Законы и бизнес в России

Постановление Избирательной комиссии Челябинской области от 19.08.2009 N 65/425-4 “Об Инструкции по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации “Выборы“ при проведении муниципальных выборов в Челябинской области по единому избирательному округу“ (вместе с “Инструкцией по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации “Выборы“ при проведении муниципальных выборов в Челябинской области по единому избирательному округу“)

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 августа 2009 г. N 65/425-4

Об Инструкции по организации единого порядка установления

итогов голосования, составления протоколов избирательных

комиссий, определения результатов выборов, получения,

передачи и обработки информации с использованием

Государственной автоматизированной системы

Российской Федерации “Выборы“ при проведении

муниципальных выборов в Челябинской области

по единому избирательному округу

В соответствии с частью 1 подпунктом 19 статьи 12 Закона Челябинской области “Об избирательных комиссиях в Челябинской области“ избирательная комиссия Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Инструкцию по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации “Выборы“ при проведении муниципальных выборов в Челябинской области по единому
избирательному округу (прилагается).

2. Направить настоящее Постановление в территориальные избирательные комиссии и в избирательные комиссии муниципальных образований.

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на секретаря избирательной комиссии Челябинской области Глуздань И.Н.

Председатель

Избирательной комиссии

Челябинской области

И.А.СТАРОСТИНА

Секретарь

Избирательной комиссии

Челябинской области

И.Н.ГЛУЗДАНЬ

Утверждена

постановлением

Избирательной комиссии

Челябинской области

от 19 августа 2009 г. N 65/425-4

ИНСТРУКЦИЯ

по организации единого порядка установления итогов

голосования, составления протоколов избирательных комиссий,

определения результатов выборов, получения, передачи

и обработки информации с использованием Государственной

автоматизированной системы Российской Федерации “Выборы“

при проведении муниципальных выборов в Челябинской области

по единому избирательному округу

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с пунктом 10 статьи 23 и статьями 68, 74 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, подпунктами 1, 5 пункта 1 статьи 7 и статьей 23 Федерального закона “О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации “Выборы“.

1.2. Нормативно-правовой основой использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации “Выборы“ (далее - ГАС “Выборы“) при подготовке и проведении муниципальных выборов в Челябинской области являются Федеральный закон “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ (далее - Федеральный закон об основных гарантиях), Федеральный закон “О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации “Выборы“ (далее - Федеральный закон о ГАС “Выборы“), Закон Челябинской области “О муниципальных выборах в Челябинской области“ (далее - областной закон о
муниципальных выборах).

1.3. В соответствии с пунктом 4 статьи 74 Федерального закона об основных гарантиях с момента начала голосования и до момента подписания протокола соответствующая избирательная комиссия использует ГАС “Выборы“ для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования путем передачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям.

Данные о ходе голосования и об итогах голосования, полученные через ГАС “Выборы“, являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией.

1.4. В соответствии со статьей 23 Федерального закона о ГАС “Выборы“ при использовании ГАС “Выборы“ территориальная избирательная комиссия образует группу контроля из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и правом совещательного голоса для контроля за использованием ГАС “Выборы“. Численный состав группы 3 - 7 человек. Члены группы контроля избирают из своего состава руководителя группы контроля, который должен быть членом избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Группа контроля должна быть сформирована на основании решения территориальной избирательной комиссии не позднее чем за две недели до дня голосования.

Группа контроля имеет право:

1) проверять готовность к работе комплекса средств автоматизации, других технических средств ГАС “Выборы“ с участием системного администратора;

2) следить за соблюдением требований Законов “О муниципальных выборах в Челябинской области“ и “О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации “Выборы“, инструкций и других нормативных документов Центральной избирательной комиссии, Федерального центра информатизации при
ЦИК России, избирательной комиссии Челябинской области к использованию ГАС “Выборы“;

3) знакомиться с любой информацией, вводимой в ГАС “Выборы“ и выводимой из нее, передаваемой в соответствующую избирательную комиссию по телекоммуникационным каналам связи ГАС “Выборы“, а также с иной информацией, необходимой для осуществления контрольных функций;

4) контролировать правильность ввода данных из протоколов участковых избирательных комиссий и правильность повторного ввода или корректировки введенных данных, если об этом было принято соответствующее мотивированное решение избирательной комиссии;

5) сопоставлять результаты ручной и автоматизированной обработки информации;

6) требовать от работников, эксплуатирующих комплексы средств автоматизации, разъяснения их действий;

7) следить за обязательным документированием фактов выполнения действий, предусмотренных регламентами и планами работ избирательной комиссии (записями в журнале, актами, компьютерными распечатками, заверенными подписями членов группы контроля).

1.5. С момента начала голосования ГАС “Выборы“ используется для автоматизации следующих основных процессов:

- учет движения избирательных бюллетеней;

- обработка (ввод и суммирование) и представление в вышестоящие избирательные комиссии данных об открытии помещений для голосования и сведений об участии избирателей в выборах;

- ручной ввод данных об итогах голосования из протоколов участковых избирательных комиссий, суммирование данных, их передача в вышестоящие избирательные комиссии. При этом обеспечивается проверка правильности суммирования данных соответствующих протоколов и их хранение в защищенном от искажений виде;

- подготовка информационных материалов в виде таблиц, пригодных для вывода на бумажный носитель и
удобных для просмотра на средствах отображения, таких, как табло, экраны, а также для публикации в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет.

ГАС “Выборы“ при обработке данных протоколов избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов препятствует предумышленному или непредумышленному искажению данных, вводимых в базу данных ГАС “Выборы“ из протоколов участковых комиссий. При этом ведется автоматическая запись всех фактов ввода данных протоколов УИК в ГАС “Выборы“, а также фиксируется время и указывается причина их ввода. Эта информация доступна для просмотра и анализа.

1.6. Подготовка и настройка программного обеспечения комплекса средств автоматизации ГАС “Выборы“ производится системным администратором в соответствии с эксплуатационной документацией, утвержденной Федеральным центром информатизации при ЦИК России.

1.7. В настоящей Инструкции используются следующие основные термины:

Государственная автоматизированная система Российской Федерации “Выборы“ (ГАС “Выборы“) - автоматизированная информационная система, реализующая информационные процессы при подготовке и проведении выборов и референдума;

комплексы средств автоматизации ГАС “Выборы“ (далее - комплексы средств автоматизации) - совокупность взаимосвязанных программно-технических средств, предназначенных для сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и передачи информации;

компьютерная форма протокола - сокращенное описание позиций протокола, используемых ГАС “Выборы“ для ввода данных протоколов;

компьютерный протокол - таблица, формируемая на экране монитора или выводимая на принтер и содержащая результат суммирования посредством ГАС “Выборы“ данных, введенных из протоколов участковых комиссий или принятых по телекоммуникационным каналам связи
ГАС “Выборы“ от территориальных избирательных комиссий, окружных избирательных комиссий;

компьютерная сводная таблица - таблица, формируемая на экране монитора или выводимая на принтер из базы данных ГАС “Выборы“ и содержащая данные протоколов соответствующих нижестоящих избирательных комиссий;

группа контроля - группа, образованная в соответствии с положениями пункта 4 статьи 74 Федерального закона об основных гарантиях и статьей 23 Федерального закона “О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации “Выборы“ из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и совещательного голоса для контроля за использованием ГАС “Выборы“;

системный администратор - специалист, обеспечивающий эксплуатацию комплекса средств автоматизации в соответствующей избирательной комиссии;

оператор базы данных ГАС “Выборы“ - работник аппарата территориальной избирательной комиссии, осуществляющий под руководством системного администратора клавиатурный ввод данных из протоколов участковых избирательных комиссий в том случае, когда ввод данных организован более чем на одном автоматизированном рабочем месте;

оперативные итоги - информация, содержащая данные протоколов, введенные в ГАС “Выборы“ и суммированные на произвольный момент времени до того, как были введены данные протоколов всех избирательных комиссий;

предварительные итоги - информация, содержащая данные всех протоколов, которые должны быть введены в ГАС “Выборы“ на данном комплексе средств автоматизации.

2. Работа участковой избирательной комиссии

2.1. Организация работы

участковой избирательной комиссии в день голосования

2.1.1. Незамедлительно после открытия помещения для голосования участковая избирательная комиссия передает информацию об открытии помещения
для голосования в муниципальную (территориальную) избирательную комиссию по телефону, а в течение дня голосования в соответствии с установленными сроками передачи данных информирует вышестоящую избирательную комиссию об участии избирателей в выборах.

2.1.2. Участковая избирательная комиссия обеспечивает проведение голосования в помещении для голосования и вне помещения для голосования.

2.1.3. В пределах своих полномочий участковая избирательная комиссия рассматривает поступившие в день голосования жалобы (заявления) на нарушения областного закона о муниципальных выборах и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения.

2.1.4. Участковая избирательная комиссия осуществляет иные полномочия в соответствии с областным законом о муниципальных выборах.

2.2. Протокол участковой избирательной комиссии

об итогах голосования

2.2.1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.

2.2.2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составляется на двух сторонах одного листа формата А3. Протокол должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением печати участковой избирательной комиссии и указанием даты и времени (часы, минуты) составления протокола. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован и подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением печати участковой избирательной комиссии. Протокол участковой избирательной комиссии может составляться на двух сторонах
одного листа формата А4.

Протокол участковой избирательной комиссии составляется в двух экземплярах. Номер экземпляра должен указываться в специально отведенной для этого строке - вверху слева на первой странице протокола. Время составления протокола, указанное в этих экземплярах, должно быть одинаковым.

