Законы и бизнес в России

Постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области от 13.08.2009 N 7200-П “Об утверждении Положения о порядке ведения реестра нормативных правовых актов главы города Магнитогорска, администрации города Магнитогорска“ (вместе с “Положением о порядке ведения реестра нормативных правовых актов главы города Магнитогорска, администрации города Магнитогорска“)

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 августа 2009 г. N 7200-П

Об утверждении Положения о порядке ведения реестра

нормативных правовых актов главы города Магнитогорска,

администрации города Магнитогорска

В целях унификации банков данных правовой информации, а также обеспечения автоматизированного обмена правовой информацией, в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, руководствуясь Уставом города Магнитогорска,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке ведения реестра нормативных правовых актов главы города Магнитогорска, администрации города Магнитогорска (прилагается).

2. Постановление главы города от 10.05.2006 N 2125-П “Об утверждении Положения о порядке ведения реестра нормативных правовых актов главы города“ признать утратившим силу.

3. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы города
Сидоренко В.Н.

Глава города Магнитогорска

Челябинской области

Е.В.КАРПОВ

Утверждено

постановлением

администрации города Магнитогорска

Челябинской области

от 13 августа 2009 г. N 7200-П

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке ведения реестра нормативных правовых актов

главы города Магнитогорска, администрации

города Магнитогорска

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке ведения реестра нормативных правовых актов главы города Магнитогорска, администрации города Магнитогорска (далее - Положение) направлено на обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан и организаций и определяет порядок регистрации нормативных правовых актов главы города Магнитогорска, администрации города Магнитогорска (далее - нормативные правовые акты) в целях их дальнейшего учета и систематизации, а также определяет статус реестра нормативных правовых актов (далее - Реестр), основные принципы его формирования и функционирования, полномочия и ответственность собственника Реестра и Регистратора, должностных лиц и организаций, являющихся пользователями Реестра.

2. Реестр ведется в электронном виде (приложение N 1).

3. Ведение в электронном виде Реестра, организация учета и хранение контрольного экземпляра нормативных правовых актов, внесенных в Реестр, возлагаются на отдел делопроизводства администрации города (далее - Регистратор).

4. Реестр постоянно поддерживается в контрольном состоянии путем внесения в него информации о вновь принимаемых (издаваемых) нормативных правовых актах, об изменениях в статусе нормативных правовых актов, о признании утратившими силу или внесении в них изменений.

2. Цели и основные принципы создания

и функционирования Реестра

5. Целью создания Реестра является:

1) обеспечение учета вновь принимаемых (издаваемых), действующих и утративших силу
нормативных правовых актов, а также актов, изменяющих нормативный правовой акт в целом (новая редакция) или его часть;

2) хранение и актуализация информации о нормативно-правовой базе и обеспечение оперативного доступа к ней;

3) обеспечение правового единства, доступности, полноты, достоверности, своевременности получения необходимой информации о нормативно-правовой базе;

4) создание справочно-поисковой системы, обеспечивающей формирование и интеграцию информационных ресурсов и направленной на повышение качества и оперативности принимаемых решений, сокращение времени на поиск.

3. Основные задачи Реестра

6. Основными задачами Реестра являются:

1) информационно-справочное обеспечение главы города, Магнитогорского городского Собрания депутатов, администрации города, должностных лиц муниципальных предприятий и учреждений, иных организаций города;

2) систематизация и ведение контрольного экземпляра нормативных правовых актов.

4. Формирование Реестра

7. Формирование Реестра осуществляется по разделам классификатора правовых актов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15.03.2000 N 511 “О классификаторе правовых актов“, в соответствии с прилагаемой таблицей соответствия рубрик классификатора перечню вопросов местного значения, предусмотренных Уставом города Магнитогорска (приложение N 2).

8. Документы, включаемые в Реестр, являются его неотъемлемой частью и хранятся Регистратором в виде контрольного экземпляра нормативно-правовых актов.

9. В Реестр вносятся следующие сведения:

1) рубрика классификатора нормативных правовых актов;

2) реквизиты нормативного правового акта (наименование, регистрационный номер, дата принятия, наименование органа, его принявшего);

3) наименование, дата выпуска, номер и страница издания, в котором официально опубликован нормативный правовой акт;

4) сведения о внесении изменений, признании
утратившим силу нормативного правового акта;

5) наличие дополнительных сведений к нормативному правовому акту.

