Законы и бизнес в России

Постановление главы Быковского муниципального района Волгоградской обл. от 01.12.2010 N 1607 “Об утверждении Положения о Единой дежурно-диспетчерской службе Быковского муниципального района“ (вместе со “Схемой взаимодействия органов местного самоуправления, организаций и служб Быковского муниципального района при реагировании на происшествия и чрезвычайные ситуации, выполнении аварийно-восстановительных работ“)

ГЛАВА БЫКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 декабря 2010 г. N 1607

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ

СЛУЖБЕ БЫКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон N 68-ФЗ принят 21.12.1994, а не 24.12.1994.

В соответствии с требованиями Федерального закона “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“ от 24.12.1994 N 68-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации “О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций“ от 30.12.2003 N 794 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27.05.2005 N 335), в целях координации действий дежурных и дежурно-диспетчерских служб, оперативного сбора информации и организации экстренного реагирования в случае чрезвычайных ситуаций на территории Быковского муниципального района постановляю:

1. Создать дежурно-диспетчерскую службу Быковского муниципального района на базе МХЭУ администрации Быковского муниципального района.

2. Утвердить:

Положение о Единой дежурно-диспетчерской службе Быковского муниципального района (далее - ЕДДС) и ее структуру (приложение 1);



состав дежурно-диспетчерских служб (ДДС), входящих в объединенную систему оперативно-диспетчерского управления в чрезвычайных ситуациях (ОСОДУ) Быковского муниципального района (приложение 2);

состав сил и средств, привлекаемых к работам по предупреждению чрезвычайных ситуаций (приложение 3);

схему взаимодействия служб Быковского муниципального района при реагировании на происшествия и чрезвычайные ситуации, выполнении аварийно-восстановительных работ (приложение 4).

3. Рекомендовать службам и организациям Быковского муниципального района, на объектах которых возникла угроза или непосредственно чрезвычайная ситуация природного или техногенного характера, авария, незамедлительно сообщать о ней в Единую дежурно-диспетчерскую службу (ЕДДС) Быковского муниципального района.

4. Рекомендовать руководителям ДДС, руководителям потенциально опасных объектов, критически важных объектов, объектов топливно-энергетического и жилищно-коммунального хозяйства и объектов жизнеобеспечения населения независимо от форм собственности до 01.01.2011 привести в соответствие Положению документацию, регламентирующую деятельность дежурно-диспетчерских служб, заключить в установленном порядке соглашения о взаимодействии с ЕДДС Быковского муниципального района.

5. Директору МХЭУ администрации Быковского муниципального района Емельянову Г.И. и управляющему делами администрации Быковского муниципального района Пешехоновой Н.Ю. до 01.01.2011 закрепить в установленном порядке за ЕДДС имущество, необходимое для осуществления ее деятельности.

6. Заместителю главы администрации Быковского муниципального района, начальнику финансового отдела Н.В. Евстафьеву предусмотреть в бюджете Быковского муниципального района на 2011 год денежные средства на обеспечение функционирования ЕДДС.

7. Ведущему специалисту по ГОЧС администрации Быковского муниципального района организовать методическое руководство по созданию и обеспечению функционирования ЕДДС и организацию взаимодействия ЕДДС с дежурно-диспетчерскими службами организаций и муниципальных образований района.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Быковского муниципального района В.П. Пригарина.

И.о. главы Быковского



муниципального района

С.Г.ДУХНОВ

Приложение N 1

к постановлению

главы Быковского

муниципального района

от 1 декабря 2010 г. N 1607

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЕ

БЫКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет состав, основные задачи и порядок функционирования единой дежурно-диспетчерской службы Быковского муниципального района (далее - ЕДДС).

1.2. ЕДДС является органом повседневного управления Быковского муниципального районного звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - районное звено РСЧС).

Целью создания ЕДДС является повышение готовности органов местного самоуправления и служб Быковского муниципального района к реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств городских служб при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Она предназначена для приема-передачи сигналов боевого управления, сигналов на изменения режимов функционирования территориальной подсистемы РСЧС, приема сообщений о пожарах, авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и других ЧС от населения и организаций, оперативного реагирования и координации совместных действий ведомственных дежурно-диспетчерских служб (ДДС), оперативного управления силами и средствами гарнизона пожарной охраны, аварийно-спасательных и других сил постоянной готовности в условиях ЧС.

1.3. Общее руководство ЕДДС осуществляет глава Быковского муниципального района, непосредственное - первый заместитель главы администрации Быковского муниципального района - председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Быковского муниципального района.

1.4. ЕДДС включает в себя оперативный дежурный персонал, пункт управления, технические средства управления, связи и оповещения, комплекс средств автоматизации.

1.5. Оснащение, развитие материально-технической базы для обеспечения деятельности ЕДДС производится за счет средств, предусмотренных в бюджете Быковского муниципального района.