2.2.3. Протокол об итогах голосования участковой избирательной комиссии содержит следующие данные:

а) номер экземпляра;

б) название выборов, дату голосования;

в) слово “Протокол“;

г) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;

д) строки протокола:

строка 1. Число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;

строка 2. Число бюллетеней, полученных участковой комиссией;

строка 3. Число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно; в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной (окружной) комиссии, комиссии муниципального образования;

строка 5. Число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;

строка 6. Число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 7. Число погашенных бюллетеней;

строка 8. Число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9. Число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10. Число недействительных бюллетеней;

строка 11. Число действительных бюллетеней;

строка 12. Число утраченных бюллетеней;

строка 13. Число бюллетеней, не учтенных при получении;

строка 14 и последующие строки протокола. Наименования избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене и число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов.

2.2.4. Протокол должен
содержать:

а) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

б) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;

в) дата и время (часы и минуты) подписания протокола;

г) печать избирательной комиссии.

2.2.5. Числа по всем строкам заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Цифры вносятся в предназначенные для этих целей клетки, которые подлежат обязательному заполнению. Если при заполнении протокола количество цифр в строке окажется менее четырех, то в свободных клетках, стоящих в начале ряда, проставляются нули. Например:

------T-----T-----T-----¬ ------T-----T-----T-----¬

¦ 0 ¦ 8 ¦ 7 ¦ 4 ¦ или ¦ 0 ¦ 0 ¦ 3 ¦ 6 ¦

L-----+-----+-----+------ L-----+-----+-----+------

В случае если в строку должна быть внесена цифра “0“, то нули проставляются во всех четырех клетках, а справа от них записывается слово “ноль“.

2.3. Подготовка к непосредственному подсчету

голосов избирателей

2.3.1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно, с оглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму протокола
об итогах голосования всех результатов осуществляемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

2.3.2. В соответствии с положениями пункта 1 статьи 30 Федерального закона об основных гарантиях на заседаниях участковой избирательной комиссии, а также при осуществлении ею работы со списком избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо.

Для присутствия на заседаниях и при осуществлении участковой избирательной комиссией работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение избирательной комиссии.

Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов и осуществляется работа с перечисленными избирательными документами. На заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении участковой избирательной комиссией работы с перечисленными избирательными документами, при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.

С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе также присутствовать наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

2.3.3. По истечении времени голосования (в 20 часов по местному времени) председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. После того как проголосовали все избиратели, находившиеся в помещении для голосования при объявлении председателем участковой избирательной комиссии об истечении времени голосования, председатель, заместитель председателя либо секретарь участковой избирательной комиссии доводит до сведения находящихся в помещении для голосования, в котором будет производиться подсчет голосов избирателей, перечень лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, которые имеют право присутствовать при подсчете голосов.

2.3.4. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, иные лица, указанные в пп. 2.3.2 настоящей Инструкции.

2.3.5. Наблюдатели и иные лица, которые имеют право присутствовать при подсчете голосов, занимают определенные участковой комиссией места, позволяющие им наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней, за подсчетом голосов избирателей на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением участковой избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов, вести фото- и видеосъемку процесса голосования, процедуры подсчета голосов избирателей, не допуская при этом нарушений тайны голосования и не препятствуя работе избирательной комиссии.

2.3.6. В помещении, где проводится подсчет голосов избирателей, вывешивается увеличенная форма протокола участковой избирательной комиссии. В увеличенной форме протокола подписи членов участковой избирательной комиссии не воспроизводятся. Увеличенная форма протокола должна быть расположена в помещении для голосования таким образом, чтобы лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, которые в соответствии с положениями Федерального закона об основных гарантиях вправе присутствовать при подсчете голосов избирателей, могли прочитать в них данные об итогах голосования.

Увеличенная форма протокола об итогах голосования не заменяет собой протокол участковой избирательной комиссии, а данные, занесенные в нее, не имеют юридического значения.

2.4. Объявление последовательности и порядка действий

членов участковой избирательной комиссии

После окончания времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет присутствующим при подсчете голосов избирателей общую последовательность действий членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса:

1) подсчет и погашение неиспользованных избирательных бюллетеней;

2) работа со списком избирателей;

3) осуществление подсчета избирательных бюллетеней установленной формы в переносных ящиках для голосования (поочередно по каждому переносному ящику);

4) вскрытие стационарных ящиков для голосования, сортировка избирательных бюллетеней;

5) подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням и проверка контрольных соотношений;

6) составление протокола в двух экземплярах;

7) проведение итогового заседания участковой избирательной комиссии, рассмотрение жалоб (заявлений), поступивших в ходе подсчета голосов избирателей, подписание протокола. Выдача заверенных копий протокола.

2.5. Проверка готовности к подсчету голосов

Председатель участковой избирательной комиссии перед подсчетом голосов обязан проверить наличие всех составленных в день голосования либо ранее (при проведении досрочного голосования) избирательных документов и готовых для заполнения бланков следующих документов:

1) реестр учета жалоб (заявлений), обращений на нарушение областного закона о муниципальных выборах, поступивших в участковую избирательную комиссию;

2) акт о передаче муниципальной (территориальной) избирательной комиссией избирательных бюллетеней соответствующей участковой избирательной комиссии;

3) ведомость выдачи избирательных бюллетеней членам комиссии для выдачи их избирателям в помещении для голосования;

4) акт о передаче избирательной комиссией соответствующей участковой избирательной комиссии списка избирателей;

5) акты о погашении испорченных избирательных бюллетеней, если они составлялись;

6) личные письменные заявления избирателей о включении их в списки избирателей;

7) реестр регистрации поданных заявлений (обращений) избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования;

8) письменные заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, если такие заявления поступили;

9) ведомость выдачи избирательных бюллетеней членам участковой избирательной комиссии для выдачи их избирателям для голосования вне помещения для голосования;

10) акт о проведении голосования вне помещения для голосования, если оно проводилось;

11) список лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола об итогах голосования (заполняется с момента открытия помещения для голосования);

12) образец акта о признании недействительными избирательных бюллетеней, находившихся в переносном ящике для голосования;

13) образец акта о признании избирательных бюллетеней бюллетенями неустановленной формы;

14) незаполненный реестр выдачи заверенных копий протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке;

15) бланки решения участковой избирательной комиссии.

Председатель участковой избирательной комиссии, убедившись в том, что все готово к подсчету голосов, приглашает членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса приступить к процедуре подсчета голосов.

2.6. Процедура погашения неиспользованных избирательных

бюллетеней, работа с погашенными избирательными бюллетенями

2.6.1. В ходе работы по подсчету и погашению неиспользованных избирательных бюллетеней председатель участковой избирательной комиссии поэтапно разъясняет присутствующим при подсчете голосов избирателей требования областного закона о муниципальных выборах и последовательность действий членов участковой избирательной комиссии.

2.6.2. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в пп. 2.3.2 настоящей Инструкции, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные, а затем оглашают и заносят в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования.

2.6.3. В увеличенную форму протокола участковой избирательной комиссии данные об итогах голосования по мере их поступления вправе заносить председатель, заместитель председателя, секретарь либо член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, организующий подсчет голосов избирателей.

2.6.4. Члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса визуально ознакомиться с погашенными избирательными бюллетенями.

2.7. Заполнение строки 2 протокола об итогах голосования

2.7.1. Председатель, заместитель председателя либо секретарь участковой избирательной комиссии оглашает число избирательных бюллетеней, поступивших в участковую избирательную комиссию из муниципальной (территориальной) избирательной комиссии, и предъявляет присутствующим соответствующий акт. Эти данные заносятся в строку 2 протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы.

2.7.2. В случае, если в участковую избирательную комиссию в силу исключительных обстоятельств поступило по соответствующему акту дополнительное количество избирательных бюллетеней, председатель участковой избирательной комиссии оглашает их суммарное число.

2.8. Работа со списком избирателей

2.8.1. В ходе работы со списком избирателей председатель участковой избирательной комиссии поэтапно разъясняет присутствующим при подсчете голосов избирателей требования областного закона о муниципальных выборах и последовательность действий членов участковой избирательной комиссии.

2.8.2. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:

1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа выбывших избирателей);

2) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

3) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу отметок “Голосовал вне помещения для голосования“ в списке избирателей);

4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу отметок “Голосовал досрочно“ в списке избирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей).

2.8.3. После внесения указанных данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии, иным лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, которые определяются как сумма вышеуказанных данных, установленных по всем страницам списка избирателей, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит на последнюю страницу списка избирателей, подтверждает их своей подписью, заверяет печатью участковой избирательной комиссии и оглашает наименование позиций и соответствующие суммарные данные.

Для удобства подсчета итогов по всем страницам списка избирателей целесообразно использовать лист суммирования данных списка избирателей для внесения в него суммарных данных с каждой страницы списка избирателей. Однако в этом случае перед суммированием необходимо убедиться в идентичности записей по каждой странице списка избирателей и записей, внесенных в лист суммирования.

Если список избирателей состоит из нескольких книг, на последней странице каждой книги записываются суммарные данные по соответствующей книге списка избирателей. При этом суммарные данные по всем страницам всех книг списка избирателей вносятся на последнюю страницу списка избирателей.

2.8.4. Дальнейшая работа участковой избирательной комиссии должна быть организована следующим образом: председатель участковой избирательной комиссии оглашает данные, заместитель председателя участковой избирательной комиссии заносит их в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а секретарь участковой избирательной комиссии - непосредственно в протокол об итогах голосования:

1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

2) в строку 3 и 4 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

3) в строку 5 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

4) в строку 6 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.