5. Собственник Реестра

10. Собственником Реестра является администрация города (далее - собственник Реестра).

11. Собственник Реестра:

1) осуществляет организационное, нормативно-методическое и программно-техническое обеспечение процесса ведения Реестра;

2) обеспечивает проведение правовой экспертизы нормативных правовых актов, вносимых в Реестр;

3) обеспечивает проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, вносимых в Реестр;

4) определяет круг пользователей Реестра и осуществляет их информационно-справочное обслуживание в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением;

5) обеспечивает защиту информации Реестра от несанкционированного доступа.

6. Полномочия и ответственность Регистратора

12. Регистратор осуществляет:

1) ведение компьютерной версии Реестра на базе эталонного банка нормативных правовых документов и современных программных технологий;

2) организационное, методическое и программно-техническое обеспечение работ по ведению Реестра;

3) контроль за идентичностью передаваемого в печать текста нормативного правового акта, внесения информации об опубликовании нормативных правовых актов в Реестр.

4) информационно-справочное обслуживание пользователей в порядке, предусмотренном настоящим Положением;

5) хранение контрольного экземпляра нормативных правовых актов;

6) защиту информации Реестра от несанкционированного доступа.

13. Регистратор обязан соблюдать требования настроек программной оболочки для обеспечения поисковых и сервисных технологий пользования Реестром.

14. Лица, на которых возложено ведение Реестра, несут ответственность, предусмотренную законодательством, за полноту и достоверность документов, внесенных в Реестр, за соблюдение порядка представления информации, содержащейся в Реестре.

Отдел информации и общественных связей администрации города:

1) осуществляет контроль за идентичностью опубликования в средствах
массовой информации нормативного правового акта, переданного ему Регистратором;

2) осуществляет своевременное официальное опубликование нормативного правового акта в средствах массовой информации.

7. Порядок и условия предоставления информации,

содержащейся в Реестре

15. Информация, содержащаяся в Реестре, предоставляется Регистратором:

- главе города - по первому требованию;

органам прокуратуры - в установленном действующим законодательством порядке;

- иным органам, депутатам Магнитогорского городского Собрания депутатов, должностным лицам органов администрации города, муниципальных предприятий, учреждений, другим юридическим и физическим лицам - в 3-дневный срок на основании письменного запроса, с резолюцией руководителя аппарата администрации города о его исполнении.

16. Интеграция ресурсов Реестра во внешние информационные среды в целях предоставления заинтересованным пользователям информации, содержащейся в Реестре, осуществляется исключительно на договорных условиях.

Исполняющий обязанности

начальника правового управления

администрации

города Магнитогорска

Челябинской области

Е.В.ВЕРБИНА

Приложение 1

к Положению

о порядке ведения реестра

нормативных правовых актов

главы города Магнитогорска,

администрации города Магнитогорска

ФОРМА ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА

----T--------------T------------T------------T------------T------------T-------------T------------T--------------¬

¦ N ¦ Рубрика ¦ Орган ¦ Номер ¦ Дата ¦Наименование¦ Сведения ¦ Сведения о ¦Дополнительные¦

¦п/п¦Классификатора¦ принятия ¦нормативного¦ принятия ¦нормативного¦ об ¦ внесении ¦ сведения ¦

¦ ¦(код, название¦нормативного¦ правового ¦нормативного¦ правового ¦ официальном
¦ изменений, ¦к нормативному¦

¦ ¦ раздела) ¦ правового ¦ акта ¦ правового ¦ акта ¦опубликовании¦ признании ¦правовому акту¦

¦ ¦ ¦ акта ¦ ¦ акта ¦ ¦нормативного ¦ утратившим ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ правового ¦ силу ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ акта ¦нормативного¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ правового ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ акта ¦ ¦

+---+--------------+------------+------------+------------+------------+-------------+------------+--------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦

L---+--------------+------------+------------+------------+------------+-------------+------------+---------------

Приложение 2

к Положению

о порядке ведения реестра

нормативных правовых актов

главы города Магнитогорска,

администрации города Магнитогорска

ТАБЛИЦА

соответствия рубрик классификатора правовых актов,

утвержденных Указом Президента Российской
Федерации

от 15.03.2000 N 511, перечню вопросов местного значения,

предусмотренных Уставом города Магнитогорска

1. Местное самоуправление

010.150.000 Местное самоуправление

010.150.010 Общие положения

010.150.020 Устав муниципального образования

010.150.030 Представительные органы местного самоуправления

010.150.040 Глава муниципального образования.