1.6. ЕДДС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, в установленном порядке нормативными актами МЧС России, Соглашением между МЧС России и Администрацией Волгоградской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов организации тушения пожаров и предупреждения ЧС межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 N 698 (далее - Соглашение), законодательством области и настоящим Положением.

1.7. ЕДДС создана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации “О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций“ от 30.12.2003 N 794 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27.05.2005 N 335) и осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отделами и управлениями Главного управления МЧС России по Волгоградской области, Комитетом по чрезвычайным ситуациям, обеспечению безопасности жизнедеятельности населения и взаимодействию с органами военного управления Администрации Волгоградской области, органами исполнительной государственной власти и органами местного самоуправления.

1.8. ЕДДС является вышестоящим органом для всех дежурных или диспетчерских органов районных служб и организаций, входящих в районное звено РСЧС и имеющих силы и средства постоянной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях (далее - ДДС), по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о чрезвычайных ситуациях, а также координирующим органом по вопросам совместных действий ДДС в чрезвычайных ситуациях.

2. Основные задачи ЕДДС

ЕДДС в рамках осуществления постоянного контроля за оперативной обстановкой и своевременного реагирования на ее изменение осуществляет следующие основные задачи:

2.1. Прием от вышестоящих органов управления и доведение до руководящего состава района сигналов боевого управления (оповещения) в соответствии с требованиями директивных документов.

2.2. Прием от населения и организаций сообщений о любых чрезвычайных происшествиях, несущих информацию об угрозе или факте возникновения чрезвычайных ситуаций.

2.3. Анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до ДДС, в компетенцию которой входит реагирование на принятое сообщение.

2.4. Обеспечение оперативного руководства и управления пожарно-спасательными подразделениями района - при реагировании на сообщения о пожарах, а также аварийно-спасательными формированиями и силами постоянной готовности - при реагировании на ЧС.

2.5. Организация оперативно-диспетчерской связи с потенциально опасными объектами, критически важными объектами и объектами жизнеобеспечения населения независимо от форм собственности, отраслевыми структурными подразделениями администрации Быковского муниципального района и взаимодействующими ДДС, находящимися на территории Быковского муниципального района.

2.6. Сбор от ДДС, служб контроля и наблюдения за окружающей средой (систем мониторинга) и передача в Дежурно-диспетчерскую службу Комитета по чрезвычайным ситуациям, обеспечению безопасности жизнедеятельности населения и взаимодействию с органами военного управления Администрации Волгоградской области и Главного управления МЧС России по Волгоградской области (далее именуется - ДДС Волгоградской области) и взаимодействующие ДДС полученной информации об угрозе или факте возникновения чрезвычайных ситуаций, сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.7. Обработка и анализ данных о чрезвычайных ситуациях, определение их масштаба и уточнение состава ДДС, привлекаемых для реагирования на чрезвычайные ситуации, их оповещение о переводе в высшие режимы функционирования.

Обеспечение оперативно-диспетчерской связи с пожарно-спасательными подразделениями, спасательными формированиями и службами.

2.8. Обобщение, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций, подготовка и уточнение заранее разработанных и согласованных с городскими (районными) службами вариантов управленческих решений по ликвидации чрезвычайных ситуаций, принятие экстренных мер и необходимых решений (в пределах установленных вышестоящими органами полномочий).

2.9. Информирование ДДС, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций, подчиненных сил постоянной готовности об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах.

2.10. Представление докладов (донесений) об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ликвидации чрезвычайных ситуаций в ДДС Волгоградской области.

2.11. Доведение задач, поставленных вышестоящими органами территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Волгоградской области (далее - РСЧС Волгоградской области), до ДДС и подчиненных сил постоянной готовности, контроль их выполнения и организация взаимодействия.

2.12. Обобщение информации о произошедших чрезвычайных ситуациях (за сутки дежурства), ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих докладов по подчиненности.

3. Структура ЕДДС

ЕДДС включает в себя: личный состав, пункт управления и автоматизированную систему (система связи, оповещения и комплекс средств автоматизации).

3.1. В составе дежурной смены ЕДДС МО включается диспетчерский состав из расчета несения круглосуточного дежурства. В каждой дежурной смене ЕДДС назначается оперативный дежурный. А при дальнейшем развитии ЕДДС - операторы - диспетчеры (для сбора и распространения между ДДС информации о чрезвычайной ситуации).

3.2. Пункт управления (далее - ПУ) представляет собой рабочее помещение для постоянного и дежурно-диспетчерского состава, оснащенное необходимыми техническими средствами, документацией, и размещается в помещении администрации Быковского муниципального района, закрепленном в установленном порядке за ЕДДС.

Состав технических средств управления ПУ:

средства связи и передачи данных;

средства оповещения и персонального вызова;

средства автоматизации управления.