После этих действий следует провести предварительную проверку контрольных соотношений:

2 = (3 - 4) + 5 + 6 + 7 + 12 - 13

2.8.5. После внесения указанных данных в протокол и его увеличенную форму со списком избирателей вправе ознакомиться лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.

2.8.6. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования. Список избирателей на это время помещается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.

Разброшюрование книг, из которых состоит список избирателей, не допускается.

2.9. Непосредственный подсчет голосов избирателей

2.9.1. Перед началом непосредственного подсчета голосов избирателей председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим требования областного закона о муниципальных выборах, предъявляемые к порядку подсчета голосов, а также проверяет отсутствие письменных принадлежностей у членов участковой избирательной комиссии.

2.9.2. Непосредственный подсчет голосов избирателей проводится членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням.

2.9.3. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии.

Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случая, предусмотренного пунктами 12 и 17 статьи 46 областного закона о муниципальных выборах, когда на оборотной стороне вызвавшего сомнение избирательного бюллетеня необходимо указать причину признания его действительным или недействительным и заверить подписями не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

2.9.4. При непосредственном подсчете голосов в ходе сортировки избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов избирателей не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются. В случае обнаружения в переносных или стационарных ящиках для голосования избирательных бюллетеней неустановленной формы участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, в котором указывается количество таких избирательных бюллетеней, причина (причины), по которой они“считаются бюллетенями неустановленной формы. Акт с первым экземпляром протокола участковой избирательной комиссии направляется в вышестоящую избирательную комиссию.

2.10. Подсчет числа избирательных бюллетеней

в переносных ящиках для голосования

2.10.1. В ходе подсчета числа избирательных бюллетеней, находящихся в переносных ящиках для голосования, председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов очередность действий членов участковой избирательной комиссии и порядок заполнения строки 8 протокола об итогах голосования.

2.10.2. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования.

Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествует оглашение акта о проведенном голосовании вне помещения числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования.

Перед вскрытием переносного ящика для голосования также проводится проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов лицам.

2.10.3. Подсчет избирательных бюллетеней проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы.

Число извлеченных из переносных ящиков для голосования избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8 увеличенной формы протокола об итогах голосования (непосредственно в строку 8 протокола вносятся только суммарные данные по всем переносным ящикам для голосования). Если в данном переносном ящике для голосования число обнаруженных избирательных бюллетеней установленной формы не превышает предварительно объявленного числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, участковая избирательная комиссия приступает к вскрытию следующего переносного ящика для голосования.

2.10.4. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы превышает число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня, все избирательные бюллетени установленной формы, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к соответствующему протоколу участковой избирательной комиссии об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, проводивших голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. В случае проведения выборов разных уровней и видов, при возникновении вышеуказанной ситуации, недействительными признаются избирательные бюллетени только соответствующего уровня. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней по каждому переносному ящику для голосования оглашается, вносится в указанный акт, и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней (в строку 10 протокола вносится общее число недействительных избирательных бюллетеней). На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней на квадратах, расположенных справа от наименований избирательных объединений, вносится запись “Бюллетень недействительный в соответствии с п. 12 ст. 46 областного закона о муниципальных выборах“, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. Эти избирательные бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.

2.10.5. После вскрытия всех переносных ящиков для голосования участковая избирательная комиссия суммирует данные о числе избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования, по всем переносным ящикам для голосования, оглашает и заполняет строку 8 протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы. Затем участковая избирательная комиссия приступает к вскрытию стационарных ящиков для голосования.

2.11. Вскрытие стационарных ящиков для голосования,

сортировка избирательных бюллетеней

2.11.1. Перед вскрытием стационарных ящиков для голосования председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов требования областного закона о муниципальных выборах, порядок дальнейшей работы членов участковой избирательной комиссии с избирательными бюллетенями.

2.11.2. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

2.11.3. После вскрытия стационарных ящиков для голосования извлеченные из них избирательные бюллетени смешиваются с избирательными бюллетенями, извлеченными из переносных ящиков для голосования.

Если проводятся одновременно выборы органов местного самоуправления разного вида и уровня, избирательные бюллетени по данным выборам сортируются в отдельные пачки. При этом участковая избирательная комиссия обязана предпринять меры для обеспечения сохранности бюллетеней после их сортировки по отдельным пачкам, в том числе при раздельном хранении указанных пачек. В этом случае сначала ведется подсчет голосов избирателей по одному виду выборов, и только после составления и подписания протокола участковая избирательная комиссия вправе приступать к составлению протокола об итогах голосования по другому виду выборов. Одновременный подсчет голосов избирателей по выборам разного вида и уровня не допускается.

2.12. Подсчет числа голосов избирателей и составление

протокола участковой избирательной комиссии

об итогах голосования

2.12.1. Перед началом сортировки избирательных бюллетеней председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок действий членов участковой избирательной комиссии и требования областного закона о муниципальных выборах, касающихся работы с избирательными бюллетенями.

2.12.2. Для удобства сортировки избирательных бюллетеней для голосования возможно использование табличек с наименованием избирательных объединений.

2.12.3. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждое избирательное объединение, одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени.

2.12.4. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности каждого из вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины его признания действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями не менее двух членов комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней.

2.12.5. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.

2.12.6. После сортировки избирательных бюллетеней производится подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по голосам, поданным за каждое избирательное объединение. При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Полученные данные после оглашения заносятся в строку 14 и в последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.

2.12.7. Если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной (окружной) комиссии, комиссии муниципального образования и участковой комиссии избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии в соответствии с пунктом 7 статьи 65 Федерального закона об основных гарантиях. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.

2.12.8. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Общее число недействительных избирательных бюллетеней, включая избирательные бюллетени, признанные недействительными на основании пункта 12 статьи 46 областного закона о муниципальных выборах (то есть избирательные бюллетени, которые были извлечены из переносного ящика для голосования и признаны недействительными по той причине, что их количество превысило число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня) или избирательные бюллетени, извлеченные из конверта досрочно проголосовавшего избирателя, на котором отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 4 статьи 65 Федерального закона, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы по соответствующему округу) оглашается и заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. В соответствии с пунктом 17 статьи 46 указанного областного закона недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив наименований избирательных объединений, или в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате.

2.13. Учет участковой избирательной комиссией голосов

избирателей, поданных за зарегистрированный список

кандидатов, выбывший в период досрочного голосования

2.13.1. Если в период досрочного голосования один или несколько зарегистрированных списков кандидатов выбыли, председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок обработки избирательных бюллетеней, в которых избиратели поставили отметки в квадратах справа от сведений о списках кандидатов, выбывших в период досрочного голосования.

2.13.2. В случае если зарегистрированный список кандидатов выбыл в период проведения досрочного голосования, при установлении итогов голосования участковая избирательная комиссия после сортировки избирательных бюллетеней по голосам, в том числе поданным за указанный список кандидатов, принимает решение о признании этих избирательных бюллетеней недействительными (приложение N 1), которое прилагается к протоколу об итогах голосования.

Общее количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными по указанным основаниям, суммируется с количеством других недействительных бюллетеней и вносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

2.13.3. Если выбыло два и более зарегистрированных списка кандидатов, количество признанных недействительными избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы за указанные списки кандидатов, суммируется.

2.13.4. Избирательные бюллетени, признанные недействительными по указанным основаниям, упаковываются в отдельные пачки по спискам кандидатов и упаковываются.

2.14. Заполнение строк 9 и 11 протокола об итогах

голосования, ознакомление с рассортированными

избирательными бюллетенями

2.14.1. Перед заполнением строк 9 и 11 протокола об итогах голосования председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим требования областного закона о муниципальных выборах к их заполнению.

2.14.2. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строки 14 и последующих строк протокола об итогах голосования, определяют число действительных избирательных бюллетеней, оглашают его и заносят его в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

2.14.3. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют число бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования (путем вычитания данных строки 8 из суммы данных строк 10 и 11), оглашают его и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

2.14.4. Члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе визуально ознакомиться с рассортированными избирательными бюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

2.15. Проверка контрольных соотношений

2.15.1. В ходе проверки контрольных соотношений председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок проверки.

2.15.2. После подсчета избирательных бюллетеней производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования (цифрами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 45 областного закона о муниципальных выборах):

1 больше или равно 3 + 5 + 6

2 равно (3 - 4) + 5 + 6 + 7

3 больше или равно 4

8 + 9 равно 10 + 11

11 равно 14 + все последующие строки протокола

В связи с тем, что несоответствие записей данных цифрами и прописью является наиболее распространенной ошибкой, перед проведением проверки контрольных соотношений проверяется соответствие записей данных в строках протокола, выполненных цифрами и прописью.

2.15.3. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 12 и 13 протокола и его увеличенной формы проставляется цифра “0“.

Если контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, включая дополнительный подсчет избирательных бюллетеней и данных по листам списка избирателей. Также проверяется достоверность акта о получении тиража избирательных бюллетеней от вышестоящей избирательной комиссии.

Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. При этом на каждой странице старого бланка протокола делается отметка “Ошибочный“.

2.15.4. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5, 6, 7 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования: строку 12 “Число утраченных бюллетеней“ и строку 13 “Число бюллетеней, не учтенных при получении“. Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6, 7 этого протокола, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6, 7, вносится в строку 12, при этом в строке 13 проставляется цифра “0“. Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6, 7 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 этого протокола, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6, 7, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 13, при этом в строке 12 проставляется цифра “0“.