Местная администрация

010.150.050 Территориальное общественное самоуправление

010.150.060 Муниципальная служба

2. Владение, пользование и распоряжение имуществом,

находящимся в муниципальной собственности

030.090.040 Право муниципальной собственности

030.090.070 Приватизация муниципального имущества

030.090.080 Право собственности и другие вещные права на землю и иные

природные ресурсы

030.090.090 Право собственности и другие вещные права на жилые

помещения

030.090.100 Право собственности на другие объекты

030.090.110 Право хозяйственного ведения

Право оперативного управления

030.120.050 Аренда

030.120.070 Безвозмездное пользование

030.120.210 Публичный конкурс

Проведение игр и пари

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета города

и контроль за исполнением данного бюджета; установление,

изменение и отмена местных налогов и сборов, решение

других финансовых вопросов местного значения

080.070.000 Местные бюджеты

080.070.010 Общие положения

080.070.020 Доходы местных бюджетов

080.070.030 Расходы местных бюджетов

080.070.040 Муниципальный долг

080.070.050 Муниципальные кредиты

080.070.060 Бюджетный процесс

080.070.070 Муниципальный финансовый контроль

080.100.040 Местные налоги и сборы

080.100.060 Льготы по налогам

080.100.070 Участники налоговых правоотношений

080.100.100 Обжалование актов налоговых органов и действий или

бездействия их должностных лиц

4. Комплексное социально-экономическое развитие

города Магнитогорска

090.010.000 Промышленность

090.040.000 Строительство

5. Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе

и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми

помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

Содержание и использование муниципальных жилищного фонда

и нежилых помещений

050.020.000 Жилищный фонд

050.020.020 Управление жилищным фондом

050.020.050 Муниципальный жилищный фонд

050.020.060 Приватизация муниципального жилищного фонда

050.030.000 Обеспечение граждан жилищем, пользование жилищным фондом,

социальные гарантии в жилищном фонде

050.030.020 Наем жилого помещения

050.030.030 Аренда жилого помещения

050.030.040 Бронирование жилых помещений

050.030.050 Сделки по приобретению жилья в частную собственность

050.030.060 Обмен жилых помещений

050.030.070 Прекращение жилищных правоотношений

Выселение и переселение

050.030.080 Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий

населения

050.070.000 Перевод помещений из жилых в нежилые

050.110.000 Разрешение жилищных споров

Ответственность за нарушение жилищного законодательства

050.060.000 Нежилые помещения

Административные здания

6. Организация предоставления общедоступного и бесплатного

начального общего, основного общего, среднего (полного)