Состав оперативной документации на ПУ:

журнал учета полученной и переданной информации, полученных и переданных распоряжений и сигналов;

инструкция по действиям дежурно-диспетчерского персонала при получении информации об угрозе или возникновении ЧС;

инструкция о несении дежурства в повседневной деятельности, в режимах повышенной готовности и ЧС;

план взаимодействия ЕДДС МО со службами (пожарной частью, районным отделением внутренних дел, скорой медицинской помощью, районными электросетями, МУП) при ликвидации пожаров, ЧС различного характера на территории МО;

инструкция дежурному диспетчеру ЕДДС по действиям при возникновении ЧС, связанных с ухудшением санитарно-эпидемиологической и эпизоотической обстановки;

инструкция по мерам пожарной и техники безопасности;

схемы и списки оповещения руководства области, муниципальных образований в случае ЧС;

рабочая карта района;

схема управления и связи;

телефонные справочники;

формализованные бланки управленческих документов с заранее заготовленной постоянной частью текста.

3.3. Автоматизированная система (АС) ЕДДС представляет единую (локальную) сеть, объединяющую совокупность взаимосвязанных систем, средств связи, оповещения и автоматизации управления, включающую в себя автоматизированные рабочие места должностных лиц постоянного состава и дежурной смены на базе персональных ЭВМ, другие программно-технические средства.

АС ЕДДС сопрягается с региональной автоматизированной информационно-управляющей системой РСЧС и с имеющимися автоматизированными системами взаимодействующих ДДС.

АС ЕДДС выполняет одновременно и функции абонентского пункта.

3.3.1. Система связи ЕДДС МО представляет собой организационно-техническое объединение средств проводной и радиосвязи, обеспечивающих обмен аудио- и видеоинформацией, передачу данных, а также команд и сигналов оповещения.

Система связи ЕДДС обеспечивает:

передачу речевых сообщений по каналам проводной и радиосвязи, документов по факсимильной связи, сигналов и команд;

прямые телефонные связи с ЕДДС муниципальных образований, ДДС организаций (объектов) (в первую очередь, имеющих силы и средства быстрого реагирования на ЧС, экстренного вызова “01“, “02“, “03“ и “04“, жилищно-коммунального хозяйства и др.);

прием информации по единому выделенному телефонному номеру одновременно от нескольких абонентов;

автоматическое определение номера входящего абонента;

коммутацию передаваемого сообщения (избирательно или циркулярно) до соответствующих ДДС;

громкоговорящую селекторную связь;

обмен речевыми сообщениями, документальной информацией, а также данными с вышестоящими, взаимодействующими службами, организационно входящими в структуру ЕДДС.

3.3.2. Система оповещения ЕДДС представляет собой организационно-техническое объединение специальных технических средств оповещения и персонального вызова.

Основными задачами системы оповещения являются:

обеспечение оповещения и персонального вызова должностных лиц администрации района и взаимодействующих ДДС;

обеспечение оповещения и вызова подразделений сил постоянной готовности, непосредственно подчиненных ЕДДС;

оповещение населения об угрозе или возникновении ЧС и информирование его об использовании средств и способов защиты от поражающих факторов источника ЧС.

Системой оповещения обеспечиваются следующие виды информации:

сигналы вызова;

речевые (текстовые) сообщения;

условные сигналы.

4. Режимы функционирования ЕДДС

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

3.1. ЕДДС осуществляет свою деятельность в трех режимах функционирования: повседневной деятельности, повышенной готовности (при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций) и чрезвычайной ситуации.

3.2. В режиме повседневной деятельности ЕДДС осуществляет круглосуточное дежурство, находясь в готовности к экстренному реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций. В этом режиме ЕДДС обеспечивает:

прием от граждан, организаций, ДДС сообщений о происшествиях, несущих угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций;

обобщение и анализ информации о происшествиях за сутки дежурства и представление соответствующих докладов по подчиненности;

поддержание в готовности к применению программно-технических средств автоматизации, средств связи и оповещения;

осуществление контроля готовности ЕДДС в зоне ответственности, оперативное информирование их диспетчерских смен об обстановке и ее изменениях;

внесение необходимых дополнений и изменений в банк данных, а также в структуру и содержание оперативных документов по реагированию на чрезвычайные ситуации.

Взаимодействующие ДДС в режиме повседневной деятельности действуют в соответствии со своими ведомственными инструкциями и представляют в ЕДДС района обобщенную статистическую информацию о происшествиях, локальных ЧС и предпосылках к ним за прошедшие сутки.

Сообщения о происшествиях, которые не относятся к сфере ответственности принявшей их ДДС, незамедлительно передаются соответствующей ДДС по предназначению. Сообщения, которые ДДС идентифицируют как сообщения об угрозе или возникновении ЧС, в первоочередном порядке передаются в ЕДДС района.