2.15.5. Если в ходе указанной проверки участковая избирательная комиссия пришла к выводу, что имело место утрата избирательных бюллетеней, не выданных избирателям, то избирательные бюллетени, ранее признанные бюллетенями неустановленной формы, проверяются вторично, а также проверяется достоверность акта о получении тиража избирательных бюллетеней от вышестоящей избирательной комиссии. Если после произведенной проверки этот предварительный вывод участковой избирательной комиссии подтвердился, участковая избирательная комиссия вправе направить соответствующее заявление в правоохранительные органы.

2.15.6. После проверки протокола об итогах голосования на соблюдение вышеуказанных контрольных соотношений участковая избирательная комиссия должна проверить выполнение следующих соотношений:

(3) + (5) + (6) >= (10) + (11)

(6) >= (8)

(3) + (5) >= (9)

Проверка этих соотношений позволяет оценить работу участковой избирательной комиссии по подсчету действительных и недействительных избирательных бюллетеней, а также избежать технических ошибок при заполнении строк 8 и 9.

Если в ходе проверки участковая избирательная комиссия пришла к выводу, что существует факт превышения числа избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования, над числом бюллетеней, выданных участковой комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования, то участковой комиссии прежде всего предлагается убедиться в том, что число в строке 9 протокола участковой комиссии вычислено верно, еще раз проверить все бюллетени для голосования на предмет их соответствия установленной форме, включая проверку оттиска печати и подписей членов участковой избирательной комиссии, заверявших избирательные бюллетени. Если после произведенной проверки предварительный вывод участковой избирательной комиссии не изменился, участковая избирательная комиссия составляет акт о превышении числа избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках, над числом бюллетеней, выданных участковой комиссией в помещении для голосования в день голосования, который приобщается к первому экземпляру протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии.

2.16. Упаковка избирательных бюллетеней

2.16.1. После завершения подсчета голосов избирателей избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по голосам избирателей, поданным за зарегистрированные списки кандидатов. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени, избирательные бюллетени неустановленной формы.

Если одновременно проводятся выборы разного вида и уровня, то избирательные документы по указанным выборам в аналогичном порядке упаковываются в отдельные пачки.

2.16.2. На каждой пачке указывается число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, наименование избирательного объединения, отмеченное в соответствующих бюллетенях, либо ставится одна из следующих отметок: “Недействительные бюллетени“, “Избирательные бюллетени неустановленной формы“ и так далее.

2.16.3. Сложенные таким образом избирательные бюллетени упаковываются в бумажные мешки (мешок), на которые наклеиваются этикетки с указанием номера избирательного участка, названия выборов, даты выборов. На этикетке по каждому виду выборов указывается число погашенных избирательных бюллетеней, действительных избирательных бюллетеней, число недействительных избирательных бюллетеней, число бюллетеней неустановленной формы. Мешки опечатываются печатью участковой избирательной комиссии, заверяются подписью председателя (в случае его отсутствия - заместителя председателя или секретаря) участковой избирательной комиссии и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных этикетках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса.

2.16.4. В ходе упаковки избирательных бюллетеней председатель участковой избирательной комиссии разъясняет лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей, требования областного закона о муниципальных выборах к проведению данной работы.

2.17. Заполнение граф “Сведения о количестве поступивших

в участковую избирательную комиссию в день голосования

и до окончания подсчета голосов избирателей

жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу“

2.17.1. Перед заполнением граф “Сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу“ в протоколе участковой избирательной комиссии об итогах голосования председатель участковой избирательной комиссии доводит до сведения присутствующих при подсчете голосов информацию о поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобах (заявлениях) и решениях, принятых участковой избирательной комиссией по указанным жалобам (заявлениям), выясняет у присутствующих при подсчете голосов наличие замечаний, жалоб на действия участковой избирательной комиссии (при необходимости участковая избирательная комиссия рассматривает замечание, жалобу и принимает решение).

2.17.2. После этого подписывается реестр учета жалоб (заявлений) и заполняется графа протокола “Сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу“.

Жалобы (заявления), поступившие в участковую избирательную комиссию в данный период, но связанные с выборами разного вида и уровня, приобщаются к протоколу об итогах голосования по соответствующим выборам.

В случае отсутствия в участковой избирательной комиссии жалоб (заявлений), поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов, в соответствующей графе протокола проставляются нули.

2.18. Проведение итогового заседания

участковой избирательной комиссии

2.18.1. Перед проведением итогового заседания председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим требования областного закона о муниципальных выборах по дальнейшим действиям членов участковой избирательной комиссии.

2.18.2. После проведения всех необходимых действий и подсчетов, включая тщательную проверку контрольных соотношений, а также иных соотношений, указанных в подпункте 2.15.6, участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, затем участковая избирательная комиссия принимает решение об утверждении итогов голосования на избирательном участке, после чего члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подписывают протокол об итогах голосования участковой избирательной комиссии.

2.18.3. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляется дата и время (час с минутами) его подписания. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в них каких-либо изменений, а также ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст (химический состав указанных ручек подобран таким образом, что текст может быть удален без особых усилий и применения дополнительных технических средств. Как правило, на этой же ручке находится либо ластик, либо небольшой резервуар для химического состава, удаляющего следы чернил).

Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

2.18.4. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия, например, “Болен“, “Командировка“ и т.д. Запись заверяется подписью председателя, либо заместителя председателя, либо секретаря участковой избирательной комиссии.

2.18.5. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

2.18.6. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение (в письменном виде), о чем в протоколе делается соответствующая запись.

2.19. Порядок выдачи копии протокола участковой

избирательной комиссии об итогах голосования

2.19.1. После подписания протокола об итогах голосования председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим порядок дальнейших действий членов участковой избирательной комиссии и соответствующие требования областного закона о муниципальных выборах.

2.19.2. По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования, в том числе составленного повторно, обязана выдать указанным лицам копии протокола об итогах голосования. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, а лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому он может быть извещен о проведении, в случае необходимости, заседания участковой избирательной комиссии для подписания повторного протокола.

2.19.3. Ответственность за организацию работы по своевременной выдаче копий протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования несет председатель участковой избирательной комиссии либо лицо, его заменяющее. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в заверенной копии протокола, данным, содержащимся в протоколах УИК, несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.

Копию протокола об итогах голосования, которая по форме и содержанию должна полностью соответствовать оригиналу протокола, заверяет председатель (в случае его отсутствия - заместитель председателя или секретарь) участковой избирательной комиссии, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса (номер экземпляра, номер избирательного участка, адрес помещения для голосования, заполненные по всем строкам протокола числовые данные - при этом в обязательном порядке проверяется соответствие значения числа записанного цифрами и прописью), после чего в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу проставляет надпись “Копия“, затем, после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола, делает запись “Верно“ или “Копия верна“, указывает свои фамилию, имя, отчество, должность в избирательной комиссии, расписывается, а также в обязательном порядке указывает дату и время (часы, минуты) заверения и проставляет печать участковой избирательной комиссии.

2.20. Порядок работы с протоколом участковой избирательной

комиссии об итогах голосования после его подписания

2.20.1. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит.

2.20.2. К первому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения областного закона о муниципальных выборах, поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При передаче протокола могут присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.

2.20.3. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией, после чего второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе с предусмотренной положениями областного закона о муниципальных выборах избирательной документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени и списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, список избирателей, а также печать участковой избирательной комиссии, передаются для хранения в вышестоящую избирательную комиссию не позднее чем через пять дней после официального опубликования результатов выборов.

2.20.4. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в вышестоящую избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила в нем неточность в строках 1 - 13 (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена вышестоящей избирательной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании до установления итогов голосования вышестоящей избирательной комиссией рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 13 протокола и составлении повторного протокола.

Информируя о проведении указанного заседания лиц, указанных в пп. 2.3.2 настоящей Инструкции, участковая избирательная комиссия обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос.

Участковая избирательная комиссия составляет в двух экземплярах протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: “Повторный“. Указанный протокол после выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в вышестоящую избирательную комиссию протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу.

3. Работа территориальной избирательной комиссии

3.1. Погашение избирательных бюллетеней

После истечения времени голосования члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса погашают избирательные бюллетени, находившиеся в территориальной избирательной комиссии. О погашении избирательных бюллетеней составляется соответствующий акт. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.

3.2. Обобщение данных об открытии помещений

для голосования, об участии избирателей в выборах

3.2.1. В день голосования члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса с 8 часов по телефону либо иным способом получают от председателей или секретарей участковых избирательных комиссий данные об открытии помещений для голосования и, в соответств“и с установленными сроками и порядком передачи информации, данные об участии избирателей в выборах. После получения соответствующих сведений председатель, заместитель председателя или секретарь территориальной избирательной комиссии передает эти данные системному администратору, обеспечивающему эксплуатацию комплекса средств автоматизации территориальной избирательной комиссии, для ввода в ГАС “Выборы“ и передачи информации по телекоммуникационным каналам связи ГАС “Выборы“ в вышестоящие избирательные комиссии.

3.2.2. График предоставления указанной в пп. 3.2.1 информации устанавливается избирательной комиссией муниципального образования.

3.3. Организация работы по суммированию данных,

содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий

об итогах голосования

3.3.1. На основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования соответствующая территориальная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности составления протокола путем суммирования всех содержащихся в нем данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории.

