Законы и бизнес в России

Решение Совета народных депутатов Гороховецкого района от 29.11.2006 N 67 “О Положении о порядке назначения и проведения собраний, конференций граждан в муниципальном образовании Гороховецкий район“

Вступил в силу со дня опубликования в газете “Новая жизнь“ (пункт 2 данного документа).

ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОХОВЕЦКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 29 ноября 2006 г. N 67

О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ,

КОНФЕРЕНЦИЙ ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

ГОРОХОВЕЦКИЙ РАЙОН

Рассмотрев представление главы района, в соответствии со статьями 29,30 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, статьей 15 Устава муниципального образования Гороховецкий район Совет народных депутатов района решил:

1. Утвердить Положение о порядке назначения и проведения собраний, конференций граждан в муниципальном образовании Гороховецкий район согласно приложению.

2. Решение вступает в силу со дня опубликования в газете “Новая жизнь“.



Председатель

Совета народных депутатов

Гороховецкого района

Г.А.ВАВИЛОВ

Глава Гороховецкого района

Н.В.ТОКАРЕВА

Приложение

к решению

Совета народных депутатов

Гороховецкого района



от 29.11.2006 N 67

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ ГРАЖДАН,

КОНФЕРЕНЦИЙ ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОХОВЕЦКИЙ

РАЙОН

Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом муниципального образования Гороховецкий район регулирует порядок назначения и проведения собраний, конференций граждан, проживающих в муниципальном образовании Гороховецкий район.

1. Общие положения

1.1. Собрания, конференции граждан - это формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.

1.2. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального образования Гороховецкий район могут проводиться собрания граждан.

В случаях, предусмотренных настоящим Положением, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

1.3. В работе собраний, конференций граждан имеют право участвовать граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории, на которой проводятся собрания, конференции граждан.

2. Организация проведения собрания, конференций граждан

2.1. Собрание проводится по инициативе граждан, проживающих на территории муниципального образования Гороховецкий район и обладающих избирательным правом, Совета народных депутатов Гороховецкого района, главы Гороховецкого района.

2.2. Население муниципального образования Гороховецкий район реализует свое право на инициативу по проведению собрания, конференции граждан через инициативную группу, которая формируется из числа граждан, обладающих избирательным правом, проживающих на данной территории, численностью не менее 50 человек (далее - инициативная группа).

2.3. Собрание граждан, конференция граждан, проводимые по инициативе населения, назначаются Советом народных депутатов Гороховецкого района. Подготовку и проведение осуществляет инициативная группа.

2.4. Собрание, конференция граждан, проводимые по инициативе Совета народных депутатов района или главы района, назначаются соответственно Советом народных депутатов района или главой района. Подготовку и проведение осуществляют назначенные должностные лица.

2.5. Инициатор проведения собрания или конференции заблаговременно уведомляет проживающее население на соответствующей территории о месте, дате и времени их проведения, вопросах, выносимых на рассмотрение.

2.6. На собрание, конференцию граждан приглашаются должностные лица органов местного самоуправления.

3. Порядок реализации гражданами инициативы о проведении

собраний граждан, конференций граждан

3.1. В случае проведения собраний, конференций граждан по инициативе населения инициативная группа представляет в Совет народных депутатов района заявление о назначении собрания граждан, конференции граждан, в котором должно быть указано:

- вопросы, выносимые на рассмотрение, обоснование необходимости их рассмотрения на собрании, конференции;

- предложения по дате и месту проведения собрания, конференции;

- территория, в пределах которой предполагается провести собрание, конференцию граждан;

- список инициативной группы граждан с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и телефонов членов инициативной группы.

Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы.

3.2. В случае внесения гражданами инициативы о проведении конференции в заявлении необходимо дополнительно указать:

- дату и место проведения собраний по выборам делегатов на конференцию;

- норму представительства делегатов на конференцию;

- территорию, на которой будут проводиться собрания по выборам делегатов.

3.3. При представлении необходимых документов Совет народных депутатов района принимает решение о назначении проведения собраний, конференций граждан.

4. Порядок проведения собраний граждан

4.1. Собрание граждан правомочно, если в его работе принимает участие не менее 25 процентов граждан, проживающих на соответствующей территории.

4.2. Собрание граждан открывает должностное лицо органа местного самоуправления, ответственное за его подготовку, либо один из членов инициативной группы в случае проведения собрания граждан по инициативе населения.

4.3. Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря, членов президиума. Повестка дня утверждается большинством голосов участников собрания граждан.

4.4. Решение собрания граждан принимается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на собрании граждан.

4.5. Секретарем собрания ведется протокол, в котором указывается дата, место проведения, общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании, количество присутствующих, состав президиума, повестка дня, содержание выступлений, принятие решения.

Протокол зачитывается председателем собрания и утверждается решением собрания, подписывается председателем, секретарем собрания граждан и передается в орган местного самоуправления, назначивший его проведение.

5. Порядок проведения конференции граждан

5.1. В случае, когда число граждан, обладающих избирательным правом, проживающих на соответствующей территории, превышает 500 человек, может проводиться конференция граждан.

5.2. Конференция граждан проводится в соответствии с правилами, установленными настоящим Положением для проведения собраний, с учетом особенностей проведения конференций, установленных настоящей статьей.

5.3. Норма представительства делегатов на конференцию устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности граждан, имеющих право на участие в конференции. Делегат может представлять интересы не более 25 граждан. Выборы делегатов на конференцию осуществляются на собраниях граждан, проводимых в порядке, установленном главой 4 настоящего Положения.

Выборы считаются состоявшимися, если в голосовании приняли участие 25 процентов граждан, проживающих на соответствующей территории, на которой проводится собрание, и большинство из них поддержало выдвинутую кандидатуру.

Если выдвинуто несколько кандидатов в делегаты, то избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов от числа принявших участие в голосовании.

5.4. Конференция считается правомочной, если в ней приняло участие не менее половины избранных на собраниях граждан делегатов.

6. Гарантии выполнения решений собраний граждан, конференций

граждан

6.1. Решения собраний, конференций граждан носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления. Итоги собрания, конференций граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6.2. Обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в сроки, установленные действующим законодательством.