В режиме повседневной деятельности проводятся также учебные и тренировочные занятия с оперативной дежурной сменой ЕДДС с целью совершенствования их навыков при переводе ЕДДС в режимы повышенной готовности и чрезвычайной ситуации, а также выполнения обязанностей в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций.

3.3. При получении информации об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций по решению председателя комиссии по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Быковского муниципального района или по сигналу (распоряжению) ДДС Волгоградской области ЕДДС и привлекаемые ДДС переводятся в режим повышенной готовности.

В этом режиме ЕДДС дополнительно обеспечивает:

заблаговременную подготовку сил к возможным действиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

оповещение должностных лиц комиссии по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Быковского муниципального района, отдела ГО и ЧС администрации Быковского муниципального района, ДДС и сил постоянной готовности;

усиление наблюдения и контроль обстановки на территории Быковского муниципального района, потенциально опасных объектах, а также за состоянием окружающей среды;

оценку возможной обстановки, подготовку предложений по действиям привлекаемых сил и средств доведения их по подчиненности;

корректировку планов реагирования ЕДДС и планов взаимодействия с соответствующими ДДС;

координацию действий ДДС при принятии ими экстренных мер по предотвращению ЧС или смягчению их последствий.

3.4. В режим чрезвычайной ситуации ЕДДС и привлекаемые ДДС переводятся по решению председателя комиссии по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Быковского муниципального района или по сигналу (распоряжению) ДДС Волгоградской области. В этом режиме ЕДДС осуществляет решение задач в полном объеме и дополнительно обеспечивает:

своевременное направление сил и средств на ликвидацию чрезвычайных ситуаций;

доведение задач, поставленных вышестоящими органами управления, до ДДС и подчиненных сил постоянной готовности по ликвидации чрезвычайных ситуаций, контроль за их выполнением;

координацию действий ДДС и привлекаемых сил и средств районного звена РСЧС при проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

контроль за установлением и перемещением границ зон чрезвычайных ситуаций, оповещение и передачу оперативной информации органам управления ликвидации чрезвычайных ситуаций по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики и первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;

оповещение населения района о возникновении чрезвычайных ситуаций и информирование его об использовании средств и способов защиты от поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

3.5. В режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации информационное взаимодействие между ДДС осуществляется через оперативного дежурного ЕДДС.

Для этого в ЕДДС от взаимодействующих ДДС в первоочередном порядке и на безвозмездной основе передаются сведения об угрозе или факте чрезвычайных ситуаций, сложившейся обстановке, принятых мерах, задействованных и требуемых дополнительно силах и средствах. Поступающая информация распространяется ЕДДС всем заинтересованным ДДС.

3.6. Поступившая из различных источников и обобщенная в ЕДДС информация, подготовленные рекомендации по совместным действиям ДДС доводятся до вышестоящих и взаимодействующих органов управления, а также до всех ДДС, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций. Для формирования, передачи, приема и обработки формализованных сообщений используются технические средства управления, связи и средства автоматизации.

3.7. Функционирование ЕДДС при переводе с мирного на военное положение, в условиях военного положения и в военное время осуществляется в соответствии с планом гражданской обороны и инструкциями дежурного персонала ЕДДС по действиям в условиях особого периода.

Пакеты на изменение режимов функционирования в условиях особого периода хранятся в специально оборудованных металлических сейфах в помещениях ЕДДС.

При функционировании ЕДДС в условиях особого периода в соответствии с планом гражданской обороны предусматривается размещение дежурно-диспетчерских смен на защищенных ПУ.

5. Организация несения дежурства

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

4.1. ЕДДС выполняет свои задачи путем несения круглосуточного дежурства оперативными дежурными.

4.2. Порядок несения и смены дежурства определяется инструкциями, утверждаемыми начальником отдела ГО и ЧС администрации Быковского муниципального района.

В режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации состав оперативной дежурной смены ЕДДС усиливается работниками отдела ГО и ЧС администрации Быковского муниципального района.

4.3. Обо всех чрезвычайных происшествиях, в том числе несущих угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, ранее принятых решениях и отданных распоряжениях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций оперативный дежурный ЕДДС докладывает главе Быковского муниципального района и вышестоящим органам.

Получив информацию о ЧС, диспетчер ЕДДС оценивает обстановку, уточняет состав привлекаемых сил и средств постоянной готовности, проводит их оповещение, отдает распоряжения на необходимые действия и контролирует их выполнение.

При классификации сложившейся ситуации как “не требующей совместных действий ДДС“ ЕДДС передает управление ликвидацией ЧС соответствующей ДДС, в компетенции которой находится реагирование на случившуюся ЧС.