Председатель территориальной избирательной комиссии заблаговременно определяет порядок работы членов территориальной избирательной комиссии в день голосования и при обработке протоколов участковых избирательных комиссий. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

При этом вправе присутствовать лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.

3.3.2. Прием протоколов участковых избирательных комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной избирательной комиссии по приему протоколов участковых избирательных комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов территориальной избирательной комиссии, лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.

В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя (а в его отсутствие - заместителя председателя, секретаря или уполномоченного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса) с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

3.3.3. Председатель участковой избирательной комиссии (а в его отсутствие - заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса) после внесения данных протокола об итогах голосования в увеличенную форму сводной таблицы представляет протокол участковой избирательной комиссии для проверки правильности его оформления (наличие подписей, печати и т.д.) члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола и полноту приложенных к нему документов. Данные протокола участковой избирательной комиссии незамедлительно вносятся в ГАС “Выборы“, при этом производится проверка контрольных соотношений. Если протокол участковой избирательной комиссии признан правильно оформленным, член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса дает устное разрешение на ввод в базу данных ГАС “Выборы“ данных, содержащихся в протоколе об итогах голосования.

3.3.4. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований областного закона о муниципальных выборах, предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол, а первоначально представленный протокол остается в территориальной избирательной комиссии. При представлении в территориальную избирательную комиссию повторного протокола участковой избирательной комиссии председатель участковой избирательной комиссии (а в его отсутствие - заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса) немедленно после прибытия заносит данные этого повторного протокола с указанием времени их внесения в увеличенную форму сводной таблицы - в соответствующий столбец увеличенной формы, при этом данные из повторного протокола записываются рядом с уже введенными данными первичного протокола.

При несовпадении данных повторного протокола по какой-либо строке данные первичного протокола зачеркиваются одной наклонной линией. Порядок дальнейшей работы с повторным протоколом об итогах голосования участковой избирательной комиссии в территориальной избирательной комиссии аналогичен порядку работы с первичным протоколом об итогах голосования участковой избирательной комиссии.

3.3.5. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из участковой избирательной комиссии, территориальная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателей, проводимый по решению территориальной избирательной комиссии, должен быть завершен до составления соответствующего протокола территориальной избирательной комиссии.

3.3.6. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения указанного областного закона, Федерального закона об основных гарантиях, территориальная избирательная комиссия до установления ею итогов голосования может отменить решение нижестоящей участковой избирательной комиссии об итогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, - о признании итогов голосования недействительными.

Основаниями для признания территориальной избирательной комиссией итогов голосования по избирательному участку недействительными могут быть только документально подтвержденные и проверенные факты нарушения требований закона о порядке проведения голосования и подсчета голосов избирателей, которые не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

Итоги голосования могут быть признаны недействительными также по решению суда (подпункт “в“ пункта 9 статьи 70 Федерального закона об основных гарантиях).

3.3.7. В том случае, если итоги голосования на избирательном участке признаны недействительными, в увеличенную форму сводной таблицы из протокола соответствующей участковой избирательной комиссии вносятся данные только по строке 1 протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, которые в дальнейшем не подлежат суммированию. При составлении протокола территориальной комиссии указанные данные учитываются при заполнении позиции “Суммарное число избирателей, внесенных в списки на момент окончания голосования на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными“. При вводе в ГАС “Выборы“ данных протокола указанной участковой комиссии включаются данные только по строке 1 с указанием даты и причины принятия соответствующего решения о признании итогов голосования на избирательном участке недействительными.

3.4. Составление протокола территориальной

избирательной комиссии об итогах голосования

3.4.1. По итогам голосования территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, в который заносятся:

1) данные о числе участковых комиссий на соответствующей территории;

2) данные о числе поступивших протоколов участковых комиссий об итогах голосования, на основании которых составляется протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования;

3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными; суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей на данных избирательных участках на момент окончания голосования;

4) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования.

3.4.2. После суммирования сведений, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий, правильность подсчета голосов в протоколе территориальной избирательной комиссии проверяется в том же порядке, что и при проверке протокола участковой избирательной комиссии.

Сводную таблицу и протокол для подписания членами территориальной избирательной комиссии рекомендуется формировать с помощью ГАС “Выборы“. При этом данные сводной таблицы, сформированной с помощью ГАС “Выборы“, в обязательном порядке сравниваются с данными первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий и их данными, внесенными в сводную таблицу.

3.4.3. Протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса с указанием даты и времени (часы, минуты) его составления. К протоколу приобщаются:

1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых комиссий об итогах голосования;

2) акты о получении территориальной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней.

3.4.4. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, председатель, заместитель председателя либо секретарь территориальной избирательной комиссии делает в протоколе против фамилии этого члена (членов) территориальной избирательной комиссии запись с указанием причины его (их) отсутствия, например, “Болен“, “Командировка“ и т.д. Указанная запись заверяется председателем, заместителем председателя либо секретарем территориальной избирательной комиссии. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

3.4.5. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования, сводной таблицы карандашом, ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст, а также внесение в протокол каких-либо изменений. При подписании протокола член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение (в письменном виде), о чем в протоколе делается соответствующая запись.

3.5. Сводная таблица к протоколу территориальной

избирательной комиссии об итогах голосования

3.5.1. При заполнении сводной таблицы, прилагаемой к каждому экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии, в соответствующие строки вносятся все данные протоколов участковых избирательных комиссий. На каждом листе сводной таблицы в обязательном порядке указывается номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа сводной таблицы.

Графа “Итого“ заполняется только на последнем листе сводной таблицы. Данные, внесенные в сводную таблицу, сверяются с данными первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий.

3.5.2. Каждый лист сводной таблицы подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии с указанием даты составления сводной таблицы и заверяется ее печатью.

3.5.3. В помещении, где проводится установление итогов голосования, вывешивается для всеобщего обозрения увеличенная форма сводной таблицы, предназначенная для занесения в нее данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования.

3.5.4. Увеличенная форма сводной таблицы не заменяет собой сводную таблицу, прилагаемую к протоколу территориальной избирательной комиссии, и не имеет юридического значения.

3.5.5. Увеличенная форма сводной таблицы должна быть расположена таким образом, чтобы наблюдатели, иные лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, имели возможность свободно ознакомиться с данными поступающих протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования.

3.6. Работа с протоколом территориальной

избирательной комиссии об итогах голосования

3.6.1. Для подписания протокола об итогах голосования территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматривает особые мнения членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, акты, приложенные к первым экземплярам протоколов участковых избирательных комиссий (в частности, о фактах утраты избирательных бюллетеней, фактах превышения необходимого числа избирательных бюллетеней), решения участковых избирательных комиссий по поступившим в их адрес жалобам (заявлениям) на нарушения областного закона о муниципальных выборах, а также поступившие в территориальную избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковыми избирательными комиссиями.

По выявленным фактам нарушения норм областного закона о муниципальных выборах территориальная избирательная комиссия принимает соответствующее решение и вправе обратиться в правоохранительные органы, сообщив об этом в избирательную комиссию муниципального образования.

Затем территориальная избирательная комиссия, проверив соблюдение контрольных соотношений данных, внесенных в протокол, подписывает протокол, а его заверенная копия выдается лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.

3.6.2. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. В протоколе проставляется дата и время (час с минутами) его подписания.

3.6.3. К первому экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, жалобы (заявления) на нарушения областного закона о муниципальных выборах, поступившие в территориальную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по ним решения территориальной избирательной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

Жалобы (заявления), поступившие в территориальную избирательную комиссию в данный период, но связанные с выборами другого вида и уровня, приобщаются к соответствующему протоколу территориальной избирательной комиссии.

3.6.4. Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования после подписания всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса и первый экземпляр сводной таблицы после подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии вместе с приобщенными к ним документами и протоколами участковых избирательных комиссий незамедлительно направляются в избирательную комиссию муниципального образования и возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежат.

3.6.5. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и второй экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам территориальной избирательной комиссии и лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном территориальной избирательной комиссией.

3.6.6. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводной таблицы об итогах голосования и актов, а также со списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, хранятся у секретаря территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении.

3.6.7. При предоставлении членам территориальной избирательной комиссии, лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, заверенной копии протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, которая по форме и содержанию должна полностью соответствовать оригиналу протокола, председатель (в случае его отсутствия - заместитель председателя или секретарь) территориальной избирательной комиссии, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса (номер экземпляра, наименование территориальной избирательной комиссии, заполненные по всем строкам протокола числовые данные), проставляет в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу надпись “Копия“, затем после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола делает запись “Верно“ или “Копия верна“, указывает свои фамилию, имя, отчество, должность в избирательной комиссии, расписывается, а также в обязательном порядке указывает дату и время (часы, минуты) заверения и проставляет печать территориальной избирательной комиссии.

Территориальная избирательная комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования. Лицо, получившее копию, расписывается в указанном реестре.

Ответственность за организацию работы по своевременной выдаче копий протокола об итогах голосования территориальной избирательной комиссии несет председатель территориальной избирательной комиссии либо лицо, его заменяющее, ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копии протокола об итогах голосования данных несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.

3.6.8. Если после подписания протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров в избирательную комиссию муниципального образования территориальная избирательная комиссия, составившая протокол, сводную таблицу, либо избирательная комиссия муниципального образования в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), территориальная избирательная комиссия обязана на своем заседании до установления итогов голосования избирательной комиссией муниципального образования рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу.

