Законы и бизнес в России

Решение Камышинской районной Думы Волгоградской обл. от 08.06.2008 N 36/280 “О внесении изменений и дополнений в Устав Камышинского муниципального района Волгоградской области“ (Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Южному федеральному округу 16.07.2008 N RU345100002008001)

Вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации (пункт 4 данного документа).

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Южному федеральному округу 16 июля 2008 г. N RU345100002008001

КАМЫШИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 8 июня 2008 г. N 36/280

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

КАМЫШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“ Камышинская районная Дума решила:

1. Внести в Устав Камышинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Подпункт 3 пункта 3 статьи 2 Устава изложить в следующей редакции:

“3) Верхнедобринское, в состав которого входят села Верхняя Добринка, Галка, поселок Нагорный, поселок фермы N 3 совхоза “Добринский“, с административным центром - село Верхняя Добринка;“.



1.2. Подпункт 10 пункта 3 статьи 2 Устава изложить в следующей редакции:

“10) Петрунинское, в состав которого входят села Петрунино, Барановка, с административным центром - село Петрунино;“.

1.3. Подпункт 12 пункта 3 статьи 2 Устава изложить в следующей редакции:

“12) Семеновское, в состав которого входят село Семеновка, хутор Калиновка, с административным центром - село Семеновка;“.

1.4. Подпункт 17 пункта 3 статьи 2 Устава изложить в следующей редакции:

“17) Усть-Грязнухинское, в состав которого входят села Усть-Грязнуха, Верхняя Грязнуха, Зеленый Гай, Пановка, с административным центром - село Усть-Грязнуха;“.

1.5. Подпункт 5 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

“5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Камышинского муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;“.

1.6. Подпункт 11 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

“11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Волгоградской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Камышинского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;“.



1.7. Подпункт 12 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

“12) организация оказания на территории Камышинского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;“.

1.8. Подпункт 27 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

“27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;“.

1.9. Пункт 1 статьи 6.1 Устава дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:

“7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Камышинской районной Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;“.

1.10. Пункт 1 статьи 6.2 Устава дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

“6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Камышинского муниципального района первичной медико-санитарной помощи.“.

1.11. Статью 7 Устава дополнить пунктом 5 следующего содержания:

“5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, в случае принятия Камышинской районной Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.“.

1.12. Подпункт 1 пункта 3 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:

“1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;“.

1.13. Статью 20 Устава дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

“4.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Камышинского муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Камышинского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.“.

1.14. Пункт 5 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:

“5. Глава Камышинского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.“.

1.15. Статью 23 Устава дополнить абзацами 12 и 13 следующего содержания:

“- преобразования Камышинского муниципального района, а также в случае упразднения Камышинского муниципального района;

- увеличения численности избирателей Камышинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Камышинского муниципального района.“.

1.16. Абзац 1 пункта 1 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

“1. По вопросам своей компетенции Камышинская районная Дума принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Камышинской районной Думы принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов и подписываются главой муниципального района.“.

1.17. Дополнить Устав статьей 26.2 “Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия“ следующего содержания:

“Статья 26.2. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

2. Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Камышинского муниципального района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Камышинского муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.“.

1.18. Абзац 2 пункта 2 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

“Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Камышинской районной Думы не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членами управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, им не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.“.

1.19. Статью 32 Устава изложить в следующей редакции:

“Полномочия Камышинской районной Думы могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“. Полномочия Камышинской районной Думы могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Камышинской районной Думы;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Камышинской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Камышинского муниципального района, а также в случае упразднения Камышинского муниципального района;

4) в случае увеличения численности избирателей Камышинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Камышинского муниципального района.

Досрочное прекращение полномочий Камышинской районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Камышинской районной Думы не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Камышинской районной Думы производятся муниципальные выборы в Камышинскую районную Думу.“.

1.20. Абзац 3 пункта 2 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:

“- автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;“.

1.21. Пункт 1 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:

“1. В собственности Камышинского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий поселений, входящих в состав муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Камышинской районной Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.“.

2. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Камышинского муниципального района согласно приложению.

3. Направить настоящее решение для государственной регистрации в отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

Глава Камышинского

муниципального района

В.Я.ЕРОФЕЕВ

Приложение

к Решению

Камышинской районной Думы

от 8 июня 2008 г. N 36/280

НОВАЯ РЕДАКЦИЯ

ИЗМЕНЕННЫХ ПОЛОЖЕНИЙ УСТАВА КАМЫШИНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 2

1. Границы и состав территории Камышинского муниципального района устанавливаются Законом Волгоградской области от 5 марта 2005 г. N 1022-ОД “Об установлении границ и наделении статусом Камышинского района и муниципальных образований в его составе“.

2. Территорию Камышинского муниципального района составляют городские земли, земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Камышинского муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

3. Территорию Камышинского муниципального района образуют территории городского поселения Петров Вал, в состав которого входят город Петров Вал, поселок Авиловский, административный центр - город Петров Вал и сельские поселения:

1) Антиповское, в состав которого входит село Антиповка;

2) Белогорское, в состав которого входят село Белогорки, поселок Госселекстанция, с административным центром - поселок Госселекстанция;

3) Верхнедобринское, в состав которого входят села Верхняя Добринка, Галка, поселок Нагорный, поселок фермы N 3 совхоза “Добринский“, с административным центром - село Верхняя Добринка;

4) Воднобуерачное, в состав которого входят села Воднобуерачное, Бутковка, Верхняя Куланинка, Щербаковка, Щербатовка, с административным центром - село Воднобуерачное;

5) Гуселское, в состав которого входит село Гуселка;

6) Костаревское, в состав которого входит село Костарево;

7) Лебяженское, в состав которого входят села Лебяжье, Средняя Камышинка, хутора Грязнуха, Карпунин, с административным центром - село Лебяжье;

8) Мичуринское, в состав которого входят поселок Мичуринский, села Дворянское, Веселово, Тихомировка, Ельшанка, Торповка, с административным центром - поселок Мичуринский;

9) Нижнедобринское, в состав которого входит село Нижняя Добринка;

10) Петрунинское, в состав которого входят села Петрунино, Барановка, с административным центром - село Петрунино;

11) Саломатинское, в состав которого входят село Саломатино, железнодорожная станция Саломатино, с административным центром - село Саломатино;

12) Семеновское, в состав которого входят село Семеновка, хутор Калиновка, с административным центром - село Семеновка;

13) Сестренское, в состав которого входят село Вихлянцево, хутора Ионов, Поповка, с административным центром - село Вихлянцево;

14) Таловское, в состав которого входит село Таловка;

15) Терновское, в состав которого входят села Терновка, Верхняя Липовка, Нижняя Липовка, хутор Дубовка, с административным центром - село Терновка;

16) Уметовское, в состав которого входят села Умет, Александровка, с административным центром - село Умет;

17) Усть-Грязнухинское, в состав которого входят села Усть-Грязнуха, Верхняя Грязнуха, Зеленый Гай, Пановка, с административным центром - село Усть-Грязнуха;

18) Чухонастовское, в состав которого входит село Чухонастовка.

4. Административным центром муниципального района является город Камышин.

Статья 6

1. К вопросам местного значения Камышинского муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Камышинского муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) исключен. - Решение Камышинской районной Думы Волгоградской обл. от 30.10.2007 N 28/226;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) исключен. - Решение Камышинской районной Думы Волгоградской обл. от 15.12.2006 N 19/160;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Волгоградской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Камышинского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Камышинского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) исключен с 1 января 2008 года. - Решение Камышинской районной Думы Волгоградской обл. от 30.10.2007 N 28/226;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования Камышинского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Камышинского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Камышинского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Камышинского муниципального района для муниципальных нужд;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

26) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

32) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению муниципального района Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

2. Органы местного самоуправления Камышинского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями, в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона “Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации“, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу для осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 6.1

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Камышинского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Камышинского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Камышинского муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Камышинского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Камышинского муниципального района, преобразования Камышинского муниципального района;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Камышинского муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Камышинского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Камышинской районной Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Камышинского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Камышинского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, настоящим Уставом.