общего образования по основным общеобразовательным

программам; организация предоставления дополнительного

образования и общедоступного дошкольного образования

на территории города, а также организация отдыха детей

в каникулярное время, содержание и развитие муниципальных

учреждений дошкольного, основного общего

и профессионального образования

130.010.000 Образование

130.010.020 Управление системой образования

130.010.040 Образовательные учреждения и иные образовательные

организации

7. Организация на территории города скорой медицинской

помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной

медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических

и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам

в период беременности, во время и после родов

140.010.000 Здравоохранение

140.010.020 Управление в сфере здравоохранения

140.010.040 Медицинское учреждение

140.010.050 Лечебно-профилактическая помощь населению

140.010.060 Обеспечение населения медикаментами, лекарственными

средствами и изделиями медицинского назначения

140.010.100 Предоставление платных медицинских услуг

8. Организация охраны общественного порядка на территории

города муниципальной милицией

160.000.000 Безопасность и охрана правопорядка

9. Планирование застройки, территориальное зонирование

земель муниципального образования, установление правил

землепользования и застройки города, изъятие земельных

участков в границах муниципального образования

для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа,

ведение кадастра землеустроительной и градостроительной

документации

090.050.000 Архитектура и градостроительство

090.050.020 Управление в области градостроительства и архитектуры

090.050.030 Основные направления градостроительной деятельности

090.050.040 Системы инженерных и транспортных сооружений и коммуникаций

090.050.050 Градостроительные нормативы

Градостроительная документация

Экспертиза

10. Создание условий для жилищного и социально-культурного

строительства

090.050.010 Общие положения

11. Осуществление земельного контроля за использованием

земель муниципального образования города Магнитогорска

110.020.010 Общие положения

110.020.000 Использование и охрана земель

110.020.020 Полномочия государственных органов и органов местного

самоуправления в области земельных отношений. Контроль за

соблюдением земельного законодательства

110.120.040 Планирование и нормирование в области использования и

охраны земель

110.020.050 Землеустройство

Землеустроительный процесс

Установление границ

110.020.060 Правовой режим отдельных категорий и видов земель

110.020.080 Возникновение прав на землю

Предоставление земельных участков

110.020.110 Прекращение и ограничение прав на землю

Изъятие земель

110.020.120 Охрана земель

12. Регулирование и использование водных объектов местного

значения, месторождений общераспространенных полезных

ископаемых, а также недр для строительства подземных

сооружений местного значения

110.040.000 Использование и охрана вод

110.030.000 Использование и охрана недр

13. Организация в границах города электро-, тепло-, газо-

и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения

населения топливом

050.040.000 Коммунальное хозяйство

050.040.010 Общие вопросы

050.040.020 Электроснабжение

050.040.030 Газоснабжение

050.040.040 Отопление

050.040.070 Водоснабжение

050.040.090 Тарифы и льготы по оплате коммунальных услуг

14. Содержание и строительство автомобильных дорог

общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных

сооружений в границах города, за исключением автомобильных

дорог общего пользования, мостов и иных транспортных

инженерных сооружений федерального и регионального значения

090.070.080 Дорожное хозяйство

15. Организация благоустройства и озеленения

территории города, использования охраны городских лесов,

расположенных в границах города

050.040.050 Уборка мусора, содержание придомовых территорий, зданий

16. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки

бытовых и промышленных отходов

110.010.000 Общие вопросы охраны окружающей природной среды

160.040.080 Санитарно-эпидемиологическая безопасность

17. Организация ритуальных услуг и содержание

мест захоронения

070.080.050 Ритуальные услуги

18. Формирование муниципального архива

120.030.040 Архивный фонд

Архивы

19. Создание условий для предоставления транспортных услуг

населению и организация транспортного обслуживания населения

в граница, города, создание условий для обеспечения

жителей города услугами связи

090.070.000 Транспорт

090.080.000 Связь

20. Создание условий для обеспечения населения услугами

торговли, общественного питания и бытового обслуживания

030.100.050 Защита прав потребителей

090.100.000 Торговля

090.110.000 Общественное питание

090.110.050 Детское питание

090.120.000 Бытовое обслуживание населения

090.120.040 Тарифы и льготы на бытовые услуги

21. Создание условий для организации досуга и обеспечения

жителей города услугами организаций культуры

130.030.000 Культура

22. Охрана и сохранение объектов культурного наследия

(памятников истории и культуры) местного значения,

расположенных в границах города

130.030.040 Охрана и использование памятников истории и культуры

130.030.020 Управление в сфере культуры

23. Обеспечение условий для развития на территории города

массовой физической культуры и спорта

140.020.000 Физическая культура и спорт

24. Обеспечение социальной поддержки и содействие

занятости населения

060.010.000 Трудоустройство и занятость населения

060.010.040 Гарантии социальной поддержки безработных

070.020.000 Управление социальным обеспечением и социальным

страхованием

070.030.000 Финансирование социального обеспечения и социального

страхования

070.060.000 Пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан

070.070.000 Пособия

Компенсационные выплаты

070.080.000 Социальное обслуживание

070.090.000 Льготы

25. Организация мероприятий по охране окружающей среды

в границах города

110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей среды

26. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности

в границах города

160.040.050 Пожарная безопасность

27. Опека и попечительство

030.020.050 Опека и попечительство

040.040.020 Права несовершеннолетних детей

040.060.010 Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения

родителей

040.060.030 Опека и попечительство над детьми

28. Гражданская оборона

150.030.040 Гражданская оборона