Информируя о проведении указанного заседания лиц, перечисленных в пп. 2.3.2 настоящей Инструкции, территориальная избирательная комиссия обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. Территориальная избирательная комиссия составляет в двух экземплярах протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: “Повторный“ или “Повторная“.

По требованию члена территориальной избирательной комиссии, лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, территориальная избирательная комиссия выдает им копии протокола об итогах голосования, отмечая факт выдачи копии в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования. Лицо, получившее копию протокола, расписывается в данном реестре. Указанные протокол, после выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, сводная таблица незамедлительно направляются в избирательную комиссию муниципального образования.

Ранее представленный территориальной избирательной комиссией в избирательную комиссию муниципального образования протокол об итогах голосования и (или) сводная таблица приобщаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в настоящей Инструкции подпункт 3.8.7 отсутствует, имеется в виду подпункт 3.7.7.

3.6.9. В том случае, если территориальная избирательная комиссия выявила неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), после подписания протокола и (или) сводной таблицы об итогах голосования, но до направления их первых экземпляров в избирательную комиссию муниципального образования, она обязана на своем заседании незамедлительно рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу, принять соответствующее решение, составить новый протокол с указанием “Повторный“ и (или) новую сводную таблицу с указанием “Повторная“. Первые экземпляры как повторных, так и первичных протокола и сводной таблицы направляются в избирательную комиссию муниципального образования. При этом копии повторного протокола выдаются в порядке, указанном в подпункте 3.8.7 настоящей Инструкции.

3.7. Использование ГАС “Выборы“

в работе территориальных избирательных комиссий

3.7.1. Территориальная избирательная комиссия организует ввод данных в ГАС “Выборы“ и передачу в вышестоящие избирательные комиссии сведений об открытии помещений для голосования, данных об участии избирателей в выборах, информации об учете движения избирательных бюллетеней, данных из протоколов участковых избирательных комиссий в соответствии с установленными сроками и порядком передачи информации.

3.7.2. Эксплуатация комплекса средств автоматизации ГАС “Выборы“ осуществляется системным администратором в соответствии с требованиями эксплуатационной документации, положением об информационном центре избирательной комиссии Челябинской области и должностной инструкцией работника информационного центра избирательной комиссии Челябинской области, исполняющего функциональные обязанности системного администратора комплекса средств автоматизации в территориальной избирательной комиссии.

Системный администратор несет ответственность за его бесперебойную работу, достоверность передаваемых данных об итогах голосования и иной информации, полученной с использованием ГАС “Выборы“ в период подготовки и проведения выборов.

3.7.3. Системный администратор, обеспечивающий эксплуатацию комплекса средств автоматизации ГАС “Выборы“ в территориальной избирательной комиссии, работает под руководством председателя территориальной избирательной комиссии во взаимодействии с руководителем и членами группы контроля. Системный администратор обязан по требованию руководителя и членов группы контроля разъяснять смысл и назначение производимых действий, знакомить их с имеющейся технической и эксплуатационной документацией.

Взаимодействие системного администратора, обеспечивающего эксплуатацию комплекса средств автоматизации ГАС “Выборы“ в территориальной комиссии, с системными администраторами, обеспечивающими эксплуатацию комплексов средств автоматизации ГАС “Выборы“ в избирательной комиссии Челябинской области, осуществляется с использованием телефонной связи. Все действия по устранению неисправностей, телефонные переговоры регистрируются в журнале переговоров с указанием абонентов связи, времени связи, краткого содержания телефонного разговора. Указанный журнал переговоров имеет пронумерованные листы, которые прошнуровываются; число листов журнала заверяется подписью председателя территориальной комиссии и печатью территориальной комиссии.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в настоящей Инструкции подпункт 3.9.1 отсутствует, имеется в виду подпункт 3.7.1.

3.7.4. По решению территориальной избирательной комиссии ввод данных, указанных в подпункте 3.9.1 настоящей Инструкции, может быть организован одновременно на двух и более автоматизированных рабочих местах. В этом случае работа должна быть организована следующим образом:

распоряжением председателя территориальной комиссии избирательные участки распределяются между автоматизированными рабочими местами;

системный администратор проводит инструктаж операторов автоматизированных рабочих мест;

обязанности членов группы контроля распределяются таким образом, чтобы при приеме протоколов участковых комиссий на каждом автоматизированном рабочем месте обязательно присутствовал член группы контроля;

системный администратор объединяет фрагменты баз данных, созданные на нескольких автоматизированных рабочих местах, в порядке, определенном эксплуатационной документацией, и обязательно в присутствии члена группы контроля.

На каждом автоматизированном рабочем месте в базу данных ГАС “Выборы“ вводятся фамилии лица, осуществляющего ввод данных из протоколов участковых комиссий, и члена группы контроля из числа членов территориальной комиссии с правом решающего голоса, присутствующего при вводе данных из протоколов участковых комиссий.

3.7.5. В день голосования системный администратор в присутствии руководителя группы контроля или члена группы контроля передает в вышестоящие избирательные комиссии по телекоммуникационным каналам связи ГАС “Выборы“ данные об открытии помещений для голосования избирательных участков и данные об участии избирателей в выборах.

3.7.6. При вводе данных, содержащихся в протоколе участковой избирательной комиссии, обязательно присутствует председатель участковой избирательной комиссии или председатель избирательной комиссии поселения (а в его отсутствие - заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса), руководитель или член группы контроля.

3.7.7. В процессе ввода данных протокола участковой избирательной комиссии ГАС “Выборы“ автоматически проверяет контрольные соотношения между числовыми данными протокола, обеспечивая контроль правильности внесенных в протокол данных.

3.7.8. Если контрольные соотношения между числовыми данными протокола не нарушены, введенные в экранную форму из протокола данные на экране дисплея визуально проверены на соответствие протоколу присутствующим председателем участковой избирательной комиссии (а в его отсутствие - заместителем председателя, секретарем или иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса), системный администратор (оператор) по согласованию с руководителем группы контроля или членом группы контроля, наблюдающим за вводом, записывает введенные данные из протокола в базу данных ГАС “Выборы“.

3.7.9. После занесения в базу данных ГАС “Выборы“ данные протокола участковой избирательной комиссии выводятся в виде компьютерной распечатки в двух экземплярах. Эта распечатка сверяется с первым экземпляром протокола участковой избирательной комиссии и, если они соответствуют друг другу, оба экземпляра распечатки подписываются системным администратором (оператором) и руководителем или членом группы контроля, присутствующим при вводе данных протокола, с указанием даты и времени ввода.

Первый экземпляр компьютерной распечатки передается под расписку присутствующему при вводе данных председателю участковой комиссии (а в его отсутствие - заместителю председателя, секретарю или иному члену участковой комиссии с правом решающего голоса) и приобщается им ко второму экземпляру протокола участковой комиссии.

Второй экземпляр компьютерной распечатки хранится у системного администратора.

3.7.10. Факт ввода данных из протокола участковой комиссии в ГАС “Выборы“, соответствия этих данных первому экземпляру протокола и передачи компьютерной распечатки председателю участковой комиссии (а в его отсутствие - заместителю председателя, секретарю или иному члену участковой комиссии с правом решающего голоса) фиксируется в акте о соответствии данных, введенных в ГАС “Выборы“, первым экземплярам протокола участковых комиссий (приложение N 2) и приобщается ко второму экземпляру протокола территориальной комиссии.

После ввода данных протокола участковой комиссии системный администратор в присутствии председателя данной участковой комиссии и члена группы контроля проверяет данные введенного протокола на соответствие данным о движении документов строгой отчетности (избирательных бюллетеней), введенных в ГАС “Выборы“ ранее. В случае выявления факта несоответствия указанных сведений устанавливается причина этого несоответствия и принимаются меры по его устранению.

При обнаружении ошибки в протоколе участковая комиссия составляет протокол с отметкой “Повторный“.

3.7.11. В случае обнаружения технической ошибки при вводе данных протокола участковой избирательной комиссии в базу данных ГАС “Выборы“ вводятся правильные данные, а руководитель группы контроля может подготовить проект мотивированного решения территориальной комиссии по каждому конкретному случаю допущенной технической ошибки.

3.7.12. В случае нарушения контрольных соотношений на экране выдается сообщение об ошибке. Системный администратор передает протокол с нарушенными контрольными соотношениями руководителю группы контроля для соответствующей проверки.

3.7.13. Передача данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования в вышестоящие избирательные комиссии осуществляется пересылкой данных на комплексы средств автоматизации вышестоящих избирательных комиссий в соответствии с предварительно установленными регламентными сроками представления данных.

3.7.14. После ввода данных протоколов всех участковых избирательных комиссий системный администратор при помощи ГАС “Выборы“ формирует предварительные данные об итогах голосования. Для этого данные из всех соответствующих протоколов суммируются, формируются компьютерная сводная таблица и компьютерный протокол об итогах голосования, которые оформляются в виде компьютерной распечатки.

3.7.15. После подписания протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования системный администратор в присутствии руководителя или члена группы контроля осуществляет ввод сведений о дате и времени подписания соответствующего протокола и передает результаты работы ГАС “Выборы“ по телекоммуникационным каналам связи ГАС “Выборы“ в вышестоящие избирательные комиссии.

3.7.16. В случае если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы территориальная избирательная комиссия, составившая протокол и (или) сводную таблицу, внесла уточнения в протокол и (или) сводную таблицу, системный администратор в присутствии члена группы контроля вносит в базу данных ГАС “Выборы“ соответствующие уточнения, о чем автоматически делается запись в системном журнале. После внесения уточнений результаты немедленно передаются по телекоммуникационным каналам системам связи ГАС “Выборы“ в вышестоящие избирательные комиссии.