Одновременно готовятся формализованные документы о факте ЧС для последующей передачи задействованным ДДС.

При выявлении угрозы жизни или здоровью людей до населения доводится информация о способах защиты.

Организуется необходимый обмен информацией об обстановке и действиях привлеченных сил и средств между ДДС, сопоставление и обобщение полученных данных, готовятся донесения и доклады вышестоящим органам управления, обеспечивается информационная поддержка деятельности администраций всех уровней и их взаимодействия со службами, привлекаемыми для ликвидации ЧС.

4.4. При возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального уровня и более масштабных чрезвычайных ситуаций по указанию председателя комиссии по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Быковского муниципального района оперативным дежурным немедленно оповещаются и приводятся в готовность комиссия по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Быковского муниципального района и отдел ГО и ЧС администрации Быковского муниципального района. В этой ситуации ЕДДС обеспечивает сбор, обработку и представление председателю комиссии по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Быковского муниципального района собранной информации, подготовку вариантов возможных решений и донесений вышестоящим органам управления РСЧС Волгоградской области, а также оперативное управление действиями органов управления, сил и средств городского звена РСЧС.

4.5. Оперативный дежурный ЕДДС несет ответственность за своевременное принятие необходимых экстренных мер по защите и спасению людей, материальных и культурных ценностей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.6. Оповещение населения Быковского муниципального района при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляется оперативным дежурным ЕДДС по решению главы Быковского муниципального района с использованием автоматизированной системы централизованного оповещения населения с включением электросирен и передачей сообщений по теле- и радиотрансляционной сети в соответствии с утвержденной инструкцией либо по другим техническим средствам или другими способами.

4.7. Комплекс средств автоматизации ЕДДС используется для обеспечения автоматизированного выполнения следующих управленческих функций оперативным дежурным:

сбор и передача данных об угрозе и факте возникновения чрезвычайных ситуаций, сложившейся обстановке и действиях сил и средств;

организация оперативного управления и связи в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций;

оценка и контроль сложившейся обстановки на основе анализа оперативной информации, поступающей из различных источников;

подготовка данных для принятия решений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

накопление социально-экономических, природно-географических, демографических и других данных о МО, силах и средствах постоянной готовности, потенциально опасных объектах, возможных и планируемых мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

подготовка и представление требуемых данных вышестоящим, подчиненным и взаимодействующим органам управления.

4.8. Комплекс средств автоматизации ЕДДС сопрягается с автоматизированными системами, взаимодействующими и вышестоящими ДДС (в объеме передачи формализованных данных), РСЧС Волгоградской области.

6. Комплектование и подготовка кадров ЕДДС МО

Комплектование личным составом ЕДДС осуществляется главой Быковского муниципального района.

Начальник и оперативные дежурные ЕДДС назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке.

Личный состав ЕДДС обязан знать требования руководящих документов, регламентирующих его деятельность, и уметь применять их в практической работе.

Основными формами обучения работников ЕДДС являются: тренировки дежурных смен, участие в учебных мероприятиях (учениях) и занятия по профессиональной подготовке.

Совместные учебные мероприятия (тренировки и учения), проводимые с личным составом ЕДДС, осуществляются в соответствии с планом, разработанным заблаговременно и утвержденным главой Быковского муниципального района.

Подготовку специалистов ЕДДС осуществлять:

в Учебно-методическом центре по ГО и ЧС Волгоградской области, на курсах гражданской обороны, в учебных центрах и учебных пунктах федеральной противопожарной службы, других образовательных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии по подготовке специалистов указанного вида деятельности;

в ходе проведения занятий по профессиональной подготовке - один день в месяц по 6 - 8 часов. Тематику определять исходя из решаемых вопросов и характерных ЧС, а также личной подготовленности специалистов;

в ходе проведения ежедневного инструктажа заступающего на смену диспетчера ЕДДС;

в ходе проведения тренировок со сменами ДДС района при проведении различных учений и тренировок с органами и силами РСЧС, на которые привлекается ДДС района. При этом каждая дежурная смена должна принять участие в учениях и тренировках не менее 2 раз в год.

В ходе подготовки персонала ЕДДС особое внимание сосредоточить на организации приема информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС, своевременном оповещении органов управления и сил РСЧС, населения, а также доведения сигналов оповещения гражданской обороны.

Ежемесячно анализировать состояние дел по созданию, внедрению, эксплуатации и обеспечению функционирования ЕДДС и подготовки персонала.

Управляющий делами

администрации Быковского

муниципального района

Н.Ю.ПЕШЕХОНОВА

Приложение N 2

к постановлению

главы Быковского

муниципального района

от 1 декабря 2010 г. N 1607

СОСТАВ

ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКИХ СЛУЖБ (ДДС), ВХОДЯЩИХ В ОСОДУ

ОСОДУ объединяет органы управления - дежурно-диспетчерские службы, пункты управления ДДС со средствами связи и оповещения.