Статья 6.2

1. Органы местного самоуправления Камышинского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Камышинского муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Камышинского муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Камышинского муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Камышинского муниципального района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Камышинского муниципального района первичной медико-санитарной помощи.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона “Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации“), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).

Статья 7

1. Органы местного самоуправления Камышинского муниципального района могут наделяться отдельными государственными полномочиями федеральными законами или законами Волгоградской области в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

2. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами Камышинского муниципального района осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из средств бюджета Российской Федерации или бюджета Волгоградской области.

3. Органы государственной власти осуществляют контроль за выполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления муниципального района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, в случае принятия Камышинской районной Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 15

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Камышинского муниципального района Камышинской районной Думо“, главой Камышинского муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Камышинской районной Думы или главы Камышинского муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Камышинской районной Думы, назначаются Камышинской районной Думой, а по инициативе главы Камышинского муниципального района - главой Камышинского муниципального района.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Камышинского муниципального района.

В указанных случаях публичные слушания назначаются представительным органом Камышинского муниципального района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Камышинской районной Думой и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Камышинского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Камышинского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 20

1. Глава Камышинского муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Главой Камышинского муниципального района может быть гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.

3. Глава Камышинского муниципального района избирается на муниципальных выборах сроком на 4 года и возглавляет администрацию Камышинского района.

4. Полномочия главы Камышинского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

4.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Камышинского муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Камышинского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

5. Глава Камышинского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. В пределах своих полномочий глава Камышинского муниципального района издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом.

Нормативные правовые акты главы муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 23

Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- отрешения от должности высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

- преобразования Камышинского муниципального района, а также в случае упразднения Камышинского муниципального района;

- увеличения численности избирателей Камышинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Камышинского муниципального района.

Пункт 1 статьи 26:

“1. По вопросам своей компетенции Камышинская районная Дума принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Камышинской районной Думы принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов и подписываются главой муниципального района.

Решения Камышинской районной Думы о принятии Устава, внесении в него изменений и (или) дополнений принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Камышинской районной Думы.“.

Статья 26.2. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

2. Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Камышинского муниципального района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Камышинского муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Пункт 2 статьи 27:

“2. Депутаты Камышинской районной Думы осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Камышинской районной Думы. Основания и порядок осуществления депутатами полномочий на постоянной основе устанавливаются Камышинской районной Думой.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Камышинской районной Думы не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членами управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, им не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На депутатов Камышинской районной Думы распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.“.

Статья 32

Полномочия Камышинской районной Думы могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“. Полномочия Камышинской районной Думы могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Камышинской районной Думы;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Камышинской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Камышинского муниципального района, а также в случае упразднения Камышинского муниципального района;

4) в случае увеличения численности избирателей Камышинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Камышинского муниципального района.

Досрочное прекращение полномочий Камышинской районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Камышинской районной Думы не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Камышинской районной Думы производятся муниципальные выборы в Камышинскую районную Думу.

Статья 40

1. В собственности Камышинского муниципального района может находиться:

- имущество, предназначенное для решения Камышинским муниципальным районом вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Камышинского муниципального района федеральными законами и законами Волгоградской области;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Камышинской районной Думы;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

В собственности Камышинского муниципального района могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

В собственности Камышинского муниципального района также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности Камышинского муниципального района могут находиться:

- имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Камышинского муниципального района;

- автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Камышинского муниципального района;

- абзац исключен. - Решение Камышинской районной Думы Волгоградской обл. от 30.10.2007 N 28/226;

- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Камышинского муниципального района;

- абзац исключен. - Решение Камышинской районной Думы Волгоградской обл. от 30.10.2007 N 28/226;

- имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

- имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

- имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

- имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Камышинского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

- имущество межпоселенческих библиотек;

- имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Камышинского муниципального района в соответствии с федеральными законами;

- пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

- имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

- имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

- иное имущество в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.