3.7.17. ГАС “Выборы“ обеспечивает учет движения избирательных бюллетеней. С момента поступления в избирательную комиссию избирательных бюллетеней до завершения голосования обеспечивается ввод в ГАС “Выборы“ сведений о количестве избирательных бюллетеней, полученных территориальной избирательной комиссией и переданных ею в участковые избирательные комиссии. При вводе данных из протоколов участковых комиссий проверяется баланс числа избирательных бюллетеней.

4. Работа избирательной комиссии муниципального образования

4.1. Подсчет и погашение избирательных бюллетеней

4.1.1. После истечения времени голосования (после 20 часов по местному времени) члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса погашают избирательные бюллетени, находившиеся в избирательной комиссии муниципального образования. О погашении избирательных бюллетеней составляется соответствующий акт. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.

4.1.2. После составления соответствующего акта председатель, заместитель председателя или секретарь избирательной комиссии муниципального образования передает эти данные системному администратору, обеспечи“ающему эксплуатацию комплекса средств автоматизации ГАС “Выборы“ в избирательной комиссии для ввода в ГАС “Выборы“.

4.2. Обобщение данных об открытии помещений

для голосования, об участии избирателей в выборах

4.2.1. В день голосования данные об открытии помещений для голосования избирательных участков, участии избирателей в выборах поступают по телекоммуникационным каналам связи ГАС “Выборы“ из территориальных избирательных комиссий в избирательную комиссию муниципального образования и избирательную комиссию Челябинской области.

4.2.2. Избирательная комиссия муниципального образования обеспечивает контроль за своевременностью поступления сведений из соответствующих территориальных избирательных комиссий.

4.3. Составление протокола избирательной комиссии

муниципального образования о результатах выборов

по единому избирательному округу

4.3.1. На основании данных первых экземпляров протоколов территориальных (участковых) избирательных комиссий об итогах голосования избирательная комиссия муниципального образования после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования всех содержащихся в них данных составляет протокол о результатах выборов. Суммирование данных, содержащихся в протоколах территориальных (участковых) избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.

4.3.2. Прием протоколов территориальных (участковых) избирательных комиссий, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола о результатах выборов осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса по приему протоколов, суммированию содержащихся в них данных и составлению протокола о результатах выборов должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса и лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.

4.3.3. В помещении, где проводится установление результатов выборов, для всеобщего обозрения вывешивается увеличенная форма сводной таблицы, предназначенная для занесения в нее данных протоколов территориальных (участковых) избирательных комиссий об итогах голосования после прибытия председателя, секретаря или иного члена территориальной (участковой) избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования. Данные, содержащиеся в протоколе территориальной (участковой) избирательной комиссии, заносятся в сводную таблицу с указанием времени их внесения.

4.3.4. Увеличенная форма сводной таблицы о результатах выборов не заменяет собой протокол избирательной комиссии муниципального образования и сводную таблицу, прилагаемую к протоколу, а данные, занесенные в увеличенную форму сводной таблицы, не имеют юридической силы.

4.3.5. Председатель, секретарь или иной член территориальной (участковой) избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола территориальной (участковой) избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, который проверяет правильность его заполнения, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в настоящей Инструкции подпункт 3.8.8 отсутствует, имеется в виду подпункт 3.7.8.

4.3.6. Если протокол и (или) сводная таблица избирательной комиссии об итогах голосования составлены с нарушением требований, предъявляемых к составлению протокола и (или) сводной таблицы, территориальная (участковая) избирательная комиссия обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями подпункта 3.8.8 настоящей Инструкции, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в избирательной комиссии муниципального образования. Данные повторного протокола избирательной комиссии вносятся в увеличенную форму сводной таблицы, а данные, не соответствующие данным, содержащимся в повторном протоколе, в увеличенной форме сводной таблицы зачеркиваются одной наклонной линией.

4.3.7. Если протокол и (или) сводная таблица территориальной (участковой) избирательной комиссии об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями областного закона о муниципальных выборах, член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса вносит данные этого протокола в сводную таблицу избирательной комиссии муниципального образования. Председатель, секретарь или иной член территориальной (участковой) избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола территориальной (участковой) избирательной комиссии об итогах голосования.

4.3.8. Избирательная комиссия муниципального образования на основании протоколов соответствующих территориальных (участковых) избирательных комиссий об итогах голосования составляет протокол о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу, в который вносятся следующие данные:

1) число территориальных (участковых) комиссий в муниципальном образовании;

2) число протоколов территориальных (участковых) комиссий, на основании которых составлен данный протокол;

3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;

4) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах территориальных (участковых) комиссий об итогах голосования;

5) наименования избирательных объединений, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из них;

6) фамилии, имена, отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами, из каждого списка кандидатов.

4.3.9. Сводные таблицы и протокол для подписания членами избирательной комиссии формируется с помощью ГАС “Выборы“. При этом данные сводной таблицы, сформированной с помощью ГАС “Выборы“, в обязательном порядке сравниваются с данными первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий и их данными, внесенными в сводную таблицу.

4.4. Итоговое заседание избирательной комиссии

муниципального образования

4.4.1. Для подписания протокола избирательной комиссии муниципального образования о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу избирательная комиссия муниципального образования в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящими избирательными комиссиями. Затем избирательная комиссия муниципального образования, проверив соблюдение контрольных соотношений, а также соотношений, установленных в подпункте 2.15.6 настоящей Инструкции, принимает решение о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу. После этого подписывается в двух экземплярах протокол о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу. После подписания протокола его копии выдаются лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.

4.4.2. Протокол о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.

Если во время заполнения протокола о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу некоторые члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия, например, “Болен“, “Командировка“ и т.д. Запись заверяется подписью председателя, либо заместителя председателя, либо секретаря избирательной комиссии муниципального образования.

Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.

4.4.3. Член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение (в письменном виде), о чем в протоколе делается соответствующая запись.

4.4.4. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования, сводной таблицы карандашом, ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст, а также внесение в протокол каких-либо изменений.

4.4.5. В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Федерального закона об основных гарантиях, если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения указанного Федерального закона об основных гарантиях, областного закона, избирательная комиссия муниципального образования до определения ею результатов выборов может отменить решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, - о признании итогов голосования на участке, территории недействительными.

Основаниями для признания избирательной комиссией муниципального образования итогов голосования по избирательному участку, территории недействительными могут быть только документально подтвержденные и проверенные факты нарушения требований закона о порядке проведения голосования и подсчета голосов избирателей, которые не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

Итоги голосования по избирательному участку, территории могут быть признаны недействительными также по решению суда.

В том случае, если итоги голосования на избирательном участке признаны недействительными, в увеличенную форму сводной таблицы из протокола соответствующей участковой комиссии об итогах голосования вносятся данные только по строке 1, которые в дальнейшем не подлежат суммированию. При составлении протокола избирательной комиссии муниципального образования указанные данные учитываются при заполнении позиции “Суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными“. При вводе в ГАС “Выборы“ данных протокола указанной участковой комиссии включаются данные только по строке 1 с указанием даты и причины принятия соответствующего решения о признании итогов голосования на избирательном участке недействительными.

4.4.6. При предоставлении членам избирательной комиссии муниципального образования, лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, копии протокола избирательной комиссии муниципального образования о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу председатель (в случае его отсутствия - заместитель председателя или секретарь) избирательной комиссии муниципального образования, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу, подписанном всеми присутствующими членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса (номер экземпляра, наименование избирательной комиссии муниципального образования, заполненные по всем строкам протокола числовые данные), проставляет в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу надпись “Копия“, затем после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола делает запись “Верно“ или “Копия верна“, указывает свои фамилию, имя, отчество, должность в избирательной комиссии, расписывается, а также в обязательном порядке указывает дату и время (часы, минуты) заверения и проставляет печать избирательной комиссии муниципального образования.

Избирательная комиссия муниципального образования отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу. Лицо, получившее копию, расписывается в указанном реестре.

Ответственность за организацию работы по своевременной выдаче копий протокола избирательной комиссии муниципального образования о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу несет председатель избирательной комиссии муниципального образования либо лицо, его заменяющее, ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копии протокола о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу данных несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.

4.4.7. К каждому экземпляру протокола избирательной комиссии муниципального образования о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу приобщаются:

1) сводная таблица о результатах выборов по единому избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных (участковых) избирательных комиссий об итогах голосования;

2) акты о получении избирательной комиссией муниципального образования избирательных бюллетеней, о передаче их территориальным и участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в избирательной комиссии муниципального образования, с указанием числа этих бюллетеней.

4.4.8. Сводные таблицы и акты подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования.

4.4.9. К первому экземпляру протокола избирательной комиссии муниципального образования о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу приобщаются особые мнения членов избирательной комиссии муниципального образования, а также жалобы (заявления) на нарушения областного закона о муниципальных выборах, поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления избирательной комиссией муниципального образования протокола о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.

4.4.10. Второй экземпляр протокола избирательной комиссии муниципального образования, вторые экземпляры сводной таблицы предоставляются для ознакомления и снятия копий членам избирательной комиссии муниципального образования и лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном избирательной комиссией муниципального образования.