В состав ОСОДУ входят:

дежурный Быковской ПЧ ГУ МЧС России по Волгоградской области (01);

дежурная часть ОВД по Быковскому муниципальному району (02);

диспетчерская служба скорой и неотложной медицинской помощи МУЗ Быковская ЦРБ (03);

дежурная служба ОАО “Быковорайгаз“ (3-16-04);

дежурный Быковского филиала РЭС-4 ЛЭС (3-15-36);

другие дежурные службы, которые могут быть привлечены к ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Управляющий делами

администрации Быковского

муниципального района

Н.Ю.ПЕШЕХОНОВА

Приложение N 3

к постановлению

главы Быковского

муниципального района

от 1 декабря 2010 г. N 1607

СОСТАВ

СИЛ И СРЕДСТВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ К РАБОТАМ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ

И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

----T----------------T-------------------T----------T--------------T-----------¬

¦ N ¦ Наименование ¦ Состав выделяемых ¦Оснащение ¦Предназначение¦ Порядок ¦

¦п/п¦ организации ¦ сил ¦ ¦ ¦оповещения ¦

+---+----------------+-------------------+----------+--------------+-----------+

¦ 1.¦Быковская ¦Звенья ¦По ¦ ¦По телефону¦

¦ ¦пожарная часть ¦пожаротушения. ¦штатному ¦ ¦01 ¦

¦ ¦ГУ МЧС России ¦Человек - 6. ¦расписанию¦ ¦ ¦

¦ ¦по Волгоградской¦Единиц техники - 2 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------+-------------------+----------+--------------+-----------+

¦ 2.¦ОВД ¦Патрули ГАИ, группы¦По ¦Оцепление ¦По телефону¦

¦ ¦по Быковскому ¦охраны ¦штатному ¦района ЧС, ¦02 ¦

¦ ¦муниципальному ¦общественного ¦расписанию¦охрана ¦ ¦

¦ ¦району ¦порядка. ¦ ¦общественного ¦ ¦

¦ ¦ ¦Человек - 10. ¦ ¦порядка, ¦ ¦

¦ ¦ ¦Единиц техники - 4 ¦ ¦регулирование ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦движения и др.¦ ¦

+---+----------------+-------------------+----------+--------------+-----------+

¦ 3.¦Быковский филиал¦Аварийная бригада ¦По ¦ ¦По телефону¦

¦ ¦РЭС-4 ЛЭС ¦по ремонту ¦штатному ¦ ¦3-15-36 ¦

¦ ¦ ¦электросетей. ¦расписанию¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Человек - 6. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Единиц техники - 2 ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------+-------------------+----------+--------------+-----------+

¦ 4.¦МУЗ “Быковская ¦Бригады скорой ¦По ¦ ¦По телефону¦

¦ ¦ЦРБ“ ¦медицинской помощи.¦штатному ¦ ¦03 ¦

¦ ¦ ¦Человек - 4. ¦расписанию¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Един“ц техники - 2 ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------+-------------------+----------+--------------+-----------+

¦ 5.¦Быковское ДРСУ ¦Бригада по ремонту ¦По ¦ ¦По телефону¦

¦ ¦ ¦автодорог. ¦штатному ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Человек - 6. ¦расписанию¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Единиц техники - 3 ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------+-------------------+----------+--------------+-----------+

¦ 6.¦ОАО ¦Аварийная бригада ¦По ¦ ¦По телефону¦

¦ ¦“Быковорайгаз“ ¦по газовым сетям. ¦штатному ¦ ¦3-16-04 ¦

¦ ¦ ¦Человек - 3. ¦расписанию¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Единиц техники - 1 ¦ ¦ ¦ ¦

L---+----------------+-------------------+----------+--------------+------------

Управляющий делами

администрации Быковского

муниципального района

Н.Ю.ПЕШЕХОНОВА

Приложение N 4

к постановлению

главы Быковского

муниципального района

от 1 декабря 2010 г. N 1607

СХЕМА

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЙ

И СЛУЖБ БЫКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИ РЕАГИРОВАНИИ

НА ПРОИСШЕСТВИЯ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ, ВЫПОЛНЕНИИ

АВАРИЙНО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ

----T---------------------T-------------------T--------------T----------------¬

¦ N ¦ Источник ¦ Содержание ¦Периодичность ¦ Получатель ¦

¦п/п¦ информации ¦ информации ¦ поступления ¦ информации ¦

¦ ¦ ¦ ¦ информации ¦ ¦

+---+---------------------+-------------------+--------------+----------------+

¦В режиме повседневной деятельности ¦

+---T---------------------T-------------------T--------------T----------------+

¦ 1.¦Службы экстренного ¦Состояние ¦Ежедневно при ¦ЕДДС ¦

¦ ¦реагирования ¦готовности сил ¦приеме-сдаче ¦ ¦

¦ ¦ведомственных ДДС ¦и средств ¦дежурства. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦В случае ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦изменения ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦готовности ¦ ¦

