующей муниципальной услуги из Реестра;

б) основание для исключения муниципальной услуги из Реестра.

7.5. Для внесения изменений и дополнений в описание муниципальной услуги, содержащейся в Реестре, главные распорядители средств бюджета Старооскольского городского округа направляют в департамент финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа, документы, содержащие следующие сведения:

а) обращение о внесении изменений и дополнений в описание муниципальной услуги;

б) основание для внесения изменений и дополнений в описание муниципальной услуги с материалами, обосновывающими необходимость внесения изменений и дополнений;

в) пояснительную записку, дающую новое описание характера муниципальной услуги, получателей муниципальной услуги, основания и условия ее оказания и прочие характеристики муниципальной услуги.

7.6. Информация, необходимая для уточнения Реестра, предоставляется на бумажных и электронных носителях.

а) Реестр ведется на бумажных и электронных носителях одновременно.

7.7. Включение услуг в Реестр осуществляется путем внесения соответствующей записи в журнал по ведению сведений Реестра (приложение N 1). Журнал по ведению Реестра должен быть прошит и скреплен печатью управления экономики и ценовой политики для согласования цен и тарифов, а страницы пронумерованы.

7.8. Записи в автоматизированной системе по ведению Реестра классифицируются по видам услуг.

7.9. При несоответствии информации на бумажном и электронном носителях приоритет имеет запись на бумажном носителе.

7.10. Записи, изменения и дополнения в Реестр вносятся на основании сведений и документов, представленных организацией при обращении с заявлением о внесении услуг в Реестр, и при возникновении изменений в сведениях, указанных в Реестре, на основании документов, представленных организацией, в том числе по запросам органа по ведению Реестра.

7.11. Каждой услуге присваивается реестровый номер, который состоит из определенного набора цифр: первая пара цифр - номер региона (Белгородская область): 31/XX - XXXXXX, после знака дроби вторая пара цифр - номер района: 31/XX - XXXXXX, после знака тире третье сочетание цифр - номер услуги: 31/XX - XXXXXX. Реестровый номер присваивается органом по ведению и использованию Реестра государственных и муниципальных услуг Белгородской области.

7.12. Реестровый номер не может быть использован более 1 раза.

7.13. В Реестре содержатся следующие сведения:

а) реестровый номер услуги организации и дата ее в несения согласно Реестру;

б) дата и основания внесения изменений, дополнений в содержащиеся в Реестре сведения;

в) сведения об исключении услуг организации из Реестра (дата и основание исключения);

г) наименование и вид услуг;

д) нормативный или распорядительный документ, вводящий, изменяющий или исключающий услугу;

е) полное и сокращенное наименование организации;

ж) юридический и фактический адреса организации.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в виду подпункты “г“, “д“, “е“, “ж“ пункта 7.13, а не 2.8.

7.14. Организации, указанные в пункте 7.13 настоящего Положения, в течение трех дней с момента возникновения изменений сведений, указанных в подпунктах “г“, “д“, “е“, “ж“ пункта 2.8 настоящего Положения, обязаны информировать об этом орган по ведению Реестра и представить копии подтверждающих документов, заверенные подписью руководителя и печатью организации. При этом ранее внесенные в Реестр сведения сохраняются.

7.15. В деле организации, сведения о внесении услуг которой включены в Реестр, должны содержаться все документы, представленные в орган по ведению Реестра, в соответствии с настоящим Положением.

7.16. Один раз в полугодие орган по ведению Реестра имеет право запрашивать у организаций сведения о муниципальных услугах для сверки сведений Реестра с представленными и для внесения изменений и дополнений в Реестр государственных и муниципальных услуг Белгородской области.

7.17. Муниципальные услуги вносятся в Реестр автоматически, если они введены в действие федеральными законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами правительства и губернатора области.

8. Мониторинг муниципальных услуг, предусмотренных Реестром

8.1. Реестр не реже одного раза в год рассматривается на предмет уточнения содержания и описания муниципальных услуг с целью обеспечения максимального удовлетворения потребностей их получателей.

8.2. Любые заинтересованные лица и организации вправе направлять главным распорядителям средств бюджета Старооскольского городского округа предложения о внесении изменений и дополнений в описание муниципальных услуг, предусмотренных Реестром.

8.3. Администрация Старооскольского городского округа обеспечивает доступность содержащихся в Реестре сведений для любых лиц, в том числе путем размещения электронной версии Реестра на официальном Интернет-сайте органов местного самоуправления Старооскольского городского округа.

8.4. Главные распорядители средств бюджета городского округа, ответственные за предоставление муниципальной услуги, и организации, непосредственно оказывающие муниципальную услугу, обеспечивают предоставление физическим и юридическим лицам информации о соответствующих муниципальных услугах бесплатно, посредством размещения (вывешивания) в помещениях, занимаемых органами, ответственными за предоставление муниципальных услуг, выписки из Реестра.

Приложение N 1

к Положению о порядке ведения и

использования Реестра муниципальных

услуг Старооскольского городского округа

Журнал

по ведению сведений Реестра муниципальных услуг

Старооскольского городского округа

-----------T----------------T----------T-----------T---------T------------¬

¦Реестровый¦Дата и основания¦ Дата и ¦Наименова- ¦Норматив-¦Наименование¦

¦ номер и ¦ внесения ¦основания ¦ ние и вид ¦ ный или ¦организации ¦

¦ дата ¦ изменений, ¦исключения¦ услуги ¦распоря- ¦ ¦

¦внесения в¦ дополнений в ¦ услуг из ¦ ¦дительный¦ ¦

¦ Реестр ¦ Реестр ¦ Реестра ¦ ¦документ ¦ ¦

+----------+----------------+----------+-----------+---------+------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

+----------+----------------+----------+-----------+---------+------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L----------+----------------+----------+-----------+---------+-------------

Приложение N 2

к Положению о порядке ведения и

использования Реестра муниципальных

услуг Старооскольского городского округа

Заявление

о внесении услуг организации в Реестр муниципальных услуг

_________________________________________________________

(полное наименование юридического лица)

просит рассмотреть представленные документы и внести услуги

организации в Реестр муниципальных услуг. Опись документов прилагается.

Руководитель (уполномоченное лицо) ________________________________

М.П. (подпись, инициалы, фамилия)

“___“ _______________ 201__ г.

Приложение N 3

к Положению о порядке ведения и

использования Реестра муниципальных

услуг Старооскольского городского округа

Анкета заявителя

для внесения услуг в Реестр муниципальных услуг

Полное наименование организации __________________________________

Сокращенное наименование организации _____________________________

Юридический адрес ________________________________________________

Фактический (почтовый) адрес _____________________________________

Телефон/факс _____________________________________________________

Адрес электронной почты __________________________________________

Ф.И.О., должность и телефон руководителя _________________________

Руководитель (уполномоченное лицо) ________________________________

М.П. (подпись, инициалы, фамилия)

“___“ _______________ 201__ г.

Приложение N 4

к Положению о порядке ведения и

использования Реестра муниципальных

услуг Старооскольского городского округа

Опись

представленных документов

------T--------------T-------T----------T------¬

¦ N ¦ Наименование ¦Кол-во ¦ Кол-во ¦Кол-во¦

¦ п/п ¦ документов ¦листов ¦оригиналов¦копий ¦

+-----+--------------+-------+----------+------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+--------------+-------+----------+------+

¦Итого¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----+--------------+-------+----------+-------

Руководитель (уполномоченное лицо) _________________________________

М.П. (подпись, инициалы, фамилия)

“___“ ________________ 201___ г.