4.5. Внесение уточнений в протокол

о распределении депутатских мандатов по единому

избирательному округу и (или) сводную таблицу

избирательной комиссии муниципального образования

4.5.1. Если после подписания избирательной комиссией муниципального образования протокола о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу и (или) сводной таблицы избирательная комиссия муниципального образования, составившая протокол и сводную таблицу, выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных, содержащихся в протоколах территориальных (участковых) избирательных комиссий), избирательная комиссия муниципального образования обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении избирательная комиссия муниципального образования в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия муниципального образования составляет в двух экземплярах протокол о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: “Повторный“ или “Повторная“.

По требованию члена избирательной комиссии муниципального образования, лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, избирательная комиссия муниципального образования выдает им копии протокола о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу, отмечая факт выдачи копии в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу. Лицо, получившее копию протокола, расписывается в данном реестре.

4.6. Использование ГАС “Выборы“ в работе

избирательных комиссий муниципального образования

4.6.1. Территориальная избирательная комиссия организует ввод данных в ГАС “Выборы“ и передачу в вышестоящие избирательные комиссии данных из протоколов участковых избирательных комиссий по единому избирательному округу в соответствии с установленными сроками и порядком передачи информации.

4.6.2. При вводе данных, содержащихся в протоколе участковой избирательной комиссии, обязательно присутствует председатель участковой избирательной комиссии или председатель избирательной комиссии поселения (а в его отсутствие - заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса), руководитель или член группы контроля.

4.6.3. В процессе ввода данных протокола участковой избирательной комиссии ГАС “Выборы“ автоматически проверяет контрольные соотношения между числовыми данными протокола, обеспечивая контроль правильности внесенных в протокол данных.

4.6.4. Если контрольные соотношения между числовыми данными протокола не нарушены, введенные в экранную форму из протокола данные на экране дисплея визуально проверены на соответствие протоколу присутствующим председателем избирательной комиссии (а в его отсутствие - заместителем председателя, секретарем или иным членом избирательной комиссии с правом решающего голоса), системный администратор (оператор) по согласованию с руководителем группы контроля или членом группы контроля, наблюдающим за вводом, записывает введенные данные из протокола в базу данных ГАС “Выборы“.

4.6.5. После занесения в базу данных ГАС “Выборы“ данные протокола участковой избирательной комиссии выводятся в виде компьютерной распечатки в двух экземплярах. Эта распечатка сверяется с первым экземпляром протокола участковой избирательной комиссии и, если они соответствуют друг другу, оба экземпляра распечатки подписываются системным администратором (оператором) и руководителем или членом группы контроля, присутствующим при вводе данных протокола, с указанием даты и времени ввода.

Первый экземпляр компьютерной распечатки передается под расписку присутствующему при вводе данных председателю комиссии (а в его отсутствие - заместителю председателя, секретарю или иному члену комиссии с правом решающего голоса) и приобщается им ко второму экземпляру протокола участковой комиссии.

Второй экземпляр компьютерной распечатки хранится у системного администратора.

4.6.6. Факт ввода данных из протокола участковой комиссии в ГАС “Выборы“, соответствия этих данных первому экземпляру протокола и передачи компьютерной распечатки председателю комиссии (а в его отсутствие - заместителю председателя, секретарю или иному члену комиссии с правом решающего голоса) фиксируется в акте о соответствии данных, введенных в ГАС “Выборы“, первым экземплярам протокола участковых комиссий (приложение N 2) и приобщается ко второму экземпляру протокола избирательной комиссии муниципального образования.

После ввода данных протокола участковой комиссии системный администратор в присутствии председателя комиссии и члена группы контроля проверяет данные введенного протокола на соответствие данным о движении документов строгой отчетности (избирательных бюллетеней), введенных в ГАС “Выборы“ ранее. В случае выявления факта несоответствия указанных сведений устанавливается причина этого несоответствия и принимаются меры по его устранению.

При обнаружении ошибки в протоколе участковая комиссия составляет протокол с отметкой “Повторный“.

4.6.7. В случае обнаружения технической ошибки при вводе данных протокола участковой избирательной комиссии в базу данных ГАС “Выборы“ вводятся правильные данные, а руководитель группы контроля может подготовить проект мотивированного решения территориальной комиссии по каждому конкретному случаю допущенной технической ошибки.

4.6.8. В случае нарушения контрольных соотношений на экране выдается сообщение об ошибке. Системный администратор передает протокол с нарушенными контрольными соотношениями руководителю группы контроля для соответствующей проверки.

4.6.9. Передача данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования в вышестоящие избирательные комиссии осуществляется пересылкой данных на комплексы средств автоматизации вышестоящих избирательных комиссий в соответствии с предварительно установленными регламентными сроками представления данных.

4.6.10. После ввода данных протоколов всех участковых избирательных комиссий системный администратор при помощи ГАС “Выборы“ формирует предварительные данные о результатах выборов. Для этого данные из всех соответствующих протоколов суммируются, формируются компьютерная сводная таблица и компьютерный протокол о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу, которые оформляются в виде компьютерной распечатки.

4.6.11. После подписания протокола избирательной комиссией муниципального образования о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу системный администратор в присутствии руководителя или члена группы контроля осуществляет ввод сведений о дате и времени подписания соответствующего протокола и передает результаты работы ГАС “Выборы“ по телекоммуникационным каналам связи ГАС “Выборы“ в вышестоящие избирательные комиссии.

4.6.12. В случае, если после подписания протокола о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу и (или) сводной таблицы избирательная комиссия муниципального образования, составившая протокол и (или) сводную таблицу, внесла уточнения в протокол и (или) сводную таблицу, системный администратор в присутствии члена группы контроля вносит в базу данных ГАС “Выборы“ соответствующие уточнения, о чем автоматически делается запись в системном журнале. После внесения уточнений результаты немедленно передаются по телекоммуникационным каналам системам связи ГАС “Выборы“ в вышестоящие избирательные комиссии.

4.6.13. ГАС “Выборы“ обеспечивает учет движения избирательных бюллетеней. С момента поступления в избирательную комиссию избирательных бюллетеней до завершения голосования обеспечивается ввод в ГАС “Выборы“ сведений о количестве избирательных бюллетеней, полученных избирательной комиссией муниципального образования и переданных ею в нижестоящие избирательные комиссии. При вводе данных из протоколов участковых комиссий проверяется баланс числа избирательных бюллетеней.

Приложение 1

к Инструкции

по организации единого порядка

установления итогов голосования,

составления протоколов

избирательных комиссий,

определения результатов выборов,

получения, передачи и обработки

информации с использованием

Государственной

автоматизированной системы

Российской Федерации “Выборы“

при проведении муниципальных выборов

в Челябинской области

по единому избирательному округу

РЕШЕНИЕ

о признании недействительными избирательных

бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы

за зарегистрированный список кандидатов,

выбывший в период проведения досрочного голосования

Участковая избирательная комиссия избирательного участка N ____________

по результатам сортировки избирательных бюллетеней установленной формы,

извлеченных из переносных ящиков для голосования, по числу голосов,

поданных за каждого из зарегистрированных списков кандидатов, и выделения

избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы за

зарегистрированный список кандидатов ______________________________________

(наименование избирательного объединения,

зарегистрировавшего список кандидатов)

выбывший по причине _______________________________________________________

(наименование, число, месяц, год решения

___________________________________________________________________________

об аннулировании/отмене регистрации),

решила:

1. Признать избирательные бюллетени в количестве ______, в которых

голоса избирателей поданы за указанный список кандидатов,

недействительными.

2. Число голосов избирателей, поданных за _____________________________

(наименование избирательного

__________________________________________________________________________,

объединения, зарегистрировавшего список кандидатов)

суммировать с общим числом недействительных избирательных бюллетеней,

включив суммированные данные в строку 10 протокола.

3. Приобщить настоящее решение к протоколу об итогах голосования и

направить в _______________________________________________________________

наименование вышестоящей избирательной комиссии

Председатель

участковой избирательной комиссии

Секретарь

участковой избирательной комиссии

Приложение 2

к Инструкции

по организации единого порядка

установления итогов голосования,

составления протоколов

избирательных комиссий,

определения результатов выборов,

получения, передачи и обработки

информации с использованием

Государственной

автоматизированной системы

Российской Федерации “Выборы“

при проведении муниципальных выборов

в Челябинской области

по единому избирательному округу

Выборы депутатов представительного органа

______________________________________________

наименование муниципального образования

“__“ ___________________ 20__ года

_______________________________________________

наименование избирательной комиссии

АКТ

о соответствии данных, введенных в ГАС “Выборы“, первым

экземплярам протоколов участковых избирательных комиссий

АРМ N ____

----T-------T-------------------T-------------T------------T------T-------¬

¦ N ¦ Номер ¦ ФИО представителя ¦ Подпись ¦ Подпись ¦ Дата ¦ Время ¦

¦п/п¦участка¦ участковой ¦представителя¦члена группы¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ избирательной ¦ участковой ¦ контроля, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ комиссии ¦избирательной¦ выдавшего ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ комиссии, ¦компьютерную¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ получившего ¦ распечатку ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦компьютерную ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ распечатку ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------+-------------------+-------------+------------+------+-------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------+-------------------+-------------+------------+------+-------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------+-------------------+-------------+------------+------+-------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------+-------------------+-------------+------------+------+-------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------+-------------------+-------------+------------+------+-------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------+-------------------+-------------+------------+------+-------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------+-------------------+-------------+------------+------+-------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+-------+-------------------+-------------+------------+------+--------

Системный

администратор _______________ ________________________________

подпись инициалы, фамилия

Члены группы _______________ ________________________________

контроля _______________ ________________________________

_______________ ________________________________

Примечание. Акт заполняется в хронологическом порядке по мере ввода

данных протоколов участковых избирательных комиссий.