+---+---------------------+-------------------+--------------+----------------+

¦ 2.¦ДДС потенциально ¦Обстановка ¦Ежедневно при ¦ЕДДС ¦

¦ ¦опасных объектов и ¦на потенциально ¦приеме-сдаче ¦ ¦

¦ ¦критически важных ¦опасных объектах ¦дежурства ¦ ¦

¦ ¦объектов ¦и прилегающих ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦территориях ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Оповещение ¦Минимум ¦ ¦

¦ ¦ ¦о предстоящем ¦за сутки ¦ ¦

¦ ¦ ¦выполнении плановых¦до начала ¦ ¦

¦ ¦ ¦мероприятий, ¦работ ¦ ¦

¦ ¦ ¦связанных ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦со снижением ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦качества ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦жизнеобеспечения ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦(профилактика, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ремонт, модификация¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦и пр.) ¦ ¦ ¦

+---+---------------------+-------------------+--------------+----------------+

¦ 3.¦ДДС по Волгоградской ¦Данные мониторинга ¦В случае ¦ЕДДС ¦

¦ ¦области ¦и прогнозы. ¦необходимости ¦ ¦

¦ ¦ ¦Постановка задач ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦в соответствии ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦с действующими ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦планами ¦ ¦ ¦

+---+---------------------+-------------------+--------------+----------------+

¦ 4.¦ЕДДС Быковского ¦Требование ¦После каждого ¦Службы ¦

¦ ¦муниципального района¦на выдвижение сил ¦приема ¦экстренного ¦

¦ ¦ ¦в зону ¦сообщения ¦реагирования ¦

¦ ¦ ¦происшествия. ¦о происшествии¦ведомственных ¦

¦ ¦ ¦Постановка задач ¦ ¦ДДС, ¦

¦ ¦ ¦на выполнение работ¦ ¦муниципальные ¦

¦ ¦ ¦в зоне происшествия¦ ¦силы постоянной ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦готовности, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦включая пожарно-¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦спасательные ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦силы ¦

+---+---------------------+-------------------+--------------+----------------+

¦ 5.¦Аварийно-спасательные¦Место нахождения, ¦Во время ¦ЕДДС ¦

¦ ¦силы при следовании к¦причина отклонения,¦движения ¦ ¦

¦ ¦месту происшествия ¦ожидаемое время ¦при отклонении¦ ¦

¦ ¦ ¦прибытия к месту ¦от графика ¦ ¦

¦ ¦ ¦происшествия. ¦(норматива) ¦ ¦

¦ ¦ ¦Запрос необходимой ¦движения ¦ ¦

¦ ¦ ¦помощи ¦ ¦ ¦

+---+---------------------+-------------------+--------------+----------------+

¦ 6.¦Аварийно-спасательные¦Данные разведки ¦По прибытии ¦ЕДДС ¦

¦ ¦силы в зоне (месте) ¦обстановки в зоне ¦на место ¦ ¦

¦ ¦происшествия ¦происшествия. ¦происшествия ¦ ¦

¦ ¦ ¦Данные оценки видов¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦и объемов работ. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Подлежащие ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦разрешению ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦проблемы. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Необходимость ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦привлечения ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦дополнительных сил ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦и средств ¦ ¦ ¦

+---+---------------------+-------------------+--------------+----------------+

¦ 7.¦ЕДДС Быковского ¦Оповещение ¦После ¦Глава ¦

¦ ¦муниципального района¦и информирование ¦получения ¦администрации ¦

¦ ¦ ¦о крупномасштабном ¦данных ¦муниципального ¦

¦ ¦ ¦происшествии. ¦обстановки ¦образования ¦

¦ ¦ ¦Результаты оценки ¦и оценки ее на¦(руководство ¦

¦ ¦ ¦обстановки в зоне ¦соответствие ¦администрации) ¦

¦ ¦ ¦крупномасштабного ¦критериям ЧС ¦ ¦

¦ ¦ ¦происшествия. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Доклад о принятых ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦мерах ¦ ¦ ¦

