Законы и бизнес в России

Решение Совета депутатов Масловского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области от 21.08.2009 N 48(2) “О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования “Масловское сельское поселение“ Уйского муниципального района Челябинской области“ (Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Челябинской области 15.10.2009 N RU745253072009001)

Вступает в силу в соответствии с действующим законодательством (пункт 3 данного документа).

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Челябинской области 15 октября 2009 г. N RU745253072009001

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МАСЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 21 августа 2009 г. N 48(2)

О внесении изменений и дополнений в Устав

муниципального образования “Масловское сельское поселение“

Уйского муниципального района Челябинской области“

Совет депутатов Масловского сельского поселения

РЕШАЕТ:

1. Внести в Устав Масловского сельского поселения следующие изменения:

1) в статье 5:

- подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

“3) постановления и распоряжения главы поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, постановления и распоряжения местной администрации.“;

- абзац 2 пункта 4 изложить в следующей редакции:

“Правовые акты органов и
должностных лиц местного самоуправления поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается первая публикация их полных текстов в средстве массовой информации, определяемом в порядке, установленном действующим законодательством. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов на информационных стендах Масловского сельского поселения.“;

2) пункт 26 статьи 6 исключить;

3) абзац 6 пункта 2 статьи 7 исключить;

4) в статье 18:

- абзац 1 изложить в следующей редакции:

“1. К полномочиям Совета депутатов поселения относятся:“;

- пункт 1 дополнить подпунктом 9.1 следующего содержания:

“9.1) принятие решения об удалении главы поселения в отставку;“;

- дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

“1.1. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Масловского сельского поселения.“;

5) статью 21 изложить в следующей редакции:

“Статья 21. Правовые акты Совета депутатов поселения

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

2. Решения Совета депутатов о принятии Устава поселения, о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, о
самороспуске, об удалении главы поселения в отставку, об утверждении бюджета, планов и программ развития сельского поселения, отчетов об их исполнении, установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, предоставлении льгот, а также о принятии и внесении изменений в регламент работы Совета депутатов считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

По другим вопросам решения принимаются простым большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

3. Решения Совета депутатов подписываются главой сельского поселения в семидневный срок, скрепляются печатью и по решению Совета депутатов обнародуются в пятидневный срок после подписания.

4. Решения Совета депутатов вступают в силу с момента подписания, если иное не предусмотрено решением Совета депутатов.

Решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием решений Совета депутатов считается первая публикация полных их текстов в средстве массовой информации, определяемом в порядке, установленном действующим законодательством.

Обнародованием решений Совета депутатов считается размещение их полных текстов на информационных стендах поселения.

5. В случае временного отсутствия главы сельского поселения или досрочного прекращения им своих полномочий решения Совета депутатов подписывает заместитель председателя Совета депутатов.“;

6) статью 22 изложить в следующей
редакции:

“Статья 22. Председатель Совета депутатов

Избранный на муниципальных выборах глава Масловского сельского поселения входит в состав Совета депутатов с правом решающего голоса и является председателем Совета депутатов.“;

7) в статье 25:

- абзац 1 изложить в следующей редакции:

“1. Полномочия Совета депутатов поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.“;

- подпункт 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:

“1) принятие решения Совета депутатов поселения о самороспуске. Решение о самороспуске Совета депутатов поселения принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения;“;

8) пункт 5 статьи 29 изложить в следующей редакции:

“5. Избранный на муниципальных выборах глава поселения возглавляет администрацию и является председателем Совета депутатов.“;

9) в статье 30

а) в пункте 1:

- подпункт 3 изложить в следующей редакции:

“3) издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации поселения;“;

- дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

“5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;“;

б) подпункт 8 пункта 2 изложить в следующей редакции:

“8) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных
Советом депутатов Масловского сельского поселения;“;

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

“3. В период временного отсутствия главы поселения его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, должностное лицо Администрации поселения по распоряжению Главы поселения.

В период временного отсутствия главы поселения решения Совета депутатов подписываются в порядке, установленном пунктом 5 статьи 21 настоящего Устава.“;

10) статью 31 изложить в следующей редакции:

“Статья 31. Правовые акты, издаваемые в пределах полномочий главы поселения

1. Являясь председателем Совета депутатов, глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

2. Являясь главой администрации поселения, глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации.

2. Постановления, изданные в пределах полномочий главы поселения, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом постановлении.

Распоряжения, изданные в пределах полномочий главы поселения, вступают в силу со дня их подписания.

Постановления, изданные в пределах полномочий главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности
человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием постановлений, изданных в пределах полномочий главы поселения, считается первая публикация их полных текстов в средстве массовой информации, определяемом в порядке, установленном действующим законодательством. Официальным обнародованием постановлений, изданных в пределах полномочий главы поселения, считается размещение их полных текстов на информационных стендах поселения.“;

11) пункт 1 статьи 32 дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

“14) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;“;

12) в пункте 6 статьи 34 слова “и Главы поселения“ заменить словами “, постановлениями и распоряжениями администрации поселения“;

13) пункт 27 статьи 35 изложить в следующей редакции:

“27) участвует в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;“;

14) в статье 36 слово “муниципальным“ исключить;

15) в статье 41:

- абзац 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:

“1. Расходы бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.“;

- абзац 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:

“2. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий определяют размеры и условия оплаты труда главы поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.“;

16) подпункты 2 и 3 пункта 6 статьи 42 исключить;

17) абзац 6 пункта 1
статьи 43 изложить в следующей редакции:

“- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, и другие безвозмездные поступления;“;

18) главу 10 дополнить статьей 43.1 следующего содержания:

“Статья 43.1 Муниципальные заимствования

1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени поселения, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ в бюджет поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Масловского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом РФ принадлежит администрации поселения.

3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса РФ не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета поселения и (или) погашение долговых обязательств бюджета поселения.

4. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех муниципальных заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год
и плановый период является приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Проведение в соответствии с Бюджетным кодексом РФ реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.“;

19) главу 11 дополнить статьей 48.1 следующего содержания:

“Статья 48.1. Удаление главы поселения в отставку

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Челябинской области.

2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Масловского сельского поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Масловского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы Масловского сельского поселения в отставку,
выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Масловского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Масловского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Масловского сельского поселения об удалении главы Масловского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Масловского сельского поселения и Губернатор Челябинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Масловского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Масловского сельского поселения об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Челябинской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Масловского сельского поселения об удалении главы Масловского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Масловского сельского поселения федеральными законами и законами Челябинской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Масловского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Челябинской области.

6. Инициатива Губернатора Челябинской области об удалении главы поселения в отставку
оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. В случае если глава поселения присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов.

9. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Масловского сельского поселения.

10. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Масловского сельского поселения решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае если глава Масловского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Масловского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов Масловского сельского поселения об удалении главы Масловского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов Масловского сельского поселения.

14. В случае если инициатива депутатов Масловского сельского поселения или Губернатора Челябинской области об удалении главы Масловского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Масловского сельского поселения, вопрос об удалении главы Масловского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом депутатов Масловского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Масловского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.“.

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации в органах юстиции.

3. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

Глава

муниципального образования

Масловское сельское поселение

Уйского муниципального района

Челябинской области

Н.М.БАТРШИН