+---+---------------------+-------------------+--------------+----------------+

¦ 8.¦Глава Быковского ¦Решение о введении ¦После анализа ¦ЕДДС ¦

¦ ¦муниципального района¦(установлении) ¦данных ¦ ¦

¦ ¦ ¦режима ЧС ¦обстановки ¦ ¦

+---+---------------------+-------------------+--------------+----------------+

¦ 9.¦ЕДДС Быковского ¦Информация ¦Немедленно ¦Организации, ¦

¦ ¦муниципального района¦оповещения ¦после ¦КЧС, ¦

¦ ¦ ¦ ¦получения ¦административный¦

¦ ¦ ¦ ¦решения ¦персонал ¦

¦ ¦ ¦ ¦о вводе режима¦по утвержденному¦

¦ ¦ ¦ ¦ЧС ¦плану оповещения¦

+---+---------------------+-------------------+--------------+----------------+

¦10.¦ЕДДС Быковского ¦Доклад о введении ¦ ¦ДДС ¦

¦ ¦муниципального района¦режима ЧС и данные ¦ ¦Волгоградской ¦

¦ ¦ ¦обстановки в зоне ¦ ¦области ¦

¦ ¦ ¦ЧС. ¦ ¦(оперативная ¦

¦ ¦ ¦Информация ¦ ¦дежурная смена) ¦

¦ ¦ ¦по табелю срочных ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦донесений ¦ ¦ ¦

+---+---------------------+-------------------+--------------+----------------+

¦В режиме чрезвычайной ситуации ¦

+---T---------------------T-------------------T--------------T----------------+

¦11.¦ЕДДС Быковского ¦Требование ¦После ¦Дежурные силы ¦

¦ ¦муниципального района¦на выдвижение ¦получения ¦постоянной ¦

¦ ¦ ¦дополнительных сил ¦решения главы ¦готовности ¦

¦ ¦ ¦в зону ЧС ¦Быковского ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦муниципального¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦района о вводе¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦режима ЧС ¦ ¦

+---+---------------------+-------------------+--------------+----------------+

¦12.¦Дежурные ¦Информация об ¦По запросу и в¦ЕДДС ¦

¦ ¦ведомственных ДДС ¦обстановке в зоне ¦установленные ¦ ¦

¦ ¦(по принадлежности). ¦ЧС. Ход выполнения ¦сроки ¦ ¦

¦ ¦Аварийно-спасательные¦работ в зоне ЧС. ¦ ¦ ¦

¦ ¦силы ¦Подлежащие ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦разрешению ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦проблемы. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Необходимость ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦привлечения ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦дополнительных сил ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦и средств ¦ ¦ ¦

+---+---------------------+-------------------+--------------+----------------+

¦13.¦ЕДДС Быковского ¦Информация ¦В минимальные ¦КЧС ¦

¦ ¦муниципального района¦об обстановке ¦сроки после ¦ ¦

¦ ¦ ¦в зоне ЧС. ¦ввода режима ¦ ¦

¦ ¦ ¦Доклад о принятых ¦ЧС ¦ ¦

¦ ¦ ¦мерах и ходе ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦выполнения работ. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Перечень и ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦содержание решаемых¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦задач. Проблемные ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦вопросы ¦ ¦ ¦

+---+---------------------+-------------------+--------------+----------------+

¦14.¦ЕДДС Быковского ¦Заявка ¦При ¦Справочно- ¦

¦ ¦муниципального района¦на организацию ¦необходимости ¦консультационное¦

¦ ¦ ¦и учреждение ¦ ¦подразделение ¦

¦ ¦ ¦“горячей линии“. ¦ ¦(служба) ¦

¦ ¦ ¦Предъявляемые ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦к “горячей линии“ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦требования, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦диктуемые ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦происшедшей ЧС ¦ ¦ ¦

+---+---------------------+-------------------+--------------+----------------+

¦15.¦КЧС и ПБ Быковского ¦Постановка ¦При ¦ЕДДС ¦

¦ ¦муниципального района¦и уточнение задач ¦необходимости ¦ ¦

¦ ¦ ¦дежурной смене ЕДДС¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦муниципального ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦

+---+---------------------+-------------------+--------------+----------------+

¦16.¦ЕДДС Быковского ¦Оповещение ¦После ввода ¦Население ¦

¦ ¦муниципального района¦населения о факте ¦режима ЧС ¦в зоне ЧС ¦

¦ ¦ ¦ЧС. Рекомендуемые ¦(с санкции ¦и на прилегающих¦

¦ ¦ ¦меры безопасности. ¦председателя ¦территориях. ¦

¦ ¦ ¦Сообщение ¦КЧС и ПБ) ¦Средства ¦

¦ ¦ ¦телефонного номера ¦ ¦массовой ¦

¦ ¦ ¦“горячей линии“ ¦ ¦информации ¦

+---+---------------------+-------------------+--------------+----------------+

¦17.¦ЕДДС Быковского ¦Донесения ¦В ¦ДДС ¦

¦ ¦муниципального района¦в соответствии ¦установленные ¦Волгоградской ¦

¦ ¦ ¦с установленными ¦сроки ¦области ¦

¦ ¦ ¦сроками ¦ ¦ ¦

L---+---------------------+-------------------+--------------+-----------------

Управляющий делами

администрации Быковского

муниципального района

Н.Ю.ПЕШЕХОНОВА